—趙戰(zhàn)花 魏 蕓—
新聞傳播活動(dòng)入志①可上溯至南宋宋度宗咸淳時(shí)期。據(jù)《咸淳臨安志》(1830)載: “都進(jìn)奏院,在朝天門外,有題名記?!M(jìn)奏院,掌邦國(guó)傳遞之事。則周官行夫其職也,而自唐始以知院名。”②及至清代,隨著新聞業(yè)的初步發(fā)展,各地尤其是上海、天津等地的方志中逐漸出現(xiàn)對(duì)新聞業(yè)的記載。如王庭楨修、彭崧毓纂《江夏縣志》(1869)列有“塘報(bào)”一目;葛元煦撰四卷本《滬游雜記》(1876)中對(duì)申報(bào)館、《萬國(guó)公報(bào)》《格致匯編》逐一做了簡(jiǎn)單記載。翁廣平纂修的《平望志》(1887)卷三中則詳細(xì)記載了當(dāng)?shù)鼐﹫?bào)房當(dāng)值人員的月薪報(bào)酬: “撥兵二名傳遞浙閩京報(bào)。每名大建月支銀一兩一錢八厘五毫二絲八忽,小建月支銀一兩七分一厘五毫七絲七忽,日支米一升閏月照加。”③此外,藜床臥讀生輯《繪圖上海灘記》(1905)、李維清纂修《上海鄉(xiāng)土志》(1907)、石小川編《天津指南》(1911)等各地方志中也較為詳細(xì)地記載了本地報(bào)館、雜志的地址、售價(jià)等情況。
清代地方修志事業(yè)發(fā)展鼎盛,“下至府、州、縣,雖偏僻荒岨,靡不有志”④。據(jù)朱士嘉統(tǒng)計(jì),“現(xiàn)存清代地方志5587 種,占現(xiàn)存全國(guó)地方志總數(shù)8100 多種的百分之七十”⑤。清政府的大力倡導(dǎo)是清代地方志興盛的關(guān)鍵,借助修志對(duì)“人地關(guān)系”進(jìn)行重構(gòu),“假方志為施政工具”⑥是清政府倡導(dǎo)修志的核心原因。因此,地方志“并非呈現(xiàn)出的是單純‘地理’意義上的‘人地關(guān)系’”⑦,建構(gòu)合法性、強(qiáng)化正統(tǒng)意識(shí)、籠絡(luò)地方精英是其核心目的。雖然“文人傳統(tǒng)的地方主義取向的確對(duì)國(guó)家所界定的地方的權(quán)力和權(quán)威產(chǎn)生了挑戰(zhàn),但地方主義的動(dòng)態(tài)總是在清帝國(guó)設(shè)定的參數(shù)內(nèi)演化?!雹嘁虼?,借助地方士紳、政治精英,地方志在清代的政治文化體系中很快大放異彩——體系漸成、體例逐漸完備,門類建構(gòu)積極靠攏彼時(shí)的政治需要:如“皇言、恩澤、天章”等類目開始出現(xiàn)。其對(duì)社會(huì)新生現(xiàn)象與事物也開始有所反映,故彼時(shí)新聞業(yè)雖處萌發(fā)之期,但有關(guān)新聞傳播活動(dòng)的零星記載已逐漸出現(xiàn)。
進(jìn)入民國(guó)時(shí)期,地方志的編纂進(jìn)一步興盛。流傳至今的民國(guó)年間的志書約有1629 種⑨。從中國(guó)方志的發(fā)展歷史來看,民國(guó)時(shí)期是傳統(tǒng)方志向近代方志轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,方志的相關(guān)研究,如“方志源流、體例、編纂方法,方志輯佚和方志目錄研究整理上”⑩以及修志法規(guī)、制度建設(shè)都取得了明顯進(jìn)展。1917 年,北洋政府內(nèi)務(wù)部頒布全國(guó)各地纂修地方志書政令,要求各地成立了通志館(局)?!俺言O(shè)局開辦各縣仍應(yīng)積極進(jìn)行外,其未經(jīng)開辦各縣,應(yīng)即體察情形,先從征求文獻(xiàn)入手,延集地方紳耆,暫就各該縣自治機(jī)關(guān)附設(shè)處所,預(yù)籌進(jìn)行辦法”。?1929 年12 月,南京國(guó)民政府頒布《修志事例概要》,這一“官方關(guān)于修志的第一個(gè)制度性文件”對(duì)民國(guó)時(shí)期的修志活動(dòng)產(chǎn)生了深刻影響。
