王勉勵

2020年初，山東省第十批援疆干部人才遠(yuǎn)離故土，搭乘飛往喀什的飛機，他們將在萬里之外的喀什工作生活三年。萬米高空之上，透過舷窗，穿過云霧，俯視過去，大地被冰雪覆蓋，山川如塑，峰巒如雕，萬里疆域盡是一派銀妝素裹。經(jīng)過七八個小時的顛簸，終于到達大漠中的喀什，他們要開啟一段新的生活。他們肩負(fù)著山東人民的期盼和囑托，在喀什和當(dāng)?shù)厝私Y(jié)對子、交朋友、成親戚，同他們一起去創(chuàng)業(yè)、去脫貧、去致富。三年的援疆，成就了山東援疆人和喀什一生的情緣。三年的汗水和努力，換來了豐碩的成果，山東省第十批援疆干部人才向新疆、向山東交上了一份滿意的答卷。

人才是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。援疆工作更需要一批又一批、一代又一代既具有獨立創(chuàng)新精神，又善于向別人學(xué)習(xí)的優(yōu)秀人才，這是新疆事業(yè)發(fā)展的重要智力支撐。

山東援疆堅持把干部人才援疆放在更加突出位置，以資源廣域整合、幫扶系統(tǒng)發(fā)力、效能整體發(fā)揮為目標(biāo)，將“喀什所需”與“山東所能”緊密結(jié)合，創(chuàng)新實施“魯雁引智”工程，開創(chuàng)了一條以“計劃選派為主體、柔性選派為輔助，市場引智促拓展、人才合作促提升”“以崗選人、組團使用，頭雁領(lǐng)航、雁陣齊飛”的智力援疆新路子，為受援地源源不斷提供智力支持和人才保障，為喀什經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻山東智慧和山東力量。

山東省第十批援疆干部人才的平均年齡為43歲，其中黨政干部平均年齡42歲，大都正處在干事創(chuàng)業(yè)的“黃金期”，分布在教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、文化等26個行業(yè)部門、單位，具有豐富的行業(yè)專業(yè)管理經(jīng)驗和專業(yè)優(yōu)勢；85名黨政干部均具有基層一線工作經(jīng)歷，96名專業(yè)技術(shù)人才均具有中高級以上職稱。援疆干部人才充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，一個帶一群、一個幫一片，“頭雁”領(lǐng)航、“雁陣”齊飛，有效彌補了68個受援單位、26個不同行業(yè)部門專業(yè)技術(shù)人才緊缺的短板。

首次選派的42名鄉(xiāng)鎮(zhèn)援疆干部按照“2名援疆干部為主、當(dāng)?shù)馗刹繛檩o”的“小組團”模式對口支援21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)好就業(yè)增收“戰(zhàn)斗員”、招才引智“服務(wù)員”、文化潤疆“宣傳員”、鄉(xiāng)村建設(shè)“施工員”、基層黨建“指導(dǎo)員”、民族團結(jié)“聯(lián)絡(luò)員”。積極打造“一抓雙促”鄉(xiāng)村振興示范村10個，建設(shè)“絲路小鎮(zhèn)·百年好核”等特色小鎮(zhèn)10個，組織開展鄉(xiāng)村振興項目261個，開展招商引資項目121個、招商引資12.8億元，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售21640余噸、促進群眾增收8356余萬元，解決6750余名群眾就近就地就業(yè)、助力3544戶群眾脫貧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)援疆工作取得顯著成效。

創(chuàng)新實施“計劃內(nèi)人才+柔性人才”教育組團。實施“百校牽手”工程，按照“集中支援一校一班、聚焦引領(lǐng)示范效應(yīng)”的理念，創(chuàng)新實施“一市包一?！?，由山東省15市組團包保15所學(xué)校。整合計劃內(nèi)援疆教師和柔性人才，組建幫扶團隊，由管理骨干擔(dān)任校長、業(yè)務(wù)副校長和教研室、教務(wù)處、政教處負(fù)責(zé)人，學(xué)科骨干擔(dān)任班主任，其他教師全面參與教學(xué)一線工作，進行嵌入式整體幫扶。

