柴喚友 陳麗 鄭勤華 王辭曉 王懷波

摘要：學(xué)生綜合素質(zhì)評價是完善人才培養(yǎng)和選拔機制的重要方面，已成為推動新時代基礎(chǔ)教育改革的關(guān)鍵。在教育信息化的背景下，學(xué)生綜合素質(zhì)評價呈現(xiàn)出在內(nèi)容層面將信息化素養(yǎng)作為評價要點、在形式層面通過信息化平臺支持評價創(chuàng)新、在方法層面注重運用智能技術(shù)促進流程變革的發(fā)展樣態(tài)。然而，技術(shù)賦能的學(xué)生綜合素質(zhì)評價也面臨著評價理念異化偏離、技術(shù)開發(fā)能力薄弱、基礎(chǔ)資源建設(shè)失衡、數(shù)據(jù)開放難以實現(xiàn)、運行機制不夠完善等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。在教育信息化向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略行動中，為充分發(fā)揮信息技術(shù)賦能學(xué)生綜合素質(zhì)評價優(yōu)勢，應(yīng)當從以下方面著力：一是秉持科學(xué)的教育評價理念，形成體現(xiàn)人文價值的評價文化；二是持續(xù)完善智能技術(shù)應(yīng)用，推進學(xué)生綜合素質(zhì)評價全流程變革；三是夯實基礎(chǔ)性支撐，提升薄弱地區(qū)信息化評價實施能力；四是構(gòu)建數(shù)據(jù)開放共享協(xié)同機制，完善個體隱私保護措施；五是出臺保障性政策與技術(shù)標準，推動評價活動科學(xué)開展。

關(guān)鍵詞：學(xué)生綜合素質(zhì)評價；教育信息化；教育評價；智能技術(shù)；信息化素養(yǎng)

中圖分類號：G434? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1009-5195（2023）03-0040-08? doi10.3969/j.issn.1009-5195.2023.03.005

基金項目：國家重點研發(fā)計劃“社會治理與智慧社會科技支撐”2021年度揭榜掛帥項目“大規(guī)模學(xué)生跨學(xué)段成長跟蹤研究”（2021YFC3340800）。

作者簡介：柴喚友，博士后，北京師范大學(xué)遠程教育研究中心（北京 100875）；陳麗，博士，教授，博士生導(dǎo)師，北京師范大學(xué)遠程教育研究中心（北京 100875）；鄭勤華，博士，教授，博士生導(dǎo)師，北京師范大學(xué)基礎(chǔ)教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究院（北京 100875）；王辭曉，博士，講師，北京師范大學(xué)教育學(xué)部教育技術(shù)學(xué)院（北京 100875）；王懷波，博士后，北京師范大學(xué)系統(tǒng)科學(xué)學(xué)院（北京 100875）。

作為新一輪基礎(chǔ)教育改革的突破口和切入點，學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革不僅是變革人才培養(yǎng)和選拔機制的重要方面，也是破除“唯分數(shù)論”、落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（劉志軍等，2020；劉金松等，2021）。在政策層面上，國務(wù)院及教育部多次發(fā)布相關(guān)政策文件以推動和引導(dǎo)學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革工作的開展。例如，2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》明確提出要“改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價”（新華網(wǎng)，2020）。在實踐層面上，現(xiàn)有學(xué)生綜合素質(zhì)評價普遍存在數(shù)據(jù)采集方式單一、分析過程不明、結(jié)果輸出不全、用途指向不定等問題，給測評的客觀性、科學(xué)性、公正性和實效性帶來了極大挑戰(zhàn)（魏晶等，2018）。同時，在技術(shù)層面上，隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興信息技術(shù)的不斷涌現(xiàn)及其在教育領(lǐng)域的持續(xù)滲透，教育信息化正成為推動教育穩(wěn)定發(fā)展和促進教育深度變革的重要力量。在此背景下，學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革受到教育信息化的深刻影響，并成為推動新時代基礎(chǔ)教育改革的關(guān)鍵著力點。目前，信息技術(shù)賦能的學(xué)生綜合素質(zhì)評價已取得巨大進展，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)，亟待對相關(guān)研究和實踐進行系統(tǒng)梳理并尋求突破。