20 世紀(jì)20 年代之后,出現(xiàn)了一場(chǎng)持續(xù)了近十年的修志熱潮,產(chǎn)出了多部頗具影響的名志。其中張維翰、童振藻纂《昆明市志》(1924),宋蘊(yùn)璞輯《天津志略》(1931),葉楚傖與柳詒征主編、王煥鏣纂《首都志》(1935)以及劉治堂修《亳縣志略》(1936)等都對(duì)當(dāng)?shù)匦侣勈聵I(yè)有較多記載。如《昆明市志》專列一章《新聞雜志》,載錄《云南公報(bào)》《民治日?qǐng)?bào)》《義聲報(bào)》《滇市新報(bào)》《云南教育雜志》《天足會(huì)刊》等報(bào)刊的發(fā)行者、創(chuàng)辦時(shí)間、編輯主任、發(fā)行量等信息;《天津志略》用較大篇幅記載天津新聞事業(yè)的發(fā)展概況,雖記載簡(jiǎn)略,但勝在內(nèi)容完備,各重要信息都收集備錄,其中第十二編《公用及公有事業(yè)》第六章“廣播無線電臺(tái)”收錄紀(jì)略、組織、機(jī)件以及收入、聽?wèi)舻汝P(guān)鍵內(nèi)容,第十四編《新聞事業(yè)》設(shè)“天津新聞事業(yè)史略”“天津之大報(bào)”“天津之小報(bào)”“畫報(bào)”“通訊社”“廣告社”“派報(bào)社”七章,清晰地勾勒出天津新聞事業(yè)的發(fā)展面貌,是這一時(shí)期地方新聞志的代表?;《首都志》則在卷九《兵備·交通》中設(shè)有“中央廣播電臺(tái)”一目;《亳縣志略》在“文化”門類下設(shè)“新聞事業(yè)”一目,簡(jiǎn)要記錄《新亳日?qǐng)?bào)》的發(fā)展沿革,并認(rèn)為其“惜無鉛印設(shè)備,石印版篇幅過小,故材料不甚豐富”???谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,地方志編修受時(shí)局影響陷于停頓,僅有數(shù)部方志載有地方報(bào)業(yè)的概況。
總體來看,民國(guó)時(shí)期有多部地方志載錄了本地報(bào)社、報(bào)業(yè)的概況,其中少數(shù)涉及廣播事業(yè);相關(guān)內(nèi)容多為地方志中一個(gè)章、節(jié),暫未見獨(dú)立的新聞志(或報(bào)業(yè)志);其體例多承襲舊志,但也有《天津志略》(1931)等志書嘗試借鑒史著的“章節(jié)體例”進(jìn)行編纂,為新聞志書獨(dú)立成志和體例成熟奠定了基礎(chǔ)。需要指出的是,盡管民國(guó)政府通過多種途徑強(qiáng)化官修制度、推動(dòng)修志機(jī)構(gòu)常設(shè)化,但民間修志依然活躍,民國(guó)政府所希望的主導(dǎo)“定義”方志的目的并沒有實(shí)現(xiàn)。
中華人民共和國(guó)成立后,由國(guó)家完全主導(dǎo)志書編纂的相關(guān)制度、政策理念與實(shí)踐逐步確立完善。在七十余年的修志歷程中,國(guó)家力量通過各種方式柔和地進(jìn)入到作為地方新聞事業(yè)“歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)”?的新聞志的編修之中。在實(shí)現(xiàn)省、市、縣志書和年鑒全覆蓋的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了對(duì)整個(gè)社會(huì)政治文化秩序的整合。
中華人民共和國(guó)成立后,地方志編修得到了國(guó)家的高度重視,作為地方志的重要組成部分,新聞志的編修于20 世紀(jì)50 年代啟動(dòng),也是自這一時(shí)期起新聞志開始獨(dú)立成志,不再是以“章”“節(jié)”的樣態(tài)存在于地方志書之中。
1954 年9 月,在全國(guó)人大一屆一次會(huì)議上,郭沫若、馬寅初、王祝晨等人建議應(yīng)著手編修地方志。1956 年,王祝晨在全國(guó)人大一屆三次會(huì)議上再次提出修志議案《早早動(dòng)手編輯地方志》,該議案隨后發(fā)表于《人民日?qǐng)?bào)》。1957年3 月,在全國(guó)政協(xié)二屆三次會(huì)議上,顧頡剛、李培基等人也呼吁重視地方志的編修。1958年,毛澤東在成都會(huì)議上提出全國(guó)各地要編修地方志。此后,周恩來、董必武也在不同場(chǎng)合提及應(yīng)重視地方志的編修。1956 年的《十二年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃方案》中,編修地方志被列入重點(diǎn)項(xiàng)目,官方修志的格局與立場(chǎng)已非常明確。
