韋冬雪 宋甜甜

摘 要：人民至上話語邏輯是中國共產(chǎn)黨政治話語表達最鮮明和系統(tǒng)的體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨對于人民至上話語邏輯的堅持貫穿于黨治國理政的始終。在“為誰說”的話語主體上，馬克思主義崇高價值理想從整體規(guī)劃到具體描摹的延展，聚焦了黨治國理政的話語價值；在“說什么”的話語內(nèi)容上，黨對人的關(guān)切從人的出場到人的發(fā)展的實踐展開，凸顯了黨治國理政的話語主題；在“怎么說”的話語考量上，黨對人民話語的把握從話語認知到話語傳播的構(gòu)建，完善了黨治國理政的話語形式；在“怎么做”的話語要求上，黨對人民話語的總體把握從價值之“是”到價值之“態(tài)”的提升，深化了黨治國理政的話語實踐。當前，全面梳理和闡釋中國共產(chǎn)黨人民至上話語邏輯，對于總結(jié)黨堅持人民至上的歷史經(jīng)驗、提升黨治國理政的總體水平，從而在世界范圍內(nèi)彰顯中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政優(yōu)勢具有重要現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；人民至上；話語邏輯

作者簡介：韋冬雪（1966－），女，廣西東蘭人，廣西師范大學馬克思主義學院教授、博士生導師，廣西“八桂學者”團隊成員，主要從事思想政治教育理論與實踐研究；宋甜甜（1994-），女，通訊作者，河南洛陽人，廣西師范大學馬克思主義學院博士研究生，主要從事思想政治教育理論與實踐研究。

基金項目：國家社會科學基金項目（19XKS024）

中圖分類號：D25? 文獻標識碼：A? 文章編號：1000-2359（2023）03-0008-08? 收稿日期：2022-10-24

政黨是聯(lián)結(jié)社會成員與推動和展開政治過程的重要紐帶，其作為整合社會各種利益訴求的最可行的平臺，為確保執(zhí)政者履行一定的政治職能提供著權(quán)威的政治保障。不同的政黨有著不同的價值取向，服務(wù)著不同的主體人群。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，自成立以來始終堅定站穩(wěn)人民立場，將全心全意為人民服務(wù)作為公開樹立起來的旗幟，使堅持人民至上成為中國共產(chǎn)黨治國理政最鮮明的品質(zhì)和最本質(zhì)的特征。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習近平總書記重申了“江山就是人民、人民就是江山”習近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，《人民日報》，2021年7月2日。的黨的執(zhí)政理念，并將“堅持人民至上”進一步提升為黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗之一《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，《人民日報》，2021年11月17日。。在黨的二十大報告中，習近平總書記再次強調(diào)在新時代新征程持續(xù)完成中國共產(chǎn)黨的歷史使命中“必須堅持人民至上”《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》，《人民日報》，2022年10月17日。，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨治國理政的最大底氣和深厚根基。話語是關(guān)于思想文化、價值觀念和意識形態(tài)等的實踐。中國共產(chǎn)黨在長期治國理政中始終堅持人民至上的價值立場，形成了具有鮮明人民性的話語表達及其內(nèi)在話語邏輯。當前，新時代中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政目標以及群眾力量等均發(fā)生了新變化，系統(tǒng)梳理和闡釋黨的人民至上話語表達的文本和內(nèi)在邏輯，從而在揭示話語邏輯的價值本質(zhì)中團結(jié)人民、依靠人民，才能在黨治國理政的新征程中持續(xù)滿足人民對美好生活的向往。

一、從整體規(guī)劃到具體描?。壕劢怪袊伯a(chǎn)黨治國理政的話語價值

話語價值是政黨話語的核心問題，決定著政黨的政治屬性和價值立場。近代以來，中國共產(chǎn)黨的成立成為歷史上的一件“開天辟地的大事變”，自此中國革命面貌煥然一新，中國歷史改變了方向?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立便堅定不移地將“共產(chǎn)主義者的目的是要按照共產(chǎn)主義者的理想，創(chuàng)造一個新的社會”《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》，第1冊，中央文獻出版社，2011年，第486頁。作為自身的話語指向，不斷深化黨對話語表達主體和話語所指對象的關(guān)系的認識，并將其貫穿于黨治國理政的全部實踐中。

從話語價值的構(gòu)成來看，話語表達主體是評價話語價值立場的重要依據(jù)。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)人民共同構(gòu)建“救亡圖存”的話語場域中增進了對自身話語身份的認識。科學理論的指導是激發(fā)黨的思想覺悟的有力武器。五四運動時期，馬克思主義的傳入使中國先進的仁人志士找到了“拯救中國的導星”，他們以馬克思主義理論為“精神武器”，在思想層面明確了人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體這一認知，進而在黨作為“中國工人階級的先鋒隊”的話語認同中成立了中國共產(chǎn)黨，確立了“徹底地為人民的利益工作”《毛澤東選集》，第3卷，人民出版社，1991年，第1004頁。的價值理想。不同于近代中國資產(chǎn)階級政黨，中國共產(chǎn)黨是視人民利益為自身利益的群眾性政黨，這種“存在的共生性”和“價值的同源性”彰顯著中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的話語追求，使黨在為人民謀利益的現(xiàn)實場域中不斷增進著自身話語身份的認同，這尤其體現(xiàn)在建黨初期黨所制定的黨與群眾利益關(guān)系的一般原則上：一是中國共產(chǎn)黨始終代表著中國絕大多數(shù)人的共同利益；二是中國共產(chǎn)黨在不同的話語場域始終維護著人民的根本利益和具體利益；三是將一切從“人民利益”出發(fā)作為黨的一切話語行動的基本準則。

