劉杰

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。習(xí)近平總書記強調(diào)，必須建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。這對新時代基層干部提出了更高要求，不僅要有政治素質(zhì)好、道德品行好的“老”干部，還要有帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強、創(chuàng)新思維強的“新”干部。但當(dāng)前選人難、人難選的問題在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。

近年來，房山區(qū)南窖鄉(xiāng)黨委結(jié)合地區(qū)實際，堅持“識、學(xué)、嚴、干”四字訣，采取一系列創(chuàng)新措施來培養(yǎng)人才、鍛煉干部，打造了一支視野開闊有眼界、激情澎湃有闖勁、鍥而不舍有毅力的實干型鄉(xiāng)村振興干部隊伍。

突出“識”字，選準(zhǔn)人

鄉(xiāng)黨委堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴格落實市、區(qū)有關(guān)要求，把能力突出、擔(dān)當(dāng)負責(zé)的人才推選出來。目前，南窖鄉(xiāng)村級干部隊伍中匯聚了原大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生、務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人等各類人才，呈現(xiàn)出新、老干部“搭臺唱戲”的可喜變化。

注重“內(nèi)選”。構(gòu)建村級干部梯隊體系，以實崗歷練的形式，把年齡合適、想干事能干事的村民納入后備人才庫。再以村“兩委”換屆為契機，把政治堅定、思想素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、敢擔(dān)當(dāng)善作為的村干部選入“兩委”班子，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。

注重“回流”。結(jié)合“上一線 作貢獻”實踐活動和換屆期間開展的調(diào)查摸底，深入開展“大走訪”活動，把外出經(jīng)商或體制內(nèi)編制外的優(yōu)秀人才摸出來、請回來。現(xiàn)任大西溝村黨支部書記馮華順原來是一名“90后”輔警。大西溝村是一個常住人口30余戶、70多人的小村，黨員平均年齡63歲，原黨支部書記因個人原因辭職，黨支部書記人選難選。鄉(xiāng)黨委充分了解馮華順情況后，認為他年輕富有朝氣，政治立場堅定，思路清晰、思維縝密、踏實正直，有一定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，且有在企業(yè)車間和管理部門的工作經(jīng)歷，在村里有較強的群眾基礎(chǔ)，是黨支部書記的合適人選。鄉(xiāng)黨委書記5次做馮華順和家人的思想工作，最終成功動員其回村服務(wù)。2021年村黨支部書記換屆時，馮華順全票當(dāng)選為村黨支部書記。該村是去年全鄉(xiāng)唯一一個12345市民服務(wù)熱線零投訴村。

注重“選派”。加強對村級后備力量的培養(yǎng)和選樹是鄉(xiāng)黨委推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措。一方面，積極做好年輕干部的培養(yǎng)。除各支部自身培養(yǎng)外，鄉(xiāng)黨委還以公開招錄的形式招聘機關(guān)臨聘人員，開展拜師學(xué)藝“傳幫帶”活動，讓老支部書記或科長幫助新人盡快了解農(nóng)村情況，為各村積蓄35歲以下后備力量。另一方面，選派政治立場堅定、理論功底深厚、肯吃苦愿扎根基層的原大學(xué)生村官到村任職。比如，現(xiàn)任水峪村黨支部書記從2018年到村任職以來，在3個村擔(dān)任過支部書記，已迅速成長為鄉(xiāng)村振興的行家里手。

突出“學(xué)”字，育好人

針對村干部理論水平需要進一步提升和能干不能講的問題，鄉(xiāng)黨委持續(xù)創(chuàng)新，全面提升村干部整體素質(zhì)。

搭建平臺學(xué)。搭建“黨性修養(yǎng)大講堂”平臺，推出“書記論壇”“治村方略上講堂”系列活動，支部書記走上講臺，以案例形式分享經(jīng)驗。

帶著問題教。把問題導(dǎo)向貫穿于村干部教育全過程。對重點工作推動力度不夠、處理群眾矛盾能力不強的支部書記，鄉(xiāng)黨委第一時間召開“支部書記幫教會”，對其進行批評幫教，促其改進不足。

突出“嚴”字，管好人

嚴管理。近年來，鄉(xiāng)黨委在嚴明紀律規(guī)矩上下狠功夫，特別是鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，到村檢查“兩委”干部的出勤、值班值守等情況，并責(zé)成紀委、組織部、信訪辦等部門不定期抽查，形成了長效機制。

嚴考核。鄉(xiāng)黨委以規(guī)范提高村“兩委”干部基本待遇為契機，在鎮(zhèn)《村“兩委”班子綜合考核評價辦法》的基礎(chǔ)上，出臺了《村“兩委”干部績效考核評價實施方案》。其中規(guī)定，綜合表現(xiàn)共50分，由班子成員、科室負責(zé)人、村“兩委”干部、黨員、村民代表分別打分；重點工作共50分，列出具體的加分減分標(biāo)準(zhǔn)和分值。所有村干部統(tǒng)計在一張大表上，由主管領(lǐng)導(dǎo)打分，村“兩委”干部的年終獎金按照得分高低確定。

突出“干”字，用好人

用重點工作鍛煉人。堅持以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，把接訴即辦、拆違、文旅融合發(fā)展等工作作為鍛煉干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部的主戰(zhàn)場。鄉(xiāng)黨委政府積極打造特色景點景觀，在貓耳山景區(qū)建造“大房聳翠”地標(biāo)性建筑，打造梨花灣等景觀，構(gòu)建文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。

用重大活動考驗人。鄉(xiāng)黨委堅持文旅融合發(fā)展戰(zhàn)略，立足“京西歷史文化名鄉(xiāng)”定位，用重大活動考驗村干部隊伍。在每年的北京西山民俗文化節(jié)承辦過程中，鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌為8個村派任務(wù)，用工作質(zhì)量考量村干部的綜合素質(zhì)和能力。2022年10月，水峪村待開發(fā)景點西山紅葉突遇游客井噴式增長的情況。面對這一突發(fā)情況，鄉(xiāng)黨委緊急動員，班子成員穿上紅馬甲，村干部拿上小紅旗，與志愿者一起疏導(dǎo)交通、修建應(yīng)急停車場、維護游覽秩序，并成功搶救了一名突發(fā)心臟病的老年游客。鄉(xiāng)、村兩級干部展現(xiàn)出了飽滿的精神狀態(tài)和優(yōu)秀的應(yīng)急處突能力。

（作者：房山區(qū)南窖鄉(xiāng)黨委組織部部長）

（責(zé)任編輯：徐玲玲）

1. 2022年10月，水峪村黨支部書記、中窖村第一書記趙樹宏（前排左）為參觀者介紹中窖村民宿項目

2. 2022年，南窖鄉(xiāng)舉辦北京西山民俗文化節(jié)

3. 南窖鄉(xiāng)“大房聳翠”景觀