1958 年6 月,國(guó)務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)成立地方志小組。1959 年,中國(guó)科學(xué)院和國(guó)家檔案局聯(lián)合成立了中國(guó)地方志小組。在國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的積極推動(dòng)下,各地修志機(jī)構(gòu)相繼建立。至1960 年,“全國(guó)就有20 多個(gè)省、市、自治區(qū)和530 多個(gè)縣建立了修志機(jī)構(gòu)”?。在管理機(jī)構(gòu)與相關(guān)制度建設(shè)逐漸完善的同時(shí),修志工作也迅速展開,有“250 多個(gè)縣編出了初稿,正式出版的有近30 部”?。但因“文化大革命”的爆發(fā),各地修志工作暫時(shí)停滯,目前暫未見到這一時(shí)期編修的新聞志書。
1979 年6 月,山西臨汾市委組織部組織員李百玉給中宣部寫信建議續(xù)修縣志。李百玉認(rèn)為,“中華人民共和國(guó)成立以后,國(guó)家對(duì)文史資料方面的工作相當(dāng)重視,但對(duì)開展全國(guó)范圍的續(xù)訂重修縣志工作似有不足”?。而縣志對(duì)于“研究祖國(guó)的歷史,發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展旅游事業(yè),進(jìn)行艱苦奮斗的革命傳統(tǒng)教育,批判繼承文化遺產(chǎn),無疑將提供有益的借鑒,發(fā)揮應(yīng)有的作用”?。1979 年7 月9 日,胡耀邦批復(fù)“大力支持在全國(guó)開展修志工作”?。1980 年2 月14日,國(guó)務(wù)院下發(fā)16 號(hào)文件,號(hào)召“編史修志,為歷史研究服務(wù)”。胡喬木也分別在1980 年4 月的中國(guó)史學(xué)會(huì)代表大會(huì)和1986 年12 月24 日召開的全國(guó)地方志第一次工作會(huì)議上發(fā)表講話,強(qiáng)調(diào)應(yīng)重視地方志的編修。
1983 年4 月,中國(guó)地方志指導(dǎo)小組成立。在中國(guó)地方志指導(dǎo)小組推動(dòng)下,各地形成省、市、縣三級(jí)修志結(jié)構(gòu),“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志編纂委員會(huì)組織實(shí)施”的修志格局基本形成。1985 年4 月,《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院〈關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)地方志編纂工作領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告〉的通知》明確“中國(guó)地方志指導(dǎo)小組作為一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu),由國(guó)務(wù)院委托中國(guó)社會(huì)科學(xué)院代管”,并指出“新地方志的編纂,涉及政法、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、教育各部門的工作,必須在當(dāng)?shù)卣鞒窒虏拍茼樌M(jìn)行”?。同時(shí),相繼推出的《新編地方志工作暫行規(guī)定》(1985)、《地方志工作條例》(2006)等管理?xiàng)l例,對(duì)地方志編修的政府職責(zé)、經(jīng)費(fèi)來源、機(jī)構(gòu)設(shè)置、審查驗(yàn)收以及出版等事項(xiàng)都有了明確的規(guī)定。至此,中國(guó)地方志編修進(jìn)入到一個(gè)“有法可依”的時(shí)代,“官方修志”的合法性也得以實(shí)現(xiàn)法律與社會(huì)的雙重認(rèn)同,確保了國(guó)家意志在地方志編修中的主導(dǎo)地位。
