黃 婷

(南京郵電大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,江蘇 南京 210023)

從國家層面來看,對外政治話語是在世界交往的大歷史背景下,主權(quán)國家為了完成特定時期對外交往目標(biāo)而進行的言語行為,它主要存在于領(lǐng)導(dǎo)人講話及正式文件、協(xié)議、聲明等之中。一般而言,國家會依據(jù)交往環(huán)境變化改變交往政策并由此調(diào)整和建構(gòu)相應(yīng)對外政治話語,以保證交往的闡釋力和影響力。新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國對外政治話語在提升國家感召力、引領(lǐng)力、貢獻(xiàn)力等方面取得重大成就,有力地推進了中華民族偉大復(fù)興的進程。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進、中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時期,中國對外交往面臨新的形勢和任務(wù),尤其是還處于“西強中弱”的話語格局中,需要大力提升國際話語權(quán)。考察中國對外政治話語建構(gòu)的理念遵循、歷史演進并總結(jié)基本經(jīng)驗,對于抓住世界力量“西降東升”契機,有效突破對外話語困境、提升國際話語權(quán)具有重要的現(xiàn)實意義。

一、中國對外政治話語建構(gòu)遵循“和平為上”基本理念

理念是話語生成的關(guān)鍵要素?！拔覀凕h立志于中華民族千秋偉業(yè),致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)”[1]1。1955年,毛澤東在與印度尼西亞總理談話時說,“結(jié)論還是一個:和平為上”[2]212。“和平為上”是包括對外政治話語在內(nèi)的中國對外交往遵循的基本理念,這既有深厚的思想文化淵源,又有現(xiàn)實的必然要求。

(一)繼承發(fā)展馬克思主義的和平思想

馬克思主義是中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國對外政治話語建構(gòu)的指導(dǎo)思想。實現(xiàn)永久和平是人類自階級產(chǎn)生以來就向往追求的理想境界,也是馬克思主義的最高目標(biāo)?！昂推健钡膶α⑽锸菓?zhàn)爭,要實現(xiàn)“永久和平”就要消滅戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭是人類有了私有制和階級之后才產(chǎn)生的歷史現(xiàn)象,即私有制是戰(zhàn)爭的產(chǎn)生根源。馬克思主義者的一切活動就是要通過揚棄私有制而“誕生一個新社會,而這個新社會的國際原則將是和平”[3]117。在取道去往這個“新社會”的征程中,和平總是伴隨著沖突、戰(zhàn)爭?！暗蹏髁x和平只是前后兩次戰(zhàn)爭之間的休戰(zhàn),一旦它利用和平進行戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備做好了,又會掀起新的帝國主義戰(zhàn)爭?！盵4]350馬克思主義主張要不惜一切代價爭取和平,并認(rèn)為“全世界工人階級的聯(lián)合終究會根絕一切戰(zhàn)爭”[3]117。

中國共產(chǎn)黨充分吸收了馬克思主義和平思想的核心要義,始終以“和平為上”為基本理念,反對威脅世界和平的霸權(quán)主義和強權(quán)政治,緊扣服務(wù)中華民族偉大復(fù)興、促進人類進步這條主線,堅持胸懷天下,以世界眼光關(guān)注人類前途命運,從世界普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的觀點出發(fā),正確認(rèn)識和處理中國同外部世界的關(guān)系,建構(gòu)起中國對外政治話語。不論是不同制度國家可以和平共處、各國交往應(yīng)堅持和平共處五項原則等思想的陳述,還是獨立自主、和平發(fā)展道路、構(gòu)建人類命運共同體等新概念、新命題的提出,都是對馬克思主義和平思想的繼承和發(fā)展,是“和平為上”基本理念的話語呈現(xiàn)。

