鄭進(jìn) 劉銘鼎
摘 ? ?要:2020年以來(lái)社會(huì)工作者積極介入重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作,拓展了社會(huì)工作的傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域,對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)自主性的發(fā)展而言既是一種機(jī)遇也是一種挑戰(zhàn)。通過(guò)對(duì)這一時(shí)期武漢市的社會(huì)工作心理疏導(dǎo)服務(wù)進(jìn)行分析,我們發(fā)現(xiàn),社會(huì)工作行業(yè)積極參與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的心理疏導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目,社會(huì)工作者積極開(kāi)展心理支持和干預(yù)服務(wù),行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了“社工服務(wù)心理化”的新趨勢(shì)。非自主性的發(fā)展環(huán)境、社工機(jī)構(gòu)的生存需要及社工專(zhuān)業(yè)的自主性探索等共同形塑了該趨勢(shì)。社工服務(wù)心理化擴(kuò)展了社工行業(yè)的服務(wù)邊界,模糊了已經(jīng)形成的專(zhuān)業(yè)形象,亦增強(qiáng)了社工行業(yè)的行政依附性,對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程帶來(lái)了挑戰(zhàn)。這一新趨勢(shì)凸顯了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在社會(huì)治理中的正功能,國(guó)家需要和黨建引領(lǐng)作用是新時(shí)期中國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)自主性建構(gòu)的獨(dú)特路徑,對(duì)我國(guó)社會(huì)工作行業(yè)發(fā)展具有積極啟示意義。①
關(guān)鍵詞:社會(huì)工作;社工服務(wù);心理化;心理疏導(dǎo);專(zhuān)業(yè)自主性;服務(wù)邊界
中圖分類(lèi)號(hào):C916 文章標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1006-6152(2023)02-0099-09
DOI:10.16388/j.cnki.cn42-1843/c.2023.02.009
一、問(wèn)題的提出
2020年2月,習(xí)近平總書(shū)記在《統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話(huà)》中提出要“發(fā)揮社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),支持廣大社工、義工和志愿者開(kāi)展心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)”[1]。國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、民政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作中心理援助與社會(huì)工作服務(wù)的通知》,將心理援助與社會(huì)工作服務(wù)納入疫情防控整體工作之中。社會(huì)工作行業(yè)響應(yīng)中央號(hào)召,特別是武漢地區(qū)大量的社工機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者快速積極地投入到疫情防控工作之中。正如王思斌總結(jié)的“自疫情發(fā)生以來(lái),我國(guó)社會(huì)工作界聞風(fēng)而動(dòng),運(yùn)用一切可能的方法,積極主動(dòng)參與,無(wú)論是作為專(zhuān)業(yè)工作者還是專(zhuān)業(yè)志愿者,都做到了為專(zhuān)業(yè)盡責(zé)、為社會(huì)盡力,取得了一定成績(jī)”[2]。其中,針對(duì)一線(xiàn)醫(yī)護(hù)人員、感染者及家屬、社區(qū)工作者等群體的心理情緒問(wèn)題,社會(huì)工作者介入心理疏導(dǎo)工作取得了一定成效,湖北省民政廳快速總結(jié)并推廣了“五社一心”的工作模式,成為該省特別是武漢市社會(huì)工作行業(yè)介入疫情抗擊工作的一張行業(yè)名片。
然而,從實(shí)務(wù)層面講,最近二十余年我國(guó)社會(huì)工作行業(yè)以民政領(lǐng)域的弱勢(shì)群體救助幫扶和社區(qū)服務(wù)為主[3], 社會(huì)工作與心理服務(wù)相結(jié)合的實(shí)務(wù)工作模式并非社會(huì)工作行業(yè)的主流。立足于我國(guó)社會(huì)工作行業(yè)不斷由嵌入式[2]向更大自主性[4]發(fā)展的趨勢(shì),面對(duì)突發(fā)的公共衛(wèi)生事件,社會(huì)工作者大量開(kāi)展并不熟練的心理服務(wù)工作,這對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的自主性而言既是機(jī)遇也是一種挑戰(zhàn)。因此,如何理解最近兩年來(lái)發(fā)生在社會(huì)工作行業(yè)的這一新變化以及這一變化對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)自主性產(chǎn)生的影響及生成的邏輯,對(duì)社工行業(yè)治理效能所發(fā)生的啟示意義,這既是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也是一個(gè)學(xué)術(shù)問(wèn)題。
二、文獻(xiàn)回顧與研究方法
關(guān)于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)自主性的研究主要有兩類(lèi)。一類(lèi)認(rèn)為是邊界能帶來(lái)組織的自主性。由于市民社會(huì)傳統(tǒng)的存在,非營(yíng)利組織有著獨(dú)立于政府和市場(chǎng)邏輯及自身的部分,這些能讓非營(yíng)利組織保持獨(dú)立性[5];甚至外部控制和組織自主是彼此的伙伴,而不是對(duì)手和對(duì)立關(guān)系 [6]。國(guó)外多以非營(yíng)利組織、護(hù)理業(yè)等做研究,以社會(huì)工作組織為對(duì)象進(jìn)行討論的成果少。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)社會(huì)工作領(lǐng)域自主性的探討也有一些新發(fā)現(xiàn),如黃曉星、楊杰發(fā)現(xiàn)通過(guò)雙重去邊界化,社會(huì)服務(wù)組織力圖生產(chǎn)出自身的社會(huì)邊界和符號(hào)邊界 [7];鄭廣懷、王曄安、馬銘子發(fā)現(xiàn)“以紅領(lǐng)專(zhuān)”的戰(zhàn)略選擇深刻影響了我國(guó)社會(huì)工作行業(yè)專(zhuān)業(yè)自主性的塑造[8]。