一、信息化背景下學(xué)生綜合素質(zhì)評價的三種視角

目前，教育信息化背景下的學(xué)生綜合素質(zhì)評價在研究和實踐工作中基本形成了以內(nèi)容、形式和方法為焦點的三種不同視角，并取得了一定進展。

1.內(nèi)容視角：信息化素養(yǎng)作為綜合素質(zhì)評價內(nèi)容要點

在教育信息化的背景下，以內(nèi)容為視角的學(xué)生綜合素質(zhì)評價主要是指將信息化素養(yǎng)納入評價指標體系，以使得評價維度更加多元和全面。此處的信息化素養(yǎng)是指學(xué)生個體為應(yīng)對信息化浪潮所必需的各種關(guān)鍵能力、必備品格和價值觀的有機融合，涵蓋信息意識、網(wǎng)絡(luò)安全意識、信息技術(shù)應(yīng)用能力、知識分享能力和數(shù)字文化意識等諸多內(nèi)容。雖然先前的數(shù)字素養(yǎng)、信息素養(yǎng)（任友群等，2014）、媒介素養(yǎng)（張舒予等，2021）和技術(shù)素養(yǎng)（王美倩等，2021）等術(shù)語也常常被用來指代教育信息化背景下學(xué)生的相關(guān)能力、意識和態(tài)度等的組合，但在概念內(nèi)涵上各有側(cè)重且不夠全面（包雅君等，2020），難以實現(xiàn)對教育信息化背景下學(xué)生相關(guān)素養(yǎng)內(nèi)容的全面概括。

傳統(tǒng)學(xué)生綜合素質(zhì)評價重在關(guān)注那些與信息技術(shù)使用關(guān)聯(lián)較小的能力組合，且存在“疏于德、偏于智、弱于體美、缺于勞”等問題（鞠玉翠，2021）。隨著教育信息化的不斷推進，融合能力、意識、態(tài)度等多方面內(nèi)容的信息化素養(yǎng)逐漸成為新時代背景下學(xué)生的必備素質(zhì)和核心素養(yǎng)。在學(xué)生綜合素質(zhì)評價實踐中，研究者往往依據(jù)地區(qū)教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀納入信息化素養(yǎng)的部分代表性指標和要點。例如，王咸偉等（2019）依據(jù)佛山市順德區(qū)中小學(xué)校的實際需求，采用理論和實證相結(jié)合的方式，構(gòu)建了一個信息化環(huán)境下的中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標體系。在該指標體系中，“學(xué)業(yè)表現(xiàn)”一級指標（即綜合素質(zhì)5個方面中的“智”）下的一個二級指標是“媒體與信息素養(yǎng)”，指學(xué)生個體會使用信息交流技術(shù)，遵守網(wǎng)絡(luò)道德，文明上網(wǎng)。張治等（2021）基于對研究文獻和政策文本的梳理，形成了核心素養(yǎng)視域下的綜合素質(zhì)評價指標體系。在該指標體系中，“學(xué)業(yè)發(fā)展”（即綜合素質(zhì)5個方面中的“智”）一級維度下的第4個二級維度是“信息意識”，涵蓋信息價值意識、信息整合意識、信息倫理意識和信息安全意識等內(nèi)容；“實踐創(chuàng)新”（即綜合素質(zhì)5個方面中的“勞”）一級維度下的第4個二級維度是“技術(shù)應(yīng)用”，涵蓋技術(shù)應(yīng)用意愿、思維和能力等內(nèi)容?！按笠?guī)模學(xué)生跨學(xué)段成長跟蹤研究”項目組在最新提出的綜合素養(yǎng)理論模型中納入了“信息素養(yǎng)”二級指標，并將信息素養(yǎng)劃分為“數(shù)據(jù)素養(yǎng)”和“智能素養(yǎng)”2個三級指標（柴喚友等，2022）。

2.形式視角：信息化平臺支持學(xué)生綜合素質(zhì)評價創(chuàng)新

在教育信息化的背景下，以形式為視角的學(xué)生綜合素質(zhì)評價主要應(yīng)用信息化平臺支持評價創(chuàng)新，以實現(xiàn)評價的電子化和便利性。此處的信息化平臺是指為開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價而專門構(gòu)建的服務(wù)于測評記錄或項目呈現(xiàn)的教育信息化軟件、應(yīng)用或系統(tǒng)。