然而，任何價值存在都是對象性的“關(guān)系性”存在，其作為邏輯閉合的一端推引著構(gòu)成價值的邏輯另一端的生成?！叭嗣瘛北闶侨绱顺蔀辄h的主流話語價值的所指對象，進而作為價值主體規(guī)定著黨的話語價值的政治屬性和構(gòu)成內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨對人民價值主體地位的認識構(gòu)成了黨的話語價值的邏輯起點。經(jīng)過長期的革命斗爭實踐，中國共產(chǎn)黨深刻認識到黨是領(lǐng)導和服務(wù)人民的政治工具，而人民群眾及其需要則是構(gòu)成黨的話語內(nèi)容的客觀依據(jù)，由此便延伸出黨“為什么人”的根本性問題。為此，毛澤東以唯物史觀為理論指導，指出人是從事社會生產(chǎn)的“現(xiàn)實的個人”，據(jù)此強調(diào)社會生活的生成和更替在根本上是為了“發(fā)達其個體”《毛澤東早期文稿》，湖南出版社，1990年，第240頁。。這就是說，正是由于人民是歷史存續(xù)和社會發(fā)展的主體力量，個人利益要堅決服從于集體利益，決不能讓少數(shù)資本家、地主操縱國計民生，而是要在政治、經(jīng)濟領(lǐng)域謀求“我們工人的種種利益”和“共同利益”《毛澤東早期文稿》，湖南出版社，1990年，第373-377頁。。隨后，毛澤東進一步指出，維護集體利益并非主張倡導“平均主義”，相反，它是要求在有限的社會生產(chǎn)中做到“大體上的平均”，由此強調(diào)在新民主主義革命斗爭中做到“反對不問一切理由的絕對平均主義”《毛澤東選集》，第1卷，人民出版社，1991年，第94頁。等?？梢?，這一時期中國共產(chǎn)黨在清醒定位自身話語身份的前提下，全面而辯證地闡釋了作為價值主體的“總體的人民”的內(nèi)在規(guī)定，為新中國成立后黨在治國理政實踐中漸進實現(xiàn)人民至上話語價值提供了邏輯前提。

基于話語探索的漸進發(fā)展，中國共產(chǎn)黨人民至上話語價值的原初構(gòu)設(shè)，內(nèi)置于黨在治國理政實踐中關(guān)于國家道路的整體規(guī)劃中。道路決定話語的方向和價值。新中國成立后，社會主義制度的確立推動著中國共產(chǎn)黨開始正式思考人民話語建構(gòu)的方向。在以蘇為鑒的歷史背景下，毛澤東提出建設(shè)一個具有高度現(xiàn)代文化程度的工業(yè)化國家來保障“每個人”的生存與發(fā)展。此后，“四個現(xiàn)代化”構(gòu)想的系統(tǒng)闡述繪制了新中國成立以來第一個“五年計劃”的“工業(yè)化”藍圖，為黨的人民話語方向的生成奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，由此推動著話語價值的歷史出場。進言之，在中國道路的“現(xiàn)代化”邏輯架構(gòu)的指引下，中國人民社會生活圍繞“共同富?！钡脑捳Z目標逐步發(fā)展，而處于同一演化路徑中的人民利益在社會實踐的描摹中也得以不斷的展擴。具體地看，新中國成立初期，毛澤東帶領(lǐng)全黨推行了歷史上規(guī)模最大的土地改革，使農(nóng)民成為土地的所有者。然而由于社會物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱，這一時期“每個人”在存在形式和發(fā)展內(nèi)容上的單一性集中呈現(xiàn)為內(nèi)在無差別的“普遍的貧困”樣態(tài)?；诖?，中國共產(chǎn)黨確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，倡導通過非“整齊劃一”的戰(zhàn)略安排漸次實現(xiàn)“共同的富”和“共同的強”，在黨治國理政的初期賦予了“小康”話語追求以必要的物質(zhì)保障。

改革開放時期，中國共產(chǎn)黨在治國理政的持續(xù)探索中，從推動人民話語變革入手來回應人民關(guān)于“溫飽”的政治訴求。基于此，鄧小平適時地調(diào)整、確立了有別于西方概念的“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標，并將“達到中等發(fā)達國家水平”作為“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的第三步目標。其中，“小康”作為“四個現(xiàn)代化”的最低目標，表征著這一時期人民話語的總體性價值追求。此后，隨著人民訴求的提升，江澤民在黨的十五大報告中提出了新“三步走”戰(zhàn)略目標，其對于鄧小平“三步走”戰(zhàn)略中“第三步”目標的調(diào)整和規(guī)劃，不僅具體安排并細化了21世紀上半葉中國發(fā)展的新“三步走”戰(zhàn)略目標，而且首次從國家發(fā)展的整體層面提出人民至上話語的最高價值追求——“兩個一百年”奮斗目標。據(jù)此，“小康”成為內(nèi)含于其中的階段性話語目標之一。此后，隨著話語環(huán)境的切換，黨的人民話語價值也不斷深化。2002年，黨的十六大報告對黨的“第一個百年奮斗目標”作了更為明確的話語界定。2007年，黨的十七大報告將“第一個百年奮斗目標”明確表述為“全面建成小康社會”。至此，由“小康”到“全面建成小康社會”的話語轉(zhuǎn)變昭示著這一時期人的發(fā)展水平的持續(xù)躍升。不同于新中國成立初期個體存在在自身發(fā)展程度上的普遍弱化，改革開放以來我國社會生產(chǎn)活力不斷釋放，使處于不同經(jīng)濟地位的個體在相對穩(wěn)定的社會環(huán)境中，以“群體”的形式實現(xiàn)了自身階層的演變，其中中高等收入群體的生成和擴大尤其體現(xiàn)著這一時期我國特定社會群體的發(fā)展，彰顯了這一時期人民至上話語價值在黨治國理政奮斗實踐中的體現(xiàn)。

黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨在治國理政的新歷史方位重新明確了社會主要矛盾，確立了人民至上的話語坐標，并就此對全面建成小康社會之后的30年進行了“兩步走”的新調(diào)整，使全面建成社會主義現(xiàn)代化強國上升為現(xiàn)階段黨的人民話語表達的最高目標。至此，中國共產(chǎn)黨人民至上話語價值在長期實踐中遵循著“創(chuàng)生-調(diào)試-優(yōu)化”的演化路徑得以不斷強化，新時代中國共產(chǎn)黨在精準脫貧實踐中對“總體性人民”的觀照便是充分的體現(xiàn)。馬克思指出，個體“既作為對社會存在的直觀和現(xiàn)實享受而存在，又作為人的生命表現(xiàn)的總體而存在”《馬克思恩格斯文集》，第1卷，人民出版社，2009年，第188頁。。改革開放以來社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和堅持不僅極大地擴大了社會財富總量，同時也造成了懸殊的社會貧富差距。對此，習近平強調(diào)，“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊”習近平：《扎實推動共同富?！?，《求是》，2021年第20期。，將“每一個人”確立為“精準”脫貧的價值主體。具體來說，精準脫貧在結(jié)合個體優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過扶志和扶智的途徑來復歸個體的勞動本質(zhì)，極大地豐富和提升了每一位貧困者的生命本質(zhì)與總體發(fā)展水平。而對于喪失勞動能力的個體，黨則強調(diào)通過再分配對社會財富的調(diào)節(jié)來進行保障。由此，從黨治國理政七十多年的實踐歷程來觀照黨對人民至上話語價值的貫徹，可以發(fā)現(xiàn)，作為“總體”的“每一個人”盡管借以群體的形式“不僅實現(xiàn)富裕的程度有高有低，時間上也會有先有后，不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異”習近平：《扎實推動共同富裕》，《求是》，2021年第20期。，但在社會主義本質(zhì)的意義層面做到了“使全體人民共享改革發(fā)展的成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進”胡錦濤： 《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告》，《人民日報》，2012年11月18日。，實現(xiàn)了從“形式”上的平等到“事實”上的平等的轉(zhuǎn)變。隨著這種事實上的平等在新征程中的不斷強化，中國共產(chǎn)黨人民至上話語價值在國內(nèi)外的影響力將得到不斷提升。

二、從人的出場到人的發(fā)展：凸顯中國共產(chǎn)黨治國理政的話語主題

政黨的話語主題是其話語價值的內(nèi)容展開。為保證話語內(nèi)容的正確發(fā)展方向，中國共產(chǎn)黨將人民至上話語價值上升為高度抽象的價值原則，黨的話語內(nèi)容的展開在其引領(lǐng)下表現(xiàn)為“抽象的規(guī)定在思維行程中導致具體的再現(xiàn)”《馬克思恩格斯選集》，第2卷，人民出版社，2012年，第701頁。的過程，其中蘊含的從抽象到具體的思維方法，貫穿于自建立以來中國共產(chǎn)黨變革中國傳統(tǒng)人性觀的治國理政實踐中，集中呈現(xiàn)出黨的人民至上話語主題在其話語價值引領(lǐng)下的具體構(gòu)建。

馬克思指出，認識世界是改變世界的前提。因此，共產(chǎn)黨人要想“推翻使人成為被侮辱、被奴役、被遺棄和被蔑視的東西的一切關(guān)系”《馬克思恩格斯文集》，第1卷，人民出版社，2009年，第11頁。來建立一個新世界，首先就要認識支撐這些關(guān)系形成的社會制度。中國共產(chǎn)黨新世界觀的形成便是建立在批判性繼承中國傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上。從政治屬性來看，中國傳統(tǒng)文化以維護統(tǒng)治階級的利益為價值原則，并據(jù)此頒布實施了愚民、教民、惠民等具有強烈欺騙色彩和“折中主義”的政治策略，在這個“虛假共同體”中，民眾與統(tǒng)治階級無疑長期處于敵對的價值分裂中。具體表現(xiàn)在，在人格尊嚴上，以忠孝為本義的封建倫理道德實質(zhì)是以“損壞個人獨立自尊之人格”“窒礙個人意思之自由”《陳獨秀著作選編（1897－1918）》，第1卷，上海人民出版社，2009年，第194頁。等為政治目的的，在其束縛下，“施之者以為當然之權(quán)利，受之者皆服從于奴隸道德下而莫之能違，弱者多銜怨以歿世，強者則激而倒行逆施矣”《陳獨秀著作選編（1897－1918）》，第1卷，上海人民出版社，2009年，第305頁。，可見所謂頌揚“忠孝”觀念的傳統(tǒng)舊道德不過是經(jīng)過“粉飾”的統(tǒng)治工具罷了。在社會觀念上，為達到教化民眾的專制目的，統(tǒng)治階級通過宗教迷信來灌輸封建禮教所推崇的“別尊卑，重階級”觀念，由此一來，社會民眾無不被鬼神之說所束縛，而被禁錮的頭腦自然難以建立起科學的信仰。在社會生活上，由于社會經(jīng)濟、教育和文學等領(lǐng)域無不受到封建舊倫理、舊道德的統(tǒng)治，國民作為被專制的對象無疑是毫無個性和利益可言的。由此可知，封建社會中的幸福作為一種特權(quán)僅服務(wù)于“少數(shù)君主貴族之權(quán)利與名譽”的獲得，而“于多數(shù)國民之幸福無與焉”《陳獨秀著作選編（1897－1918）》，第1卷，上海人民出版社，2009年，第266頁。。基于中國共產(chǎn)黨人對近代中國傳統(tǒng)政治文化的深入剖析，封建專制制度剝削、迫害人的“溫情的面紗”就此揭開。在“存其一必廢其一”的變革決心的激勵下，毛澤東認為“中國的面貌，無論是政治、經(jīng)濟、文化，都不應該是舊的，都應該改變，但中國的特點要保存”《毛澤東著作選讀》，下冊，中共中央黨校出版社，2002年，第752頁。，為此提出黨必須明確區(qū)分封建主義和非封建主義，在明晰政治原則的前提下來塑造“新人”。

