張佳瑤
英國地理學(xué)家、城市規(guī)劃師霍爾認(rèn)為,國際化大都市專指那些在世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化事務(wù)中發(fā)揮全球性作用和影響的國際第一流大都市。迪拜、倫敦、東京、紐約、上海……越來越多的城市憑借著自身的影響力在全球經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、文化范圍內(nèi)掌握著重要話語權(quán),它們?yōu)榭释蔀閲H化城市的都市提供了可參考的樣板。
·迪拜·
重金砸出的沙漠都市
50年將一座國際都市從沙漠中拔地而起,迪拜的國際化征程是全球?qū)W習(xí)的樣板?;赝习莅雮€世紀(jì)的國際化征途,是一幅從航空樞紐升級為消費(fèi)樞紐,進(jìn)而向財富樞紐邁進(jìn)的宏偉畫卷。
迪拜地理位置優(yōu)越,身處紅海岸邊,緊鄰霍爾木茲海峽。但它沒有依賴港口優(yōu)勢,而是選擇主動出擊建設(shè)世界航空樞紐。從1959年到1985年,迪拜建成了迪拜國際機(jī)場,開創(chuàng)了阿聯(lián)酋航空公司,打通了多條國際航線,一步步走向世界的“空中十字路口”。隨后,迪拜將航空樞紐再次升級為消費(fèi)樞紐,斥巨資吸引國際高端消費(fèi)人群。從設(shè)置海灣地區(qū)第一個免稅商店、建造出世界頂奢購物中心——迪拜購物中心,到打造一個個火爆世界的地標(biāo)性建筑——世界第一高樓哈利法塔、世界上第一座“七星級”酒店——阿拉伯塔酒店、迪拜第一座人工島——棕櫚島、全球最豪華的酒店——亞特蘭蒂斯酒店……迪拜花重金最大限度提升城市形象和魅力,在全球強(qiáng)勢出圈。
千禧年前后,迪拜又相繼建成互聯(lián)網(wǎng)城和媒體城,吸引近千家國際互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和世界各大傳媒企業(yè)的中東地區(qū)總部入駐,并在醫(yī)療、教育、宗教等各個方面完善相關(guān)配套系統(tǒng),完成整座城市從消費(fèi)樞紐到財富樞紐的極致跨越,成為沙漠中的“奇跡之城”。
·新加坡·
逐浪全球的“摘金者”
從曾經(jīng)的“亞洲四小龍”到持續(xù)了半個多世紀(jì)的“國際紅人”,歷時50余年依然能逐浪全球,新加坡探索出了適應(yīng)國情的國際化道路。
新加坡地少,資源短缺。二十世紀(jì)六十年代到九十年代期間,新加坡政府多次抓住時代浪潮,積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)策略,通過制定出口導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略吸引外國投資、借助貿(mào)易港口優(yōu)勢大力發(fā)展金融市場、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升全球競爭力……一次次的遠(yuǎn)見規(guī)劃和國際化戰(zhàn)略選擇,使新加坡最終守住“世界腹地”,完成“摘金逆襲”。同時,對人才的重視也是新加坡制勝的法寶。新加坡以“精英戰(zhàn)略”立國,在推動國際教育產(chǎn)業(yè)化的同時積極促進(jìn)國內(nèi)外教育資源交流共享,不僅吸引多所國際高校入駐,還吸引了大批國際學(xué)生來新加坡留學(xué)。
新加坡也十分重視對城市的前沿規(guī)劃和頂層設(shè)計。立國以來,新加坡政府聘請聯(lián)合國專家制定了發(fā)展規(guī)劃,并在此后每10年進(jìn)行一次修訂,以適應(yīng)新時代的城市要求。二十世紀(jì)六十年代起,新加坡政府提出“花園城市”的理念,積極謀求“智慧型城市”建設(shè),從城市品牌宣傳、政策包容、旅游造勢、醫(yī)療保障等多個方面向世界展示這座海濱城市綠色宜居的生態(tài)環(huán)境和人性化的城市形象,最終成為新時代城市國際化的標(biāo)桿。
·邁阿密·
從海濱城市到“國際名媛”