在國(guó)家重視和多方的推動(dòng)下,20 世紀(jì)80 年代很快出現(xiàn)了一個(gè)修志高潮。因報(bào)業(yè)史料時(shí)間跨度大、收集困難,因此這一時(shí)期產(chǎn)出的廣播電視志數(shù)量相對(duì)較多,河南、湖南、湖北、四川、重慶、江蘇、山東、陜西等地是這一時(shí)期出版廣播電視志較多的地區(qū)。少數(shù)民族地區(qū)的新聞志編修也開始起步,《內(nèi)蒙古廣播電視志》(1987)是這一時(shí)期較有代表性的少數(shù)民族地區(qū)新聞志書。新聞機(jī)構(gòu)志在這一時(shí)期也開始出現(xiàn),如《牡丹江日?qǐng)?bào)社志(1945—1985)》(1987)和《什邡縣廣播電視局志(1937—1983)》(1984)等。與新聞事業(yè)關(guān)系密切的行業(yè)志也開始出版,如四川省報(bào)刊發(fā)行協(xié)會(huì)編印的《四川省報(bào)刊發(fā)行志(1950—1985)》(1989)等。
至20 世紀(jì)90 年代末期,多個(gè)省級(jí)行政區(qū)新聞志正式出版,其中報(bào)業(yè)和廣播電視事業(yè)各自獨(dú)立成志漸成主流,新聞志編修進(jìn)入縱深發(fā)展時(shí)期。
這一時(shí)期,新聞機(jī)構(gòu)志逐漸增多,如北京人民廣播電臺(tái)、齊齊哈爾日?qǐng)?bào)社、晉城電視臺(tái)等均編修出版了本機(jī)構(gòu)志書。《中國(guó)新聞學(xué)院志》(1996)則是這一時(shí)期少見的新聞教育機(jī)構(gòu)志?!吨袊?guó)地市報(bào)報(bào)業(yè)史志匯編》(1999)是這一時(shí)期地市報(bào)志的代表作,收入全國(guó)271 家地市報(bào)的基本情況,為地市報(bào)研究保存了重要史料。少數(shù)民族地區(qū)新聞志也有進(jìn)一步突破,如《鄂爾多斯日?qǐng)?bào)社志》(1996)、《錫林郭勒日?qǐng)?bào)志》(1990)、《哲里木盟報(bào)業(yè)志(1929—1994)》(1996)、《新疆通志·廣播電視志》(1995)、《大理白族自治州廣播電視志》(1991)、《峨山彝族自治縣廣播電視志(1997)》《楚雄彝族自治州廣播電視志》(1994)等。值得注意的是,地區(qū)之間的差異開始拉大,在一些省、市著手準(zhǔn)備二輪修志工作時(shí),廣西、西藏、寧夏等地還處于首輪修志階段。
對(duì)新聞志的研究在這一階段也逐漸深入。1987 年4 月,第一次全國(guó)廣播電視史志研討會(huì)召開。1993 年4 月29 日全國(guó)首屆地方新聞史志研討會(huì)召開,并達(dá)成多項(xiàng)共識(shí): 新聞志“無疑是中國(guó)新聞事業(yè)史上最重要的一項(xiàng)基本建設(shè)”?、新聞志應(yīng)該納入地方志的編修范圍等。2002 年1 月和2007 年12 月,第二、三次全國(guó)地方新聞史志研討會(huì)召開。上述研討會(huì)的召開,對(duì)新聞志書的體例完善、門類設(shè)置、史料刊物的出版等方面產(chǎn)生了較大推進(jìn)作用。
隨著體例的完備和史料的豐富,這一時(shí)期新聞志的規(guī)模迅速增大,如《貴州省志·廣播電視志》(1999)85 萬字、《山西通志·廣播電視志》(1998)86 萬字、《上海廣播電視志》(1999)151 萬字。?雖然多個(gè)文件對(duì)地方志的敘事提出“詳今略古”“述而不論”的明確要求,但加大對(duì)“古情”——近現(xiàn)代及前的歷史的書寫成為20 世紀(jì)90 年代末至今新聞志擴(kuò)容的主要路徑之一。如《廣東省志·新聞志》(2000)的第一章“建國(guó)前的新聞事業(yè)”以“清代報(bào)刊(1827 年—1911 年)、民國(guó)成立至日本侵華廣州淪陷前(1912 年—1938 年)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(1938 年—1949 年)、民國(guó)時(shí)期執(zhí)政當(dāng)局對(duì)報(bào)業(yè)的控制”?為脈絡(luò)對(duì)1949 年前的新聞事業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)敘述。然而,通過提升志書時(shí)間上限而獲得對(duì)“古情”的纂修空間的這一擴(kuò)容方式并非僅僅是對(duì)“略述古情”編纂原則的違背和對(duì)“今情”敘述空間的擠壓,對(duì)于文本結(jié)構(gòu)居于壓倒性地位的新聞志而言,此舉也有導(dǎo)致體例失范的風(fēng)險(xiǎn)。