此外，還創(chuàng)新實施“主學(xué)科+輔助專業(yè)”醫(yī)療衛(wèi)生組團。選派多專業(yè)、多學(xué)科專業(yè)技術(shù)人才，強化對喀什地區(qū)肺科醫(yī)院的醫(yī)療管理組團支援，對疏勒縣人民醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量提升組團支援，對麥蓋提縣、岳普湖縣婦保院的婦幼衛(wèi)生組團支援，幫助受援地整體打造專業(yè)學(xué)科建設(shè)。

堅持“輸血”“造血”并重，創(chuàng)新實施“青藍工程”，充分發(fā)揮援疆干部人才的專業(yè)優(yōu)勢和傳幫帶作用，通過導(dǎo)師帶徒弟、師徒同結(jié)對，幫助當(dāng)?shù)馗刹咳瞬疟M快成長，為受援地打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的干部人才隊伍。

根據(jù)受援地工作需求和人才基礎(chǔ)情況，組織山東各部門、單位嚴(yán)格考核把關(guān)，優(yōu)中選優(yōu)、精準(zhǔn)選派“導(dǎo)師”。同時，組織受援單位綜合考慮業(yè)務(wù)素質(zhì)、國語水平等因素，選出具備培養(yǎng)潛力的中青年骨干。在此基礎(chǔ)上，援受雙方建立“1+X”結(jié)對幫扶機制，山東“導(dǎo)師”采取“一對一”“一對多”等形式與當(dāng)?shù)馗刹咳瞬沤Y(jié)“師徒”對子。目前，已建立師徒結(jié)對4842對，領(lǐng)域涵蓋教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技、技工等諸多領(lǐng)域。根據(jù)不同單位、不同崗位、不同人員工作實際，采取長期結(jié)對與短期結(jié)對相結(jié)合、面對面教授與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合等靈活方式，提高結(jié)對覆蓋面。

把人才合作作為重要內(nèi)容納入山東援疆“十四五”規(guī)劃，制定《關(guān)于進一步加強魯喀人才交流合作的實施意見》，投入資金1.6億元，推動國內(nèi)重點科研院校、龍頭企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等與受援地在重大課題研究、產(chǎn)學(xué)研合作等方面加強交流合作，打造“魯喀智庫”。目前，已實施人才合作項目56個，為受援地延攬、培養(yǎng)實用及高層次人才1937名。

山東援疆充分發(fā)揮山東人才資源和市場優(yōu)勢，通過市場化運作的方式，多種途徑為受援地引進脫貧攻堅、農(nóng)林牧、醫(yī)療保健、國資科技等重點領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才，推動喀什地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

文化是一個民族的靈魂

山東是孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦。儒家文化、齊魯文化、黃河文化、泰山文化在這里匯聚，鋪染了齊魯兒女的精神底色，影響了一代又一代人。正因為這深厚的文化底蘊，山東省第十批援疆干部人才有了將以儒家文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新疆發(fā)揚光大的強大精神動力。

山東省援疆指揮部把文化潤疆作為系統(tǒng)工程，在方法上堅持發(fā)展創(chuàng)新，在途徑上堅持久久為功，做到守正創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進。聚焦培根鑄魂，充分發(fā)揮文化大省優(yōu)勢，不斷強化工作措施，豐富“文化潤疆·齊魯先行”援疆品牌內(nèi)涵。同時，狠抓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，援助建成岳普湖新時代文明實踐中心、岳普湖泰山學(xué)堂、英吉沙達瓦孜演藝中心、英吉沙國學(xué)書院二期、麥蓋提文化交流中心等，積極推進疏勒非遺文創(chuàng)工坊、英吉沙非遺小鎮(zhèn)、岳普湖達瓦昆沙漠景區(qū)、刀郎文旅特色小鎮(zhèn)等項目。

