摘 要：本文通過研究綠色金融對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響發(fā)現(xiàn)，綠色金融通過提高中小企業(yè)經(jīng)營收入、提高環(huán)?？冃Ш徒档椭行∑髽I(yè)承擔的風險來影響其技術(shù)創(chuàng)新，同時發(fā)現(xiàn)與綠色金融和企業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)政策不完善、綠色技術(shù)識別困難、綠色金融缺乏創(chuàng)新性產(chǎn)品、綠色技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏及中小企業(yè)缺乏創(chuàng)新的內(nèi)在動力機制等問題，并針對問題提出了完善綠色金融和企業(yè)創(chuàng)新相關(guān)法律法規(guī)、加強有關(guān)部門監(jiān)管、大力發(fā)展綠色信貸、建立綠色信息共享平臺、增強中小企業(yè)的綠色創(chuàng)新意識和完善人才激勵機制的建議。

關(guān)鍵詞：綠色金融；中小企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；綠色信貸；綠色技術(shù)

本文索引：羅睿.<變量 2>[J].中國商論，2023（08）：-147.

中圖分類號：F276.3 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2023）04（b）--04

1 問題提出

“綠水青山就是金山銀山”，當前我國的經(jīng)濟增速放緩，重點放在了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量上。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，強化綠色發(fā)展的法律和政策保障，發(fā)展綠色金融，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。到2035年，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。同時，央行、財政部、銀保監(jiān)會等七個部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導意見》，指出要建立健全綠色金融體系，加快我國經(jīng)濟向綠色化轉(zhuǎn)型，支持生態(tài)文明建設(shè)。綠色金融作為發(fā)展綠色經(jīng)濟的主要手段，推動了中小企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型之路。企業(yè)作為我國經(jīng)濟的主體，在自身生產(chǎn)經(jīng)營中需要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，用綠色創(chuàng)新技術(shù)來提高企業(yè)自身的核心競爭力。

中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的主力軍，國家稅務(wù)總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國中小企業(yè)達1023.1萬戶，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60％左右，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮的作用越來越大。工信部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、科技部、財政部等19個部門和單位發(fā)布了《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指出中小企業(yè)專利申請數(shù)年均增長10%以上，有效發(fā)明專利數(shù)年均增長15%以上，可見企業(yè)是創(chuàng)新技術(shù)的主體，同時是十分活躍、有潛力的創(chuàng)新群體。在倡導綠色經(jīng)濟發(fā)展背景下，通過綠色技術(shù)創(chuàng)新，有利于推動中小企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，向高質(zhì)量、生態(tài)型發(fā)展。

綠色金融理念在20世紀70年代的美國萌芽，由于發(fā)達國家開始出現(xiàn)環(huán)境污染、資源短缺的問題，歐美國家開始出現(xiàn)公眾環(huán)保運動，這些運動極大程度地改變了公眾的購買意愿和價值觀念，一些公眾甚至為了環(huán)保付出溢價，這使得企業(yè)開始審視自身，提供一些綠色產(chǎn)品，在20世紀80年代如循環(huán)經(jīng)濟、綠色制造等概念被提出甚至廣為流傳。2002年10月，國際金融公司等提出了赤道原則，要求金融機構(gòu)在投資一個項目時，需要對該項目可能對環(huán)境和社會的影響進行綜合評估，并利用金融杠桿促進該項目在環(huán)境保護及周圍社會和諧發(fā)展方面發(fā)揮積極的作用。

目前，學者關(guān)于綠色金融發(fā)展與內(nèi)涵的研究有著不同的看法。孟瑤（2022）認為，綠色金融是指為應(yīng)對環(huán)境改善及資源節(jié)約和提高資源高效利用的需求，對節(jié)能環(huán)保、清潔能源等行業(yè)領(lǐng)域的項目開展融資，并為相關(guān)企業(yè)提供金融服務(wù)。徐佳南、王筱萍（2019）則從三個方面對綠色金融進行剖析：一是將可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展的綠色融資與金融部門的綠色發(fā)展相聯(lián)系；二是支持綠色工業(yè)項目，將其作為綠色金融業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容；三是深入研究金融工具的創(chuàng)新，并對投資和環(huán)境融資機制給予相應(yīng)的政策保障。