另一類(lèi)研究強(qiáng)調(diào)社會(huì)組織難以產(chǎn)生自主性。早期國(guó)外學(xué)者們還關(guān)注政府與非營(yíng)利部門(mén)之間伙伴關(guān)系的建立,政府部門(mén)之間形成了聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)而使得非營(yíng)利部門(mén)自主性弱化 [9]。不過(guò)如今學(xué)者們主要關(guān)注邊界轉(zhuǎn)換的相互性[10],自主性的生產(chǎn)成為研究的共識(shí)。因?yàn)椴煌陌l(fā)展環(huán)境、后發(fā)的客觀事實(shí),我國(guó)社會(huì)組織的自主性似乎因?qū)I(yè)的弱勢(shì)而難以發(fā)育,代表性研究成果有王思斌、葛道順提出社工組織與政府部門(mén)的關(guān)系呈現(xiàn)為嵌入式發(fā)展而非自主性發(fā)展[11-12];朱健剛、陳安娜發(fā)現(xiàn)街道及社區(qū)對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行了吸納,而出現(xiàn)“有嵌入而無(wú)發(fā)展”[13];徐道穩(wěn)總結(jié)為我國(guó)社會(huì)工作行政化發(fā)展模式[14];目前社會(huì)工作在專(zhuān)業(yè)使命的堅(jiān)守、專(zhuān)業(yè)方法的運(yùn)用以及專(zhuān)業(yè)自主性的構(gòu)建等方面力有不逮[15]。
已有研究對(duì)社會(huì)工作領(lǐng)域自主性的探討頗有啟發(fā),但仍存有進(jìn)一步挖掘的空間。第一,已有研究多基于常態(tài)情形下社會(huì)組織與政府部門(mén)的互動(dòng),對(duì)專(zhuān)業(yè)自主性的形塑與發(fā)展所面對(duì)的復(fù)雜性關(guān)照不足;第二,已有研究多討論組織自主性及生產(chǎn)的制度環(huán)境,對(duì)專(zhuān)業(yè)自主性的生成機(jī)制研究不足,研究視域過(guò)窄,雖然從邏輯角度講能夠以小見(jiàn)大,但對(duì)自主性議題的中觀和宏觀維度關(guān)注較少。
因此,本文從專(zhuān)業(yè)自主性的角度出發(fā),探討社會(huì)工作介入心理疏導(dǎo)服務(wù)工作的特點(diǎn),分析其生成邏輯、對(duì)專(zhuān)業(yè)自主性發(fā)展的綜合影響等。本文采取案例分析法、訪(fǎng)談法相結(jié)合的方法收集資料,通過(guò)武漢市民政局網(wǎng)站、各社工機(jī)構(gòu)微信公眾號(hào)與網(wǎng)站等收集相關(guān)報(bào)道,分析疫情及疫后社工行業(yè)的總結(jié)材料,同時(shí)對(duì)武漢市Z社區(qū)“國(guó)通信托·愛(ài)滿(mǎn)江城”項(xiàng)目的開(kāi)展情況等進(jìn)行分析,梳理疫情期間及疫后武漢市社工機(jī)構(gòu)開(kāi)展心理服務(wù)項(xiàng)目的過(guò)程、內(nèi)容,并提煉分析專(zhuān)業(yè)自主性的發(fā)展特點(diǎn)及生成邏輯。
三、社會(huì)工作介入疫情心理援助服務(wù)概況
習(xí)近平總書(shū)記在調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)”。疫情防控工作進(jìn)入了全方位防控階段,除了醫(yī)療救助外,社會(huì)心理層面的防治工作得到了高度重視,社會(huì)工作行業(yè)積極參與到這一重大的公共衛(wèi)生危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)和治理工作之中。
(一)民政部門(mén)引導(dǎo)開(kāi)展線(xiàn)上介入服務(wù)
武漢的疫情在國(guó)家和各地醫(yī)療援助隊(duì)的幫助下很快好轉(zhuǎn),大批醫(yī)療資源不斷流向武漢,社會(huì)工作者為醫(yī)院對(duì)接醫(yī)療物資的工作量大幅減少。疫情的應(yīng)對(duì)工作給一線(xiàn)醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者、感染者及家屬等人群帶來(lái)的心理精神影響逐漸受到重視。
2020年1月25日,武漢市社工聯(lián)發(fā)布《關(guān)于招募專(zhuān)業(yè)社工提供肺炎防治支持性志愿服務(wù)的公告》,倡導(dǎo)社工提供醫(yī)護(hù)人員心理疏導(dǎo)、減壓服務(wù),提供社區(qū)工作者心理社會(huì)支持,提供居家隔離者后援支持。
2020年3月5日,國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、民政部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作中心理援助與社會(huì)工作服務(wù)的通知》,提出減輕疫情所致的群眾心理傷害和社會(huì)影響,在新冠肺炎疫情防控中加強(qiáng)心理援助與社會(huì)工作服務(wù)工作。湖北省、武漢市迅速響應(yīng)號(hào)召,大力動(dòng)員社會(huì)工作者參與心理援助工作。各個(gè)機(jī)構(gòu)開(kāi)始組織大量返回家鄉(xiāng)的社會(huì)工作者借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展心理疏導(dǎo)工作,在武漢的社會(huì)工作者則通過(guò)線(xiàn)下的方式參與疫情防控工作。為了營(yíng)造社會(huì)工作行業(yè)參與心理服務(wù)的氛圍,省市兩級(jí)民政部門(mén)圍繞心理服務(wù)開(kāi)展了社工宣傳周活動(dòng)。如3月17日至3月23日,湖北省社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)舉辦以“心理援助 護(hù)幼成長(zhǎng) 托起希望”為主題的2020年社會(huì)工作宣傳周線(xiàn)上活動(dòng)。