大約在2000 年前后,新媒體入志,以新媒體載志逐漸常規(guī)化,通過簡(jiǎn)單“移植”地方志主要內(nèi)容的方式,福建、黑龍江、吉林等地建成首批省級(jí)地方志網(wǎng)站。截至2017 年,全國(guó)共建成地情網(wǎng)站844 個(gè);數(shù)字方志館(數(shù)據(jù)庫)222 個(gè);新媒體建成總數(shù)為373 個(gè)。?“截至2019 年1月,省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)地方志機(jī)構(gòu)除云南、西藏未開通網(wǎng)站外,其余20 個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)均已開通地方志資源網(wǎng)站。”?
與此同時(shí),對(duì)新媒體的各類信息、數(shù)據(jù)的收集整理也已經(jīng)成為修志部門的重點(diǎn)工作,如河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)報(bào)刊志編輯部從2010 年2月開始編印內(nèi)部刊物《河南新聞史料選編》,在“打撈那些行將沉沒,甚至可能湮滅的史實(shí)”?的同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)和新媒體的創(chuàng)立、發(fā)展概況。從近年出版的新聞志來看,記載各地新媒體之史事已逐漸成為新聞志的一個(gè)重要門類。如《六安市廣播電視志(一九九九—二〇一八)》(2018)、《連云港報(bào)業(yè)志》(2018)、《文山日?qǐng)?bào)社志(1953.4—2017.12)》(2018)、《蕭山新聞志》(2020)、《上海市志·新聞出版分志 廣播電視卷》(2021)等,都設(shè)有“新媒體”門類或記載相關(guān)內(nèi)容。
港澳地區(qū)新聞志書編修工作也于這一時(shí)期啟動(dòng)。香港地方志工程于2007 年正式啟動(dòng),由香港嶺南大學(xué)主持、成志后的《香港通志·第四十八卷·傳媒》包含報(bào)刊、出版、廣播、電視等四部分,涉及的時(shí)間范圍為遠(yuǎn)古至1997 年6 月30日;澳門地方志編纂工作于2008 年12 月1 日啟動(dòng),由澳門理工學(xué)院主持,目前已經(jīng)產(chǎn)出《澳門史志書系》(2016)、《澳門圓形地研究》(2013)、《澳門考古學(xué)史略》(2013)等前期成果。
2020 年底,全國(guó)地方志系統(tǒng)基本完成“兩全目標(biāo)”?。就新聞志而言,各地基本完成首輪省級(jí)新聞志的編修工作。通過體裁建構(gòu)、門類劃分、史料整理、學(xué)術(shù)研究等技術(shù)路徑,將“國(guó)家對(duì)地方的定義與型塑”加以具體化與文字化,最終實(shí)現(xiàn)“國(guó)家在場(chǎng)”對(duì)新聞志書編修的全面支配與調(diào)控。
作為構(gòu)成地方志整體面貌的體例,其核心要件為體裁和結(jié)構(gòu)。其中傳統(tǒng)地方志的體裁一般為記、志、傳、圖、表五種。然而,“史之成也,一定而不移;志之作也,隨時(shí)而更定”?。隨著實(shí)踐與觀念的變遷,地方志的體裁形式也隨之變化。首輪修志時(shí),根據(jù)《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》(1997),“地方志的體裁,一般應(yīng)包含述、記、志、傳、圖、表、錄7 種,以志為主體”?。2008 年,中國(guó)地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《地方志書質(zhì)量規(guī)定》將索引列為志書體裁的一種,地方志的體裁至此增至8 種。