為了深入推動文化旅游交流互鑒，山東省援疆指揮部積極推進喀什市與山東國欣文旅簽署合作協(xié)議，開發(fā)高臺民居項目。組織開展“絲路古鎮(zhèn)·夢回疏勒”文化旅游節(jié)、魯喀社科大講堂等活動40余次，在山東省5市成功舉辦首屆魯喀文化交流嘉年華，達瓦孜非遺傳承節(jié)目“不讓絕技成絕跡”在中央電視臺播出近半個小時。實施“大美新疆·醉美喀什”魯疆雙向游活動，包機、專列送客入喀4萬人次。

進一步深化“國學(xué)沁潤”工程。扎實推進國學(xué)“五進”行動，在受援地建成南疆最大的國學(xué)書院，高質(zhì)量打造泰山學(xué)堂、國學(xué)講堂、潘玉蓮齊魯愛心小課堂、紅孩兒大講堂、國醫(yī)堂等“五進”示范點40個，國學(xué)培訓(xùn)受眾超過3萬人次，增進各族群眾對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同。助力喀什大學(xué)與曲阜師范大學(xué)合作建設(shè)國學(xué)院，開展國學(xué)教育和研究，大力弘揚國學(xué)文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化。支持受援地中小學(xué)打造國學(xué)課堂、國學(xué)文化長廊，立孔子像，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、進課堂、進頭腦，鑄牢青少年中華民族共同體意識。

鄉(xiāng)村振興是這個時代

賦予這一代人的歷史使命

建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感是最終目標(biāo)。始終關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境，關(guān)注農(nóng)民生活環(huán)境。以人民為中心，讓農(nóng)民生活在美麗鄉(xiāng)村，有更多獲得感、幸福感，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要理念。

山東援疆堅決扛牢歷史使命和政治擔(dān)當(dāng)，全面落實魯疆兩地黨委、政府要求，盡山東之所能，解受援地之所需，將山東經(jīng)驗與受援地實際密切結(jié)合，堅持“規(guī)劃引領(lǐng)、整鄉(xiāng)推進、示范打造、以點帶面”的總體思路，把鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來，健全鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展長效機制，并將其放在對口支援的全局中統(tǒng)籌謀劃、整體部署、協(xié)調(diào)推進。精心實施“鄉(xiāng)村振興·齊魯示范”工程，投入援疆資金9.7億元，組織開展鄉(xiāng)村振興項目303個，開展招商引資項目121個，招商引資12.8億元，實施健康飲水工程等261個鄉(xiāng)村振興項目，助力建設(shè)21個“抓黨建促穩(wěn)定促振興”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在充分借鑒山東省經(jīng)驗?zāi)Ｊ降幕A(chǔ)上，超前編制完成4縣鄉(xiāng)村振興整鄉(xiāng)推進規(guī)劃方案，鼓勵支持42名鄉(xiāng)鎮(zhèn)援疆干部與地區(qū)、縣、鄉(xiāng)黨政干部組成微組團，當(dāng)好“六大員”，努力為當(dāng)?shù)厝罕娹k實事、解難事。

山東援疆助推受援地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、人才助農(nóng)、文化興農(nóng)、生態(tài)惠農(nóng)、組織強農(nóng)，趟出了一條既符合受援地實際又彰顯山東援疆特色的新路子，開啟了新時代支援新疆鄉(xiāng)村振興新篇章。

家和萬事興，國和民族興

一個家庭，只有和和睦睦才能興旺發(fā)達；一個國家，只有各民族團結(jié)一心，才能實現(xiàn)共同富裕，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

山東省援疆指揮部牢固樹立民族團結(jié)就是一切援疆工作出發(fā)點和根本點的理念，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把援疆工作放到民族團結(jié)戰(zhàn)略大局中謀劃推進，聚力實施“魯疆石榴籽工程”，畫好民族團結(jié)“最大同心圓”，致力于真正把援疆工作打造成推動發(fā)展的工程、民族團結(jié)的工程、凝聚人心的工程。