在這一時(shí)期,各機(jī)構(gòu)在民政部門(mén)的動(dòng)員組織下無(wú)償參與服務(wù)。同時(shí)一批高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的老師們也積極響應(yīng)號(hào)召介入實(shí)務(wù)服務(wù),甚至組織學(xué)生、志愿者及社工進(jìn)入方艙醫(yī)院開(kāi)展服務(wù)工作。如在武漢市民政局的支持下,江漢大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)依托創(chuàng)辦有社工機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)最早參與針對(duì)一線(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的心理支持服務(wù);武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)院的郁之虹開(kāi)發(fā)了武漢“2+3”線(xiàn)上社區(qū)下沉抗疫模式工作指南,指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)在多個(gè)方艙醫(yī)院開(kāi)展服務(wù)工作;華中科技大學(xué)社會(huì)學(xué)院的任敏牽頭組建“行走的社工”團(tuán)隊(duì)開(kāi)展關(guān)于哀傷治療的線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)等。
(二)基金會(huì)設(shè)置涉疫心理服務(wù)項(xiàng)目
在總結(jié)前期工作模式的基礎(chǔ)上,武漢市提出“五社一心”的口號(hào),即武漢市將依托街道社會(huì)工作服務(wù)中心,以社區(qū)為陣地,組建包括社區(qū)工作者、社會(huì)工作者、心理健康和精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員、志愿者在內(nèi)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),采取“五社一心”聯(lián)動(dòng)服務(wù)方式,發(fā)揮社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才支撐作用、心理服務(wù)專(zhuān)業(yè)力量協(xié)同作用,著重為目標(biāo)人群提供心理疏導(dǎo)與社會(huì)工作服務(wù)[16]。
從2020年4月份開(kāi)始,由中國(guó)華僑公益基金會(huì)、湖北省社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)合作實(shí)施的“中國(guó)華僑公益基金會(huì)·愛(ài)滿(mǎn)江城”武漢市社會(huì)工作參與新冠肺炎疫情防控項(xiàng)目在武漢市啟動(dòng),該項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)以社區(qū)為服務(wù)平臺(tái),引入社工機(jī)構(gòu)為受新冠肺炎疫情影響的重點(diǎn)人群提供專(zhuān)業(yè)化心理疏導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)。6月,由阿里巴巴公益基金會(huì)提供1000萬(wàn)元支持的“阿里公益·五社一心·愛(ài)滿(mǎn)江城”武漢市心理疏導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)。7月,“國(guó)通信托· 愛(ài)滿(mǎn)江城”武漢市心理疏導(dǎo)與社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng),資助4家社工機(jī)構(gòu)開(kāi)展四項(xiàng)針對(duì)新冠感染者的心理疏導(dǎo)服務(wù)。8月“韓紅愛(ài)心慈善基金會(huì)·湖北省醫(yī)務(wù)社工服務(wù)支持體系項(xiàng)目”洽談會(huì)在湖北省民政廳舉行。11月,湖北省社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)啟動(dòng)“騰訊公益·五社聯(lián)動(dòng)·愛(ài)滿(mǎn)荊楚”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目工作。武漢市各區(qū)也加大了對(duì)社工心理疏導(dǎo)項(xiàng)目的財(cái)政資金投入。
“五社一心”的實(shí)踐獲得了民政部的表?yè)P(yáng),民政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于指導(dǎo)支持湖北省民政工作的任務(wù)分工方案》,肯定了湖北省、武漢市民政部門(mén)指導(dǎo)做好疫后心理疏導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù),建立健全社會(huì)工作參與突發(fā)事件心理疏導(dǎo)制度機(jī)制,支持湖北實(shí)施“五社一心·愛(ài)滿(mǎn)江城”系列心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)生活困難的患者及家庭及時(shí)開(kāi)展社會(huì)救助。此后“五社一心”成為武漢市疫后社工服務(wù)的重要特征,社工開(kāi)展心理服務(wù)得到了前所未有的重視。
四、社會(huì)機(jī)構(gòu)介入心理服務(wù)的案例分析
“國(guó)通信托·愛(ài)滿(mǎn)江城”武漢市心理疏導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目由“中國(guó)信托業(yè)抗擊新型肺炎慈善信托”為支持慈善公益事業(yè)發(fā)展,針對(duì)受新冠肺疫情影響的重點(diǎn)人群開(kāi)展心理疏導(dǎo)。該服務(wù)項(xiàng)目由武漢市四家市級(jí)社工機(jī)構(gòu)分別在武漢市四個(gè)社區(qū)落地實(shí)施。本研究選取在漢陽(yáng)區(qū)Z社區(qū)實(shí)施的心理疏導(dǎo)項(xiàng)目,展示該項(xiàng)目一年內(nèi)的主要服務(wù)階段、服務(wù)內(nèi)容(見(jiàn)表1)和一個(gè)個(gè)案服務(wù)(見(jiàn)表2)中的心理服務(wù)特點(diǎn)。
盡管社會(huì)工作者的心理服務(wù)資質(zhì)不足,但他們努力給予重點(diǎn)服務(wù)人群以關(guān)心,鏈接資源醫(yī)療資源、心理衛(wèi)生資源等,讓他們感受到了更多的關(guān)愛(ài)和陪伴。因此,社會(huì)工作者并非單純開(kāi)展實(shí)務(wù)工作,同時(shí)作為危機(jī)事件治理體系中的一員展示治理效能。
