劉迎花 王縉

開展和優(yōu)化中小學(xué)課后服務(wù)是落實“雙減”政策的重要舉措。陽泉市各中小學(xué)校充分利用學(xué)校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，主動承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)主體責(zé)任，回歸教育的初心使命。

一、把握“雙減”背景下的課后服務(wù)內(nèi)涵

課后服務(wù)是學(xué)校學(xué)科教學(xué)的有益補充和拓展延伸，內(nèi)涵豐富，形式多樣，兼具教育性與服務(wù)性，旨在全面推動學(xué)生個性化發(fā)展。

1.課后服務(wù)是提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的有效途徑。在學(xué)校的教學(xué)活動中，教師統(tǒng)一教研備課，教學(xué)進(jìn)度一致，課堂教學(xué)內(nèi)容同質(zhì)化。一些學(xué)校為片面追求學(xué)科教學(xué)成績，大量擠占音體美等課程甚至課外活動時間，學(xué)生身心俱疲，學(xué)習(xí)效率低下。“雙減”政策的實施，使學(xué)校教育時間分配、課程重構(gòu)成為可能，課堂教學(xué)與課后服務(wù)互為補充，可有效促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提升。

2.課后服務(wù)是促進(jìn)教育公平普惠的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，家長對子女的教育投入逐漸增加，加之校外培訓(xùn)機構(gòu)販賣焦慮，很多學(xué)生接受以應(yīng)試為導(dǎo)向的學(xué)科類校外培訓(xùn)，客觀上加劇了學(xué)生間的個體差異，教育“內(nèi)卷”問題日益凸顯?！半p減”政策旨在使教育回歸學(xué)校、回歸公平普惠，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。由學(xué)校提供普惠性、高質(zhì)量的課后服務(wù)，成為維護(hù)教育公平和構(gòu)建良好教育生態(tài)的關(guān)鍵舉措。

3.課后服務(wù)是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要渠道。長期以來，校外學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)實際上成為學(xué)生學(xué)習(xí)的“第二課堂”，大量的“作業(yè)班”“提分班”涌現(xiàn)，個別學(xué)生與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂合同后，長期請假到校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)，致使學(xué)生負(fù)擔(dān)過重，喪失學(xué)習(xí)興趣和動力?！半p減”政策意在發(fā)揮學(xué)校育人主陣地作用，學(xué)校主動承擔(dān)育人主體責(zé)任，利用管理、人員、場地、資源等優(yōu)勢，使課后服務(wù)成為課堂教學(xué)的有益補充，破除“唯分?jǐn)?shù)論”，賦能學(xué)生全面發(fā)展。

二、課后服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問題

當(dāng)前，陽泉全市已實現(xiàn)課后服務(wù)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。全市中小學(xué)校對課后服務(wù)進(jìn)行了有益探索，內(nèi)容豐富、形式多樣，有效促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。但在開展課后服務(wù)的過程中，也存在一些問題。

1.學(xué)生認(rèn)知差異明顯。學(xué)生對課后服務(wù)的內(nèi)涵存在認(rèn)知偏差，一些學(xué)生把課后服務(wù)等同于課堂教學(xué)，希望教師對習(xí)題進(jìn)行講解，或者講授新課，部分學(xué)生認(rèn)為課后服務(wù)占用了自己完成作業(yè)的時間。另外，由于性別、年齡、學(xué)段等差異，學(xué)生對課后服務(wù)的學(xué)習(xí)動機、課程設(shè)置、達(dá)成目標(biāo)、組織形式、管理方式等的認(rèn)知差異性明顯。

2.教師服務(wù)能力欠缺。參加課后服務(wù)的教師，所教科目與課后服務(wù)課程關(guān)聯(lián)性不大，個別學(xué)校行政后勤人員參加課后服務(wù)，效果無法保證。一些學(xué)校教師的付出與報酬不匹配，挫傷了教師的積極性。師資渠道不暢通，導(dǎo)致課后服務(wù)的活動性弱化。課后服務(wù)覆蓋面雖廣，但尚未建立有效的課后服務(wù)管理制度和評價體系，實效性不強。

3.家長焦慮情緒尚存。家長焦慮情緒主要表現(xiàn)在，不讓孩子參加課后服務(wù)，若教師講解學(xué)科知識，擔(dān)心成績落后；參加課后服務(wù)，又怕擠占了寫作業(yè)的時間。另外，由于放學(xué)時間延遲到晚上八點，一些公交車營運時間已過，學(xué)生走路回家存在安全隱患等。

4.社會培訓(xùn)轉(zhuǎn)型艱難。從社會層面看，學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)關(guān)停之后，向非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨諸多困難，相關(guān)從業(yè)人員再就業(yè)前景不明朗。部分培訓(xùn)機構(gòu)開展隱形變異的學(xué)科培訓(xùn)，以自習(xí)室、書吧等形式繼續(xù)開展學(xué)科培訓(xùn)，有些隱藏在小區(qū)居民樓當(dāng)中，由“地上”轉(zhuǎn)為“地下”，學(xué)生周末還要奔波于各類培訓(xùn)班，加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

