李勇剛

摘要：社會結(jié)構(gòu)體系不斷變化，行業(yè)種類不斷增加，誕生了大量靈活就業(yè)人員。通常情況下，靈活就業(yè)人員集中在流動性較高的工作地點，不僅工作時間不穩(wěn)定，而且人員素質(zhì)存在明顯差異，這些特征使檔案統(tǒng)一服務(wù)與管理工作質(zhì)量難以提升。因此，本文針對靈活就業(yè)人員檔案服務(wù)智能化管理展開了詳細分析，明確管理工作應(yīng)朝著檔案業(yè)務(wù)智能化、檔案服務(wù)管理創(chuàng)新、提高與外界連接等方向不斷完善。并在此基礎(chǔ)上，從互聯(lián)互通、資源整合、深入挖掘等幾個層面入手，確保靈活就業(yè)人員檔案智能化管理措施得到有效落實。

關(guān)鍵詞：靈活就業(yè)；檔案；智能化；資源整合；大數(shù)據(jù)

靈活就業(yè)人員主要是指與正規(guī)公司就業(yè)人員存在明顯差異、從集體企業(yè)或國有企業(yè)下崗失業(yè)后采取其他多元化方式開展私營或個體活動、自謀職業(yè)的工作人員。靈活就業(yè)人員在勞動報酬、福利保險、工作時間、勞動關(guān)系、勞動報酬等方面缺乏穩(wěn)定性，由人才就業(yè)服務(wù)部門及個體中介管理與服務(wù)部門保管靈活就業(yè)人員的檔案，參保方式以個人或集體為主。由于靈活就業(yè)人員在不同行業(yè)中廣泛分布，且職業(yè)能力和綜合素質(zhì)存在較大差異，工作地點和時間不穩(wěn)定，很難做到統(tǒng)一管理。再加上市場經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升，從事靈活就業(yè)的群體數(shù)量不斷擴大，相關(guān)檔案信息復(fù)雜、多元化，日益彰顯出人事代理的廣泛性特征。因此，相關(guān)部門應(yīng)加強對靈活就業(yè)人員智能化檔案管理與服務(wù)體系的積極創(chuàng)建，不斷完善以跨時空、跨時間為主的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)服務(wù)平臺，為企業(yè)和靈活就業(yè)人員開展有效溝通交流提供便利，實現(xiàn)管理者、媒介、服務(wù)對象之間的信息共享。

一、智能化檔案

智能化檔案主要指通過對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云技術(shù)、智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效利用，確保檔案信息涉及的數(shù)據(jù)內(nèi)容可以得到有針對性的技術(shù)分類和應(yīng)用管理，使檔案信息和用戶之間在信息資源方面實現(xiàn)共通、共享，提高檔案信息服務(wù)與管理工作的全面性、便捷性、靈活性，充分呈現(xiàn)檔案的智能化服務(wù)與管理水平。

對于智能化檔案的管理與服務(wù)過程而言，首先，通過各種先進的信息技術(shù)，對檔案信息進行分析、整合；其次，對具體內(nèi)容進行智能管理與應(yīng)用，確保檔案內(nèi)容具有智能化的感知與靈活的信息處理能力，使檔案信息服務(wù)社會大眾的便民性特征充分發(fā)揮出來。

在實踐過程中，將靈活就業(yè)人員檔案人事代理與檔案智能化開發(fā)應(yīng)用充分整合，采取綜合性措施，對各類服務(wù)性資源進行有效管理，創(chuàng)建一個具有較高目標(biāo)性、安全性、程序性的綜合環(huán)境，充分發(fā)揮檔案信息的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化承載功能和處理功能。在此之后，智能化檔案便會發(fā)生轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)以計算機技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)平臺為主要呈現(xiàn)方式、以數(shù)字信息和檔案信息為核心基礎(chǔ)、以業(yè)務(wù)功能支持資源整合知識信息、以共享知識為主體、利用云計算展開深入而全面的構(gòu)思和分析，確保最終結(jié)果滿足靈活就業(yè)人員檔案服務(wù)智能化發(fā)展需求，不斷完善檔案智能化管理過程。

二、靈活就業(yè)人員檔案服務(wù)的智能化發(fā)展優(yōu)勢

第一，方便快捷。靈活就業(yè)人員可以通過智能化的檔案服務(wù)在線提交檔案，不需要到現(xiàn)場辦理，從而大大提高了辦事效率，節(jié)省了時間成本。