傳統(tǒng)學(xué)生綜合素質(zhì)評價主要采用基于教育測量的標準化測試、主觀評價量表或問卷來呈現(xiàn)評價項目，普遍存在客觀性不足、真實性不夠、實施成本高昂等問題（程嶺，2020）。隨著教育信息化的持續(xù)發(fā)展，研究者和實踐者開始引入信息化平臺以變革原有評價形式，主要包括如下三個方面：第一，構(gòu)建電子檔案袋實時記錄并存儲與學(xué)生綜合素質(zhì)評價相關(guān)的多樣化資料和信息，如線下課堂中的作業(yè)、試卷、調(diào)查報告等。例如，徐霞等（2018）基于電子檔案袋所采集的學(xué)生學(xué)習和行為表現(xiàn)等過程性資料，構(gòu)建了電子檔案袋支持下的中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價模式和具體內(nèi)容框架。第二，將傳統(tǒng)紙筆測驗和線下評價信息記錄到在線評價平臺中，使得作答結(jié)果或評價信息更為妥善保存，以降低評價成本和提高評價效率。例如，清華大學(xué)附屬中學(xué)通過記錄體系、評價體系、數(shù)據(jù)應(yīng)用體系三大板塊，構(gòu)建了為學(xué)生提供全方位行為記錄與評價的電子平臺（杜毓貞等，2019）。第三，針對學(xué)生綜合素質(zhì)中的一些復(fù)雜性、內(nèi)隱性和過程性評價內(nèi)容，采用在線評價平臺構(gòu)建復(fù)雜任務(wù)情境，以誘發(fā)能夠反映學(xué)生相關(guān)素質(zhì)的真實表現(xiàn)。越來越多的研究指出，采用真實性評價、表現(xiàn)性評價或基于真實情境問題的評價更能實現(xiàn)面向五育融合的學(xué)生綜合素質(zhì)評價（周文葉，2007；鞠玉翠，2021）。而教育信息化為實現(xiàn)上述評價形式提供了可能，比如基于模擬的評價（Simulation-Based Assessment，SBA）能夠構(gòu)建較為真實的情境任務(wù)，基于游戲的評價（Game-Based Assessment，GBA）不僅能夠創(chuàng)造真實度較高的環(huán)境，而且還能通過添加游戲化元素吸引學(xué)生的深度參與。一般而言，上述兩種評價形式可以實現(xiàn)更具真實性、交互性和動態(tài)性的學(xué)生綜合素質(zhì)評價。

3.方法視角：智能技術(shù)賦能綜合素質(zhì)評價全流程變革

在教育信息化的背景下，以方法創(chuàng)新為視角的學(xué)生綜合素質(zhì)評價主要借助各類智能技術(shù)賦能學(xué)生綜合素質(zhì)評價全流程變革，以實現(xiàn)評價活動的自動化和智能化。正是因為大數(shù)據(jù)技術(shù)（包括智能采集、處理和分析等技術(shù)）與學(xué)生綜合素質(zhì)評價過程（包括評價數(shù)據(jù)輸入、處理和分析等過程）具有內(nèi)在的耦合機理（楊鴻等，2018），使得基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的智能化學(xué)習評價契合了評定學(xué)生綜合素質(zhì)的現(xiàn)實需要（田愛麗，2020）。

傳統(tǒng)的學(xué)生綜合素質(zhì)評價在方法上具有三大特點：一是“以小見大”式評價，即依據(jù)現(xiàn)實情況選擇性采集學(xué)生部分表現(xiàn)并據(jù)此推斷其綜合素質(zhì)整體水平；二是“精確”式評價，即基于事先確定的評價指標進行精確化的量化評價；三是“因果論”式評價，即嘗試將學(xué)生特定表現(xiàn)與素質(zhì)水平建立起簡單的映射關(guān)系。隨著大數(shù)據(jù)和智能技術(shù)的成熟，學(xué)者們嘗試引入數(shù)據(jù)密集型研究范式（朱德全等，2019），希望以此方式為教育評價全流程帶來整體性變革。在該范式的影響和引領(lǐng)下，學(xué)生綜合素質(zhì)評價也日益推崇采集全樣本數(shù)據(jù)，并注重通過綜合素質(zhì)評價促進學(xué)生的全面發(fā)展和個性化發(fā)展（魏晶等，2018），強調(diào)基于對多來源、多類型數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)以實現(xiàn)整體性評價（楊鴻等，2018）。例如，張治等（2017）構(gòu)建了一個基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的多源多維綜合素質(zhì)評價模型，通過采集涵蓋課堂內(nèi)外、線上線下、學(xué)習與生活的多來源數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對學(xué)生綜合素質(zhì)的全方位評價。針對傳統(tǒng)學(xué)生綜合素質(zhì)評價存在的客觀公正性不足的問題，鄭旭東等（2020）提出了一個基于區(qū)塊鏈技術(shù)的學(xué)生綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)設(shè)計方案，以實現(xiàn)基于不同來源數(shù)據(jù)的智能化分析與評價?？傮w而言，運用智能技術(shù)的學(xué)生綜合素質(zhì)評價強調(diào)統(tǒng)籌機器評價與人的評價，從評價內(nèi)容、評價方式、評價主體和評價結(jié)果等方面促進評價的全方位、全流程變革（劉金松等，2021）。

二、信息技術(shù)賦能學(xué)生綜合素質(zhì)評價的五大挑戰(zhàn)