三、市域內(nèi)課后服務(wù)實施路徑探索

開展課后服務(wù)需要學(xué)校、家庭、社會各方協(xié)同，努力滿足學(xué)生個性化需求，同時建立跟蹤評價機制，促進(jìn)課后服務(wù)提質(zhì)增效。

1.探索按需定制加地方特色課程，滿足學(xué)生個性需求。課后服務(wù)的對象是學(xué)生，其理應(yīng)成為開展課后服務(wù)的出發(fā)點和落腳點。學(xué)校應(yīng)通過多種調(diào)查方式，認(rèn)真審視學(xué)生的真實想法和個性需求，了解學(xué)生對開展課后服務(wù)內(nèi)容、形式等的看法，避免學(xué)生被動接受不喜歡的課后服務(wù)課程。在滿足不同年齡階段學(xué)生興趣傾向和個性發(fā)展需求的同時，參照“選課走班”模式，給予學(xué)生自由選擇的權(quán)力，激發(fā)學(xué)生課后服務(wù)的學(xué)習(xí)興趣。

在課后服務(wù)課程開發(fā)方面，結(jié)合落實立德樹人根本任務(wù)和“五育”并舉要求，系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)課后服務(wù)課程?？商剿鹘⒂山處煛⒓议L、學(xué)生等多方參與的課程研發(fā)團隊，以促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展為導(dǎo)向，兼顧課程之間的獨立性與互補性。結(jié)合陽泉市實際，可以依托愛國主義教育示范基地、百團大戰(zhàn)紀(jì)念館等紅色資源，地方文化趙氏孤兒藏孤地藏山，民間非遺文化平定刻花瓷，等等，整合為紅色育人、地方文化、民間非遺文化等具有本市特色的課程資源。

2.探索“三優(yōu)先加一購買”模式，豐富師資來源渠道。學(xué)校為開展課后服務(wù)提供了教學(xué)場地、教學(xué)器材等硬件，同時探索“三優(yōu)先加一購買”模式，拓寬師資渠道。“三優(yōu)先”首先優(yōu)先以本校教師為主開展課后服務(wù)。本校教師了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和個性特點，在課程目標(biāo)的達(dá)成、課程內(nèi)容的設(shè)置、與學(xué)生交流溝通等方面，具有先天優(yōu)勢。其次優(yōu)先聘任集團校教師開展課后服務(wù)，利用集團化辦學(xué)優(yōu)勢，實現(xiàn)集團校之間師資互通、優(yōu)勢互補，優(yōu)化課后服務(wù)課程，最大限度滿足學(xué)生的個性需求。最后優(yōu)先整合市域內(nèi)教育資源，尤其是先前學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的師資，以及本市各行業(yè)優(yōu)秀人才、民間藝人、非遺傳承人、家長志愿者等，形成“同心圓”式的師資供給模式。

3.探索教師加學(xué)生的雙評價機制，提升課后服務(wù)效益。學(xué)校要制定課后服務(wù)質(zhì)量評價指標(biāo)，堅持全過程評價原則，加強對課后服務(wù)質(zhì)量的評價。學(xué)?？山⒔∪n后服務(wù)質(zhì)量評價機制，對本校課后服務(wù)的目標(biāo)確定、課程設(shè)置、師資配置等方面進(jìn)行評價，提升課后服務(wù)質(zhì)量。同時，加強課后服務(wù)過程管理，設(shè)置專職巡查員，有效督促教師切實開展課后服務(wù)，避免流于形式，防止課后服務(wù)期間出現(xiàn)教師講授新課等現(xiàn)象。

探索開展學(xué)生課后服務(wù)滿意度調(diào)查，了解學(xué)生的課程偏好和對教師的評價，“選課走班”模式的落實，可以讓學(xué)生“用腳投票”，直觀反映教師開展課后服務(wù)的吸引力。同時，建立相應(yīng)的獎懲機制，每位教師服務(wù)學(xué)生的數(shù)量與其報酬掛鉤，激發(fā)教師的內(nèi)生動力。設(shè)置家長開放日，定期邀請家長觀摩或參與課后服務(wù)，增強家長對課后服務(wù)的向心力和認(rèn)同感，緩解家長焦慮。

綜上所述，為進(jìn)一步提升市域內(nèi)課后服務(wù)質(zhì)量，陽泉市義務(wù)教育階段學(xué)校統(tǒng)籌兼顧，突破影響校內(nèi)課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的各類困境，有效推動了校內(nèi)課后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、多樣化發(fā)展。同時，時刻牢記為黨育人、為國育才的教育使命，不斷激發(fā)校內(nèi)課后服務(wù)的發(fā)展活力，科學(xué)探索課后服務(wù)轉(zhuǎn)型路徑，努力辦好人民滿意的教育。

（作者單位：陽泉市教育服務(wù)中心）

責(zé)任編輯郭維易