(二)根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)“和合”文化土壤

中國對外政治話語建構(gòu)遵循的“和平為上”基本理念,根植于中華文化的深厚土壤,是傳統(tǒng)“和合”文化的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換。中華民族是愛好和平的民族,中國人民是愛好和平的人民,中國自古就有“國雖大、好戰(zhàn)必亡”的箴言。習(xí)近平總書記在中國國際友好大會暨中國人民對外友好協(xié)會成立60周年紀(jì)念活動上的講話中指出,中華文化崇尚和諧,中國“和”文化源遠(yuǎn)流長,蘊涵著天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬邦的國際觀、和而不同的社會觀、人心和善的道德觀。儒家的“仁”的思想是“崇尚和諧”的重要體現(xiàn),“仁是以相互關(guān)聯(lián)、和諧共生為內(nèi)容的基本原理”[5]3。它體現(xiàn)一種和衷共濟、和諧共生的價值追求,就此而言,墨家和道家與其有著同構(gòu)性。在《兼愛》中,墨子提倡“兼相愛,交相利”,老子也強調(diào)“以天下觀天下”的大視野,并提出“容乃公,公乃全,全乃天”的和諧價值取向。

中國傳統(tǒng)文化中的“和合”之道與馬克思主義指向的未來“新社會”有著內(nèi)在一致性,都體現(xiàn)為和諧共生的價值理念,其根本指向是實現(xiàn)一種沒有戰(zhàn)爭、天下大同的共產(chǎn)主義新社會。這種以天下大同為終極旨?xì)w的“和合”文化是中華民族生生不息的精神根脈,“不僅具有高度的穩(wěn)定性、連續(xù)性、凝聚性和自我修復(fù)性,而且具有高度的包容性、和平性和世界性”[6]23-24。正是這些優(yōu)秀品質(zhì)成就了中華傳統(tǒng)“和合”文化世代賡續(xù)的強大生命力,孕育了中國共產(chǎn)黨在交往中“責(zé)任先于自由,義務(wù)先于權(quán)利,社群高于個人,和諧高于沖突”[5]3的價值自覺和天下情懷,衍生出中國對外政治話語建構(gòu)一以貫之遵循的“和平為上”基本理念。

(三)立足于中華民族偉大復(fù)興的實踐要求

理念是實踐的向?qū)?而理念又生發(fā)于實踐。任何理念的形成和發(fā)展都源于特定的現(xiàn)實需要?！昂推綖樯稀弊鳛橹袊鴮ν庹卧捳Z建構(gòu)遵循的基本理念,最為根本的現(xiàn)實需要是推進實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。自鴉片戰(zhàn)爭以來,中國人民前赴后繼地致力于尋求實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。1949年中華人民共和國成立,開啟了中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。而在一個命運與共的世界交往時代,要專注于中華民族偉大復(fù)興的國家事業(yè),中國需要一個長期和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。從這個意義上來說,中國對外政治話語遵循“和平為上”基本理念是推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史使命的實踐要求。

新中國成立以來,中國對外政治交往中形成的一系列概念、命題和陳述,都是“和平為上”基本理念及其承載思想的直接或間接的呈現(xiàn)和表達(dá)。不論是改革開放前“聯(lián)蘇抗美”“聯(lián)美抗蘇”等,還是改革開放后的和平發(fā)展道路、人類命運共同體等,都是圍繞中華民族偉大復(fù)興實踐要求而生成的維護世界和平話語。不難看出,中國對外政治話語建構(gòu)所遵循的“和平為上”基本理念,不是單純思想文化的繼承和發(fā)展,而是有著完成中華民族偉大復(fù)興這一歷史使命的實踐需要,它體現(xiàn)了黨把世界和平與中華民族偉大復(fù)興聯(lián)系在一起、把中國發(fā)展與世界進步聯(lián)系在一起的大視野和大情懷。

二、中國對外政治話語建構(gòu)的歷史演進

新中國成立70多年來,中國共產(chǎn)黨遵循“和平為上”基本理念,引領(lǐng)中國對外政治話語建構(gòu)大體經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。

(一)社會主義革命和建設(shè)時期:新生政權(quán)的維護與反對霸權(quán)主義話語的生成

中國對外交往的基調(diào)是和平,毛澤東同志在1946年就明確指出,中國的國際任務(wù)是“促進世界的和平和自由”[7]691。社會主義革命和建設(shè)時期,這一和平意愿在中國對外政治話語建構(gòu)中突出表現(xiàn)在維護新生的國家政權(quán)與反對霸權(quán)主義上。