雖然信息技術(shù)推動了學(xué)生綜合素質(zhì)評價在內(nèi)容、形式和方法上的革新，但總體上看，相關(guān)探索仍處于初步階段，在實踐層面還面臨著一系列亟需解決的關(guān)鍵問題。

1.評價理念異化偏離致使評價結(jié)果失效

符合時代要求的學(xué)生綜合素質(zhì)評價需要正確的教育評價理念加以指導(dǎo)和推動，其關(guān)涉如何科學(xué)看待信息技術(shù)在學(xué)生綜合素質(zhì)評價中的作用，如何科學(xué)理解評價活動中的海量數(shù)據(jù)，如何科學(xué)解讀五育融合的內(nèi)在要求等問題。然而，囿于學(xué)生綜合素質(zhì)評價在理念上的偏離和異化，相關(guān)研究和實踐工作是否科學(xué)可靠仍充滿不確定性。

首先，工具導(dǎo)向的評價理念使得計算方法、模型構(gòu)建、學(xué)生畫像等技術(shù)手段受到評價主體的過度重視，致使評價目標偏移。由于對技術(shù)理性的極度鼓吹和盲目崇拜，部分評價主體往往在未能深入明晰其內(nèi)在邏輯及機理的情形下就貿(mào)然接納并使用特定信息技術(shù)，這極易導(dǎo)致相應(yīng)的評價工具失靈、評價過程失衡和評價結(jié)果失效，并最終使得評價結(jié)果的可用性大大降低或弱化（宋乃慶等，2021；張輝蓉等，2021）。例如，當源于互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的區(qū)塊鏈技術(shù)被直接應(yīng)用于教育評價改革時，該技術(shù)極易因數(shù)據(jù)存儲、算力和傳輸?shù)葪l件的改變而難以穩(wěn)定運行（劉夢君等，2020）。其次，由于數(shù)據(jù)觀念的缺失，致使確保評價得以順利實施的多來源、多模態(tài)數(shù)據(jù)未受到評價主體的充分重視。傳統(tǒng)教育評價理念的慣性作用，以及數(shù)據(jù)采集技術(shù)在學(xué)生各類活動中的嵌入有限，使得評價主體往往依據(jù)方便性原則選擇性采集學(xué)生的部分評價數(shù)據(jù)，并據(jù)此對學(xué)生的綜合素質(zhì)做出判定，致使結(jié)果的客觀性和有效性難以得到保障。并且，在“純數(shù)據(jù)驅(qū)動”評價理念（張志禎等，2021）的放大作用下，該問題將會引發(fā)后續(xù)評價流程中的一系列不良后果，并最終導(dǎo)致評價結(jié)果的適用性受限。例如，Reich（2020）發(fā)現(xiàn)，僅僅依賴MOOC數(shù)據(jù)的教育評價并不能使學(xué)生獲得顯著的學(xué)習收益。再次，作為推行學(xué)生綜合素質(zhì)評價的內(nèi)在要求，五育融合理念往往沒有真正融入評價實踐之中。由于對五育融合的理解存在局限以及對五育評價的內(nèi)容存在偏頗（王鑫等，2022），部分評價主體往往開展的是五育分離式評價（即未考慮“德智體美勞”間的關(guān)聯(lián)性）。由此造成學(xué)生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容之間的割裂，進而導(dǎo)致評價結(jié)果失衡或失效?？傊?，如何扭轉(zhuǎn)評價理念的異化和偏離，是教育信息化進程中推行學(xué)生綜合素質(zhì)評價在指導(dǎo)觀念上的挑戰(zhàn)。

2.智能技術(shù)開發(fā)能力難以滿足評價需求

在信息化大趨勢下，學(xué)生綜合素質(zhì)評價流程必然需要智能技術(shù)全面支撐：輸入過程需要應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控、智能錄播等采集技術(shù)；處理過程需要運用數(shù)據(jù)歸約、轉(zhuǎn)換、集成和清洗等數(shù)據(jù)技術(shù)；分析過程需要運用分類、關(guān)聯(lián)規(guī)則與聚類等機器學(xué)習技術(shù)；輸出過程需要運用可視化與圖形化等圖像技術(shù)；反饋過程需要面向個性化與差異化的推送技術(shù)（楊鴻等，2018）。然而，由于學(xué)生綜合素質(zhì)內(nèi)涵的豐富性及其評價的復(fù)雜性，智能技術(shù)在該領(lǐng)域的運用和推廣還有待進一步加強。