該項(xiàng)目對(duì)4位新冠肺炎喪親家屬和6位新冠肺炎感染者開(kāi)展了個(gè)案服務(wù),其中對(duì)一名喪親家屬的案主開(kāi)展了四次個(gè)案服務(wù),試圖幫助案主疏導(dǎo)悲傷情緒,走出失獨(dú)的陰霾,實(shí)現(xiàn)與周?chē)h(huán)境的互動(dòng),重拾對(duì)未來(lái)生活的熱情和信心。
該心理服務(wù)項(xiàng)目跟這一時(shí)期設(shè)立的心理疏導(dǎo)項(xiàng)目一樣,其目的是以心理疏導(dǎo)為切入點(diǎn),緩解重點(diǎn)人群的心理問(wèn)題,讓受疫情影響的個(gè)體更好融入生活社區(qū)及社會(huì),化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)該心理服務(wù)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和個(gè)案服務(wù)情況的分析,特別是研究者的深度訪(fǎng)談和參與觀察,我們發(fā)現(xiàn):(1)該項(xiàng)目落地于一個(gè)社區(qū),其目標(biāo)人群是受疫情影響的新冠肺炎康復(fù)者、新冠肺炎喪親者家屬等重點(diǎn)人群,與一般的社區(qū)社會(huì)工作項(xiàng)目不同;(2)因?yàn)橐_(kāi)展心理干預(yù)實(shí)務(wù),國(guó)通信托基金會(huì)對(duì)駐點(diǎn)社工提出了專(zhuān)業(yè)、資格證書(shū)、心理實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)等指標(biāo)的要求,不過(guò)這一項(xiàng)目點(diǎn)的2名社工均沒(méi)有滿(mǎn)足這一條件,其他3個(gè)項(xiàng)目中也僅有一位社會(huì)工作者是心理學(xué)本科專(zhuān)業(yè);(3)2名社會(huì)工作者努力開(kāi)展個(gè)案服務(wù),以解決個(gè)案案主的情緒問(wèn)題和心理壓力,盡管他們?cè)噲D使用心理量表開(kāi)展前測(cè)、后測(cè),但因能力限制無(wú)法對(duì)量表進(jìn)行科學(xué)分析和使用,更多的是憑借工作經(jīng)驗(yàn)做出案主心理狀況的評(píng)判;(4)個(gè)案服務(wù)多以安慰、鼓勵(lì)他們走出個(gè)人封閉狀態(tài)和救助幫扶為主,專(zhuān)業(yè)方法使用不足,因個(gè)案數(shù)量達(dá)不到項(xiàng)目指標(biāo)要求,2名社工大量開(kāi)展面向傳統(tǒng)社會(huì)工作領(lǐng)域的對(duì)象為主的救助幫扶工作,同時(shí)參與了社區(qū)的日常工作。
針對(duì)重點(diǎn)人群的心理疏導(dǎo)不足,而多偏重于對(duì)困難人群的幫扶和著眼于更寬泛的社區(qū)治理幾乎成為此一時(shí)期大部分心理疏導(dǎo)項(xiàng)目的通病?!逗笔⌒鹿诜窝滓咔榉揽厣鐣?huì)工作服務(wù)資料匯編》中收錄了部分社工機(jī)構(gòu)的經(jīng)典案例,然而12個(gè)案例中僅4個(gè)個(gè)案服務(wù)對(duì)象是新冠肺炎喪親家屬、新冠肺炎感染者及家屬。由于此類(lèi)個(gè)案案主配合社工開(kāi)展個(gè)案服務(wù)的意愿不強(qiáng),社工不得不擴(kuò)大了服務(wù)對(duì)象的范圍,服務(wù)的精準(zhǔn)度隨之下降。
五、社工服務(wù)心理化及生成的邏輯分析
社會(huì)工作被認(rèn)為是一項(xiàng)“助人”的社會(huì)服務(wù),主要服務(wù)功能是幫扶“社會(huì)型弱勢(shì)群體”[3]。社會(huì)工作作為舶來(lái)品傳入我國(guó)后,長(zhǎng)期以來(lái)的主要服務(wù)領(lǐng)域是民政領(lǐng)域,服務(wù)對(duì)象以社會(huì)救助對(duì)象為主。此次研究的武漢市首次購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的是市民政局救助站,針對(duì)流浪兒童開(kāi)展救助工作,此后社會(huì)工作的主要領(lǐng)域集中在民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)和社區(qū)等領(lǐng)域。
社會(huì)工作者在疫情防控中扮演資源鏈接者、服務(wù)提供者、教育者、心理疏導(dǎo)者、政策倡導(dǎo)者等多重角色,通過(guò)為服務(wù)對(duì)象鏈接社會(huì)資源、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、開(kāi)展宣傳教育、進(jìn)行危機(jī)介入、強(qiáng)化社會(huì)支持等方式,深度參與疫情防控。特別是社會(huì)工作者和社工機(jī)構(gòu)或是自愿、或是在民政部門(mén)及基金會(huì)的引導(dǎo)下,積極投入到心理疏導(dǎo)服務(wù)之中,開(kāi)展情緒引導(dǎo)、危機(jī)介入、心理輔導(dǎo)等非傳統(tǒng)社會(huì)工作服務(wù),積極爭(zhēng)取心理疏導(dǎo)項(xiàng)目,本文稱(chēng)之為“社工服務(wù)心理化”。如果說(shuō)在疫情爆發(fā)之前武漢市社工行業(yè)以傳統(tǒng)救助服務(wù)和社區(qū)服務(wù)為主,那么疫情爆發(fā)之后,社工行業(yè)深深地打上了“心理服務(wù)”的烙印。社工服務(wù)心理化這一新特點(diǎn)的生成,主要受社工行業(yè)原有的非自主性的發(fā)展環(huán)境、社工機(jī)構(gòu)的生存需要及社工行業(yè)的專(zhuān)業(yè)自主性探索等因素的綜合塑造。
(一)非自主性的發(fā)展環(huán)境
盡管近幾年全國(guó)社會(huì)工作行業(yè)發(fā)展較快,然而社工行業(yè)依然沒(méi)有走向完全的自主性發(fā)展的階段,社工機(jī)構(gòu)仍然面臨著非自主性的發(fā)展環(huán)境,因此有學(xué)者提煉了“嵌入式發(fā)展而非自主性發(fā)展”“有嵌入而無(wú)發(fā)展”的格局。