關(guān)于中小企業(yè)創(chuàng)新方面，陳志剛、弓怡菲（2022）發(fā)現(xiàn)，綠色金融彌補了傳統(tǒng)金融對綠色技術(shù)投資的功能缺位問題，提高了綠色創(chuàng)新數(shù)量和創(chuàng)新效率。但是程振等（2022）認為，由于綠色技術(shù)創(chuàng)新自身的風險，企業(yè)的風險承擔能力將會影響綠色研發(fā)創(chuàng)新決策。彭程（2022）則在研究中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)綠色創(chuàng)新在短期內(nèi)可能對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生不良影響，長期來看卻會讓企業(yè)的環(huán)境績效顯著提高，企業(yè)可以樹立環(huán)境友好型的形象，從而增加企業(yè)商譽，提高社會知名度。

由此可見，目前關(guān)于綠色金融賦能中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研究還不多見。為此，本文在剖析綠色金融賦能中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響機理的基礎(chǔ)上，分析綠色金融賦能中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的難題，并提出對策建議。

2 綠色金融賦能中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響機理

2.1 提高經(jīng)營收入來提高中小企業(yè)創(chuàng)新資金

綠色金融作用于中小企業(yè)綠色項目，可以改善資源合理配置，降低綠色技術(shù)成本，并提高中小企業(yè)商業(yè)價值。通過綠色技術(shù)，中小企業(yè)可以降低對環(huán)境的污染，甚至是零污染，達到節(jié)約資源和增加產(chǎn)能的目的。另外，綠色金融降低對環(huán)境的污染可以減少企業(yè)環(huán)境稅的繳納，節(jié)約了中小企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而提高了中小企業(yè)的經(jīng)營收入。截至2022年9月末，我國本外幣綠色貸款余額20.9萬億元，同比增長41.4％；綠色債券存量規(guī)模逾1.26萬億元，均居全球前列。綠色債券無疑增加了中小企業(yè)創(chuàng)新資金的數(shù)量，有利于中小企業(yè)綠色創(chuàng)新項目的開展。

2.2 提高中小企業(yè)資金來提高企業(yè)綠色創(chuàng)新能力和動力

2.2.1 改善市場資金配置，提高企業(yè)綠色創(chuàng)新資金

綠色金融改善市場資金配置。由于綠色項目獲得更多資金支持，市場會更偏好環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的企業(yè)或項目，加大對綠色創(chuàng)新技術(shù)的資金投入。隨著綠色技術(shù)創(chuàng)新資金的增加，中小企業(yè)將更加重視綠色項目，經(jīng)濟也會朝著綠色化方向發(fā)展。華能桂林燃氣分布式能源有限責任公司以“碳排放配額”質(zhì)押，獲得2000萬元綠色貸款。該企業(yè)通過技術(shù)提升研制的三套燃氣—蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電冷三聯(lián)供機組在運行時較以往可減少二氧化碳排放約70%，減少粉塵排放約85%，并大幅減少對周邊環(huán)境的噪聲影響。根據(jù)2022年小微企業(yè)金融服務(wù)和綠色金融新聞發(fā)布會的數(shù)據(jù)，人民銀行向有關(guān)金融機構(gòu)發(fā)放第一批碳減排支持工具資金855億元，支持金融機構(gòu)已發(fā)放符合要求的碳減排貸款1425億元，共2817家企業(yè)，帶動減少排碳約2876萬噸。綠色金融在提高中小企業(yè)綠色資金的同時，也帶動了環(huán)境的改善。

2.2.2 降低融資難度，提高企業(yè)綠色創(chuàng)新能力

中小企業(yè)由于自身可提供用于擔保的抵質(zhì)押品少而一直陷入融資難、融資貴的境地。同時，綠色技術(shù)的創(chuàng)新本身具有周期長、風險大、回報不確定的特點，無法通過傳統(tǒng)的金融機構(gòu)或途徑獲取技術(shù)創(chuàng)新所需的資金。但是，綠色金融可以解決傳統(tǒng)抵質(zhì)押物的問題，中小企業(yè)通過新興的、更能滿足要求的抵質(zhì)押物增加資金，注入綠色技術(shù)的創(chuàng)新。比如，浙江大港印染有限公司以排污權(quán)證作為質(zhì)押物，從湖州吳興農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司獲得了一筆4100萬元的貸款，把排污權(quán)從“沉沒資本”變成了“流動資本”，不僅將為企業(yè)的發(fā)展提供重要的資金支持，還提升了環(huán)境資源對企業(yè)的重要性，進一步促進企業(yè)綠色升級，并有助于改善綠色環(huán)境。在浙江省進行排污權(quán)質(zhì)押后，其他省份也紛紛效仿，極大地降低了中小企業(yè)的融資難度，所獲得的資金也可以投入自身的綠色項目上，解決了資金問題。

