團(tuán)嶗山區(qū)委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，用好黨建帶團(tuán)建“傳家寶”；“七步工作法”深入一線，讓團(tuán)組織覆蓋面、活力指數(shù)不斷提升；以三大導(dǎo)向，確定48項(xiàng)改革事項(xiàng)，創(chuàng)新工作模式，繪好共青團(tuán)工作同心圓，堅(jiān)持高點(diǎn)站位、攻堅(jiān)創(chuàng)新，縱深推進(jìn)共青團(tuán)基層組織改革工作，全力探索改革的嶗山模式、嶗山路徑；推出“黨建領(lǐng)航 青聚嶗山”青年品牌，通過基層組織建設(shè)攻堅(jiān)七大青春工程，為全力打造新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的示范窗口區(qū)貢獻(xiàn)青春力量。

作為青島最“年輕”的主城區(qū)，嶗山從區(qū)域面積上來說，可以用“八山一水 半屋半田”來形容。全區(qū)共有87個(gè)社區(qū)，80個(gè)村。面對(duì)城鄉(xiāng)二元體制，如何將共青團(tuán)基層組織改革工作向全域推開，讓青春力量在嶗山區(qū)更好地綻放？團(tuán)嶗山區(qū)委以系列創(chuàng)新舉措，來提交答卷。

團(tuán)嶗山區(qū)委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，建立“黨建帶團(tuán)建 團(tuán)建促黨建”的工作機(jī)制，研究制定《嶗山區(qū)共青團(tuán)基層組織改革實(shí)施意見》，成立嶗山區(qū)共青團(tuán)基層組織改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以六化為主攻方向推動(dòng)四個(gè)維度體制機(jī)制創(chuàng)新，以黨的建設(shè)帶動(dòng)提升團(tuán)的組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度。

切實(shí)增強(qiáng)黨建帶團(tuán)建實(shí)效，嶗山區(qū)委常委會(huì)會(huì)議先后聽取共青團(tuán)專題匯報(bào)3次，推動(dòng)共青團(tuán)各項(xiàng)工作落地落實(shí)；團(tuán)嶗山區(qū)委聯(lián)合區(qū)委組織部，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，建立區(qū)街村三級(jí)團(tuán)干部任期目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制和述職評(píng)議機(jī)制，研究制定《共青團(tuán)推優(yōu)入黨工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，使經(jīng)過團(tuán)組織規(guī)范程序推優(yōu)入黨的優(yōu)秀團(tuán)員比例明顯提升，19名28歲以下青年加入黨組織。

牢固樹立大抓基層基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，實(shí)施基層組織建設(shè)攻堅(jiān)工程，制訂《嶗山共青團(tuán)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)方案》，鞏固“基本盤”，新增區(qū)直團(tuán)（工）委10個(gè)、“兩新”團(tuán)組織82個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)組織和青工委8個(gè)、好青年團(tuán)支部5個(gè)，團(tuán)屬青年社團(tuán)243個(gè)，已初步形成“青工委+團(tuán)工委+社會(huì)領(lǐng)域組織+青年骨干”為一體的區(qū)域化團(tuán)建工作格局。下發(fā)《關(guān)于開展“一團(tuán)一品”共青團(tuán)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，打造同心圓青年會(huì)客廳大講堂、 “讓青春遇見青春”等有社會(huì)影響力、有辨識(shí)度的共青團(tuán)工作品牌，實(shí)現(xiàn)區(qū)直團(tuán)組織均打造1項(xiàng)有社會(huì)影響力、有辨識(shí)度的共青團(tuán)工作品牌。

針對(duì)基層團(tuán)干部力量薄弱、來源渠道不寬、選用機(jī)制不活等問題，團(tuán)嶗山區(qū)委積極探索，不拘一格選拔人才，建立區(qū)街村三級(jí)掛兼職團(tuán)干部配備機(jī)制，使基層力量逐步壯大。

在區(qū)級(jí)層面，用好用足團(tuán)干部專兼掛制度，進(jìn)一步加強(qiáng)校地企合作，建立校地團(tuán)建融合機(jī)制，從中國海洋大學(xué)等單位選配團(tuán)區(qū)委掛兼職副書記4名，從駐區(qū)頭部企業(yè)等單位選配掛兼職團(tuán)干部10名，推動(dòng)青年友好型城區(qū)建設(shè)、校外少工委等工作提質(zhì)增效。筑牢“壓艙石”，提升共青團(tuán)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展效能，成立青島微電子創(chuàng)新中心有限公司團(tuán)委，全心服務(wù)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；優(yōu)化青島國際創(chuàng)新園團(tuán)工委組織架構(gòu)，助力人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)高水平發(fā)展。連續(xù)開展七屆“青年服務(wù)青年 青年影響社會(huì)”公益創(chuàng)投，孵化50余個(gè)公益創(chuàng)投項(xiàng)目，引進(jìn)多元化青年社會(huì)組織，持續(xù)增強(qiáng)專業(yè)化工作力量。