以武漢為例,就機(jī)構(gòu)體量而言,已經(jīng)出現(xiàn)了年項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)經(jīng)費(fèi)達(dá)1000萬(wàn)元、社工人數(shù)超100人的社工機(jī)構(gòu);就服務(wù)購(gòu)買(mǎi)方式而言,目前通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目成為武漢市各部門(mén)購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)的主流。不過(guò),社工行業(yè)依舊保持著“嵌入式發(fā)展”的狀態(tài)。從社工機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源看,社工機(jī)構(gòu)仍高度依賴(lài)民政部門(mén),社工機(jī)構(gòu)缺乏從企業(yè)獲取社工項(xiàng)目的能力;從行業(yè)協(xié)會(huì)的狀況來(lái)看,湖北省社工聯(lián)會(huì)長(zhǎng)為民政廳副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo),省市社工聯(lián)沒(méi)有專(zhuān)職工作人員,均由社工聯(lián)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式從社工機(jī)構(gòu)中抽調(diào),因此社工行業(yè)的代表組織——社工聯(lián)實(shí)際上是一個(gè)極為松散的組織。
正是因?yàn)樘幱诜亲灾餍缘纳姘l(fā)展環(huán)境之中,民政部門(mén)得以在突發(fā)疫情的緊急情況下以極短的時(shí)間組織與委派社工機(jī)構(gòu)參與心理服務(wù)工作。在武漢市社工聯(lián)發(fā)出社工參與疫情抗擊工作的公告之前,市民政局已經(jīng)直接部署了四家主要市級(jí)社工機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)分工,如武漢楚馨社會(huì)工作服務(wù)中心牽頭提供醫(yī)護(hù)人員心理疏導(dǎo)、減壓服務(wù),武漢博雅社會(huì)工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)牽頭提供社區(qū)工作者心理社會(huì)支持,武漢逸飛社會(huì)工作服務(wù)中心牽頭提供居家隔離者后援支持服務(wù)等。
(二)社工機(jī)構(gòu)的生存需要
目前武漢市社工服務(wù)主要以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的形式存在,項(xiàng)目基本都以一年為一個(gè)周期。以往春節(jié),社工機(jī)構(gòu)與服務(wù)購(gòu)買(mǎi)方、用人方的放假時(shí)間同步。突發(fā)的疫情打亂了這一節(jié)奏,并且無(wú)法預(yù)測(cè)恢復(fù)常態(tài)的時(shí)間點(diǎn),這無(wú)疑對(duì)項(xiàng)目周期產(chǎn)生了影響。一方面,社工機(jī)構(gòu)在假期要繼續(xù)向社工支付工資,疫情拖的時(shí)間越長(zhǎng)社工機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)壓力越大;另一方面,絕大部分社工項(xiàng)目因?yàn)樯绻せ丶疫^(guò)年而服務(wù)供給中斷,中斷期是否算作正常的項(xiàng)目周期,沒(méi)有官方統(tǒng)一的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)這一時(shí)期巨大的財(cái)政支出帶來(lái)了財(cái)政購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金減少的可能,這給高度依賴(lài)民政系統(tǒng)財(cái)政購(gòu)買(mǎi)經(jīng)費(fèi)生存的社工機(jī)構(gòu)帶來(lái)了巨大的生存壓力。
因此,面對(duì)突發(fā)的不確定性,在省市區(qū)民政部門(mén)發(fā)出社會(huì)工作者參與疫情防控志愿服務(wù)的號(hào)召后,社工機(jī)構(gòu)紛紛積極響應(yīng)開(kāi)展了大量的服務(wù)工作。這一舉措也確實(shí)為社工機(jī)構(gòu)的生存創(chuàng)造了空間。比如社工行業(yè)復(fù)工之后,除了少數(shù)社工在崗的項(xiàng)目沒(méi)有延遲服務(wù)期限外,武漢楚馨社會(huì)工作服務(wù)中心的部分項(xiàng)目?jī)H被服務(wù)購(gòu)買(mǎi)方延遲了一個(gè)月的服務(wù)期限。
另外,社工介入心理服務(wù)的積極實(shí)踐客觀上推動(dòng)了大量心理疏導(dǎo)類(lèi)基金會(huì)項(xiàng)目的產(chǎn)生。如阿里巴巴公益基金會(huì)提供1000萬(wàn)元資金支持,由武漢市慈善總會(huì)和武漢市社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)組織,資助了27家機(jī)構(gòu)開(kāi)展心理疏導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目;騰訊基金會(huì)向湖北省慈善總會(huì)捐贈(zèng)5000萬(wàn)元資金,支持湖北、特別是武漢市實(shí)施“五社一心”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目;此外中國(guó)華僑公益基金會(huì)、中央福彩公益金項(xiàng)目、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)項(xiàng)目、韓紅基金會(huì)、國(guó)通信托基金會(huì)、深圳壹基金公益基金會(huì)、深圳市樂(lè)信公益基金會(huì)等紛紛聯(lián)合民政部門(mén)在武漢設(shè)立了資助項(xiàng)目。這些項(xiàng)目資金及時(shí)彌補(bǔ)了政府財(cái)政購(gòu)買(mǎi)資金的不足,在疫情初期積極參與心理疏導(dǎo)工作的社工機(jī)構(gòu)都不同程度獲得了基金會(huì)的項(xiàng)目。
(三)社工行業(yè)的自主性探索
盡管社會(huì)工作參與社會(huì)治理面臨著諸多困難,但社會(huì)工作者仍然奮力發(fā)揮自身的能動(dòng)性和創(chuàng)造力[17]。面對(duì)突發(fā)的新冠肺炎疫情,社會(huì)工作者由最初跟普通市民一樣的心境到發(fā)揮能動(dòng)性積極勇敢面對(duì),直至實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作“助人自助”的目標(biāo)。
