叱驍峰
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨實踐的重要創(chuàng)新成果,是貫徹一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要途徑和載體,具有很強(qiáng)的政治性、政策性和策略性。黨的十九大以來,“四種形態(tài)”從寫入黨章到成為全面從嚴(yán)治黨的政策策略,已形成一個環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密完整的邏輯體系,成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要遵循。
用好“四種形態(tài)”,首先要強(qiáng)化日常監(jiān)督,綜合運用談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查等方式,做細(xì)做實對黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時咬耳扯袖,讓“紅臉出汗”成為常態(tài),抓前端治未病。其次要堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù),充分發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。對于嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員干部,要保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,使紀(jì)律始終成為“帶電”的高壓線。
用好“四種形態(tài)”,既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威,又讓干部重視、警醒、知止,“精準(zhǔn)”二字尤為重要。在中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站,我們看到有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)明確在案件審查調(diào)查報告、案件審理報告中增設(shè)“定性量紀(jì)量法說明”內(nèi)容,對政策把握、形態(tài)適用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、性質(zhì)認(rèn)定、條規(guī)適用等進(jìn)行規(guī)范,特別是將案情分析判斷和權(quán)衡處理過程文字化、可視化,在宣布處分決定時,將定性量紀(jì)量法說明內(nèi)容融入談心談話、警示教育等環(huán)節(jié),確保“四種形態(tài)”運用定性準(zhǔn)確、寬嚴(yán)有據(jù)、不枉不縱。
二十屆中央紀(jì)委二次全會指出,“四種形態(tài)”適應(yīng)新時代全面從嚴(yán)治黨要求,并將精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”作為今年工作的一項重要任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持懲前毖后、治病救人方針,精準(zhǔn)把握政策策略,堅持嚴(yán)的基調(diào)和實的要求相統(tǒng)一,堅持實事求是,落實“三個區(qū)分開來”,激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。