新中國成立之初,基于冷戰(zhàn)形勢的分析和把握,中國共產(chǎn)黨提出“開辟外交戰(zhàn)線,首先要認(rèn)清敵友”[8]3。為遏制以美國為首的資本主義國家顛覆新生政權(quán)的圖謀,維護國家主權(quán)和安全,中國共產(chǎn)黨制定“一邊倒”對外政策并由此建構(gòu)“聯(lián)蘇抗美”主旋律話語,主要表現(xiàn)為高揚無產(chǎn)階級國際主義,同代表和平力量的社會主義國家結(jié)盟。同時在同新興獨立國家的交往中提出和平共處五項原則。20世紀(jì)60年代,在冷戰(zhàn)總體由美蘇對峙轉(zhuǎn)向美蘇妥協(xié)的態(tài)勢下,中國共產(chǎn)黨發(fā)表了《列寧主義萬歲》等3篇文章,揭露蘇聯(lián)國際戰(zhàn)略路線的修正主義本質(zhì)并由此轉(zhuǎn)向“反美反蘇”的話語建構(gòu),主要表現(xiàn)為在反對帝國主義的同時,表達(dá)同修正主義蘇聯(lián)疏離甚至對抗的意愿。

進入20世紀(jì)70年代,隨著蘇聯(lián)的軍事擴張,冷戰(zhàn)出現(xiàn)“蘇攻美守”的新態(tài)勢,世界和平的主要威脅轉(zhuǎn)向蘇聯(lián)的大國沙文主義。與此相應(yīng),中國對外政治話語轉(zhuǎn)向“聯(lián)美抗蘇”,以“一條線”“一大片”“三個世界”等概念為標(biāo)識,表達(dá)反對蘇聯(lián)霸權(quán)主義企圖和行徑。這一話語建構(gòu)擱置了對意識形態(tài)的強調(diào),突出地增加了國家利益的現(xiàn)實考量。正如美國前總統(tǒng)尼克松所說:“中國和美國出于對國家安全這一壓倒一切的緊迫問題的考慮而走到一起了。”[9]285-286這種從保障國家安全利益出發(fā)建構(gòu)的話語,一方面堅持社會主義和平交往原則,批判蘇聯(lián)的霸權(quán)主義;另一方面爭取包括美國、日本、歐洲等資本主義力量維護世界和平,但沒有放棄繼續(xù)對帝國主義霸權(quán)行徑的斗爭。就后者而言,如強烈要求美國在中國臺灣關(guān)系中“斷交、廢約、撤軍”,不過這些話語已不再是出于意識形態(tài)的考量,而是基于國家利益的現(xiàn)實要求。

這一時期中國對外政治話語擔(dān)負(fù)著表達(dá)、闡釋和論證聯(lián)合世界上一切可能的和平力量應(yīng)對帝國主義或大國沙文主義的歷史使命,其根本指向是維護新生的社會主義國家政權(quán)和反對霸權(quán)主義。一定意義上,這一話語生成對于中國團結(jié)世界上的和平力量共同反對霸權(quán)主義起到了正確的輿論導(dǎo)向作用,有力地推動了社會主義國家與一些民主國家對新生社會主義政權(quán)的承認(rèn),開啟了對外政治話語建構(gòu)的現(xiàn)實主義路向,為對外交往空間和前景的拓展提供智慧引領(lǐng)。這也預(yù)示著,隨著世界交往形勢的變化以及與之相適應(yīng)的我國對外交往政策的調(diào)整,中國對外政治話語建構(gòu)將進入新的發(fā)展階段。

(二)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期:國際認(rèn)同的提高與全方位交往格局的形成

話語只有順應(yīng)時代潮流,才能成功發(fā)揮其表達(dá)、闡釋和論證的交往功能,達(dá)到預(yù)期的目的。一定意義上,在社會主義革命和建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨在對外交往中主要借助國際主義價值觀的話語表達(dá)和闡釋來培育中國的國際認(rèn)同。十一屆三中全會后,中國進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期,而“中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),需要一個長期的國際和平環(huán)境,需要同各國發(fā)展友好合作關(guān)系”[10]481。因此,這一時期對外政治話語建構(gòu)的著眼點是推動中國全方位融入世界體系,加強國際合作,提高國際社會對中國改革開放的認(rèn)同,推動中國全方位對外交往格局的形成。