較早參與心理疏導(dǎo)服務(wù)的武漢逸飛社會(huì)工作服務(wù)中心總干事陳蘭蘭的心路歷程非常符合這一特征?!豆鏁r(shí)報(bào)》上曾有一篇名為“一個(gè)武漢社工在抗疫一線(xiàn)的96小時(shí)”的采訪(fǎng)報(bào)道,其中寫(xiě)道:“武漢封城的當(dāng)天,她和伙伴們的感受與所有武漢市民一樣——陷入了恐慌和無(wú)休止的懷疑……也沒(méi)有讓人們有反應(yīng)的機(jī)會(huì)的前提下,給社會(huì)造成的慌亂和不安情緒要比疫情本身更可怕……陳蘭蘭和伙伴們覺(jué)得,不能就這樣被動(dòng)地等待下去,應(yīng)該一起做點(diǎn)什么。”[18]
江漢大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)老師和武漢楚馨社會(huì)工作服務(wù)中心的管理人員在參與醫(yī)療資源的對(duì)接工作中發(fā)現(xiàn)各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)不僅醫(yī)療資源短缺,而且醫(yī)護(hù)人員工作壓力非常大。因此,依托前期開(kāi)展過(guò)針對(duì)救助站困境兒童、失獨(dú)家庭社會(huì)融入的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),在市民政局開(kāi)會(huì)分配任務(wù)的時(shí)候,該校及機(jī)構(gòu)主動(dòng)承擔(dān)牽頭針對(duì)醫(yī)護(hù)人員的心理疏導(dǎo)、減壓服務(wù)。
與此同時(shí),隨著心理疏導(dǎo)服務(wù)工作的開(kāi)展,由社會(huì)工作者參與制定了一系列的工作手冊(cè)以指導(dǎo)社會(huì)工作者開(kāi)展心理服務(wù)工作,如《上級(jí)支持的心理疏導(dǎo)社會(huì)工作項(xiàng)目督導(dǎo)方案》《針對(duì)不同人群的社會(huì)工作心理疏導(dǎo)服務(wù)要點(diǎn)》《武漢社工支持社區(qū)應(yīng)對(duì)疫情服務(wù)指南》等。
大量的社會(huì)工作者投入到心理咨詢(xún)、心理慰藉、心理支持的服務(wù)之中,在疫情爆發(fā)期采取線(xiàn)上的方式,在武漢解封之后依托心理疏導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目積極服務(wù)新冠感染者、喪親家屬、社區(qū)工作者、老人等弱勢(shì)群體,建立了社會(huì)工作行業(yè)在疫情抗擊和社會(huì)治理工作中的積極形象。
六、社工專(zhuān)業(yè)自主性的挑戰(zhàn)
社工服務(wù)心理化既為社工機(jī)構(gòu)的生存擴(kuò)展了空間,也在關(guān)鍵時(shí)刻凸顯了社會(huì)工作行業(yè)在社會(huì)治理、心理援助方面的積極作用。然而,作為社會(huì)工作行業(yè)發(fā)展的一個(gè)新特點(diǎn),社工服務(wù)心理化對(duì)專(zhuān)業(yè)自主性帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
(一)傳統(tǒng)服務(wù)邊界擴(kuò)展
長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)工作的主要服務(wù)范圍為弱勢(shì)群體的幫扶,解決服務(wù)對(duì)象生存層面和發(fā)展層面的問(wèn)題,并且強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作服務(wù)的對(duì)象以及要解決的問(wèn)題根源往往并不在個(gè)人,而需要政策倡導(dǎo)和社會(huì)改造[19-21]。
此次社工機(jī)構(gòu)介入疫情期間及疫后的心理疏導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目擴(kuò)展了傳統(tǒng)社工行業(yè)的服務(wù)邊界,即帶來(lái)了行業(yè)服務(wù)邊界的擴(kuò)展。社會(huì)服務(wù)不再局限于傳統(tǒng)的失獨(dú)家庭、殘疾人等群體,而是將醫(yī)護(hù)人員、新冠肺炎感染者及家屬、普通市民等幾乎所有的人群納入社工服務(wù)范圍,特別是這些人并不是傳統(tǒng)意義上的弱勢(shì)群體。
通過(guò)武漢市一社會(huì)工作服務(wù)中心開(kāi)展的“阿里公益·五社一心·愛(ài)滿(mǎn)江城”心理疏導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的報(bào)表分析發(fā)現(xiàn),新冠喪親家庭成員、新冠康復(fù)者、社區(qū)工作者、社區(qū)內(nèi)的兒童及家長(zhǎng)、特困家庭成員等都是服務(wù)過(guò)的對(duì)象。針對(duì)這種主動(dòng)擴(kuò)展服務(wù)對(duì)象范圍的做法,一名心理疏導(dǎo)項(xiàng)目的社會(huì)工作者談到:“為了降低新冠喪親家庭成員、新冠康復(fù)者群體身上的負(fù)面標(biāo)簽,社區(qū)(居委會(huì))不主張我們頻繁地去找他們,他們自己也不希望我們?nèi)ゴ驍_他們的生活,我們?nèi)ザ嗔耍愕眯^(qū)的人都曉得誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)感染過(guò)。我們不得不擴(kuò)大了我們服務(wù)的對(duì)象。有些(不好的)看法不是一個(gè)人兩個(gè)人這么看,是絕大部分都這么看,這個(gè)我們很難去改變?!保℉Y,2020年9月20日)
故而,社會(huì)工作者在政府部門(mén)的組織下介入心理領(lǐng)域,針對(duì)心理問(wèn)題的服務(wù)常常超出了普通社會(huì)工作者的能力和以往項(xiàng)目積累的經(jīng)驗(yàn),也超出了社會(huì)工作者對(duì)環(huán)境的改造能力。
(二)專(zhuān)業(yè)形象模糊
專(zhuān)業(yè)自主性的核心主要強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)人士掌握界定某一領(lǐng)域問(wèn)題、性質(zhì)的權(quán)力以及對(duì)潛在解決辦法的控制權(quán)[22-23]。自主性可以確保專(zhuān)業(yè)人員在不受外界干預(yù)的情況下,將更多的精力集中于服務(wù)導(dǎo)向、服務(wù)效果或?qū)I(yè)發(fā)展上[24-25]。然而,即使是一名接受過(guò)正規(guī)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的社會(huì)工作者,他在學(xué)校接受的心理學(xué)課程和訓(xùn)練也極少。以武漢地區(qū)較早開(kāi)始社會(huì)工作本科和碩士培養(yǎng)的華中科技大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)為例,其本科生人才培養(yǎng)方案中設(shè)置的與心理學(xué)相關(guān)的課程非常少,專(zhuān)業(yè)必修課里僅有“社會(huì)心理學(xué)”一門(mén),專(zhuān)業(yè)選修課里面僅有“心理咨詢(xún)”一門(mén)。其他高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)設(shè)情況幾乎與此類(lèi)似。因此,可以說(shuō)在政府組織和委派下,社會(huì)工作者開(kāi)展心理疏導(dǎo)服務(wù)存有先天不足之處。
