葉永和　鄭莉

關(guān)鍵詞：產(chǎn)品缺陷；產(chǎn)品不合格；產(chǎn)品質(zhì)量；內(nèi)涵與區(qū)別

在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督或描述產(chǎn)品狀況時，常使用“缺陷”或“不合格”來描述產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題。但許多從業(yè)者并不清楚缺陷產(chǎn)品與不合格產(chǎn)品的質(zhì)量問題哪個更嚴重，也不知道哪種描述更準確、合適。

1 兩者的內(nèi)涵與區(qū)別?

根據(jù)我國漢語詞典[1]的解釋：缺陷是指“欠缺或不夠完備的地方”；合格是指“符合標準”，不合格是“不符合標準”。由此可見，缺陷與不合格是不同的指向，是對事物的不同描述。它沒有說明缺陷與不合格之間存在什么聯(lián)系，也沒有指出缺陷與不合格產(chǎn)品的質(zhì)量問題哪個更嚴重，因此，需要在實際應(yīng)用中加以區(qū)別與理解。

1.1 缺陷的內(nèi)涵

缺陷是指該物品存在欠缺或不夠完備的地方，是一種程度要求不同的反映。但是，缺陷不等于一定不好，只是相對而言，即同一種問題現(xiàn)象由于要求與應(yīng)用地方不同，它可能在這里是缺陷而在別處是優(yōu)點。比如，鋼鐵中硫、磷化合物會造成鋼鐵脆裂，機械性能降低，它成為鋼材的缺陷，需要消除。如果把它應(yīng)用到炮彈、地雷則可以提高爆炸的彈片數(shù)量，增加殺傷力，反而是優(yōu)點。

1.2 不合格的內(nèi)涵?

不合格是指達不到規(guī)定的要求，某件產(chǎn)品是否合格，不是看該產(chǎn)品是否存在欠缺、缺陷，而取決于衡量的指標規(guī)定，即同樣一件產(chǎn)品既可以判定為合格，也可以判定為不合格。比如，生產(chǎn)要求長度為100mm的螺栓，結(jié)果得到的螺栓長度為97mm，對于用在一般固定要求長度為100mm±5mm的地方來說，該螺栓為合格；而對于有裝配要求長度為100mm±1mm的地方來說，該螺栓就是不合格。換言之，不合格是不符合規(guī)定要求的結(jié)果，它與產(chǎn)品的好壞沒有直接對等的關(guān)系。

1.3 兩者的區(qū)別

產(chǎn)品是否屬于缺陷，或判其不合格，不是由其自身所決定的，而是人們的認識與要求賦予的結(jié)果。一個相同的產(chǎn)品，由于要求使用的對象不同，其結(jié)果判定完全不同。而事實上，缺陷與不合格之間既有相同點又有不同處，即有缺陷不等于不合格，而沒有缺陷也不一定就合格，它們被賦予的概念與要求是不同的，不能簡單等同。這是判定事物有無缺陷與是否合格的基本觀念。

2 判定質(zhì)量問題的程度?

在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管或檢驗中，缺陷與不合格的含義自身存在一定差異，這一點在判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況中要特別注意，不能簡單處理。在不同文字段落中或規(guī)章制度中，對于“缺陷”或“不合格”的敘述內(nèi)容、含義不盡相同，質(zhì)量監(jiān)管部門與檢驗人員對此要有清晰的識別，否則會出現(xiàn)判定錯誤。

2.1 技術(shù)指向

國家質(zhì)量管理標準[2]對缺陷的定義是“與預(yù)期或規(guī)定用途有關(guān)的不合格”；對不合格的定義是“未滿足明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望”。國家抽查方法標準[3]對缺陷的定義是“不滿足預(yù)期的使用要求”；不合格的定義是“不滿足規(guī)范的要求”。這兩個國家標準給予缺陷與不合格的定義差別不大，都是指缺陷存在著某些不足，而不合格是不符合規(guī)定的要求，它與漢語詞典的解釋基本一致，相對而言，缺陷的范圍更大，不合格所指的范圍小，不合格屬于缺陷的范疇。