在街道層面，優(yōu)化調(diào)整街道青工委運(yùn)行機(jī)制，各街道青工委委員規(guī)模在21～23人，由街道黨工委副書記擔(dān)任青工委主任，選拔鄉(xiāng)村好青年、青年企業(yè)家、青聯(lián)委員等擔(dān)任青工委副主任和委員，打造“青春閃耀 愛心同行”公益大集、“青春之花 建功嶗山”青年學(xué)習(xí)薈等青工委品牌。完善街道團(tuán)工委組織架構(gòu)，每個(gè)街道團(tuán)的工作力量由1～2名增至13～15名，其中，團(tuán)工委書記均由正（副）科級(jí)干部擔(dān)任，專職工作人員1名，首次配備街道掛兼職團(tuán)干部。常態(tài)化舉辦基層團(tuán)干部培訓(xùn)班，有效提升團(tuán)干部理論素養(yǎng)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)。

在社區(qū)層面，落實(shí)“1+1+X”力量配備，即1名優(yōu)秀青年擔(dān)任社區(qū)團(tuán)組織書記，1名到社區(qū)報(bào)到在校大學(xué)生兼職副書記，若干青少年社工、青年志愿者、大學(xué)生等充實(shí)社區(qū)工作力量，社區(qū)團(tuán)干部隊(duì)伍煥然一新，切實(shí)提升青年之家服務(wù)水平，創(chuàng)新青年融入社區(qū)基層網(wǎng)絡(luò)模式，石嶺路社區(qū)、溫哥華社區(qū)獲批社區(qū)青春行動(dòng)全國第二批示范社區(qū)。

在學(xué)校領(lǐng)域，學(xué)校專職團(tuán)干部和大隊(duì)輔導(dǎo)員配備率100%，成立75個(gè)街道、社區(qū)少工委，在青島市率先實(shí)現(xiàn)街道少工委全覆蓋。每年舉辦少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，著力提高廣大少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)素質(zhì)和工作水平，1人獲評(píng)全國優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員，4個(gè)集體和個(gè)人獲評(píng)省級(jí)少先隊(duì)榮譽(yù)。各學(xué)校團(tuán)校注重陣地共建，聚焦紅色文化傳承，推動(dòng)校內(nèi)外紅色資源整合，建立起涵蓋入團(tuán)入隊(duì)儀式教育、團(tuán)史隊(duì)史文化長廊展陳、紅色農(nóng)耕文化體驗(yàn)、心理咨詢、科普教育、職業(yè)體驗(yàn)等功能的共育培養(yǎng)體系。

“青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里”，依據(jù)青年工作生活方式新變化新特點(diǎn)，團(tuán)嶗山區(qū)委積極探索團(tuán)的基層組織建設(shè)新思路新模式。

加強(qiáng)團(tuán)辦青年社團(tuán)建設(shè)，推廣“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聽心聲、建組織、搞活動(dòng)、樹典型、促發(fā)展”七步工作法，廣泛建立和聯(lián)系筑夢(mèng)青少年志愿服務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興青創(chuàng)聯(lián)盟、SODANCE如是街舞社團(tuán)、SODOWNTOWN 音樂現(xiàn)場(chǎng)社團(tuán)等一批團(tuán)主導(dǎo)的青年社團(tuán)，建立涵蓋青年網(wǎng)絡(luò)志愿者、青年崗位能手、新興領(lǐng)域青年等互動(dòng)式網(wǎng)上社群，舉辦青年足球賽、青年交友等活動(dòng)，更有效、更精準(zhǔn)、更廣泛地聯(lián)系服務(wù)青年。啟動(dòng)青年發(fā)展友好型城區(qū)建設(shè)，獲批山東省青年發(fā)展友好型縣域建設(shè)試點(diǎn)，出臺(tái)制定《嶗山區(qū)關(guān)于建設(shè)青年發(fā)展友好型城區(qū)的實(shí)施方案》和62項(xiàng)指標(biāo)體系，制定青年服務(wù)手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)對(duì)青年的承載力、吸引力、凝聚力顯著提升。

補(bǔ)齊新興領(lǐng)域團(tuán)組織覆蓋短板，開展新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“11645”引擎計(jì)劃，建立黨建引領(lǐng)、團(tuán)建賦能、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的團(tuán)建工作體系，依托新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體行業(yè)團(tuán)工委和暖新聯(lián)盟，搭建“暖蜂驛站”、青年大講堂等6類線上線下陣地平臺(tái)，聚焦黨建引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、典型引領(lǐng)和活動(dòng)引領(lǐng)，提供青聚嶗山、暖“新”行動(dòng)等5項(xiàng)品牌服務(wù)，新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體幸福感、安全感、滿意度持續(xù)提升。