2.2.3 提高融資效率，增加中小企業(yè)綠色創(chuàng)新動力

一直以來，中小企業(yè)不如上市公司有完整且公開透明的財務(wù)信息，以至于在獲取貸款時需要很長時間和繁瑣流程，大大降低了中小企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的意愿。綠色技術(shù)，從短期來看，往往需要企業(yè)大量、持續(xù)的投入，并且風險大、見效漫；但從長期來看，綠色技術(shù)創(chuàng)新可以提高企業(yè)的知名度和商譽，樹立環(huán)保的友好形象，這些都是一個企業(yè)的“無形資產(chǎn)”。綠色金融結(jié)合一些新興技術(shù)，比如互聯(lián)網(wǎng)，可以更好地降低中小企業(yè)獲取綠色技術(shù)創(chuàng)新資金所需的時間，進而提高了企業(yè)創(chuàng)新的動力。湖州市搭建綠色金融綜合服務(wù)平臺，為小微企業(yè)提供銀行貸款、股權(quán)融資、綠色評價等金融服務(wù)，借助大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等金融技術(shù)手段，通過搭建“綠貸通”“綠融通”和“綠信通”三大服務(wù)系統(tǒng)，解決銀行和企業(yè)信息不對稱問題。截至2021年5月，“綠貸通”平臺已累計為近2.2萬家企業(yè)提供超過2.2億元的銀行授信；“綠融通”平臺已為107個項目提供了近100億元的融資支持；“綠融通”平臺已為超過1000家企業(yè)、100個項目進行了綠色評定，提高了企業(yè)融資效率，降低了企業(yè)融資成本，改善了企業(yè)融資環(huán)境，促進了中小微企業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

2.3 降低中小企業(yè)風險承擔來提高技術(shù)創(chuàng)新意愿

綠色技術(shù)創(chuàng)新受到企業(yè)風險承擔水平的影響，并且由于其自身風險大、周期長等特征，中小企業(yè)的創(chuàng)新意愿取決于企業(yè)自身承受風險的能力。綠色金融對綠色項目和企業(yè)的創(chuàng)新會給予支持，從而給予這些企業(yè)更多的資源，尤其是在綠色技術(shù)創(chuàng)新方面，更會通過多種渠道降低項目風險，中小企業(yè)會更加重視綠色技術(shù)，進而提高了創(chuàng)新的意愿。廣州第五資源熱力電廠項目采用國內(nèi)先進技術(shù)，預(yù)計形成“垃圾回收—垃圾處理—熱力發(fā)電—污水處理”的綠色生態(tài)鏈，解決了電廠前期建設(shè)資金缺口大、建設(shè)周期長的困難，農(nóng)發(fā)行給予15年期授信余額11億元，貸款利率比基準下浮14.9%，一年還本兩次，并設(shè)置了2年寬限期，同時廣州銀行輔助提供5.96億元的商業(yè)性貸款授信，有效緩解了發(fā)電廠的創(chuàng)新風險，保障了廣州市第五資源熱力電廠項目順利建設(shè)和運營。

3 綠色金融賦能中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的難題

3.1 與綠色金融和企業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)政策不完善

我國綠色金融發(fā)展起步較晚，受到文件政策影響較大，整體法律規(guī)范機制尚未完全建立，對金融機構(gòu)和中小企業(yè)在各自的權(quán)利和義務(wù)方面未明確。同時，各類綠色金融工具如綠色信貸、綠色保險、綠色債券等應(yīng)用的對象和范圍比較模糊，且各類綠色金融工具缺乏統(tǒng)一標準。立法方面不規(guī)范會降低政府的監(jiān)管和執(zhí)行力度，并在一定程度上阻礙綠色金融的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我國綠色金融發(fā)展的時間較短，2007年環(huán)?？偩?、中國人民銀行、銀監(jiān)會三部門聯(lián)合提出《關(guān)于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風險的意見》，目的是遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴張。此外，2013年，銀監(jiān)會印發(fā)《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會辦公廳關(guān)于報送綠色信貸統(tǒng)計表的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕185號）及《關(guān)于報送綠色信貸統(tǒng)計表的通知》（銀監(jiān)統(tǒng)通〔2014〕60號），并建立了綠色信貸統(tǒng)計制度，綠色金融才開始走上規(guī)范化的道路。與此同時，我國缺乏相應(yīng)的專門鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新的法律，技術(shù)體制環(huán)境不完善。例如，《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》中關(guān)于創(chuàng)新扶持的部分對降低企業(yè)創(chuàng)新成本和稅收減免部分并未進行詳細的規(guī)定。