“述”即概述,是對(duì)全志的高度概括和述評(píng)。一般認(rèn)為,地方志中“述”這一體裁為黃炎培在主持編纂《川沙縣志》時(shí)首設(shè)。“民國(guó)24年(1935 年)黃炎培纂《川沙縣志》,將各分志之前的序言標(biāo)目改稱‘概述’,此為方志創(chuàng)設(shè)‘概述’之始?!?黃炎培認(rèn)為,在地方志的開篇設(shè)置“述”,既能從縱向勾勒出一地大勢(shì),同時(shí)又能彰顯重點(diǎn)、形成提示,進(jìn)而起到“讀概述后,進(jìn)而瀏覽全文,其繁者可以用志不紛,其簡(jiǎn)者亦將推闡焉而有得,或競(jìng)不及讀全文而大致了了”?的作用。
“記”主要指大事記,也包括專記和編后記。其中大事記以時(shí)間為序記錄地方各領(lǐng)域大事、要事以及重要人物活動(dòng)等。地方志中的大事記自南宋發(fā)其端緒,至民國(guó)時(shí)期成為官方規(guī)定的地方志重要構(gòu)件,其原因在于地方志以“橫排門類”進(jìn)行記事的方式容易隔斷各門類之間的聯(lián)系,“一般方志,偏于剖析,而缺于縱貫,則因果之效不彰”?,故民國(guó)時(shí)期多部地方志嘗試通過大事記彰顯歷史之因果,并希望能以“記”作為統(tǒng)攝全志的脈絡(luò),從而克服彼時(shí)志書記事零散之弊。
“1981 年7 月,在山西太原召開的中國(guó)地方史志協(xié)會(huì)成立大會(huì)上,協(xié)會(huì)草擬了《關(guān)于新縣志編修方案的建議》(草案),并附了《新編縣志基本篇目》。這個(gè)篇目把一部新縣志分成10 個(gè)編,其中首編為‘概述編’?!?隨后又進(jìn)一步明確,地方志應(yīng)由“概述、大事記、專志、人物志、附錄五部分組成”。因此,20 世紀(jì)80 年代及后來編修的新聞志書大多設(shè)有“述”“記”兩部,其名謂根據(jù)各志具體情況略有調(diào)整,如概述、總述、前言、大事年表、大事記述等不一而足。
“志”是地方志的核心部分,也即正文部分,對(duì)于志部的編寫要求為門類完備、設(shè)置合理,“不缺失主要事物、事物的主要方面和事物發(fā)展的重要階段”?。經(jīng)過兩輪修志,新聞志門類建構(gòu)已經(jīng)比較成熟,主要包括報(bào)紙、廣播電視、新聞機(jī)構(gòu)與團(tuán)體、新聞教育、新聞管理、新聞人物、傳播技術(shù)、新聞成果等。
“傳”分為傳、傳略和人物簡(jiǎn)介、介紹兩種,前者專門記述故去人物的生平及影響,后者則主要記錄在世人物;“圖”包含地圖、圖片、照片,就新聞志而言,重要的版面和節(jié)目畫面也經(jīng)常以圖片、照片的形式呈現(xiàn);“表”即各種表格,包括人表、事表、物表等,起輔佐文字之用,所謂“以表資文”;錄即附錄、編余、志余、雜錄、雜記、文獻(xiàn)輯存等,各種在正文中較難歸類的資料一般以錄的形式出現(xiàn),以補(bǔ)充、深化或佐證正文的相關(guān)內(nèi)容。隨著新聞志規(guī)模的逐漸增大,索引的加入則進(jìn)一步便利了相關(guān)內(nèi)容的檢索。
上言各部分在新聞志中的位置比較固定?!皥D”一般置于新聞志的最前部分,即卷首圖,主要包括行政區(qū)域圖、地形圖、重大歷史事件的圖片以及重要版面或節(jié)目的相關(guān)圖片。其余部分出現(xiàn)圖片與否,根據(jù)具體情況而定。其次是“述”,但也有新聞志采取篇首總述之外還在“志”的每編(篇)下設(shè)有“概述”的編纂方式,以省級(jí)新聞志常見?!坝洝币话阄挥凇笆觥焙螅灿袑⒋笫掠浿糜凇爸尽焙蟾戒浨?,如《畢節(jié)地區(qū)志·文化藝術(shù)新聞出版志》(2003);或置于正文后的附錄之中,如《福建省志·新聞志》(2002)將大事記列為附錄的第一項(xiàng)?!爸尽币话阄挥谑龌虼笫掠浐?,如有獨(dú)立的“傳”部,則一般位于“志”之后。如“傳”的相關(guān)內(nèi)容被編排為“志”的一部分,則“志”之后一般為附錄。但有的新聞志因規(guī)模較大,考慮到附錄與正文的對(duì)應(yīng)和銜接問題,在每編(篇)之后做附錄,志書最后則不再有附錄,如《上海新聞志》(2000)。“表”則根據(jù)“志”部具體編排需要而設(shè)置,位置較為不固定?!八饕眲t位于志書尾部。