新中國成立后，在社會主義制度的保障下，中國共產(chǎn)黨通過不斷的探索逐步賦予了社會主義“新人”以豐富的內(nèi)涵，就此引申出中國共產(chǎn)黨人民至上話語主題的轉(zhuǎn)換，從而在由“人的出場”到“人的發(fā)展”的主題躍升中不斷深化著中國共產(chǎn)黨治國理政的話語價值。

第一，“現(xiàn)實的人”的歷史出場。在中國共產(chǎn)黨成立前，人的屬性和人民需要在實踐中呈虛無的狀態(tài)，因而人不作為“完整的人”而存在。中國共產(chǎn)黨成立后，社會環(huán)境的革新使“人民群眾”首次成為中國社會的主流話語對象，人民由此作為“現(xiàn)實的人”在歷史上出場。不同于封建專制主義對“抽象人性論”的鼓吹，中國共產(chǎn)黨旗幟鮮明地主張“人民不是抽象的符號，而是一個一個具體的人，有血有肉，有情感，有愛恨，有夢想，也有內(nèi)心的沖突和掙扎”習近平：《在文藝工作座談會上的講話》，人民出版社，2015年，第17頁。，將現(xiàn)實的具體的人民群眾作為“真實的共同體”中的主體來看待，因而始終堅守“只有具體的人性，沒有抽象的人性……超階級的人性”《毛澤東選集》，第3卷，人民出版社，1991年，第870頁。的政治立場，這一科學認識徹底地批判了傳統(tǒng)人性論所主張的“見物不見人”“物高于人”等顛倒的價值觀。由此，既然人是具體的，那么人的屬性便是可知的。針對人的自然屬性，毛澤東強調(diào)群眾工作的首要問題便是人民的衣食住行問題，而后又將人的基本特性——社會性看作是人“最根本的質(zhì)”，等等，這就在黨關(guān)于人民至上話語的表達中正式引出了“現(xiàn)實的人”的概念，為人民至上話語主題的轉(zhuǎn)換提供了價值規(guī)定。

第二，人的需要體系的完善標志著人的發(fā)展。人的需要的滿足是人的發(fā)展的重要參考。在黨的長期治國理政實踐中，人的需要已發(fā)展成為一個要素豐富、結(jié)構(gòu)清晰、規(guī)律可循的完整體系，可從以下三個階段、兩個環(huán)節(jié)對其進行分析：第一個階段是黨對人民物質(zhì)需要的滿足階段，這是人民需要體系建構(gòu)的奠基階段。中國共產(chǎn)黨成立之初便將人民需要的滿足作為黨的話語表達的基本要求。從必須以物質(zhì)福利推動革命發(fā)展，“四個現(xiàn)代化”集中體現(xiàn)為“經(jīng)濟建設(shè)”，到把“消除貧困”作為社會主義的首要任務(wù)等，黨的話語主題的轉(zhuǎn)換始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心來開展。第二個階段是黨對人民精神需要的滿足及對其與物質(zhì)需要關(guān)系的把握階段，這是人民需要體系發(fā)展的第一個質(zhì)變環(huán)節(jié)。人的需要不僅僅是純粹的自然需要，“不加強精神文明建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞，走彎路”《鄧小平文選》，第3卷，人民出版社，1993年，第114頁。。這就是說，人的物質(zhì)需要是人的需要體系的根基，它孕育著精神需要的生成。同樣，精神需要的存在也為人的物質(zhì)需要的擴張?zhí)峁┲鴥?nèi)在邊界，黨的十六大便是從這個意義上提出增進全社會的“節(jié)約意識”，這一主張使人的物質(zhì)需要和精神需要在兩者的并行中維系著人的需要體系的穩(wěn)固。第三個階段是人的物質(zhì)文化需要向美好生活需要躍進的階段，這是人民需要體系發(fā)展的第二個質(zhì)變環(huán)節(jié)。在新時代，人的需要集中呈現(xiàn)為“美好生活”的話語愿景。這一階段，由于人民“美好生活”的需要在物質(zhì)層面不斷擴張，人的需要體系陷入失衡狀態(tài)。對此，習近平指出“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”中共中央宣傳部：《習近平總書記系列重要講話讀本》，學習出版社，2014年，第123頁。，進而在全社會強調(diào)生態(tài)建設(shè)不能只講索取不講投入，要求以合理的需要結(jié)構(gòu)來助益人民美好生活的實現(xiàn)。