在改革開放前20年中,中國提出了“和平與發(fā)展”的時代主題,認(rèn)為世界存在著總體和平的客觀趨勢,求和平、謀發(fā)展是各國人民的共同心聲。而在這兩者中,和平是條件,發(fā)展是保障且處于核心地位,并由此形成“南南合作”“南北對話”“獨立自主的和平外交政策”等話語形式。同時,完全突破“姓資姓社”的思維羈絆,重申和平共處五項原則并將其運用于發(fā)展同所有國家之間的關(guān)系,并增加了“促進社會主義國家同其他國家,包括最強大的壟斷資本主義國家的共同繁榮”[11]362的新表達(dá)。另外,雖然冷戰(zhàn)結(jié)束,國際形勢趨于緩和,但離人們對公平、公正世界秩序的期待依然相去甚遠(yuǎn),于是,中國提出尊重世界多樣性、國際關(guān)系民主化、新安全觀、建立公正合理國際政治經(jīng)濟新秩序等一系列主張。

進入21世紀(jì),隨著對外開放的全面推進和全球化向縱深發(fā)展,中國國家利益的內(nèi)涵和外延發(fā)生了深刻的變化。一方面,中華民族偉大復(fù)興與世界繁榮穩(wěn)定的依存度越來越大,國家利益呈現(xiàn)越來越多的世界性,即中國國家利益與國際利益的交叉與融合面越來越大;另一方面,境外一些國家和利益集團對中國快速發(fā)展前景表現(xiàn)出諸多不安,甚至質(zhì)疑或否定中國維護世界和平的意愿和決心,拋出“國強必霸論”“中國責(zé)任論”“新殖民主義論”等各種論調(diào)。在這種國際輿論下,2005年中國發(fā)表《中國和平發(fā)展道路白皮書》,以“和平發(fā)展道路”為核心概念建構(gòu)話語。和平發(fā)展道路話語既回答了中國向何處去的問題,又表明了中國主動承擔(dān)相應(yīng)國際重任的堅定決心,即中國不重蹈傳統(tǒng)大國的霸權(quán)崛起之路,致力于以和平方式實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,推動建設(shè)和諧世界。

總之,在改革開放起步到21世紀(jì)初的近30年時間里,中國全面融入世界發(fā)展進程中,致力于提升國際社會對中國改革開放及國際合作的認(rèn)同、推進中國全方位交往格局的形成,開創(chuàng)了一種統(tǒng)籌中國發(fā)展與建設(shè)和諧世界的和平、發(fā)展、合作的對外政治話語范式。它以不結(jié)盟、獨立自主和平外交、伙伴關(guān)系等新概念、新命題和新表述為標(biāo)識,注重塑造中國和平發(fā)展的大國形象,傳遞構(gòu)建更加公平正義合理國際新秩序的中國聲音。這一話語范式既摒棄了社會主義革命和建設(shè)時期具有意識形態(tài)色彩的世界革命話語,也超越了歷史上傳統(tǒng)大國崛起的霸權(quán)話語,得到了許多國家尤其是發(fā)展中國家的擁護和支持,很大程度上提高了中國改革開放和國際合作的國際認(rèn)同度,有力地推動了中國全方位交往格局的形成。

(三)中國特色社會主義新時代:國際影響力的提升與全球治理的推進

進入新時代,隨著中國日益走近世界舞臺中央,國際社會掀起新一輪“中國威脅論”,這無疑將影響和阻礙中華民族偉大復(fù)興的順利推進?！巴瑫r世界面臨的不穩(wěn)定不確定性突出,人類面臨許多共同挑戰(zhàn)?！盵12]490-491這些挑戰(zhàn)已經(jīng)超出了單一國際行為體的應(yīng)對和治理能力,亟需全人類特別是國家行為體之間通力協(xié)作共同應(yīng)對和解決。肩負(fù)為人類和平與發(fā)展事業(yè)做更多貢獻(xiàn)的中國共產(chǎn)黨,本著為中國人民謀幸福、為全人類謀大同的初心使命,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,積極推進中國對外交往向著更加“積極有為”的方向努力,其反映在對外政治話語建構(gòu)上,主要表現(xiàn)為提升中國的國際影響力和推進新型全球治理實踐的發(fā)展。