與此同時(shí),心理咨詢(xún)師已于2017年退出國(guó)家職業(yè)資格目錄,國(guó)家人社部門(mén)不再組織心理咨詢(xún)師國(guó)家統(tǒng)考和職業(yè)技能資格的認(rèn)定。因此,在社工行業(yè)內(nèi)接受心理學(xué)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)訓(xùn)練、擁有心理咨詢(xún)師資格證書(shū)并真正有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員非常少。
因此,通過(guò)對(duì)部分機(jī)構(gòu)發(fā)布的心理疏導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目的新聞和工作簡(jiǎn)報(bào)發(fā)現(xiàn),大量社會(huì)工作者開(kāi)展的是走訪(fǎng)、發(fā)放慰問(wèn)物資、鏈接資源、宣傳、講座等服務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性較弱的工作,個(gè)案工作、小組工作多通過(guò)鏈接、邀請(qǐng)一些市場(chǎng)化的心理服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)從業(yè)者開(kāi)展。如一機(jī)構(gòu)的工作簡(jiǎn)報(bào)中寫(xiě)道“項(xiàng)目組主要是參與SGH街引入醫(yī)務(wù)和心理咨詢(xún)資源后一些居民和社區(qū)工作者的個(gè)案管理和銜接、物資資源鏈接工作”。
正如童敏所言,“由于個(gè)案工作不僅在服務(wù)模式和技巧方面與心理輔導(dǎo)沒(méi)有明顯的差別,而且還常常借用心理輔導(dǎo)的技術(shù),使得社會(huì)工作者在個(gè)案服務(wù)中很難確定自己的專(zhuān)業(yè)身份,常常與心理咨詢(xún)師(心理治療師))混淆在一起”[26]。這一問(wèn)題在社會(huì)工作心理服務(wù)中更為突出。由于社會(huì)工作者過(guò)于依賴(lài)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的精神科醫(yī)生和一些心理咨詢(xún)師,缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域聚焦和專(zhuān)業(yè)方法的使用,難以運(yùn)用以前學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)方法解決好心理問(wèn)題,加之社會(huì)工作者多不得不承擔(dān)大量社區(qū)居委會(huì)分配的行政性事務(wù),使得社會(huì)工作者的核心技能和專(zhuān)業(yè)形象變得更為模糊不清。
(三)行政依附性增強(qiáng)
彭華民認(rèn)為中國(guó)社會(huì)工作在專(zhuān)業(yè)化過(guò)程中正嘗試逐步擺脫對(duì)政府的依賴(lài),以獲取更大的自主性[4]。隨著“五社一心”新理念的提出,省市兩級(jí)民政部門(mén)大力打造和樹(shù)立社會(huì)工作心理服務(wù)品牌,民政領(lǐng)域及基金會(huì)將大量的經(jīng)費(fèi)投入到購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展心理服務(wù)的項(xiàng)目之中。
此時(shí)恰逢武漢市財(cái)政收入較往年減少,而民政部門(mén)的幫扶救助資金支出不斷增加,因此用于購(gòu)買(mǎi)社工機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目的資金勢(shì)必會(huì)較之前減少。2020年4月,武漢市民政局慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作處領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)考慮到了這點(diǎn),認(rèn)為基金會(huì)項(xiàng)目的進(jìn)入能夠減輕財(cái)政資金減少對(duì)社工機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的壓力。因此在該月召開(kāi)的市社工聯(lián)會(huì)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)就強(qiáng)調(diào):(1)未來(lái)社工工作內(nèi)容要嘗試轉(zhuǎn)向,心理疏導(dǎo)是一個(gè)方向,市民政局將調(diào)研心理服務(wù)與社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)情況;(2)各社工機(jī)構(gòu)要積極聯(lián)絡(luò)相關(guān)資源,籌措資金等;(3)基金會(huì)與民政部門(mén)聯(lián)合實(shí)施心理服務(wù)項(xiàng)目。聯(lián)席會(huì)市民政局的工作人員動(dòng)員各機(jī)構(gòu)籌措力量準(zhǔn)備申報(bào)心理疏導(dǎo)服務(wù)類(lèi)的社工項(xiàng)目②。
盡管社會(huì)工作機(jī)構(gòu)涉及屬于衛(wèi)生健康領(lǐng)域的心理服務(wù),但衛(wèi)生健康系統(tǒng)并沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目。依賴(lài)于項(xiàng)目來(lái)保持運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)為了生存,均組織力量積極聯(lián)絡(luò)社區(qū)居委會(huì),同居委會(huì)一起聯(lián)合申報(bào)由民政部門(mén)和基金會(huì)發(fā)包的心理服務(wù)項(xiàng)目,同時(shí)整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中也接受了民政部門(mén)的監(jiān)管管理。在此情形下,一直高度依賴(lài)數(shù)個(gè)政府部門(mén)的財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社工行業(yè)的行政依附性不減反增。