第三，人的本質(zhì)力量的豐富表征著人的發(fā)展。馬克思指出，個體的生命表現(xiàn)是其社會生活的表現(xiàn)和確證。人作為對象性的社會存在，其自然力、生命力和能動性等“作為天賦和才能、作為欲望存在于人身上”并“表現(xiàn)和確證他的本質(zhì)力量”《馬克思恩格斯文集》，第1卷，人民出版社，2009年，第209頁。，就此可知，社會生活的發(fā)展和人的本質(zhì)力量的豐富實質(zhì)是同一過程。人的發(fā)展推動著社會的進步。然而，從事著社會生產(chǎn)活動的人是受動的存在物，換言之，人的自我實現(xiàn)和滿足必然伴隨著其在認識和實踐上的雙重突破。伴隨著中國共產(chǎn)黨長期的治國理政，人的全面發(fā)展和共同富裕已取得了更為顯著的實質(zhì)性進展，從逆向思維來看，它表征著人的本質(zhì)力量的不斷發(fā)展。具體來說，在社會主義革命和建設(shè)時期，社會主義公有制的確立歷史性地賦予了人民當家作主以政治保障，極大地滿足了廣大人民群眾渴望擺脫壓迫和束縛的心理訴求，而這種情感的激勵也進一步轉(zhuǎn)化為人民投身社會主義革命和建設(shè)的“理想的力量”《馬克思恩格斯選集》，第4卷，人民出版社，2012年，第228頁。。物質(zhì)利益是一切社會活動的根本驅(qū)動力。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，為調(diào)動人民的生產(chǎn)積極性來擺脫“共同的窮”，鄧小平推動實施了社會主義市場經(jīng)濟體制，人民的生產(chǎn)自主性和創(chuàng)造性在公平競爭、有效激勵的社會氛圍下大大提升。步入中國特色社會主義新時代，新一輪科技革命浪潮席卷全球，依靠科技創(chuàng)新整體提升社會生產(chǎn)力發(fā)展水平成為中國參與國際競爭的現(xiàn)實要求，習近平總書記正是從這個意義上強調(diào)保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，要求在全社會“實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度”習近平：《全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作 激發(fā)創(chuàng)新活力推動構(gòu)建新發(fā)展格局》，《求是》，2021年第3期。，在法律層面保護和激勵人的智力生產(chǎn)要素，不斷激發(fā)人民的勞動創(chuàng)造性。

三、從話語認知到話語傳播：完善中國共產(chǎn)黨治國理政的話語形式

形式是實現(xiàn)理念價值的手段與途徑，不同的價值理念有著不同的形式表達要求。中國共產(chǎn)黨作為為人民服務(wù)的馬克思主義政黨，其話語形式有著鮮明的主體價值性，而這一主體價值性的生成也是一個從“形式中性論”到“形式價值論”的變革過程，它回答了黨的人民至上話語形式“為何”并“何以”表露這一話語本質(zhì)的問題，為中國共產(chǎn)黨在長期治國理政中堅持人民至上話語形式提供有力的理論支撐。

不同政黨價值體系中的話語形式有著不同的政治屬性，故而服務(wù)著不同群體利益的滿足。舊唯物主義世界觀致力于為資產(chǎn)階級利益的實現(xiàn)進行“合理性”“正義性”辯護。在這一內(nèi)置語境的邏輯演繹下，人民必然成為去主體性、去價值性的存在。正是在這一意義上，馬克思指出，“從前的一切唯物主義（包括費爾巴哈的唯物主義）的主要缺點是：對對象、現(xiàn)實、感性，只是從客體的或者直觀的形式去理解，而不是把它們當做感性的人的活動，當做實踐去理解，不是從主體方面去理解”《馬克思恩格斯文集》，第1卷，人民出版社，2009年，第499頁。。由于脫離實踐，舊唯物主義僅憑借著直觀的想象在理論上宣稱世界的物質(zhì)性，而唯心主義盡管承認人的精神的能動性，但卻因陷入同樣的窠臼而無法證明這種能動性的來源及其現(xiàn)實表現(xiàn)，因而只能抽象地發(fā)展能動的方面。這兩種世界觀所導致的共同結(jié)果是，人的實踐被忽視，人的主體能動性更是抽象地存在于物質(zhì)世界之外。由此，人的價值目的作為先驗的“自由意志”而存在著，它使舊唯物主義世界觀的話語內(nèi)容沿著這一邏輯指引的方向最終導向了抽象的人的存在。馬克思正是從舊唯物主義所主張的“實踐虛無論”出發(fā)，揭示了實踐是實現(xiàn)主體價值目的的物質(zhì)活動，由此闡釋了人的能動性，在人類歷史上首次確證了人的歷史主體地位，這一價值邏輯成為新唯物主義世界觀運思自身話語形式的基本遵循。這就是說，新唯物主義不同于舊唯物主義對人的客體的、直觀的表達，它將人看作能動的、實踐的人，并把人的價值追求作為人從事一切實踐活動的根本動力，將不斷滿足人的需要、促進人的發(fā)展作為物質(zhì)世界發(fā)展的根本價值追求，等等?？梢哉f，新唯物主義世界觀始終圍繞著人及其發(fā)展來建構(gòu)，這就在邏輯起點、過程和結(jié)果上完整地呈現(xiàn)出新唯物主義世界觀具有強烈“主體價值性”的話語形式，從而在價值層面實現(xiàn)了兩種世界觀在話語形式上由“形式中性論”到“形式價值論”的轉(zhuǎn)變。中國共產(chǎn)黨在建黨之初便明確了“主體價值性”的話語形式，而后在治國理政的長期實踐中不斷完善黨的人民至上話語形式的構(gòu)建。