新時代中國對外政治話語著力尋求人類命運共同體的價值整合和重建,積聚世界合力共同應(yīng)對和解決威脅人類生存與發(fā)展的全球問題,引領(lǐng)全球治理朝著正確方向推進發(fā)展。首先在價值理念上給予全球治理以中國智慧。一方面,中國呼吁“要倡導(dǎo)人類命運共同體意識,在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切”[13]37,并提出構(gòu)建人類命運共同體,“為世界一體化關(guān)系及存在其中的人類共存指明方向,為現(xiàn)實人類提供一種治理和改造世界的秩序理念”[14]。另一方面,中國大力弘揚“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類共同價值?！斑@里的‘人類共同價值’,就是人類在演進過程中基于普遍人性的共同追求而凝練出來的普遍真理?！盵15]它是世界交往的黏合劑,是構(gòu)建人類命運共同體的共同價值基礎(chǔ)。

此外,基于公平公正國際新秩序的時代要求,中國提出“構(gòu)建新型國際關(guān)系”的新主張,其核心在于“合作共贏”,即在爭取本國利益的同時觀照其他國家和全人類共同利益。它摒棄了資本主義叢林法則舊的零和博弈思維,彰顯相互尊重、平等相待、互惠互利、公平正義的新思維和新觀念。同時,中國還提出“一帶一路”倡議、多邊金融機構(gòu)亞投行倡議以及“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”五通措施,引領(lǐng)打造全球伙伴關(guān)系。另外,還從中華文明汲取智慧,不僅將“以和為貴”“天下為公”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)話語作為國際公共產(chǎn)品貢獻(xiàn)于世界交往事業(yè),還對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)思想進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,形成諸如“真實親誠”“親誠惠容”“與鄰為善、以鄰為伴”等符合新時代要求的交往智慧。

不難看出,新時代中國對外政治話語建構(gòu)立足于“強起來”的現(xiàn)代化目標(biāo),依然遵循“和平為上”基本理念,愈加觀照其他國家的發(fā)展和世界的整體繁榮穩(wěn)定,并逐步呈現(xiàn)引領(lǐng)全球治理實踐的新特點,始終以構(gòu)建人類命運共同體為目標(biāo)指向,注重倡導(dǎo)和平、發(fā)展、合作、共贏等理念,弘揚全人類共同價值。尤其是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于新形勢提出的構(gòu)建人類命運共同體重要戰(zhàn)略思想,契合了世界各國的發(fā)展特點和要求,符合各國人民的共同利益與世界發(fā)展的正確方向,并作為國際共識被寫入聯(lián)合國決議,成為在利益多元化世界中推動實現(xiàn)各國和諧共存的“中國智慧”和“中國方案”。這一切不僅有力地推動了全球伙伴關(guān)系的建立以及“一帶一路”事業(yè)的進步,也有力地推動了新型全球治理實踐的發(fā)展,并由此極大地提升了中國在世界交往中的引領(lǐng)力和影響力。

三、中國對外政治話語建構(gòu)的基本經(jīng)驗

在中華民族偉大復(fù)興的背景下,中國對外政治話語與中國從“站起來”“富起來”到“強起來”的成長息息相關(guān),擔(dān)負(fù)著塑造當(dāng)代中國的國際形象和提升國際社會對當(dāng)代中國認(rèn)知認(rèn)同的歷史重任,其在建構(gòu)過程中積累了極為寶貴的經(jīng)驗。

(一)準(zhǔn)確把握時代主題,科學(xué)判斷世界發(fā)展大勢的話語前提

對時代主題的把握和判定是對外政治話語建構(gòu)的前提和依據(jù)。只有準(zhǔn)確把握時代主題,對世界發(fā)展大勢做出科學(xué)判斷,才能建構(gòu)有效的對外政治話語,推動中華民族走向復(fù)興,引領(lǐng)世界秩序向著更加公正合理的方向發(fā)展進步。相反,對時代主題判斷錯誤,對世界發(fā)展大勢不能做出科學(xué)判斷,就會導(dǎo)致建構(gòu)的對外政治話語不能準(zhǔn)確反映世界歷史發(fā)展的正確方向,不僅影響中華民族偉大復(fù)興的進程,也不能為中國發(fā)展與世界繁榮的良性互動提供智慧引領(lǐng)。因此,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在社會主義革命和建設(shè)、中國特色社會主義建設(shè)的不同時期,都非常重視對時代主題的分析把握及對世界發(fā)展大勢的科學(xué)判斷,并以此為前提依據(jù)調(diào)整和建構(gòu)中國對外政治話語。