邁阿密位于美國東南海岸線,坐擁美國南部的陽光帶,是國際級的度假勝地。有著先天旅游優(yōu)勢的邁阿密目標(biāo)一直是成為真正的“國際名媛”。
留住人才的不一定是游艇豪宅,也可以是拔地而起的公寓。為將人才“流量變常量”,邁阿密開始大幅提升城市中心區(qū)密度,將“游艇、海灘、椰樹”的海岸風(fēng)景區(qū)改造成一個產(chǎn)業(yè)、居住、生活協(xié)調(diào)共振的中心。
同時,邁阿密著力打造高密度協(xié)同的都市型產(chǎn)業(yè),伴隨著金融產(chǎn)業(yè)集群和多家金融投資公司的進(jìn)駐,邁阿密的金融產(chǎn)業(yè)環(huán)境日益優(yōu)渥。這里不僅成為拉美投資的匯集地,更以強(qiáng)大的都市產(chǎn)業(yè)帶動和孵化能力成為全球資本邁向拉美市場的起跑線。
為了盡可能地留下青年人才,邁阿密毫不猶豫走下“打造時尚之都”這步妙棋,先后引進(jìn)高水平的藝術(shù)博覽會,將全球頂級奢侈品店組團(tuán)落戶入市北設(shè)計區(qū),不遺余力地提升城市的藝術(shù)環(huán)境,邀請一些藝術(shù)家在溫伍德這樣的藝術(shù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行涂鴉創(chuàng)作。
此外,邁阿密還將醫(yī)療旅游拓展為旅游市場的重要分支。通過與醫(yī)院、大學(xué)和企業(yè)的聯(lián)合,將國際患者吸引至邁阿密進(jìn)行旅游醫(yī)療,帶動消費(fèi)升級,助力邁阿密實(shí)現(xiàn)國際化轉(zhuǎn)型。
·福岡·
從區(qū)域走向國際化的
“亞洲大咖”
福岡市位于日本九州地區(qū)北部,是福岡縣的首府,日本第六大城市。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱讓福岡在很長時間里不曾走入國際視野,直至它選擇了“亞洲”這一重要戰(zhàn)略腹地。
福岡自古以來就是日本與中國、韓國、朝鮮等亞洲國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流的重要門戶,生活方式和文化背景也與亞洲各國更加契合。1987年,《福岡市基本構(gòu)想》中提出“從福岡輻射九州,走向亞洲”。福岡先是提出了打造“會獎旅游(MICE)城市”計劃,并通過打造福岡國際交流中心、福岡亞洲美術(shù)館等國際化配套設(shè)施和承辦亞太兒童會議、福岡亞洲電影節(jié)等亞洲國際化活動來塑造國際形象、促進(jìn)國際交流。同時,福岡積極與鄰國城市開展合作交流,屢屢設(shè)置文化大獎頒給亞洲籍作家,盡最大努力拉攏與亞洲周邊國家的友好關(guān)系。
為了建設(shè)成“想來、想住、想工作的國際宜居城市”,福岡依托九州大學(xué)在內(nèi)的強(qiáng)勢教育資源,發(fā)揮緊鄰亞洲的區(qū)位優(yōu)勢,打造了一系列的城市服務(wù)和配套功能吸引留學(xué)生留下。近年來,福岡根據(jù)亞洲國家的學(xué)生需求與特點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)資助、語言交流、就業(yè)工作、生活娛樂、飲食起居等各個方面為留學(xué)生創(chuàng)建舒適宜人的生活環(huán)境。
·日內(nèi)瓦·
世界著名的“聯(lián)合國城市”
日內(nèi)瓦是瑞士第二大城市,坐落于風(fēng)景如畫的萊蒙湖畔,南、東、西三面都與法國接壤。這里景色秀麗、人文底蘊(yùn)深厚,更以“國際組織之都”聞名世界。截至2022年,日內(nèi)瓦擁有二十多個國際一線組織的總部,例如國際奧林匹克委員會、世界衛(wèi)生組織、世界貿(mào)易組織、世界氣象組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織等,還包括聯(lián)合國旗下的多個分支機(jī)構(gòu)。