從發(fā)生學層面看，政黨的話語認知是其話語實踐生成的首要環(huán)節(jié)，為話語實踐的展開提供寶貴的思想資源。早在新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨便形成了強烈的話語意識，譬如毛澤東就曾在《目前抗戰(zhàn)形勢與黨的任務(wù)報告提綱》中指出，黨員干部不僅要有治黨治國的能力，而且還要懂得向全中國與全世界人民講話，等等，為抗戰(zhàn)取得勝利奠定了必要的思想前提。實踐證明，正是由于我們黨善于宣傳群眾、對話群眾，在群眾實踐中汲取源源不斷的力量和智慧，成為全國人民中最有覺悟的部分，因而具備了團結(jié)一切群眾力量獲得革命勝利的主體條件。對話群眾是為了服務(wù)群眾。在群眾性工作導向的價值內(nèi)化下，中國共產(chǎn)黨明確指出“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為廣大人民群眾所擁護為最高標準”《毛澤東選集》，第3卷，人民出版社，1991年，第1096頁。，由此提出了向人民負責的群眾觀點，將人民利益滲透到黨的政策和行動的執(zhí)行上。然而，隨著黨的主流語境的變遷，黨內(nèi)一度出現(xiàn)了“失語”現(xiàn)象，集中體現(xiàn)為“與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學生說話，說不進去；與老同志說話，被頂了回去”習近平：《干在實處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年，第513頁。，嚴重阻礙著黨群工作的開展。對此，我們黨經(jīng)過深入的分析提出情感是構(gòu)成話語的內(nèi)在支撐，強調(diào)任何無效話語表達的實質(zhì)均是人民情感的缺失。有鑒于此，毛澤東從政治高度強調(diào)共產(chǎn)黨“不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)”，而是要“全心全意為人民服務(wù)”《毛澤東文集》，第7卷，人民出版社，1999年，第285頁。，要求全體黨員干部時刻牢記自己寫文章、演說、談話、寫字是給什么人看、給什么人聽的，以黨員干部人民情懷的強大驅(qū)動投入“為人民服務(wù)”的政治實踐。

話語表達是思想的直接現(xiàn)實，是觀念傳遞的有效載體。中國共產(chǎn)黨話語表達的主體性原則要求黨在話語資源的選取上充分體現(xiàn)出人民導向性。在黨治國理政的長期話語實踐中，中國共產(chǎn)黨對群眾的話語需要和話語特征有了深入的把握，因此能夠制定出適應群眾話語水平的話語內(nèi)容?；谶@一背景，我們黨指出，黨的話語內(nèi)容的生成要在話語資源的整合與運用上密切聯(lián)系群眾事例，尤其是要善于選取新鮮活潑的、為中國老百姓所喜聞樂見的方式進行話語交流。不僅如此，為確保黨群對話的有效性，黨還提出保證人民話語資源的始源性要求。據(jù)此，中國共產(chǎn)黨將群眾路線貫穿于黨治國理政的全過程，大力鼓勵黨員干部到基層一線積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，將人民訴求、人民期待內(nèi)蘊、提升并轉(zhuǎn)化為黨開展群眾工作的話語方式。實踐證明，這不但有效縮減了黨群的話語空間距離，而且大大提升了群眾對黨的話語的可接受性在長期基層實踐中，中國共產(chǎn)黨的人民話語傳播力和實踐轉(zhuǎn)化力在群眾中的影響不斷提升，得到了廣大人民群眾的一致認同。參見《習近平的七年知青歲月》，中共中央黨校出版社，2017年，第297頁。。不僅如此，中國共產(chǎn)黨在長期治國理政實踐中不斷完善人民至上話語的建構(gòu)，形成了關(guān)于話語傳播的進一步認識。譬如，黨在建立初期便依據(jù)革命發(fā)展的需要，提出黨的話語必須用一切工人、農(nóng)人、婦孺都能理解的文字，以確保話語“十分適合廣大群眾的能力、程度”《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》，第5冊，中央文獻出版社，2011年，第488頁。。此外，黨還提出采取“歌謠韻語”等方式來擴大群眾話語的傳播及其影響力，保證黨的主張成為人民的自覺意志，等等。在一代代中國共產(chǎn)黨人的努力下，黨在人民話語的守正中不斷推陳出新，使新時代中國共產(chǎn)黨在堅持“說老百姓的話”的治國理政新征程中，不斷提升人民話語的親和力、感染力，推動著黨的話語形式的時代發(fā)展。