3.2 綠色技術(shù)識別困難

綠色創(chuàng)新技術(shù)在高速發(fā)展的同時，有關(guān)部門如何準確定位識別成為一個難題。不少企業(yè)在見到綠色金融的相關(guān)優(yōu)惠政策后更是編造綠色創(chuàng)新項目騙取相關(guān)優(yōu)惠，干擾市場的正常發(fā)展，也為綠色金融的推進和普及造成了困難?！跋淳G”事件的頻繁發(fā)生，首先與政府對綠色創(chuàng)新項目的界定不明確有關(guān)。同時，由于信息不對稱，有關(guān)部門很難獲取中小企業(yè)真正的數(shù)據(jù)。新能源汽車是綠色創(chuàng)新領(lǐng)域的新星，長期受到政府補貼，但是有多企業(yè)“騙補”，如蘇州吉姆西虛報1131輛銷售量，騙得中央補助2.6億元。有關(guān)部門內(nèi)部人士向《證券日報》記者表示，財政部等四部委于2016年初組織力量對93家主要的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查。其中，查處新能源汽車有牌無車3547輛，涉及騙補金額高達101021萬元。華北制藥集團后投入近5億元資金用于改造、研發(fā)治污、無害化項目，卻被當?shù)厝罕娡对V污染嚴重。

3.3 綠色金融缺乏創(chuàng)新性產(chǎn)品

在綠色金融工具中，綠色信貸和綠色債券都有了長足發(fā)展，但是綠色保險、債券等工具沒有大范圍地普及，市場占比很小。同時，相對綠色信貸，綠色保險沒有受到重視，或者說社會對其認識程度不夠，導致保險公司在綠色金融領(lǐng)域缺乏經(jīng)驗、專業(yè)程度低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，主要險種為環(huán)境污染責任險，不能滿足中小企業(yè)的需求。我國直到2022年才在《綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度通知》首次定義了綠色保險，并從2009年起僅在試點內(nèi)推行綠色保險。所以，如何積極地推進各種綠色金融產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展也是需要研究的。

3.4 綠色技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏

中小企業(yè)缺乏專門的創(chuàng)新人才，勞動力素質(zhì)偏低。人才缺乏是制約其技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，也是中小企業(yè)創(chuàng)新的痛點。根據(jù)中國小微企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)庫CMES（2015）的數(shù)據(jù)做描述性統(tǒng)計來看，181家小微企業(yè)中其核心技術(shù)人員獲得大專以上學歷或在國外工作過的人員不到20%。并且，由于大多數(shù)中小企業(yè)的管理者缺乏專門系統(tǒng)性的管理知識和管理經(jīng)驗，以及中小企業(yè)分配激勵機制不健全和社會認識偏差等，中小企業(yè)技術(shù)人員存在人才流失的情況。同樣根據(jù)CMES（2015）的數(shù)據(jù)來看，技術(shù)人員在中小企業(yè)工作2年后離職的比例高達17.34%，可見中小企業(yè)留不住人才。

3.5 中小企業(yè)缺乏創(chuàng)新的內(nèi)在動力機制

改革開放以來，我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，綜合國力邁入新的階段，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式大多為需求拉動型，模仿性的創(chuàng)新較多，自主創(chuàng)新能力較弱，核心技術(shù)仍未掌握，這將會影響中小企業(yè)的核心競爭力，導致其創(chuàng)新的內(nèi)在動力不足。CMES（2015）的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，在創(chuàng)新意識不強、缺少研發(fā)經(jīng)費、缺乏研發(fā)人員、研發(fā)風險過大、技術(shù)模仿容易等選項中，有近20%的企業(yè)認為沒必要進行創(chuàng)新，在所有答案中占比最多，可見中小企業(yè)缺乏創(chuàng)新的內(nèi)在動力。

4 對策建議

4.1 完善綠色金融和企業(yè)創(chuàng)新相關(guān)法律法規(guī)

首先，政府應(yīng)通過完善的法律法規(guī)明確綠色金融主體的權(quán)利與義務(wù)，建立完善的綠色金融法律體系。在綠色信貸中加入綠色考評機制，進行貸前、貸中、貸后的審查，并增加對中小企業(yè)綠色創(chuàng)新技術(shù)的力度，允許其將綠色技術(shù)的專利進行抵押。其次，通過法律制定統(tǒng)一的綠色債券標準，增加綠色債券的穩(wěn)定性，提高中小企業(yè)綠色融資的動力。最后，在法律上鼓勵綠色保險的發(fā)展，積極普及綠色保險。同時，政府需要創(chuàng)造有利于企業(yè)創(chuàng)新的大環(huán)境，細化并落實鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的政策，解決企業(yè)的后顧之憂，提高企業(yè)的創(chuàng)新動力，鼓勵企業(yè)掌握核心科技，提升企業(yè)的核心競爭力和我國的科技水平。

