[摘要]十一屆三中全會召開后，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體基于和平與發(fā)展時代主題的變化，結(jié)束了“一條線”外交方針，提出了不結(jié)盟的獨立自主和平外交新方針和新政策，形成了“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的基本方略，實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨外交思想的新轉(zhuǎn)變、新發(fā)展。鄧小平外交思想為改革開放后中國對外關(guān)系發(fā)展指明了前進的方向。

[關(guān)鍵詞]鄧小平；外交思想；時代價值

[中圖分類號]A76 [文獻標識碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2023.07.048

改革開放以來，隨著中國以經(jīng)濟建設(shè)為中心的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，中國共產(chǎn)黨的外交思想也發(fā)生了深刻變化?；趯κ澜绾推脚c發(fā)展時代主題的準確判斷，鄧小平同志以偉大政治家的卓越智慧和非凡膽略，超越意識形態(tài)劃界，毅然結(jié)束“一條線”的外交政策，提出“真正不結(jié)盟”和“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的獨立自主和平外交新理念新策略，實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨外交思想的創(chuàng)新和發(fā)展。科學(xué)分析鄧小平外交思想的深刻內(nèi)涵及其時代價值，有利于我們正確認識現(xiàn)階段中國對外政策方針，深入推動中國特色大國外交理論和實踐的豐富和發(fā)展。

一、鄧小平外交思想主要內(nèi)容

十一屆三中全會的召開，標志著中華民族進入了改革開放新時期。以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對“文革”期間內(nèi)政外交方面的“左”的傾向進行了全面的撥亂反正。由此，黨的外交思想發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，從“一條線”的外交路線轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙磺邢蚯翱础?，不以意識形態(tài)論親疏，堅持獨立自主外交政策，走和平發(fā)展道路，推進同周邊國家和第三世界國家外交關(guān)系的快速發(fā)展，開創(chuàng)了中國外交新局面。

（一）實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨外交思想的撥亂反正

20世紀60年代后期，由于受到“左”傾錯誤思潮的影響，“1966～1967年，中國同已建交和半建交的四十多個國家中的近三十個先后發(fā)生外交糾紛”。[1]中國的對外關(guān)系受到了不同程度的破壞，嚴重損害了中國的國際形象。

改革開放后，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體深刻總結(jié)和汲取“文革”期間的經(jīng)驗教訓(xùn)，積極把馬克思列寧主義同中國具體實際相結(jié)合，在繼承和發(fā)揚毛澤東外交思想的基礎(chǔ)上，對錯誤的“左”傾外交政策進行了撥亂反正：停止了“以階級斗爭為綱”為主旨的外交思想和實踐；在深刻洞悉時代主題變化的基礎(chǔ)上，提出了“真正不結(jié)盟”和“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的獨立自主和平外交新思想、新方略，并對毛澤東外交思想的精髓做出了肯定的評價。

（二）實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨外交思想的創(chuàng)新和發(fā)展

1.對和平與發(fā)展時代主題的正確判斷

能否對時代主題做出正確的判斷，直接關(guān)系到國家前途和命運。“文革”結(jié)束后，面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)局勢，鄧小平以一位偉大政治家、戰(zhàn)略家的遠見卓識和深邃洞察力做出了和平與發(fā)展是時代主題的重大判斷。1977年底，鄧小平在分析了影響戰(zhàn)爭與和平的各種因素后，第一次指出了“可以延緩戰(zhàn)爭的爆發(fā)”[2]的實際情況。他明確提出：“現(xiàn)在世界問題很多，有兩個比較突出。一是和平問題?！悄媳眴栴}?！盵3]“這兩個問題關(guān)系全球，帶有全球性、戰(zhàn)略性的意義?！盵3]“和平是有希望的，發(fā)展還沒有得到解決。人們都在講南北問題很突出，我看這個問題就是發(fā)展問題”。[3]至此，鄧小平深刻認識到和平與發(fā)展是當今時代的兩大主題。鄧小平將中國自身的發(fā)展同時代主題相聯(lián)系的具體實踐，為中國制定正確的外交方針和政策奠定了堅實的基礎(chǔ)，既推動了中國外交關(guān)系的蓬勃發(fā)展，又為中國改革開放政策的實施開創(chuàng)了良好的國際環(huán)境。

2.制定獨立自主的和平外交政策

20世紀80年代仍然存在著意識形態(tài)之間的政黨差異，但是意識形態(tài)的差異已經(jīng)不是政黨交往的主要核心問題。對于當時的中國來說，經(jīng)濟發(fā)展是首要的。以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟的發(fā)展需要良好的國際環(huán)境，實現(xiàn)中國外交思想和實踐的轉(zhuǎn)變便成為歷史發(fā)展的必然。1980年5月，鄧小平在同中央負責(zé)人講話時指出，各國的事情要靠各國自己去處理，道路也要自己去探索。這種外交思想的提出為中國共產(chǎn)黨外交工作的開展提供了思想指引。