四、從價值之“是”到價值之“態(tài)”：深化中國共產(chǎn)黨治國理政的話語實踐

不同于西方資產(chǎn)階級政黨話語價值所具有的偽善性，中國共產(chǎn)黨是具有高度價值自覺的使命型政黨，其在長期治國理政中所踐行的人民至上話語實踐，依據(jù)黨的話語價值由其“是”到其“態(tài)”的發(fā)展走向，在邏輯上形成了一個完整的閉環(huán)，這樣“敢于承諾”且“勇于守諾”的價值呼應關(guān)系，彰顯了人民至上話語實踐在新時代黨治國理政實踐中的持續(xù)深化。

一是以黨的話語價值之“是”捍衛(wèi)黨的話語方向。中國共產(chǎn)黨人民至上話語價值之“是”標注著黨的政治屬性和價值立場，主導著人民至上話語發(fā)展的方向。不同話語方向的引領(lǐng)者肩負著不同的話語使命。中國共產(chǎn)黨作為中國歷史上第一個為絕大多數(shù)群眾服務(wù)的政治組織，成為領(lǐng)導人民至上話語形成的天然政治主體，自成立以來便將實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為人民話語發(fā)展的最高理想，在治國理政的歷史進程中推動著人民至上話語實踐朝著黨所指引的方向不斷發(fā)展。但黨的人民至上話語的發(fā)展也并非直線型運動，隨著社會經(jīng)濟的不穩(wěn)定發(fā)展，人民話語在社會主義全面建設(shè)時期一度陷入了停滯狀態(tài)。對此，黨中央在迅速覺察中調(diào)整并恢復了其正常發(fā)展。但到了20世紀80年代，中國人民的生存狀態(tài)仍未得到改善。鄧小平對此提出，社會主義發(fā)展太慢或者貧窮都體現(xiàn)不出人民至上話語價值的優(yōu)勢，進而通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟體制來將市場經(jīng)濟上升為社會主義經(jīng)濟發(fā)展的手段。針對這一舉措，鄧小平強調(diào)，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和實施不但不會改變?nèi)嗣裨捳Z發(fā)展的“質(zhì)”，而且還會由于順應了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律而推動人民生活水平的“波浪式前進”。實踐證明，這一偉大決策所內(nèi)含的話語價值“方向是完全正確的”《鄧小平文選》，第3卷，人民出版社，1993年，第227頁。。步入新時代，伴隨著世情國情社情的復雜演變，黨的人民至上話語實踐面臨著諸多風險與挑戰(zhàn)，能否始終站穩(wěn)人民立場并永葆人民至上話語之“是”，成為新時代中國共產(chǎn)黨面臨的重大考驗。對此，習近平總書記指出，“中國特色社會主義是社會主義而非別的什么主義”《十八大以來重要文獻選編》，上卷，中央文獻出版社，2014年，第109頁。，強調(diào)黨在治國理政實踐場域中對人民話語的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，并據(jù)此提出以人民至上話語的時代目標來解構(gòu)“國強必霸”西方話語邏輯，著力彰顯了新時代中國共產(chǎn)黨人民至上話語實踐的強大政治功能。

二是以黨的話語價值之“質(zhì)”彰顯人民至上話語的革命性品質(zhì)。話語價值之“質(zhì)”是話語表達主體在長期的話語建構(gòu)和發(fā)展中所內(nèi)生出的精神品質(zhì)。毛澤東在《實踐論》中指出，無產(chǎn)階級改造世界的話語實踐是“改造主觀世界同客觀世界”《毛澤東選集》，第1卷，人民出版社，1991年，第282-298頁。的過程。中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政中以“刀刃向內(nèi)”的執(zhí)政精神磨礪出了黨勇于自我革命的寶貴話語品質(zhì)。馬克思指出，在無產(chǎn)階級政黨主流話語發(fā)展的過程中，“每一個階段上都有一部分人停留下來，不再前進”《馬克思恩格斯文集》，第10卷，人民出版社，2009年，第393頁。。這就是說，作為人民話語的表達主體，無產(chǎn)階級政黨的崇高信仰也會由于受到各種風險、考驗的侵蝕而面臨著改旗易幟的挑戰(zhàn)，在這種情況下，黨按照“自己的面貌”來改造社會的話語目標更將淪為空談。基于這一清醒認知，中國共產(chǎn)黨以自我革命為優(yōu)良傳統(tǒng)不斷鍛造為人民服務(wù)的話語主體力量。一是要劃清思想界限。黨的思想建設(shè)是話語實踐開展的思想前提，主導著話語實踐的前進方向，這就要求黨通過思想教育來劃清馬克思主義與反馬克思主義、社會主義與資本主義、無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級思想體系的界限，進而增強抵制各種錯誤思潮侵蝕的能力，為人民話語的創(chuàng)新提供思想自覺和精神動力。二是要打造生態(tài)肌體。黨的生態(tài)肌體是激發(fā)人民話語實踐的內(nèi)在力量。為此，習近平總書記指出，要通過加強黨的先進性建設(shè)來提高話語實踐主體的政治免疫力，使全黨在心情舒暢、生動活潑的政治局面中推動全黨話語實踐的步調(diào)一致。三是要推動話語實踐的“跨越”式變革。黨的自我革命的實質(zhì)是要在“內(nèi)部斗爭”中拓展話語實踐的新階段。在長期治國理政實踐中，中國共產(chǎn)黨始終以“批評和自我批評”為涵養(yǎng)健康肌體的“生命要素”和有力武器，以打造學習型政黨為手段來提高自身踐行人民話語價值的能力和水平，同時通過“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的反腐手段加強黨的先進性建設(shè)等，從而在黨的話語實踐的跨越式變革中不斷激活人民話語實踐深化的動力。

