順義區(qū)委組織部　順義區(qū)委區(qū)政府研究室

順義區(qū)為深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，推動黨建引領基層治理，創(chuàng)新開展農村、社區(qū)黨建擂臺賽。通過引入“擂臺比武”的良性競爭機制，持續(xù)完善“發(fā)現—培育—推廣—帶動”全鏈條黨建工作閉環(huán)體系，強化以點帶面、示范引領作用，推動全區(qū)村、社區(qū)黨組織全面進步、全面過硬，讓基層問題成為工作的靶子，讓基層亮點升華為普遍的經驗。

科學搭臺，精準制定評價標準

結合基層黨支部規(guī)范化建設標準，按照客觀公正、科學合理、注重實績、培樹品牌的原則，順義區(qū)委組織部出臺了《關于建立農村、社區(qū)黨建“競位爭先”擂臺機制的實施方案》，研究確定了以“五個比”為主要內容的評價標準，確?；鶎狱h建工作的考核評價有目標任務、有量化標準、有具體要求。

比陣地建設。主要關注黨組織辦公活動場所是否堅持建、管、用相結合，標準化設計，多功能考慮，能否因地制宜建設黨組織辦公活動場所，充分發(fā)揮辦公議事、開展活動、提供服務等綜合功能。重點評判黨組織保障服務的基礎牢不牢。

比隊伍作風。主要關注黨組織是否堅強有力，能否不折不扣落實上級要求，黨員、黨代表是否充分發(fā)揮作用，能否積極聯系服務黨員、群眾。重點評判黨組織是否發(fā)揮領導作用，推動中心任務的力量足不足。

比制度執(zhí)行。主要關注黨支部的各項基本制度、工作制度、重大事項集體決策以及各類公開制度是否體系健全、執(zhí)行規(guī)范，能否進行總結固化，會議記錄、檔案以及影像資料等是否齊全。重點評判黨組織在落實管黨治黨主體責任上嚴不嚴。

比活動開展。主要關注黨組織開展的各類主題黨日活動形式是否豐富多樣，內容是否特色鮮明，能否通過廣泛開展黨建工作逐步擴大覆蓋面和影響力。重點評判黨組織和黨員發(fā)揮作用的活動載體新不新。

比服務成效。主要關注黨組織所在地區(qū)經濟社會發(fā)展是否健康穩(wěn)定，基礎設施是否完善，環(huán)境是否整潔有序，群眾精神文明活動是否豐富等。重點評判黨組織是否以服務貼近需求，群眾認可度高不高。

多維打擂，綜合展示黨建成果

擂臺賽按照屬地原則劃分為8個組，做到426個村、169個社區(qū)黨組織考評全覆蓋。每季度，每組都要立足屬地黨建基礎、紅色底蘊、資源稟賦、產業(yè)發(fā)展等不同實際，通過一線挖掘、組內打擂、協(xié)商推選等多種方式，推選出1個典型村或社區(qū)作為代表，參加全區(qū)季度擂臺賽。

擂臺賽將多主體評價和多維度評價充分結合，全面考評黨建工作成果。一是擂臺展示。由鎮(zhèn)街主管領導、村（社區(qū)）黨組織書記結合區(qū)域定位，實事求是、圖文并茂地展示和推介本村、社區(qū)黨建工作亮點。二是現場評審。由區(qū)委組織部、區(qū)委農工委、區(qū)委社會工委區(qū)民政局主管副職，以及各組推選的鎮(zhèn)街主管副職作為評委，現場打分，提出建議名單。三是實地核查。由區(qū)級相關部門根據建議名單進行實地查驗，情況相符、具備發(fā)展?jié)摿Φ?，確定為季度擂臺賽“示范村（社區(qū)）”，將在黨建品牌培育上得到區(qū)、鎮(zhèn)街兩級的持續(xù)支持。

截至目前，全區(qū)已舉辦3期擂臺賽，有25個村（社區(qū)）黨組織參與其中，一批黨建品牌進行了生動展示。如高麗營鎮(zhèn)一村以“黨員戶”“村規(guī)民約星級戶”“五個十佳”這三塊牌子治村，有效推動了黨風帶村風促民風；龍灣屯鎮(zhèn)柳莊戶村通過“支部共建”“產業(yè)共促”“成果共享”，打通鄉(xiāng)村振興“三條路”；南彩鎮(zhèn)河北村發(fā)揮“五色”引力，繪就抓黨建、聚民心、促發(fā)展的最大同心圓，等等。這些優(yōu)秀的基層黨建品牌引起了熱烈討論，各基層黨組織共同學先進、找差距、補短板，最終形成“亮點大家秀、問題大家找、工作大家評”的評比氛圍。

分級張榜，著力強化結果運用

對擂臺賽上展示的好經驗好做法，堅持挖掘培養(yǎng)一個、大力宣傳一批、提升壯大一片，以品牌效應帶動基層黨建實現“村居有特色、鎮(zhèn)街有品牌、全域得提升”。

分類培育樹品牌。區(qū)委組織部研究制定了《農村、社區(qū)黨建擂臺賽星級黨建項目培育方案》，對擂臺賽上展示的好經驗好做法進行跟蹤挖掘、培育扶持。指導鎮(zhèn)街黨（工）委“一村（居）一策”定制黨建項目計劃，集中培樹一批有特色、有亮點、可推廣、可復制的示范村、社區(qū)黨組織。

宣傳推廣強共識。在“順義組工”公眾號開設專欄，對每季度參加打擂的村、社區(qū)進行詳細報道，并通過短視頻、電視、報刊等平臺進行大力宣傳，營造良好輿論氛圍。同時，定期組織開展“書記論壇”“名書記講堂”等活動，充分發(fā)揮先進典型在基層黨組織中的引領帶動作用，營造良好輿論氛圍。

輻射帶動促聯建。通過“紅紐帶”黨建集群等模式，推動示范村（社區(qū)）與周邊村、社區(qū)結對聯建、資源共享、抱團發(fā)展，聚焦當前村干部青黃不接、黨建引領作用發(fā)揮不充分、基層治理水平有待提升等難題，共享務實舉措，共商管用辦法，實現整體提升。

黨建擂臺賽是屬地之間的“友誼賽”、黨建業(yè)務的“公開課”、基層品牌的“加工廠”。開展擂臺賽以來，高麗營鎮(zhèn)一村、龍灣屯鎮(zhèn)柳莊戶村、南彩鎮(zhèn)河北村獲評全市首批抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村，形成了良好的品牌效應。順義區(qū)將繼續(xù)細化工作機制、凝聚資源力量，把黨建優(yōu)勢轉化為工作優(yōu)勢，把黨建成效體現在服務大局的實際行動上。

（責任編輯：曹曉晨）

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