山東援疆秉持“重在平時、重在交心、重在行動、重在基層”的理念，實現(xiàn)援疆工作延伸到哪里，結(jié)親結(jié)對就跟進到哪里，民族團結(jié)就融入哪里，推動援疆干部人才與受援地群眾結(jié)親、援疆團隊與受援地單位結(jié)對“兩個全覆蓋”。大力開展“民族團結(jié)一家親”聯(lián)誼活動，181名援疆干部人才持續(xù)與24個村224戶維吾爾族群眾結(jié)對認(rèn)親，通過共同勞動、志愿服務(wù)、文明共建、愛心捐獻、聯(lián)誼聯(lián)歡、共植“民族團結(jié)紀(jì)念林”等活動，形成經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化結(jié)親結(jié)對聯(lián)系模式，促進援疆干部人才深度融入當(dāng)?shù)馗刹咳罕?，像石榴籽一樣緊緊地抱在一起。

疏勒縣巴仁鄉(xiāng)三村古麗米熱·圖爾蓀姐妹三人是孤兒，山東省援疆指揮部黨委書記、總指揮張成偉主動與她們結(jié)親，幫助她們實現(xiàn)就業(yè)，解決后顧之憂，姐妹三人親切地喊張成偉同志“張爸爸”。穆合塔爾19歲的女兒海日妮薩需要進行腎移植手術(shù)，結(jié)親干部協(xié)調(diào)山東援疆腎病專家對其病癥進行遠(yuǎn)程會診，積極幫助孩子落實最佳治療方案，并組織援疆干部人才為其捐款2.28萬元。

山東援疆干部人才組織“周末體育融情” “魯禮慶婚”等活動，與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族工人、農(nóng)民、學(xué)生汗水流在一起，笑聲響在一起，全面增進溝通和交流，不斷加深友誼。通過免費提供場地、專業(yè)團隊策劃、文工團助演等方式，累計贊助460余名少數(shù)民族群眾的新婚、銀婚、珍珠婚及金婚等儀式，現(xiàn)場表彰獎勵婚姻存續(xù)時間達20年以上的少數(shù)民族夫婦以及敬親愛老好家庭、好兒媳、好婆婆等。3萬余名群眾參與活動，傳承家庭美德，培樹健康新風(fēng)，促進了各族群眾交往交流。

全面實施“喀什萬名教師國語提升工程”，山東師范類高校1000名漢語言、播音等專業(yè)大學(xué)生與受援四縣5000名普通話水平不達標(biāo)的教師開展線上一對五“云端結(jié)對”幫扶培訓(xùn)。通過打造遠(yuǎn)程“智慧醫(yī)療”系統(tǒng)，山東高水平醫(yī)療機構(gòu)專家與喀什同類型業(yè)務(wù)能手定期溝通，手把手指導(dǎo)，提升業(yè)務(wù)技能。5000余名魯喀青少年網(wǎng)上結(jié)對交流，達到“課余融情”“周末融情”的效果。通過“云課堂”“云直播”等線上方式，完成職業(yè)教育、中小學(xué)授課、遠(yuǎn)程會診、專業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)達到1萬人次。

鮮艷的民族團結(jié)之花，需用愛心澆灌。山東援疆開拓進取、用心用情、久久為功，持續(xù)推動民族團結(jié)進步各項工作，用行動詮釋了泰山天山根連根、魯疆人民心連心。

三年援疆情，一生喀什人。山東省援疆指揮部黨委書記、總指揮張成偉從踏上喀什的第一天就要求所有援疆干部人才把援疆工作當(dāng)作一份事業(yè)來做。三年援疆，山東所有援疆干部人才都把援疆工作當(dāng)成事業(yè)，他們又把這份事業(yè)當(dāng)成一生的使命和責(zé)任。三年的時光，有苦有累，但每當(dāng)聽到喀什人民說“山東人亞克西”的時候，他們所有的勞苦都化作內(nèi)心最大的欣慰：

喀什，你是我生命中最美的相遇。

再見，喀什，你是我一生中最美的牽掛；

再見，喀什，你是我一生中無法忘懷的第二故鄉(xiāng)。

（部分圖片由楊杰、馬春龍?zhí)峁? 編輯/楊功珊）