三是以黨的話語價值之“態(tài)”勾畫黨的話語圖景。話語價值之“態(tài)”是體現(xiàn)話語內(nèi)在價值的外在樣態(tài)。任一話語實踐都是話語價值之“是”與價值之“態(tài)”的統(tǒng)一體。缺乏話語實踐的價值之“態(tài)”，話語價值之“是”將淪為空談。在唯物史觀的指導下，中國共產(chǎn)黨人民至上話語之“態(tài)”呈現(xiàn)為階段性和連續(xù)性的話語樣態(tài)。其中，實現(xiàn)民族獨立是建構(gòu)話語樣態(tài)的政治前提。在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨堅守人民立場，秉持人民至上原則，力爭帶領(lǐng)人民推翻使人民陷于苦難生活的“三座大山”。毋庸諱言，革命勝利的首要問題是“依靠誰”的立場問題。大革命時期，中國共產(chǎn)黨以工農(nóng)民眾為依靠力量取得了北伐的勝利。土地革命時期，黨在獨立的革命探索中首次將依靠群眾建立革命政權(quán)確立為革命軍隊的“三大任務(wù)”之一，由此建立了人民與軍隊的密切聯(lián)系。此后，在長期的革命戰(zhàn)爭中我們黨敏銳地發(fā)掘并運用人民偉力最終取得了新民主主義革命的勝利。社會主義革命和建設(shè)時期，以“人民民主”為主題的話語樣態(tài)逐步形成。在取得全國革命勝利后，如何鞏固新政權(quán)、建立新型政治制度成為關(guān)涉黨的政治根基穩(wěn)固的根本性問題。在不斷的經(jīng)驗總結(jié)和實踐摸索中，中國共產(chǎn)黨獨立自主地確立人民民主專政為新中國的國體。在這一價值邏輯的指引下，黨于1949年9月確立新中國的政體為人民代表大會制，而黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度也同時建立。隨著新中國政治制度的不斷完善，民族區(qū)域自治制度的確立進一步完善了新中國的國家結(jié)構(gòu)形式。至此，這一時期黨的“人民民主”話語樣態(tài)基本形成。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，隨著黨和國家工作重心的調(diào)整，“加速發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些”成為構(gòu)成這一時期黨的人民話語樣態(tài)的核心內(nèi)容。這一階段，鄧小平高度重視黨對人民利益的滿足問題，將人民的最根本利益與現(xiàn)代化建設(shè)緊密聯(lián)系起來。此后，江澤民和胡錦濤依據(jù)這一時期黨的人民話語主線，接力推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。在中國特色社會主義新時代，總體小康的實現(xiàn)推動著人民美好生活需要的生成。對此，習近平以社會主要矛盾的更替為客觀依據(jù)，強調(diào)中國共產(chǎn)黨在長期治國理政的奮斗實踐中已解決了“有沒有”的人民性價值存在問題，進入了一個“好不好”的人民性價值評價的新階段，據(jù)此提出持續(xù)推進全面深化改革，保障人民在社會生態(tài)、社會保障等各領(lǐng)域權(quán)益的實現(xiàn)。由此，中國共產(chǎn)黨在長期治國理政實踐中，由黨的話語價值之“是”“質(zhì)”和“態(tài)”所串聯(lián)的完整鏈條，呈現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對人民至上話語方向、話語品質(zhì)和話語圖景的堅守、磨礪和構(gòu)建，深刻體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨一以貫之的人民立場。

綜上，深入研究中國共產(chǎn)黨治國理政的話語邏輯，要求我們?nèi)骊U釋中國共產(chǎn)黨人民至上話語的價值、主題、形式和實踐，在系統(tǒng)梳理和構(gòu)建中國共產(chǎn)黨“為誰說”“說什么”“怎么說”和“怎么做”的話語邏輯中，明確中國共產(chǎn)黨治國理政的價值立場、價值主客體及其關(guān)系等，由此不僅科學闡釋了中國共產(chǎn)黨“始終把人民放在心中最高位置”的政治價值取向，而且對于新時代中國共產(chǎn)黨緊緊團結(jié)、依靠人民來實現(xiàn)第二個“百年奮斗目標”具有重要現(xiàn)實意義。

Abstract：The logic of peoples supremacy discourse is the most distinctive and systematic embodiment of the political discourse of the Communist Party of China.On the main body of the discourse of “for whom to speak”， the extension of the lofty value ideal of Marxism from overall planning to specific description focuses on the discursive value of the partys governance of the country;In terms of the content of the discourse of “what to say”， the partys concern for people unfolds from the appearance of people to the practice of human development， highlighting the discourse theme of the partys governance of the country;In terms of the discourse consideration of “how to say”， the partys grasp of the peoples discourse from the cognition of the discourse to the construction of discourse discourse dissemination has improved the discourse form of the partys governance of the country;In terms of the discourse requirement of “how to do”， the partys overall grasp of the peoples discourse has improved from the “yes” of value to the “state” of value， deepening the discourse practice of the partys governance of the country.At present， comprehensively sorting out and interpreting the logic of the Communist Party of Chinas discourse on the supremacy of the people is of great practical significance for summarizing the partys historical experience of adhering to the supremacy of the people， improving the overall level of state governance，and thus demonstrating the ruling advantages of the Communist Party of China around the world.

Key words：Communist Party of China;people first；discourse logic

［責任編校 張家鹿］