瑞士是歐洲歷史最久的“永久中立國”,日內(nèi)瓦是瑞士“和平基因”的最佳體現(xiàn),被人們譽(yù)為“和平之都”。1864年至今,多國在日內(nèi)瓦締結(jié)了《日內(nèi)瓦公約》。這部公約為國際法中的人道主義定下了標(biāo)準(zhǔn),也是國際主義人道法的重要組成部分。公約沿用至今,在全球范圍內(nèi)對維護(hù)國際和平、阻止部分地區(qū)動亂產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。由于多個國際組織和跨國組織云集,日內(nèi)瓦常年召開多個國際性論壇,包括著名的世界投資論壇、WTO公共論壇、沃達(dá)斯世界經(jīng)濟(jì)論壇等。積極參與全球事務(wù)、為國際大型組織提供合作交流的平臺,通過外交手段持續(xù)增強(qiáng)城市的國際效應(yīng),這條途徑是許多渴望進(jìn)入全球化的城市可以效仿的。
·法蘭克?!?/p>
交通樞紐打通國際化之路
法蘭克福位于美因河右岸,是德國第五大城市,也是德國大都市中經(jīng)濟(jì)多元化、國際化表現(xiàn)最良好的城市之一。憑借著得天獨(dú)厚的地理條件,法蘭克福成為德國最重要的鐵路、公路和航空交通樞紐,是德國乃至歐洲工商業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和交通中心之一。
便利的交通帶來源源不斷的財富。400多家國際銀行、770多家保險公司、歐洲中央銀行總部……伴隨著越來越多國際重要金融機(jī)構(gòu)入駐,法蘭克福迅速成長為“歐洲金融中心”。同時,這里還坐落著影響德國整個經(jīng)濟(jì)的德意志聯(lián)邦銀行,因此法蘭克福又被稱之為“美因河畔的曼哈頓”。
除了金融方面實(shí)力出眾,法蘭克福在城市“軟實(shí)力”上也毫不遜色。法蘭克福展覽公司是世界上最大的展覽、會議和活動組織者,擁有多個優(yōu)質(zhì)會議中心,常年舉辦涵蓋汽車、時尚消費(fèi)、紡織、食品、能源、音樂等多個品類的國際展會。為了提升城市文化氣質(zhì),法蘭克福著力打造出了河岸博物館區(qū)這張閃耀的藝術(shù)名片。目前,河岸博物館區(qū)內(nèi)聚集著當(dāng)代藝術(shù)、古典文化、人文歷史、通訊應(yīng)用等十多座主題各異的博物館,吸引著德國乃至整個歐洲的藝術(shù)家與愛好者紛至沓來。
·圣何塞·
聚天下英才走向國際的
硅谷“心臟”
圣何塞位于加利福尼亞州舊金山灣區(qū)南部,是世界著名高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)——硅谷的“心臟”。蘋果、英特爾、雅虎、火狐、谷歌等國際知名大型高科技公司云集于此,是名副其實(shí)的全球科技創(chuàng)新中心。
二十世紀(jì)五十至七十年代,硅谷因半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展而名聲大噪,大量產(chǎn)業(yè)與人才在此匯聚。位于硅谷南部的圣何塞決定抓住此次機(jī)遇,打造“聚天下英才而用之”國際人才社區(qū)。于是,圣何塞一邊吸引全球化企業(yè)落戶,一邊通過圣何塞州立大學(xué)為本地乃至硅谷培養(yǎng)和輸送大量優(yōu)質(zhì)的全球化人才。為了讓人才賓至如歸、長久居留,圣何塞在語言環(huán)境、飲食文化、休閑運(yùn)動等方面不斷完善城市配套,盡可能滿足所有國際人才的工作生活需求。同時,圣何塞在城市各個角落營造了多重弱關(guān)系場所,多次舉辦創(chuàng)業(yè)路演大賽和體驗日活動,為國際人才提供相互學(xué)習(xí)和交流的平臺,讓國際人才在交往中碰撞靈感、創(chuàng)造科技價值。
如今,圣何塞擁有著100多萬的人口規(guī)模和十分多元的人群結(jié)構(gòu)。白種人、亞洲人、黑人、美洲原住民等多個種族人群在城市內(nèi)部聚集,彼此間交流的語言多達(dá)近60種。憑借著大量高科技、高學(xué)歷國際人才聚集的優(yōu)勢,圣何塞已成為硅谷地區(qū)高科技企業(yè)的大本營,吸引著數(shù)以千計的科技初創(chuàng)企業(yè)來此逐夢。