具體而言，針對評價輸入過程，目前并沒有很好地解決大規(guī)模、長周期、多場域、跨學(xué)段的學(xué)生數(shù)據(jù)采集問題；針對評價處理過程，目前尚無成熟完善且操作簡便的通用數(shù)據(jù)處理流程與規(guī)范；針對評價分析過程，已有技術(shù)尚難以支持匯聚分析不同來源、不同類型的海量縱向數(shù)據(jù)；針對評價輸出過程，目前仍無法實現(xiàn)對綜合素質(zhì)發(fā)展過程、優(yōu)勢和結(jié)果的動態(tài)直觀呈現(xiàn)；針對評價反饋過程，亟待解決基于評價結(jié)果以及發(fā)展診斷、預(yù)測和建議等的精準化推送問題。以筆者參與的“大規(guī)模學(xué)生跨學(xué)段成長跟蹤研究”項目為例，需要對100萬學(xué)生持續(xù)5年的成長數(shù)據(jù)進行不間斷跟蹤，這些數(shù)據(jù)涵蓋家庭、學(xué)校、社區(qū)、科技館四大場域和行為、心理、生理三個層面的約100個維度特征，且涉及文本、圖像、視頻、音頻等多模態(tài)信息。如何針對該項目開發(fā)和優(yōu)化學(xué)生綜合素質(zhì)評價所需的一系列智能技術(shù)，是擺在項目組面前的關(guān)鍵難題?？梢姡悄芗夹g(shù)開發(fā)能力尚難以滿足評價的復(fù)雜需求，是學(xué)生綜合素質(zhì)評價得以廣泛落地的一大挑戰(zhàn)。

3.缺少資源導(dǎo)致薄弱地區(qū)評價難以開展

信息技術(shù)賦能學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要依托是教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍。目前，我國的教育信息化已取得令人矚目的成就，但總體而言，不同區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的信息化基礎(chǔ)資源差距明顯，中西部農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)、民族地區(qū)等薄弱地區(qū)尚未具備良好的支撐教育信息化需要的基礎(chǔ)性資源（薛二勇等，2021）。

一方面，薄弱地區(qū)仍然面臨著教育信息化設(shè)備、設(shè)施、資源匱乏的現(xiàn)實狀況。教育信息化平臺（如教育信息管理系統(tǒng)、在線學(xué)習平臺等）以及配套的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足（李冀紅等，2021；宋乃慶等，2021），導(dǎo)致薄弱地區(qū)難以對學(xué)生綜合素質(zhì)評價所需的數(shù)據(jù)進行很好的采集、處理和分析。另一方面，薄弱地區(qū)缺少同時具備信息技術(shù)應(yīng)用能力和教育評價能力的專業(yè)化師資隊伍。這些地區(qū)的教師缺少開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價的專業(yè)化培訓(xùn)和經(jīng)驗，對于如何利用信息技術(shù)賦能學(xué)生綜合素質(zhì)評價更是知之甚少。有調(diào)查顯示，能夠熟練掌握信息化教學(xué)技能的西部中小學(xué)教師占比不足五成（鄭智勇等，2020），利用信息技術(shù)開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價對他們來說更加困難。在教育信息化進程日益加速的當下，落后的基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍建設(shè)將阻礙薄弱地區(qū)學(xué)生通過技術(shù)賦能的綜合素質(zhì)評價獲得更為精準全面的成長反饋，這在某種程度上也進一步加劇了教育發(fā)展和培養(yǎng)質(zhì)量在區(qū)域上的不均衡。因此，如何解決由于教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍的欠缺而導(dǎo)致的技術(shù)賦能評價困境，是教育信息化背景下推行學(xué)生綜合素質(zhì)評價的另一挑戰(zhàn)。

4.數(shù)據(jù)開放保護機制缺失制約評價開展

信息技術(shù)賦能的學(xué)生綜合素質(zhì)評價需要采集、處理和分析多場景、多類型的海量數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)被存儲在不同機構(gòu)和部門的各類平臺系統(tǒng)之中。比如，在線學(xué)習活動數(shù)據(jù)存儲在學(xué)習平臺中，學(xué)生社交數(shù)據(jù)存儲在QQ、微信等社交平臺中，而學(xué)籍數(shù)據(jù)則存儲在教育管理信息系統(tǒng)中，這些平臺系統(tǒng)由相關(guān)企業(yè)、部門、機構(gòu)和學(xué)校維護和管理。為實現(xiàn)對學(xué)生綜合素質(zhì)的科學(xué)有效評價，評價人員需要盡可能完整收集分布于不同平臺中的各類數(shù)據(jù)，這就需要相關(guān)單位對數(shù)據(jù)的開放共享。然而，出于對隱私數(shù)據(jù)泄露的擔心，這樣的開放共享往往難度較大。