健全鄉(xiāng)村好青年聯(lián)盟組織架構(gòu)，錨定好青年培養(yǎng)計(jì)劃，制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“鄉(xiāng)村振興青春建功”行動(dòng) 推動(dòng)好青年助力鄉(xiāng)村振興的工作方案》，開展“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”行動(dòng)、鄉(xiāng)村好青年專題培訓(xùn)班等主題活動(dòng)7期，組建包含金融、科技等多領(lǐng)域的青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍15人，通過山東省電視臺(tái)《山東鄉(xiāng)村好青年，產(chǎn)業(yè)振興榜樣力量》節(jié)目報(bào)道我區(qū)好青年創(chuàng)業(yè)典型事跡，2個(gè)省級(jí)好青年項(xiàng)目入選山東省“鄉(xiāng)村振興合伙人”、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和山東省第一批“山青好品”產(chǎn)品，推薦33名好青年加入黨組織。

持續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織體系，以賽促學(xué)、以賽促研、以賽促創(chuàng)、以賽促產(chǎn)，發(fā)揮嶗山金融、科技、文旅、醫(yī)藥健康等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全維度覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，全要素提供支持保障，引導(dǎo)銀行、擔(dān)保、基金等金融機(jī)構(gòu)提供全生命周期金融服務(wù)，形成“選、育、投、產(chǎn)”嶗山模式。連續(xù)舉辦5屆大學(xué)生創(chuàng)客馬拉松大賽和“創(chuàng)未來·致青春”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，經(jīng)過大賽培育打磨，多項(xiàng)參賽項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，其中大賽金獎(jiǎng)獲得者——空天行者科技有限公司打造的“松材線蟲病空天地一體化智能監(jiān)管平臺(tái)”項(xiàng)目已成功中標(biāo)2022年嶗山區(qū)無人機(jī)巡查項(xiàng)目，并榮獲2022年度山東省自然資源科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)。

持續(xù)發(fā)揮青年生力軍和突擊隊(duì)作用，提升青年應(yīng)急處突能力，團(tuán)嶗山區(qū)委主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局、融入全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大團(tuán)員青年不負(fù)時(shí)代，不負(fù)韶華，讓青春在奮力開創(chuàng)嶗山高質(zhì)量發(fā)展中綻放絢麗之花。

筑牢平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急志愿服務(wù)體系，始終堅(jiān)持“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”，常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動(dòng)。2022年3月疫情突發(fā)，迅速行動(dòng)，發(fā)出嶗山區(qū)疫情防控青年突擊隊(duì)召集令，全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年積極響應(yīng)，組建青年突擊隊(duì)150多支，1600余名青年志愿者投入電話隨訪、線上流調(diào)、核酸檢測(cè)點(diǎn)秩序維護(hù)等各項(xiàng)任務(wù)中，用實(shí)際行動(dòng)彰顯“請(qǐng)黨放心、強(qiáng)國有我”的青春誓言。

搭建青年建功立業(yè)新平臺(tái)，聯(lián)合區(qū)委組織部等成立嶗山區(qū)聚力山海年輕干部應(yīng)急突擊營，以嶗山區(qū)近3年入職的363名干部為主體，先后舉辦5期突擊營專題培訓(xùn)班，累計(jì)抽調(diào)10批次、227名營員參與城市更新建設(shè)、疫情防控、文明典范城市創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù)，在一線歷練成長，打造了一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的應(yīng)急突擊隊(duì)伍。為年輕干部在一線搭建新舞臺(tái)——選派87名年輕干部在5大領(lǐng)域、10個(gè)特色教育輪訓(xùn)基地輪訓(xùn)3～6個(gè)月，由導(dǎo)師全程一對(duì)一指導(dǎo)，為年輕干部成長“搭臺(tái)賦能”；抽調(diào)78名干部加入5個(gè)工作專班和駐村第一書記工作隊(duì)，在項(xiàng)目一線和群眾工作中增強(qiáng)解決實(shí)際問題的本領(lǐng)。

擦亮“青春嶗山 青年先鋒”志愿服務(wù)品牌，連續(xù)5年開展青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽，依托大賽孵化志愿服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目專業(yè)指導(dǎo)，積極開放“應(yīng)用場(chǎng)景”，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目精準(zhǔn)導(dǎo)入街道、社區(qū)、校外少工委，推動(dòng)志愿服務(wù)專業(yè)化、項(xiàng)目化、品牌化?！靶凶叩臅洹鼻嗌倌觊喿x推廣項(xiàng)目獲第四屆山東省青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽銅獎(jiǎng)，經(jīng)大賽孵化的“牽手關(guān)愛 七彩童年”——建筑工地“小候鳥”驛站志愿服務(wù)項(xiàng)目獲第六屆中國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽銀獎(jiǎng)。