七、結(jié) ?論
當(dāng)下我國(guó)社會(huì)工作正逐漸走上職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展道路,社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)自主性不斷發(fā)育。疫情在武漢爆發(fā)之后不久,社會(huì)工作者或自發(fā)或在地方民政部門(mén)的指導(dǎo)組織下參與了疫情抗擊工作,特別是深入?yún)⑴c了心理服務(wù)工作。相比于之前嵌入民政部門(mén)針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的弱勢(shì)群體開(kāi)展幫扶救助工作所建立起來(lái)的行業(yè)形象和行業(yè)地位,這次社會(huì)工作者在配合社區(qū)參與疫情防控的同時(shí),開(kāi)創(chuàng)性地大量承接心理疏導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目,投入大量社工介入心理服務(wù)領(lǐng)域,出現(xiàn)了社會(huì)工作服務(wù)心理化的趨勢(shì)和特點(diǎn)。甚至有學(xué)者預(yù)估隨著社會(huì)心理服務(wù)體系的建設(shè),心理師與社工師兩種職業(yè)在社區(qū)社會(huì)工作職業(yè)場(chǎng)域的融合,心理社工可能成為未來(lái)社區(qū)社會(huì)工作乃至整個(gè)社會(huì)工作的一個(gè)發(fā)展方向[27]。
新的探索為特殊時(shí)期社會(huì)工作行業(yè)的生存開(kāi)拓了空間,也是自汶川地震后社會(huì)工作行業(yè)又一次在實(shí)務(wù)領(lǐng)域的積極嘗試與展現(xiàn),提高了社會(huì)工作行業(yè)的知名度,凸顯了社會(huì)工作行業(yè)參與社會(huì)治理的積極作用。
還有一點(diǎn)值得思考,即國(guó)家需要和黨建引領(lǐng)作用促進(jìn)了此次專(zhuān)業(yè)自主性的發(fā)展。鄭廣懷等發(fā)現(xiàn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員的服務(wù)效果更多受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建構(gòu)的專(zhuān)業(yè)社會(huì)價(jià)值,技術(shù)自主性發(fā)揮的中介作用非常有限[8]。這無(wú)疑啟示社會(huì)工作行業(yè)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)成長(zhǎng)仍然需要時(shí)間的條件下,響應(yīng)國(guó)家號(hào)召、滿(mǎn)足政府的重大治理需求為專(zhuān)業(yè)自主性的發(fā)展提供了不可小覷的契機(jī)。盡管社會(huì)工作行業(yè)一直面臨著專(zhuān)業(yè)性欠缺的不足,但此次社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者從國(guó)家大局出發(fā),快速、積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召動(dòng)員,很好地體現(xiàn)了黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的中國(guó)特色。
早在十年前,殷妙仲就認(rèn)為不能因過(guò)分強(qiáng)調(diào)社工的實(shí)證科學(xué)性,而忽略了它的詮釋性和政治性[28];葛道順強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作的轉(zhuǎn)向要面向國(guó)家策略需要[12]。積極介入國(guó)家需要和重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,或許也是這次社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)自主性探索的一個(gè)重要成果,為社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)自主性的發(fā)展創(chuàng)造了獨(dú)特路徑,并可能先于中國(guó)社會(huì)工作技術(shù)的本土化建立中國(guó)社會(huì)工作價(jià)值理念的本土化成果,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中貢獻(xiàn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的力量。
注釋?zhuān)?/p>
① ? ?本文得到了江漢大學(xué)武漢研究院2020年度開(kāi)放性課題“在漢越南媳婦的城市融入、發(fā)展困境及對(duì)策研究”(IWHS20202018)基金項(xiàng)目的支持。
② ? ?引自此次會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要。
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收稿日期:2022 - 10 - 19 本刊網(wǎng)址·在線(xiàn)期刊:http://qks. jhun. edu. cn/jhxs
基金項(xiàng)目:湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“湖北省山區(qū)在華女性移民的婚姻實(shí)踐”(19G049);江漢大學(xué)青年教師專(zhuān)項(xiàng)教研項(xiàng)目(重點(diǎn))“后疫情時(shí)期社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案優(yōu)化研究 ”(JYQ2020001);江漢大學(xué)科研項(xiàng)目“中越跨國(guó)婚姻的發(fā)生機(jī)制與融入研究”(2021yb006)
作者簡(jiǎn)介:鄭 ? ?進(jìn),男,湖北黃岡人,江漢大學(xué)法學(xué)院講師,博士,E-mail:hazhengjin@sina.com;劉銘鼎,男,河南南陽(yáng)人,江漢大學(xué)法學(xué)院碩士生,E-mail:913303147@qq.com。