在體裁之外,結(jié)構(gòu)也是新聞志體例建構(gòu)的一個(gè)重要部件。相對(duì)于其他位置比較固定、內(nèi)容相對(duì)集中的部分,志書結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在對(duì)“志”部?jī)?nèi)容的編排與呈現(xiàn),其最為鮮明的特點(diǎn)是“橫排豎寫”。所謂橫排,即“橫排門類”,其編纂原則為力求橫不缺項(xiàng),盡可能呈現(xiàn)一地新聞事業(yè)的整體面貌。因此,隨著各地新聞事業(yè)的發(fā)展以及修志理念的變化,“志”部門類的設(shè)置逐步增多,目前新媒體逐漸成為志部一個(gè)重要門類。如果新聞志體量較大,則多采用章節(jié)體,即按照“編(篇)、章、節(jié)”這一結(jié)構(gòu)形式對(duì)門類進(jìn)行分層編排。如《遼寧省志·廣播電視志》(1998)的門類設(shè)置與分層的結(jié)構(gòu)較為典型,其志部共分五篇:無線廣播、有線廣播、電視廣播、教育與科研、事業(yè)管理等。各篇內(nèi)部同樣進(jìn)行橫向門類細(xì)分,如第五篇《事業(yè)管理》中設(shè)置管理體制與機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、宣傳管理、技術(shù)管理、音像事業(yè)管理五章;其中第三章《技術(shù)管理》設(shè)置無線廣播與電視技術(shù)管理、有線廣播技術(shù)管理、技術(shù)投資管理三節(jié)。
所謂“豎寫”,指的是以編年體例“縱述史實(shí)把握事物的發(fā)端、變化和現(xiàn)狀”?,“志”部各門類的具體內(nèi)容即為“豎寫”。如《福建省志·新聞志》(2002)、在第一章《報(bào)紙》的第一節(jié)《晚清時(shí)期》中,將這一時(shí)期的報(bào)紙分為教會(huì)報(bào)紙、官報(bào)、政黨報(bào)紙、民辦報(bào)紙、日本人辦報(bào)紙五類,每類報(bào)紙選擇幾種重要者嚴(yán)格按時(shí)間順序?qū)ζ錃v史沿革進(jìn)行撰述,力求“豎不斷線”。
嚴(yán)格的體裁規(guī)范、“橫排豎寫”的結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)以及其他有關(guān)章法、內(nèi)容具體明確的規(guī)定,形成了一個(gè)網(wǎng)格般的地方新聞志書寫體例。每個(gè)網(wǎng)格的敘事邊界被《地方志書質(zhì)量規(guī)定》(2008)、《地方志工作條例》(2006)、《全國(guó)信息方志與數(shù)字方志建設(shè)工程實(shí)施方案》(2017)、等文件進(jìn)行了明確規(guī)定。因此,依據(jù)編寫宗旨和目標(biāo),各種材料被迅速歸置于相應(yīng)的網(wǎng)格之中,最終形成一個(gè)充分體現(xiàn)國(guó)家意志的系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)的地方新聞事業(yè)知識(shí)體系。
并且,一個(gè)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)體系一旦形成,就會(huì)對(duì)系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)之外的內(nèi)容表現(xiàn)出隱蔽但有力的“排斥”,因?yàn)椤耙粋€(gè)地方的社會(huì)文化現(xiàn)象一旦被地方志這種系統(tǒng)性的文本所包容,文字就會(huì)持續(xù)去捕捉現(xiàn)象、抽象出可以被辨識(shí)命名的現(xiàn)象,讓文明下合于禮儀的風(fēng)俗、經(jīng)世致用的知識(shí)、自然運(yùn)行的原則,逐漸與其余的非文明現(xiàn)象區(qū)分開來”?,而這一排他過程又進(jìn)一步強(qiáng)化了由體例所“規(guī)定”與“制造”的新聞志書的標(biāo)準(zhǔn)性。因此,當(dāng)受到國(guó)家力量影響的新聞志標(biāo)準(zhǔn)性變得越來越明確之時(shí),一個(gè)規(guī)范新聞志編纂全過程的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)體系誕生了。