2.2 法律法規(guī)指向

《產(chǎn)品質(zhì)量法》對缺陷的定義為產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險，而沒有對不合格進行定義，這應(yīng)該與國家標準規(guī)定的定義一致，不符合規(guī)定的要求；而《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》給缺陷的定義為由于設(shè)計、制造、標識等原因?qū)е碌脑谕慌巍⑿吞柣蛘哳悇e的汽車產(chǎn)品中普遍存在的不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的情形或者其他危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險；《消費品召回管理暫行規(guī)定》給缺陷的定義為因設(shè)計、制造、警示等原因，致使同一批次、型號或者類別的消費品中普遍存在的危及人身、財產(chǎn)安全的不合理，都沒有出現(xiàn)不合格用語。因此，法律法規(guī)中所說的“缺陷”并不完全一樣，在《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》《消費品召回管理暫行規(guī)定》中判為“缺陷”的前提要求是“因設(shè)計、制造、標識（警示）等原因?qū)е拢ㄖ率梗┰谕慌巍⑿吞柣蛘哳悇e的”毛病，否則不能稱為缺陷。

2.3 把握定義范圍

在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中，質(zhì)量監(jiān)管部門或檢驗機構(gòu)需要根據(jù)法律法規(guī)發(fā)現(xiàn)、處理存在的質(zhì)量問題。但在不同的法律法規(guī)中有的被定義為缺陷，有的卻不能定義為缺陷，因此應(yīng)該準確把握法律法規(guī)的定義，有針對性地應(yīng)用，按照規(guī)定定義處理。否則，誤讀、誤用法律法規(guī)，導(dǎo)致沒有把握好對缺陷的判定。比如，某汽車有質(zhì)量問題造成剎車不靈，如果不是在該車型中普遍存在的，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》可以判定為缺陷，而在《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》中不能定為缺陷，處置方法只能按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》進行，不按照《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》執(zhí)行。

3 正確處理產(chǎn)品質(zhì)量問題

產(chǎn)品是否有質(zhì)量缺陷，這既有客觀事實存在的問題，又有主觀感受認識的判定。所以，在現(xiàn)實中對于缺陷產(chǎn)品不能作為處罰的依據(jù)，應(yīng)當證明產(chǎn)品的不合格，按照不合格來處理或進行相應(yīng)處罰。生產(chǎn)企業(yè)制造出有缺陷的產(chǎn)品，不能對其進行處罰，只有缺陷產(chǎn)品的不合格或造成他人人身和財產(chǎn)損害要承擔法律責任的，需接受相應(yīng)的處罰。

開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作時，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷或不合格需要相應(yīng)處置時，既要正確理解法律法規(guī)對缺陷與不合格的定義，又要準確把握缺陷與不合格的區(qū)別，同時還要結(jié)合技術(shù)方法進行準確認定。把缺陷與不合格等同對待，勢必產(chǎn)生誤判，埋下隱患。

4? 結(jié)束語

盡管缺陷產(chǎn)品與不合格產(chǎn)品都是指產(chǎn)品存在某些不足或不完善之處，它們既有相同，也有不同，不能一概而論。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與檢驗判定中應(yīng)當區(qū)別對待，尤其在應(yīng)用法律法規(guī)時不能簡單處理，必須正確判定產(chǎn)品屬于缺陷還是不合格，明確后才能發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，進行準確的判定處置。否則，不僅起不到作用，還會無形擴大處罰的范圍，影響法律法規(guī)的嚴肅性。

參考文獻

[1] 中國社會科學(xué)院語言研究所詞典編輯室 現(xiàn)代漢語詞典[M].北京：商務(wù)印書館，2001（7）：1052＼507.

[2] GB/T19000-2016 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語[S]．

[3] GB/T2828.1-2012 計數(shù)抽樣檢驗程序 第1部分 按接收質(zhì)量限（AQL）檢索的逐批檢驗抽樣計劃[S]．

作者單位：1. 溫州市質(zhì)量技術(shù)檢測科學(xué)研究院

2. 重慶市計量質(zhì)量檢測研究院