于爽
城市更新建設(shè)除了復(fù)興老城區(qū),延續(xù)城市文脈之外,也關(guān)系著城市的未來。在完善城市功能品質(zhì)的同時(shí),還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
仿佛一個(gè)生命體,城市也在新陳代謝中不斷蛻變升級(jí)。架橋、修路強(qiáng)筋健骨;公園、地鐵美顏壯??;歷史城區(qū)延續(xù)文脈……萬象始新,眼下的青島正迎著春風(fēng),在成熟的年紀(jì)煥發(fā)著更青春的魅力。
一批連接起城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的道路初具規(guī)模,促進(jìn)內(nèi)外聯(lián)通;百年中山路歷史文化名城“擦亮”名牌,掌握了“流量密碼”;低效片區(qū)騰籠換鳥,鳳凰涅槃,為片區(qū)發(fā)展注入了源頭活水;地鐵、停車場(chǎng)建設(shè)、公園城市等民生實(shí)事和重點(diǎn)工程的落地見效,城市之美變得更有質(zhì)感,直抵人心……
2022年以來,青島市通過城市更新、城市建設(shè)三年攻堅(jiān)聚焦一大批關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目和群眾期盼的民生工程。從全局角度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)施城市更新行動(dòng),加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市。
2022年,青島市共安排建設(shè)項(xiàng)目1280個(gè),截至11月底,已開工建設(shè)項(xiàng)目1235個(gè),完成投資1770.45億元、完成年度投資進(jìn)度的111.8%,其中547個(gè)項(xiàng)目已完工,已超額完成全年投資任務(wù)。
重聚歷史城區(qū)煙火氣 夯實(shí)“新產(chǎn)業(yè)高地”
2022年初,正月里重新開張的茍不理包子鋪門前早早就排起了長(zhǎng)隊(duì),人們總是對(duì)兒時(shí)記憶中的美食百吃不厭。而承載著兒時(shí)記憶的歷史城區(qū),經(jīng)過保護(hù)更新正煥發(fā)新的活力,以產(chǎn)業(yè)來賦能,新業(yè)態(tài)的導(dǎo)入將吸引著更多年輕人前來打卡。這是青島城市更新歷史城區(qū)保護(hù)過程中新綻放的一朵朵浪花之一。
據(jù)悉,歷史城區(qū)保護(hù)更新作為“城市更新和城市建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)”的一號(hào)工程,2022年計(jì)劃完成保護(hù)修繕15萬平方米,實(shí)際完成19.6萬平方米,另有在建8萬平方米,全年超額達(dá)標(biāo)。
2023年總計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)。其中,歷史城區(qū)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),完成保護(hù)修繕15萬平方米、城市更新2萬平方米、道路景觀提升3.2公里、停車場(chǎng)2處(車位620個(gè))。計(jì)劃全面完成中山路、大鮑島片區(qū)亮化綠化、導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)、交通設(shè)施等提升工程建設(shè)。隨著城市更新的推進(jìn),青島歷史城區(qū)保護(hù)更新的高潮,將在2023年之春盛開。
城市更新建設(shè)除了復(fù)興老城區(qū),延續(xù)城市文脈之外,也關(guān)系著城市的未來。在完善城市功能品質(zhì)的同時(shí),還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
以青島市重點(diǎn)低效片區(qū)(園區(qū))開發(fā)建設(shè)為例,作為推動(dòng)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)場(chǎng),青島市將推進(jìn)十大重點(diǎn)低效片區(qū)(園區(qū))項(xiàng)目228個(gè),其中新建133個(gè)、續(xù)建95個(gè),超額完成既定目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過再梳理再謀劃,又新增低效片區(qū)10片,面積約6.4萬畝,三年計(jì)劃攻堅(jiān)項(xiàng)目165個(gè)。目前,已開工建設(shè)項(xiàng)目38個(gè),實(shí)現(xiàn)了低效用地開發(fā)建設(shè)以點(diǎn)帶面、多點(diǎn)開花、整體成勢(shì)。城中村改造方面,新啟動(dòng)項(xiàng)目已啟動(dòng)簽約27個(gè),累計(jì)簽約10868戶,拆除房屋10497戶,已有10個(gè)項(xiàng)目順利回遷,累計(jì)完成投資213.12億元。
“住了30年的小區(qū)一下子有了新的面貌,墻皮脫落的樓體粉刷一新,路面平整了,管道暢通了,上下樓有電梯了,家門口就有可以鍛煉的小廣場(chǎng)了。”家住市南區(qū)的孫阿姨高興地介紹小區(qū)舊改后的樣貌。
老舊小區(qū)改造工作,關(guān)乎著民生、民情。2022年以來,青島全市共改造了318個(gè)老舊小區(qū),已加裝電梯270多部、增加停車泊位8000多個(gè)、外墻節(jié)能改造220萬平方米、安防智能感知設(shè)施6048套、公共休閑健身場(chǎng)地94片、6.3萬平方米,對(duì)216個(gè)小區(qū)進(jìn)行了適老化改造。青島市老舊小區(qū)改造工作惠及居民9.2萬戶,改造戶數(shù)位居全省第一,投資39.6億元。
織密發(fā)展“路網(wǎng)” 打通城市“堵點(diǎn)”