4.2 加強有關(guān)部門監(jiān)管

形成行之有效的機制既是管理的關(guān)鍵，又是保證綠色金融發(fā)展的重要條件。有關(guān)部門可以將中小企業(yè)綠色金融的狀況納入監(jiān)管范圍，對綠色企業(yè)和項目進行持續(xù)監(jiān)察和跟進，確保相關(guān)的優(yōu)惠政策用到實處，防止企業(yè)“洗綠”事件的發(fā)生。同時，有關(guān)部門可根據(jù)監(jiān)察的情況設(shè)置獎懲機制，對于低環(huán)境污染風險的企業(yè)可以適當?shù)睾喕O(jiān)管要求，從而激勵中小企業(yè)的綠色行為。

4.3 大力發(fā)展綠色信貸

鼓勵商業(yè)銀行發(fā)展綠色信貸有利于擴大綠色金融的覆蓋面。商業(yè)銀行對環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的中小企業(yè)及中小企業(yè)的綠色創(chuàng)新項目給予優(yōu)惠性貸款，扶持其技術(shù)創(chuàng)新。同時，通過綠色信貸的途徑有意識地逐步引導中小企業(yè)形成綠色氛圍，讓企業(yè)主動承擔社會責任。

4.4 建設(shè)綠色信息共享平臺

企業(yè)環(huán)境信息是綠色金融工具實施的基礎(chǔ)，建設(shè)綠色信息共享平臺有利于減少信息不對稱，促進綠色金融發(fā)展。政府可以聯(lián)合第三方機構(gòu)建立綠色信息平臺，由政府提出企業(yè)評估標準，第三方機構(gòu)針對此標準，通過現(xiàn)代信息技術(shù)有的放矢地收集企業(yè)相關(guān)環(huán)境信息并進行評估和預(yù)測。同時，對于企業(yè)綠色創(chuàng)新項目，第三方機構(gòu)需要評估，并持續(xù)跟進。監(jiān)管部門也需要對綠色信息平臺進行監(jiān)管，防止企業(yè)信息泄露。

4.5 提高中小企業(yè)的綠色創(chuàng)新意識

綠色金融能從機制上促進中小企業(yè)綠色發(fā)展，從根源上提高其綠色創(chuàng)新意識。如果中小企業(yè)想要提升綠色融資水平，就應(yīng)實現(xiàn)綠色發(fā)展理念的現(xiàn)代化，并使用綠色金融工具實現(xiàn)市場經(jīng)濟的發(fā)展，以獲得更多的金融支持，從而增加社會發(fā)展的社會效益和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)發(fā)展目標和發(fā)展的預(yù)期效果。因此，中小企業(yè)管理層必須根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和新時代社會發(fā)展需要，制定企業(yè)發(fā)展的準確方向，嚴格管理企業(yè)各方面的發(fā)展內(nèi)容，不僅可以提高中小企業(yè)的綠色金融意識，還可以真正實現(xiàn)在新時代社會發(fā)展背景下尋求發(fā)展和促進穩(wěn)定，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響，甚至是整個社會的可持續(xù)發(fā)展。同時，可以通過大力發(fā)展并普及綠色保險來把環(huán)境污染的風險轉(zhuǎn)移給第三方機構(gòu)。另外，金融機構(gòu)將綠色理念貫穿在產(chǎn)品服務(wù)中，開發(fā)綠色金融的創(chuàng)新性產(chǎn)品，提高中小企業(yè)對綠色創(chuàng)新理念的認識程度和重視程度。

4.6 完善人才激勵機制

中小企業(yè)應(yīng)重視對人才的引進和留住機制，自主培養(yǎng)技術(shù)骨干，通過對員工的培訓，不斷提高員工素質(zhì)。同時，企業(yè)應(yīng)重視高學歷的技術(shù)人員，對其實施正向激勵機制，吸引和留住人才，如員工入股、薪金補貼等方式，雙管齊下，增強中小企業(yè)自身創(chuàng)新能力。公司也可以獨立培養(yǎng)人才，提高員工素質(zhì)，通過派遣和邀請人才的方式進行培訓，為公司技術(shù)人才提供高水平的學習和繼續(xù)培訓機會，幫助其學習和獲取市場經(jīng)濟知識、商業(yè)管理知識、科技知識等；不斷擴大和更新員工的知識結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂管理、能進入國際經(jīng)濟舞臺的創(chuàng)新人才。

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