第二，安全可靠。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案存在易丟失、易損壞、易泄露等問題。而智能化的檔案服務(wù)將靈活就業(yè)人員的檔案信息全部存儲在云端，采用了多層加密技術(shù)，保證了檔案信息的安全性和可靠性。

第三，節(jié)省成本。傳統(tǒng)的檔案服務(wù)需要大量的人力、物力和財力投入，而智能化的檔案服務(wù)通過自助提交、自動化處理等方式，大大減少了人工成本和運營成本，為靈活就業(yè)人員提供更好的服務(wù)。

第四，個性化服務(wù)。智能化的檔案服務(wù)根據(jù)靈活就業(yè)人員的需求和情況，提供個性化的服務(wù)，比如，提供個性化的職業(yè)發(fā)展建議、給出具體的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。

第五，便于管理。通過智能化的檔案服務(wù)，集中管理靈活就業(yè)人員的檔案信息，便于相關(guān)機構(gòu)的管理和監(jiān)管。同時，也為靈活就業(yè)人員提供了更加規(guī)范化且有序的服務(wù)。

三、智能化檔案大數(shù)據(jù)載體

智能化檔案是借助大數(shù)據(jù)的各項優(yōu)勢與功能，分析并處理以數(shù)據(jù)形式和云計算技術(shù)形式為主的信息內(nèi)容，建立對內(nèi)優(yōu)化、對外服務(wù)的組合模式，是現(xiàn)階段我國檔案管理與服務(wù)工作朝著信息化方向全面發(fā)展的新思路。在信息記錄技術(shù)和處理技術(shù)全面發(fā)展的形勢下，誕生了智能化檔案大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過對多種數(shù)據(jù)的高速采集，可及時歸納檔案業(yè)務(wù)活動的對組合方式和分析方式，得到大量有價值的信息。

智能化檔案大數(shù)據(jù)以業(yè)務(wù)管理信息資源服務(wù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，及時將業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)、檔案信息數(shù)據(jù)、用戶服務(wù)數(shù)據(jù)形成與人、事、物有關(guān)的有機整體，在對內(nèi)部充分聯(lián)系、優(yōu)化、組合、了解的前提下，采取有針對性的措施，理解、把握、運用相關(guān)數(shù)據(jù)，打破傳統(tǒng)檔案管理在時間和空間上的約束，通過對檔案內(nèi)容進行數(shù)字化轉(zhuǎn)變，妥善解決傳統(tǒng)檔案管理過程中信息內(nèi)容在區(qū)域類型、服務(wù)對象層面無法相容的問題，提高數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性、互動性、開放性。在此基礎(chǔ)上，深度挖掘多元數(shù)據(jù)的整體價值和個體價值，全面提高檔案信息數(shù)據(jù)的綜合價值和利用效率。

四、大數(shù)據(jù)的智能化過程

大數(shù)據(jù)的智能化過程主要是指在挖掘智能化檔案信息的過程中，通過搜索和分析檔案信息數(shù)據(jù)庫，對其中被認(rèn)知的、隱含的、具有價值的信息明確標(biāo)注，并采取傾向性的思維和方式，對檔案內(nèi)容整理、歸類，結(jié)合科學(xué)的邏輯推理，得到科學(xué)、有效的數(shù)據(jù)結(jié)論，在實際工作中充分發(fā)揮指導(dǎo)作用。

信息挖掘過程主要包括以下幾方面：第一，對目標(biāo)對象進行明確。在落實各項數(shù)據(jù)挖掘措施前，應(yīng)充分了解業(yè)務(wù)目標(biāo)及服務(wù)對象的實際需求，精準(zhǔn)鎖定主體對象；第二，在儲備各項檔案信息的過程中，工作人員要采取有效手段，對所有與主體有關(guān)的外部數(shù)據(jù)和內(nèi)部信息進行搜集，從中選取有價值的數(shù)據(jù)；第三，在挖掘檔案信息的過程中，應(yīng)采取科學(xué)、有效的信息處理方法和分析工具選取數(shù)據(jù)信息，確保得到的數(shù)據(jù)信息具有較高的價值；第四，在歸納和利用檔案信息時，應(yīng)在業(yè)務(wù)信息結(jié)構(gòu)體系中，充分融入分析后得到的有價值信息。