1982年9月1日，鄧小平在中國共產(chǎn)黨第十二次代表大會上，正式提出了中國獨立自主外交政策的概念。1984年5月，鄧小平會見巴西總統(tǒng)菲格雷多時將中國外交概述為獨立自主的和平外交，其核心是“不結(jié)盟”，“中國的對外政策的目標是爭取世界和平”[3]。

1985年6月，鄧小平在中央軍委擴大會議講話中指出：“過去有一段時間，針對蘇聯(lián)霸權(quán)主義的威脅，我們搞了‘一條線的戰(zhàn)略?，F(xiàn)在我們改變了這個戰(zhàn)略，這是一個重大的轉(zhuǎn)變”[3]。這一轉(zhuǎn)變就是奉行獨立自主的和平外交政策。以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體順應(yīng)了時代發(fā)展的潮流，提出了獨立自主的和平外交政策。這既符合中國當時的外交實際，又是對和平共處五項原則的繼承與發(fā)展。

3.發(fā)展周邊外交和第三世界國家的外交關(guān)系

“遠親不如近鄰”，國家的發(fā)展需要穩(wěn)定的周邊國際環(huán)境。根據(jù)中國經(jīng)濟實際的發(fā)展需要，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在堅持和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，堅持實事求是，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，采取“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的周邊外交政策和不結(jié)盟政策，與第三世界國家發(fā)展友好合作關(guān)系。鄧小平認為國際關(guān)系處理不好會成為新摩擦的爆發(fā)點。對于歷史遺留問題的處理，鄧小平分析指出：“有些國際上的領(lǐng)土爭端，可以先不談主權(quán)，先進行共同開發(fā)。”[3]當然，“先不談主權(quán)”并不意味著不重視主權(quán)，而是在解決主權(quán)問題前，先發(fā)展經(jīng)濟，進行資源的共同開發(fā)。當前世界形勢復(fù)雜多變，不確定因素增多，要增強國家綜合實力，提升國家應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)能力水平，貫徹“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的方針是正確的戰(zhàn)略選擇。這一時期，中國共產(chǎn)黨逐漸在外交實踐中強調(diào)周邊外交。發(fā)展同第三世界國家的關(guān)系，有利于促進中國同其他國家的互利合作，更好地塑造負責(zé)任大國形象，促進中國經(jīng)濟的發(fā)展和區(qū)域的和平穩(wěn)定?！绊w光養(yǎng)晦，有所作為”是鄧小平時期中國對外關(guān)系策略的主要特點。

二、鄧小平外交思想的時代價值

鄧小平外交思想是以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持以馬克思主義基本原理方法、觀點為指導(dǎo)，在以寬廣的國際視野對總體國際形勢、時代特征的準確把握基礎(chǔ)上形成的。新時代，鄧小平外交思想仍然是新時代中國外交思想和政策發(fā)展的精神支撐，具有著重要的理論價值和時代價值。

（一）極大地促進了新時代中國特色外交理論的發(fā)展

以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在堅持理論聯(lián)系實際的基礎(chǔ)上，科學(xué)判斷當今國際形勢，認為時代主題已經(jīng)由戰(zhàn)爭與沖突轉(zhuǎn)變?yōu)楹推脚c發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，鄧小平在外交中更加強調(diào)獨立自主和平外交，并且將獨立自主外交思想靈活運用到政黨外交中。他指出，國家的安全和主權(quán)是第一位的，獨立自主、自力更生是我們國家外交思想的立足點，任何國家都不要妄想讓中國吞下?lián)p害我國利益的苦果。他一直積極爭取同世界各國人民共同合作與發(fā)展，加強同發(fā)展中國家的團結(jié)，改變單一的經(jīng)濟援助方針，采取合作共贏的外交策略，堅持“平等互利、講求實效、形式多樣、共同發(fā)展”的原則，并且創(chuàng)造性地提出了“一國兩制”的新思路，極大地促進了新時代中國特色外交理論的發(fā)展。

（二）為新時代我國外交思想的發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)