整體來看,改革開放前30年,中國共產(chǎn)黨延續(xù)了戰(zhàn)爭與革命的時代主題判斷,由此“我們好多的決策,……都是從這個觀點出發(fā)的”[16]126-127。同樣,以這一時代主題為基本前提,中國建構(gòu)起維護世界和平的統(tǒng)一戰(zhàn)線話語體系,用以對抗霸權(quán)主義和大國沙文主義,支持被壓迫民族的解放運動。改革開放后,在對時代主題作出“和平與發(fā)展”新判斷的前提下,對外政治話語致力于推進中國全方位參與世界體系,生成體現(xiàn)世界發(fā)展大勢的和平發(fā)展道路話語。進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承和平與發(fā)展的時代觀,呼應(yīng)中華民族偉大復(fù)興和世界新發(fā)展的大趨勢,把中國對外政治話語建構(gòu)落實到全面提升中國的國際影響力和推動新型全球治理實踐上來,構(gòu)建人類命運共同體話語。

(二)堅持反對霸權(quán)主義,維護世界和平的話語立場

縱觀新中國對外交往史,“和平為上”是其遵循的基本理念,它決定了中國反對霸權(quán)主義,維護世界和平的話語立場。新中國建立之初,我國從冷戰(zhàn)局勢出發(fā),認(rèn)為世界爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性主要來自帝國主義與霸權(quán)主義,故建構(gòu)了反對霸權(quán)的統(tǒng)一戰(zhàn)線話語。改革開放后,基于對長期和平可能性以及和平與發(fā)展內(nèi)在邏輯的把握,認(rèn)識到霸權(quán)主義是世界和平的根本威脅,而不合理的國際政治經(jīng)濟秩序是發(fā)展的根本阻礙。于是,“反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治”“建立國際政治經(jīng)濟新秩序”等,成為該時期維護世界和平的主要話語。進入新時代,基于對全球問題的認(rèn)識和把握,中國維護世界和平的話語建構(gòu)聚焦于推動構(gòu)建人類命運共同體。與此相應(yīng),諸如“天下為公”“新型國際關(guān)系”“推進國際關(guān)系民主化”等成為這一話語建構(gòu)的主要資源。

總體來看,反對霸權(quán)主義,維護世界和平始終是中國對外交往堅持的話語立場。這不僅是因為中國特色社會主義事業(yè)與人類和平事業(yè)具有內(nèi)在的一致性,更是因為“和平、和睦、和諧是中華民族5000多年來一直追求和傳承的理念”[17]16,其根本價值指向是“把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭,把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實”[18]433。當(dāng)前,中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時期,對外政治話語建構(gòu)要更加重視“和平為上”理念與精神氣質(zhì)的表達(dá)和傳播,更多地呈現(xiàn)中華文化精神中體現(xiàn)和諧、和平、公正等具有普遍價值的一面,同時要不斷增強中國話語在世界交往中的引領(lǐng)力度,提升國際社會對反對霸權(quán)主義、維護世界和平的情感認(rèn)同和行動支持。

(三)堅持國家利益至上原則,捍衛(wèi)國家核心利益的話語底線

在沒有擺脫資本主義主導(dǎo)世界的時代背景下,國家利益是任何一個主權(quán)國家對外交往的根本目的,也是衡量其對外政治話語效能的核心指標(biāo)。國家利益只有得到話語合理表達(dá)和闡釋,并得到世界多數(shù)成員認(rèn)同,政治話語才能算是有效的。從這個角度來看,維護和擴展國家利益是國家對外政治話語的最高準(zhǔn)則和目標(biāo)指向,尤其是國家核心利益是話語的底線。事實上,在“立國”“富國”“強國”的發(fā)展進程中,中國總是依據(jù)不同交往環(huán)境與國家任務(wù)調(diào)整并轉(zhuǎn)換對外政治話語的內(nèi)容和形式,而國家核心利益始終是這一調(diào)整轉(zhuǎn)換的基本視點和底線。換言之,無論中華民族偉大復(fù)興處于什么發(fā)展階段,堅持國家利益至上、捍衛(wèi)國家核心利益始終是中國對外政治話語堅持的一道底線。