五、靈活就業(yè)人員檔案的智能化實施途徑

在信息技術(shù)傳播方式不斷升級以及信息技術(shù)全面發(fā)展的帶動下，靈活就業(yè)人員檔案智能化管理與服務(wù)水平不斷提升，通過有效應(yīng)用相關(guān)技術(shù)，采集并吸納大量檔案資源，特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)與云計算技術(shù)的充分整合，使大數(shù)據(jù)的挖掘程度更深、面積更廣，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供更細致、全面的服務(wù)，提高靈活就業(yè)人員的檔案管理成效。

因此，應(yīng)結(jié)合實際情況，對檔案信息發(fā)展目標(biāo)進行合理調(diào)整，以傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案資源為基礎(chǔ)，以檔案管理業(yè)務(wù)活動原有的發(fā)展水平和特征為背景，通過對資源的深層分析與科學(xué)整合，將成功經(jīng)驗與方法充分融入云技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)中。

加強對靈活就業(yè)人員檔案智能化管理工作與開發(fā)措施的落實成效，不僅能提高檔案信息的建設(shè)速度，為社會大眾提供更多便利，通過對檔案信息智能化處理、語義挖掘、數(shù)據(jù)分析等措施，還能使檔案信息的深層次服務(wù)能力得到穩(wěn)步提升，甚至達到更深、更高的新層次。

靈活就業(yè)人員智能化檔案建設(shè)應(yīng)始終以數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)及立體數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ)，在系統(tǒng)內(nèi)部組織、運作、提供多元化資源，對信息進行深加工，實現(xiàn)促進檔案事業(yè)全面發(fā)展的目標(biāo)；靈活就業(yè)人員智能化檔案建設(shè)工作，還可與傳統(tǒng)部門檔案信息資源、移動檔案查閱中心實現(xiàn)有效連接，通過生成“掌中檔”，使服務(wù)對象借助手機、電腦等終端設(shè)備，在任何時間、地點查閱檔案資料，呈現(xiàn)靈活就業(yè)人員智能化檔案的便民性和大眾化特征。具體可以從以下幾方面入手：

第一，互聯(lián)互通。首先，通過對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有效應(yīng)用，促進檔案信息與不同信息載體之間的靈活組合，實現(xiàn)檔案信息與檔案信息、檔案信息與人之間的有效聯(lián)通；其次，借助云技術(shù)，對檔案信息再次分析、加工，實現(xiàn)檔案管理部門與檔案管理部門、檔案管理部門與人之間的有效聯(lián)通。在充分實現(xiàn)信息共享目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)平臺中，檔案信息可從傳統(tǒng)的分散式、無法兼容的模式朝著集中式、互相兼容的應(yīng)用模式完善，提高知識與信息之間的融合度，使管理方式更加靈活、信息獲取更加便利、資源共享目標(biāo)得到實現(xiàn)。

第二，資源整合。資源整合是確保靈活就業(yè)人員檔案信息實現(xiàn)智能化管理與服務(wù)的核心，資源整合可在檔案信息共享網(wǎng)絡(luò)平臺的輔助下，將傳統(tǒng)、單一的檔案信息形式轉(zhuǎn)變?yōu)橛牲c到線、由線到面、由面到體的區(qū)域空間，不僅提高了服務(wù)層次的多元化，還能促進管理目標(biāo)朝著多維、多面、立體的方向轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)跨區(qū)域聯(lián)動、超媒體融通、跨系統(tǒng)整合、跨行業(yè)共享，為多系統(tǒng)、多門類的檔案資源共享提供幫助，確保構(gòu)建的檔案信息智能化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)格局更大、功能更全。

第三，深入挖掘。檔案信息資源得到充分整合后，通過對云計算技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，使檔案中海量的數(shù)據(jù)信息資源得到靈活組合和分類，結(jié)合具體問題，對檔案信息資源進行選擇、分析、加工，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的自動調(diào)節(jié)功能和處理功能，建立多層次的備用數(shù)據(jù)挖掘模式。這樣不僅能準(zhǔn)確獲取服務(wù)目標(biāo)涉及的各項數(shù)據(jù)信息，還能對用戶的實際需求進行系統(tǒng)分析，對特定的智能化檔案信息深入挖掘，確保檔案信息充分發(fā)揮作用。