運轉(zhuǎn)良好的學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系需要構(gòu)建包含主體協(xié)同、資源協(xié)同、技術(shù)協(xié)同、利益協(xié)同等在內(nèi)的數(shù)據(jù)開放共享和隱私保護機制，以從根本上解決數(shù)據(jù)開放過程中可能引發(fā)的各類問題并提升數(shù)據(jù)資源的使用效率（任雪等，2021）。然而，正是由于相關(guān)機制尚未建立，出于對個體隱私數(shù)據(jù)泄露可能引發(fā)嚴重后果的擔憂，相關(guān)單位通常不愿開放數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)泄露不但會導(dǎo)致相關(guān)單位陷入巨大的信任危機，也會造成學(xué)生和家長反對和抵制數(shù)據(jù)采集活動。例如，Mutimukwe等（2021）的研究發(fā)現(xiàn)，有相當多的學(xué)生會因為擔心個人隱私泄露而減少網(wǎng)絡(luò)活動。如何構(gòu)建起面向?qū)W生綜合素質(zhì)評價的數(shù)據(jù)開放和保護機制，從而做到既能有效實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的開放共享，又能切實保護學(xué)生數(shù)據(jù)隱私，是技術(shù)賦能學(xué)生綜合素質(zhì)評價面臨的另一挑戰(zhàn)。

5.評價運行機制不完善制約效能發(fā)揮

成熟穩(wěn)定的教育評價運行機制是學(xué)生綜合素質(zhì)評價高效開展的前提，一般涉及政策制定和標準構(gòu)建兩個方面。針對信息技術(shù)賦能的學(xué)生綜合素質(zhì)評價而言，政策制定是指主管部門針對信息技術(shù)在教育評價中的應(yīng)用制定相應(yīng)的規(guī)范性措施和激勵政策，而標準構(gòu)建是指教育評價監(jiān)管和實施主體針對評價活動中信息技術(shù)應(yīng)用制定一系列的技術(shù)準則。然而，從實踐情況來看，現(xiàn)有學(xué)生綜合素質(zhì)評價在政策制定和標準構(gòu)建方面均存在不足（王洪席，2016；肖磊等，2018）。

一方面，針對學(xué)生綜合素質(zhì)評價的政策制定涉及評價的主體、客體、內(nèi)容、方法、流程、標準、質(zhì)量、激勵等多個層面，需要對相關(guān)規(guī)范和制度作出清晰界定和準確描述。盡管國務(wù)院和教育部等相關(guān)部門先后頒布了一系列支持將信息技術(shù)運用于教育評價的指導(dǎo)意見或指南文件，但面向?qū)W生綜合素質(zhì)評價的針對性系統(tǒng)性政策、措施和制度仍有待完善。另一方面，學(xué)生綜合素質(zhì)評價的技術(shù)標準涉及評價全流程所需的軟硬件標準、數(shù)據(jù)格式標準、實施方法標準等內(nèi)容。雖然學(xué)界一直呼吁構(gòu)建相關(guān)技術(shù)標準，但現(xiàn)有綜合素質(zhì)評價工作缺少科學(xué)的實施規(guī)范和操作流程仍是不爭事實（魏晶等，2018）。總之，學(xué)生綜合素質(zhì)評價尚未構(gòu)建起完善的評價運行機制，是制約信息技術(shù)效能發(fā)揮的又一不利因素。

三、技術(shù)賦能學(xué)生綜合素質(zhì)評價的發(fā)展路向

在教育信息化向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略行動中，需要充分利用數(shù)字技術(shù)推進學(xué)生綜合素質(zhì)評價數(shù)據(jù)全方位采集，制定綜合素質(zhì)評價體系和標準，推進學(xué)生新型能力建設(shè)（黃榮懷等，2022）。應(yīng)當看到的是，要充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，更加科學(xué)和有效地開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價，依然任重道遠，未來仍需在以下幾個方面持續(xù)著力（如圖1所示）。