工地里,忙碌的工人、塔吊運(yùn)轉(zhuǎn)、機(jī)器轟鳴……“真好??!路順了,心就不賭了。” 在南京路拓寬改造現(xiàn)場(chǎng),市民張先生感嘆道。
2022年以來,青島市圍繞市政道路“15515+N”工程,著力推進(jìn)解決一批市民關(guān)注度高的出行堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)。其中,重點(diǎn)推進(jìn)的12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及42條未貫通道路均圓滿完成,超額完成2022年的工作目標(biāo)。如十年斷橋張村河跨海大橋連接線高架二期如期開工“重獲新生”,杭鞍高架二期、海爾路—銀川路立交、南京路拓寬改造等3項(xiàng)工程實(shí)現(xiàn)主線提前通車,2022年12月底,唐河路—安順路、遼陽路快速路、勁松五路、株洲路、棗山東路、銅川路等6條市政道路集中實(shí)現(xiàn)通車。
2022年,青島市地鐵建設(shè)及地鐵沿線開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目共32個(gè),其中,地鐵建設(shè)項(xiàng)目11個(gè),市政建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),TOD開發(fā)項(xiàng)目19個(gè)??偼顿Y約295.5億元,年底將完成投資335億元,完成率達(dá)113%。
“路網(wǎng)暢達(dá)、優(yōu)質(zhì)高效”的現(xiàn)代化公路體系進(jìn)一步完善。其中,濰青高速(青島段)建成通車,明村至董家口高速公路等5個(gè)項(xiàng)目提速建設(shè)。省“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目中心城區(qū)北部快速通道項(xiàng)目全線開工。南北大動(dòng)脈沈海高速改擴(kuò)建工程開工建設(shè)。青蘭高速公路(雙埠至河套段)改擴(kuò)建項(xiàng)目完成左半幅調(diào)流轉(zhuǎn)序,右半幅啟動(dòng)改建等。青島作為國(guó)家沿海重要鐵路樞紐,地位進(jìn)一步鞏固,北上京津冀、南下長(zhǎng)三角、西通沿黃流域、東貫?zāi)z東半島的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)正在加速形成。
繪就“推窗見綠” 盤活停車資源
“辦事10分鐘,停車1小時(shí)”“上班得先請(qǐng)左鄰右舍排隊(duì)挪車”……停車難、停車亂的現(xiàn)象長(zhǎng)期困擾著城市居民。作為人口密集城市,青島同樣面臨停車難題,那么是如何解決的呢?
青島市通過“增量”與“挖潛”并重的方式,增加停車設(shè)施供給。2022年,青島共建成公共停車場(chǎng)71個(gè),新增泊位約2.2萬個(gè)。結(jié)合歷史城區(qū)保護(hù),充分利用人防地下空間改建停車場(chǎng),市南區(qū)龍山人防停車場(chǎng)、禹城路人防停車場(chǎng)已投用,中山商城和禹城路連接通道停車場(chǎng)建成后將形成山東首個(gè)地下人防停車網(wǎng);結(jié)合城市大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用橋下空間建設(shè)海爾路—銀川路立交停車場(chǎng);結(jié)合有限土地資源的合理利用向上要空間,在商務(wù)區(qū)建設(shè)青島市最高機(jī)械式智能立體停車庫(kù)青嶺路停車場(chǎng)等。同時(shí),青島市結(jié)合“全市一個(gè)停車場(chǎng)”平臺(tái)理念,對(duì)具備改造條件的300個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車場(chǎng)實(shí)施智慧化改造升級(jí),改造后接入“全市一個(gè)停車場(chǎng)”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車場(chǎng)“一網(wǎng)管理”等。
深秋漫步在山頭公園,可以看到一波又一波的市民結(jié)伴拍照打卡賞景。而今,公園城市建設(shè)關(guān)乎城市之美。2022年以來,青島市全面貫通環(huán)山綠道,“一線一環(huán)三山”的綠道網(wǎng)絡(luò)框架初見成效。充分挖掘小區(qū)之間的散亂空地、拆除違建后的騰挪空地、立交橋橋下空間,將隱藏在城市角落的微小空間升級(jí)為適合公眾日常休閑的載體,打造“林靜漫步花滿園”的口袋公園。目前,青島全市公園城市建設(shè)已完工項(xiàng)目350個(gè),建設(shè)山頭公園60個(gè)、城市綠道102公里、口袋公園60個(gè)、林蔭廊道50條、立體綠化110處。初步構(gòu)建出公園城市框架,為市民提供更多、更好的休閑健身場(chǎng)所,綠化項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量和投資額均在全省前列。
在拆違治亂方面。2022年青島市已完成改造提升59處,拆除改造約270多萬平方米。拆除違建349處,約310多萬平方米。全市300個(gè)居民樓院達(dá)到環(huán)境秩序示范樓院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),市南區(qū)云南路社區(qū)等30個(gè)社區(qū)基本達(dá)到“無違建”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),市民群眾有了更多看得見、摸得著的獲得感。
回首2022年,青島城市更新和城市建設(shè)的開局之年,我們體驗(yàn)到成功的喜悅,加快攻堅(jiān)的信心大大增強(qiáng),形成了奮發(fā)進(jìn)取、大干快上的良好勢(shì)頭。展望未來,也必將踔厲奮發(fā)、篤行不怠,推動(dòng)城市更新和城市建設(shè)再上新臺(tái)階,讓“人民城市”的成色更足,讓人民群眾的獲得感、幸福感更可持續(xù)。