六、加強與相關(guān)領(lǐng)域的有效連接

為提升靈活就業(yè)人員檔案管理與服務(wù)的智能化發(fā)展水平，還應(yīng)加強與外界領(lǐng)域的有效連接，可通過建設(shè)智慧檔案服務(wù)平臺，采取開放大數(shù)據(jù)檔案、建設(shè)智慧管理系統(tǒng)、拓展檔案信息服務(wù)等措施實現(xiàn)。

第一，開放大數(shù)據(jù)檔案。社會就業(yè)服務(wù)部門應(yīng)對檔案信息的采集和處理工作統(tǒng)一管理，并以此為基礎(chǔ)，有效落實對外開放的實踐內(nèi)容；為了確保形成的檔案開放意見具有較高規(guī)范性和可行性，應(yīng)向管理部門及時注冊備案，加強檔案大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺與各領(lǐng)域之間的融合力度，從多領(lǐng)域入手，促進靈活就業(yè)人員檔案大數(shù)據(jù)信息的流通效果，實現(xiàn)檔案信息自由共享。

第二，構(gòu)建智慧檔案服務(wù)平臺，通過積極探索各地方智慧金融、智慧交通建設(shè)水平，結(jié)合靈活就業(yè)人員檔案智能化工作的開展要求，以智慧檔案服務(wù)系統(tǒng)平臺體系為核心，確保檔案管理部門在信息技術(shù)和通信技術(shù)的輔助下，為靈活就業(yè)人員提供網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的檔案管理與服務(wù)。具體服務(wù)過程中，應(yīng)對檔案信息化服務(wù)平臺涉及的各項資源進行整合，為進一步夯實靈活就業(yè)人員檔案智能化管理與服務(wù)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

第三，數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)通常以具有較高統(tǒng)一性的管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，落實各項建設(shè)措施，根據(jù)檔案管理部門積累的數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)儲存經(jīng)驗，對大數(shù)據(jù)檔案工作進行有針對性的管理與開發(fā)，為不同類別數(shù)據(jù)制定科學(xué)、有效的管理體系，使不同行業(yè)的檔案管理數(shù)據(jù)、格式、元數(shù)據(jù)得到規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，充分利用計算技術(shù)和檢索系統(tǒng)，提高靈活就業(yè)人員檔案信息資源的整合成效，實現(xiàn)區(qū)域性或全國性的“公有大云”數(shù)據(jù)集中共享目標(biāo)，以云計算技術(shù)為基礎(chǔ)，提供多層次的檔案管理與服務(wù)。

第四，拓展檔案信息服務(wù)領(lǐng)域。在對檔案信息服務(wù)領(lǐng)域全面拓展的過程中，要對便捷性、新穎性等服務(wù)給予高度重視，建立以滿足用戶需求為核心的服務(wù)理念。加強對信息化檔案網(wǎng)絡(luò)平臺的逐步完善，提高跨時間、跨空間綜合信息平臺的建設(shè)水平。通過與小程序、手機APP及具有較高便捷性、新穎性的高質(zhì)量檔案信息服務(wù)積極配合，提供良好的智能化檔案管理與服務(wù)。

七、結(jié)束語

本文通過對靈活就業(yè)人員檔案服務(wù)智能化建設(shè)展開的詳細分析可知，在我國全面進入互聯(lián)網(wǎng)時代后，檔案事業(yè)得到了創(chuàng)新發(fā)展，在開展靈活就業(yè)人員檔案服務(wù)管理工作的過程中，應(yīng)積極學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)技術(shù)及先進的管理經(jīng)驗，加強對檔案信息共享理念、互動理念、管理理念、服務(wù)理念的創(chuàng)新。在對靈活就業(yè)人員檔案信息資源充分整合后，還要對相關(guān)內(nèi)容進行數(shù)字化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化應(yīng)用，確保檔案信息共享互動平臺功能齊全，提供更全面的智能化、個性化服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，建立健全檔案信息安全體系、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系、檔案信息化的人才隊伍，積極響應(yīng)政府的要求與號召，與相關(guān)部門建立合作關(guān)系，提高工作的契合度，進一步加深靈活就業(yè)人員檔案服務(wù)智能化發(fā)展進程。

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