1.秉持科學(xué)的教育評價理念，形成體現(xiàn)人文價值的評價文化

推進信息技術(shù)賦能的學(xué)生綜合素質(zhì)評價，首要任務(wù)是秉持科學(xué)且符合時代要求的教育評價理念，形成體現(xiàn)人文價值的評價文化（Simper et al.，2021）。第一，需要理性看待信息技術(shù)在學(xué)生綜合素質(zhì)評價中的作用。究其本質(zhì)，信息技術(shù)只是服務(wù)于評價活動開展的工具和手段，而并非設(shè)計和實施評價的核心要素和出發(fā)點。評價主體需要在明晰相關(guān)技術(shù)的內(nèi)在邏輯及作用機理的前提下，將其與評價內(nèi)容、過程和方法進行有機結(jié)合，方能更好發(fā)揮技術(shù)在評價活動中的作用。第二，需要充分體現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)評價的人文向度。學(xué)生綜合素質(zhì)評價在本質(zhì)上是一種人文價值取向的評價活動（呂鵬等，2019；馮建軍，2022），因此其評價標準應(yīng)由多元價值主體（包括教師、家長和學(xué)生等）共同協(xié)商制定，其評價內(nèi)容需堅持“意義建構(gòu)”，以價值理性為主導(dǎo)，并在評價方法上要兼顧量化方法和質(zhì)性方法的綜合運用（張琪等，2021）。第三，需要科學(xué)推行理論與技術(shù)雙向驅(qū)動的學(xué)生綜合素養(yǎng)評價新范式（鄭勤華等，2022）。具體而言，需要堅持理論科學(xué)性與技術(shù)可行性的有機統(tǒng)一與雙向驅(qū)動，通過評價模型構(gòu)建、數(shù)據(jù)采集、智能分析、評價應(yīng)用等環(huán)節(jié)的迭代優(yōu)化，形成穩(wěn)定、成熟、全面且融入五育融合理念的學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。

2.持續(xù)完善智能技術(shù)應(yīng)用，賦能學(xué)生綜合素質(zhì)評價全流程

智能技術(shù)是賦能學(xué)生綜合素質(zhì)評價全流程創(chuàng)新變革與有效實施的有力支撐，因此需要持續(xù)完善其在評價活動各個環(huán)節(jié)中的實際應(yīng)用。第一，針對評價輸入過程，需要進一步加強對伴隨式采集技術(shù)的應(yīng)用，面向?qū)W校、家庭、社區(qū)和科技館四大場域采集文本、圖像、音頻和視頻等多模態(tài)過程性數(shù)據(jù)，并加強對多源異構(gòu)數(shù)據(jù)自動標注技術(shù)的研發(fā)，實現(xiàn)針對評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的自動化、全過程、全樣本、全場景采集和匯聚。第二，針對評價處理過程，需要優(yōu)化和完善現(xiàn)有數(shù)據(jù)歸約、轉(zhuǎn)換、集成和清洗技術(shù)，以利于將原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為符合分析需要的數(shù)據(jù)格式。第三，針對評價分析過程，需要完善面向線下和線上多模態(tài)數(shù)據(jù)的自動化分析（Xing et al.，2021；Ga?evi? et al.，2022）、全面反映學(xué)生綜合素質(zhì)的特征映射和表征等技術(shù)，以實現(xiàn)對于評價數(shù)據(jù)的精準化和智能化分析，進而確保評價模型的可實用、可泛化和可擴展（駱方等，2021）。第四，針對評價輸出過程，需要優(yōu)化能夠清晰反映評價結(jié)果的可視化技術(shù)，以直觀揭示學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的當前狀態(tài)與發(fā)展趨勢。第五，針對評價反饋過程，需要研發(fā)基于學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果的個性化推送技術(shù)，以為其提供個性化的學(xué)習路徑和發(fā)展建議。

3.夯實基礎(chǔ)性支撐，提升薄弱地區(qū)信息化評價實施能力

在推行技術(shù)賦能的學(xué)生綜合素質(zhì)評價的過程中，尤其需要加大對薄弱地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍上的建設(shè)和投入。一方面，需要在教育投入上向薄弱地區(qū)重點傾斜。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)當根據(jù)評價數(shù)據(jù)記錄和采集的需要配備必需的信息化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，并構(gòu)建區(qū)域性的教育評價中心，通過基礎(chǔ)設(shè)施共享來降低學(xué)生綜合素質(zhì)評價的實施成本。另一方面，需要對薄弱地區(qū)的教育評價人才隊伍建設(shè)進行系統(tǒng)性和長期性規(guī)劃，通過人才引進、自主培養(yǎng)和區(qū)域間幫扶等多種形式，提升教師隊伍運用信息技術(shù)開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價的整體水平。

4.構(gòu)建數(shù)據(jù)開放共享協(xié)同機制，完善個體隱私保護措施

為達成評價數(shù)據(jù)開放共享與學(xué)生隱私保護之間的平衡，需要從構(gòu)建協(xié)同機制入手。目前，政務(wù)數(shù)據(jù)（任雪等，2021）、科研數(shù)據(jù)（胡佳琪等，2020）、金融數(shù)據(jù)（王潔等，2018）等的開放共享協(xié)同機制已受到相關(guān)研究者的廣泛探討，可對其加以借鑒并逐步確立適用于學(xué)生綜合素質(zhì)評價的數(shù)據(jù)開放共享協(xié)同機制。第一，在主體層面，需要明確界定數(shù)據(jù)開放主體的權(quán)利和義務(wù)，切實提高數(shù)據(jù)使用主體的責任意識和數(shù)據(jù)素養(yǎng)，并建立起面向各類主體參與數(shù)據(jù)開放共享的權(quán)益分配和激勵機制。第二，在資源層面，需要構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、處理和分析標準，優(yōu)化和完善數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理和流程管理，并妥善解決數(shù)據(jù)流動性和兼容性較差的問題。第三，在技術(shù)層面，需要逐步完善數(shù)據(jù)開放平臺建設(shè)，同時利用數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)備份、隱私加密等技術(shù)，確保評價數(shù)據(jù)和學(xué)生隱私數(shù)據(jù)的安全（劉夢君等，2020）。