改革開放前30年,由于深受意識形態(tài)及冷戰(zhàn)大環(huán)境的影響,中國很大程度上將國家利益等同于無產(chǎn)階級國際主義利益,并將無產(chǎn)階級國際主義作為對外政策的最高指導(dǎo)原則。改革開放后,中國認(rèn)識到國家利益是對外交往的根本目標(biāo),適時將“國家利益”置于對外政治話語建構(gòu)中。黨的十二大報告明確指出“決不容忍中國的民族尊嚴(yán)和民族利益受到任何侵犯”[19]39。此后,“維護和擴展中國的國家利益”逐步被確定為對外交往的基本視點,同時也成為中國對外政治話語建構(gòu)的根本底線。進入新時代,中國對外政治話語建構(gòu)一以貫之強化國家利益至上原則。習(xí)近平總書記多次強調(diào),中國堅持和平發(fā)展,但決不能放棄正當(dāng)權(quán)益,決不能犧牲國家核心利益。黨的二十大報告強調(diào),面對國際局勢急劇變化,我們要“保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚斗爭精神,在斗爭中維護國家尊嚴(yán)和核心利益,牢牢掌握了我國發(fā)展和安全主動權(quán)”[1]4。

(四)增強國家綜合國力,夯實對外政治話語的生成基礎(chǔ)

交往實踐是話語生成的起點,是話語更新與創(chuàng)造的動力源,也是檢驗話語正確性與實效性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。近現(xiàn)代中國的交往歷史證明“弱國無外交”,中國對外政治話語從維護國家新生政權(quán)到贏得廣泛國際認(rèn)同再到提升國際影響力,這一臺階式發(fā)展演進離不開國家綜合國力不斷增強的基礎(chǔ)支撐。尤其是黨的十八大以來,伴隨我國綜合實力的歷史性增強,“一帶一路”全面推進,對外交往的廣度與深度都得到了前所未有的拓展,這為對外政治話語取得新的突破提供了雄厚的基礎(chǔ)力量。如此才有了“走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路”[18]46“中國人民愿同各國人民一道,推動人類命運共同體建設(shè),共同創(chuàng)造人類的美好未來”[18]47等引領(lǐng)性話語。這充分說明了有什么樣的國家實力就有什么樣的對外政治話語,就有多大政治話語權(quán)。毋庸置疑,全面提升國家綜合實力是中國對外政治話語建設(shè)的基礎(chǔ)支撐,也是贏得對外政治話語權(quán)的根本力量。

國家綜合實力主要包括硬實力和文化軟實力,建構(gòu)有效對外政治話語首先需要夯實這兩大實力基礎(chǔ)。在我國正向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新階段,一方面要堅持大力發(fā)展生產(chǎn)力,貫徹新發(fā)展理念,尤其要注重發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的推動作用,以高科技為驅(qū)動力全面提升國家硬實力。在“一帶一路”倡議下加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,力求突破基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)的“卡脖子”難題,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,增強我國經(jīng)濟在全球的競爭力和影響力。另一方面要大力增強中華文化的吸引力和新時代中國特色社會主義文化的說服力。一定意義上,“和平共處”五項原則、“三個世界”等話語之所以獲得了積極的國際影響力,主要是源于中華文明的生命力。新時代,全面提升中國文化軟實力,既要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中尋找源頭活水,結(jié)合新時代中國的實踐要求,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,又要堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路,培育和踐行社會主義核心價值觀,用中國特色社會主義文化培根鑄魂。同時,要加強對外話語體系建設(shè),提高講好中國故事的能力,增強傳播好中國聲音的底氣,向世界展現(xiàn)一個真實的、立體的、全面的中國。