黨的十八大召開以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在歷史的交匯點上，面對國際保護主義、單邊主義盛行的國際形勢，在基于鄧小平外交思想的基礎(chǔ)上，把準中國特色大國外交的主線，推動構(gòu)建人類命運共同體，向這個處于變革的世界與時代，注入中國的勃勃生機與穩(wěn)定性。一是推動構(gòu)建人類命運共同體。隨著全球性問題的日益突出，世界上任何一個國家都不能獨善其身。人類生活“越來越成為你中有我，我中有你的命運共同體”[4]。人類命運共同體思想是對鄧小平和平外交思想的創(chuàng)新發(fā)展，從世界各國人民的共同利益出發(fā)，促進世界更加和諧穩(wěn)定地發(fā)展。二是推進新型國際關(guān)系建設(shè)。鄧小平提出“擱置爭議、共同發(fā)展”的理念，這為促進世界和平共同發(fā)展提供了新思路。新時代，習(xí)近平總書記強調(diào)，我們要繼續(xù)推動新型國際關(guān)系的建立，“構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系”[4]。在與各國的交往中體現(xiàn)出互利互惠的發(fā)展理念，這有利于我國積極融入世界，樹立負責(zé)任大國形象，實現(xiàn)世界各國共同發(fā)展的美好愿望。

（三）深化全方位外交布局推動構(gòu)建新型國際關(guān)系

黨的十八大召開以來，基于鄧小平發(fā)展周邊外交和第三世界國家外交關(guān)系思想，習(xí)近平總書記面對錯綜復(fù)雜、不斷變換的國際局勢，堅持促進大國間的良性互動，大力構(gòu)建全方位、多層次、立體化的外交布局，促進形成總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局。習(xí)近平周邊外交思想主要包括“親誠惠容”周邊外交思想、“義重于利”的新型義利觀、“多元化”的亞洲觀以及榮損與共的周邊命運共同體理念。習(xí)近平總書記指出，周邊國家的外交戰(zhàn)略目標就是為了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。這一思想為改善周邊地區(qū)的關(guān)系提供了指引，是促進中國同周邊國家睦鄰友好相處共同發(fā)展的基石。習(xí)近平總書記42次出訪成果豐碩，足跡遍布五大洲，以精彩的元首外交為外交全局提供戰(zhàn)略指引。深化全方位外交布局推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，不斷增強對外工作的戰(zhàn)略性和策略性，向國際社會展現(xiàn)中國特色外交氣派和外交風(fēng)格。

（四）促進新時代中國特色大國外交的發(fā)展

新時代，習(xí)近平外交思想以鄧小平外交思想為基礎(chǔ)，堅持獨立自主的和平外交政策，堅持以和平共處五項原則為對外交往的準則，用和平的方式解決國際爭端，結(jié)合中國具體外交實際，提出了中國特色大國外交思想，進一步推進中國特色外交事業(yè)的發(fā)展。首先，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路，體現(xiàn)中國特色大國外交的根本屬性。只有毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色和平外交政策，才能在錯綜復(fù)雜的國際局勢中保持外交的定力和主動性。其次，倡導(dǎo)全人類共同價值。倡導(dǎo)全人類共同價值，有利于構(gòu)建中國特色大國外交價值體系。和平發(fā)展是中國外交事業(yè)的主旨，按照意識形態(tài)劃分世界只能增加世界的動蕩，只有探索和弘揚全人類共同價值，才能促進公平正義。這一外交思想是對鄧小平堅持走和平發(fā)展道路的新時代解讀與發(fā)展。最后，彰顯新時代中國特色大國外交的世界情懷。新時代，中國外交始終堅持時代性和民族性辯證統(tǒng)一，自信自立、守正創(chuàng)新，明確了中國外交的世界愿景，回應(yīng)世界人民求和平、謀發(fā)展的普遍訴求，成為引領(lǐng)時代潮流和人類社會前進方向的旗幟，展現(xiàn)了具有中國特色的世界情懷。

三、結(jié)語

改革開放以來，在國內(nèi)國際局勢瞬息萬變的時代背景下，鄧小平同志以優(yōu)秀政治家的遠見卓識和深邃洞察力，毅然實現(xiàn)黨的外交思想的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，為中華民族的發(fā)展爭得了一個難得的“戰(zhàn)略機遇期”，提出了“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的外交新思想，堅持走獨立自主的和平外交道路，增強了中國在國際上的地位，對“我們搞開放政策”、“加速我們的發(fā)展”以及“利用國際和平環(huán)境更多地吸收對我們有用的東西”也是十分有益的。鄧小平外交思想是習(xí)近平外交思想的重要理論來源，在新時代仍然煥發(fā)出勃勃生機，深入分析鄧小平外交思想的時代價值，有利于深化全方位外交布局，促進中國特色大國外交實踐新發(fā)展。

參考文獻：

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[2]《鄧小平文選》第二卷[M].北京：人民出版社，1993：77.

[3]《鄧小平文選》第三卷[M].北京：人民出版社，1993：49-96+127-128+281.

[4]習(xí)近平.《習(xí)近平談治國理政》第一卷[M].北京：外文出版社，2014：272-273.

作者簡介：李小芃（1997.2-），女，漢族，河南鄭州人，碩士在讀，研究方向：中國近現(xiàn)代史基本問題研究。