5.出臺保障性政策與技術(shù)標準，推動評價活動科學(xué)開展

評價運行機制是開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價的制度性基礎(chǔ)，需要從保障性政策和技術(shù)標準的研究和制定入手。首先，需要加強針對綜合素質(zhì)評價的基礎(chǔ)性研究，探索人工智能、區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù)在教育評價中的創(chuàng)新性應(yīng)用。其次，教育主管部門應(yīng)當牽頭制定和出臺相應(yīng)的全國性保障政策和配套的評價技術(shù)標準（肖磊等，2018），確保學(xué)生綜合素質(zhì)評價活動在合理合規(guī)的框架下開展。再次，各地教育部門和中小學(xué)校需要結(jié)合自身實際，制定既符合國家規(guī)范又符合區(qū)域?qū)嶋H的學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案。最后，應(yīng)當賦予廣大學(xué)生和家長關(guān)于評價活動中各類信息采集和使用的知情權(quán)，例如所采集的數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)的處理及分析過程、評價結(jié)果的使用范圍等，進而激勵其支持和參與評價活動。

四、結(jié)語

學(xué)生綜合素質(zhì)評價是一項高度復(fù)雜的教育評價活動，通過技術(shù)賦能的方式來推動學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革是一個充滿挑戰(zhàn)的課題。它不僅需要在學(xué)生綜合素質(zhì)評價的基本理論問題上逐步達成共識，而且還需要教育信息化建設(shè)中的技術(shù)升級、資源支撐和政策支持等的協(xié)同，同時也要求將技術(shù)創(chuàng)新與評價實踐活動中亟待解決的問題緊密結(jié)合?？v觀我國學(xué)生評價改革的發(fā)展歷程，每一次改革都與當時教育發(fā)展的價值訴求與根本任務(wù)緊密關(guān)聯(lián)，反映出不同時期我國社會經(jīng)濟發(fā)展需求對于學(xué)生品質(zhì)和能力的培養(yǎng)訴求。當前，立德樹人是我國基礎(chǔ)教育的根本任務(wù)，在學(xué)生評價改革中體現(xiàn)為德智體美勞5個方面的全面綜合性評價訴求。教育學(xué)界和實踐領(lǐng)域正在積極開展以綜合素養(yǎng)理論模型為測評框架、以信息技術(shù)為關(guān)鍵手段的綜合素質(zhì)評價改革探索，并已取得初步成果。未來，在持續(xù)推進基礎(chǔ)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動的進程中，需要充分發(fā)揮教育數(shù)字化的理念、技術(shù)與方法優(yōu)勢，賦能學(xué)生綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)性變革，以此推動我國創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新型國家建設(shè)。

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收稿日期 2022-06-10責任編輯 譚明杰

Abstract： Studentscomprehensive quality evaluation is an important aspect of improving the mechanisms of talent training and selection， which has become the key to promoting the reform of basic education in the new era. Under the background of educational informatization， it has shown a development pattern of taking information literacy as the key point of evaluation in the content level， supporting evaluation innovation through informatized platform in the form level， and emphasizing the use of intelligent technology to promote process reform in the method level. However， technology enabled studentscomprehensive quality evaluation also faces realistic challenges， including abnormal evaluation conceptions， weak technology development capability， unbalanced basic resource construction， poor data opening and imperfect operation mechanism. In the strategic action of the transformation from education informatization to digitalization， we should focus on the following aspects to give full play to the advantages of information technology （IT） enabled studentscomprehensive quality evaluation， including upholding scientific educational evaluation ideas to form an evaluation culture that reflects humanistic values， continuing to improve the application of intelligent technology to promote the reform of the whole process of studentscomprehensive quality evaluation， consolidating basic evaluation resources to enhance the ability to implement IT evaluation in weak areas， constructing data sharing cooperation mechanism to improve individual privacy protection measures， and issuing protective policies and technical standards to promote scientific development of evaluation activities.

Keywords： Student Comprehensive Quality; Educational Informatization; Educational Evaluation; Intelligent Technologies; Information Literacies