“如果綱目能夠周詳完備,條理分明,那么提綱挈領(lǐng),剩下的人、事、物都會(huì)找到恰當(dāng)?shù)奈恢谩!?在體裁與體例已由國(guó)家力量做出統(tǒng)一規(guī)范的前提下,為新聞志確定一套綱目門類就成修志工作最為關(guān)鍵的一環(huán)。根據(jù)相關(guān)修志文件要求,“志書的篇目的確定和取舍,應(yīng)從現(xiàn)代化社會(huì)分工和科學(xué)分類的實(shí)際出發(fā),既要繼承舊志的優(yōu)良傳統(tǒng)形式,更應(yīng)有所創(chuàng)新增益”?。這一規(guī)定雖沒有就門類設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)提出具體要求,但對(duì)“從社會(huì)分工和科學(xué)分類的實(shí)際出發(fā)”的強(qiáng)調(diào)已經(jīng)框定了新聞志的門類設(shè)置不應(yīng)是“抽象理解的自發(fā)產(chǎn)物”?,更不應(yīng)是對(duì)地方新聞事業(yè)的機(jī)械歸類,體現(xiàn)并引導(dǎo)對(duì)國(guó)家意志的認(rèn)同是門類劃分的最終依據(jù)。
從目前新聞志編修實(shí)踐來看,門類設(shè)置首先是新聞體制對(duì)其的嵌入。雖各新聞志門類設(shè)置各有取舍側(cè)重,但大體上都包括報(bào)紙、廣播電視、通訊社、新聞業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、管理體制、新聞團(tuán)體、新聞人物、新聞研究等門類,對(duì)應(yīng)與體現(xiàn)的是新聞體制所蘊(yùn)含的“所有制性質(zhì)、決策機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、新聞事業(yè)的結(jié)構(gòu)和國(guó)家社會(huì)對(duì)新聞事業(yè)的制約機(jī)制等”?要素。門類的設(shè)置同時(shí)還牽扯到同一門類內(nèi)各部分的層級(jí)劃分問題,而這同樣也不是自發(fā)的產(chǎn)物。如《四川省志·報(bào)業(yè)志(1986—2005)》(2019)設(shè)置“報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、新聞業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、管理體制、素質(zhì)教育與新聞研究、新聞團(tuán)體”六個(gè)門類,其中“報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)”內(nèi)部分為“省級(jí)、副省級(jí)黨報(bào);市(州)黨報(bào);都市報(bào)、晚報(bào);部隊(duì)、群團(tuán)報(bào);專業(yè)報(bào);企業(yè)報(bào);高校校報(bào)……”等層級(jí);又如“管理體制”中的“領(lǐng)導(dǎo)體制”部分,細(xì)分為“集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯、總經(jīng)理負(fù)責(zé)制;黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社長(zhǎng)、總編輯負(fù)責(zé)制;黨委領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯負(fù)責(zé)制;黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社長(zhǎng)負(fù)責(zé)制……”?等,集中凸顯黨報(bào)的核心地位,嚴(yán)格遵循新聞體制所確立的決策、管理機(jī)制、媒體級(jí)別。
因此不難發(fā)現(xiàn),新聞志的門類設(shè)置與層級(jí)劃分依據(jù)于新聞體制及相關(guān)國(guó)家制度,同時(shí)又是國(guó)家社會(huì)治理技術(shù)微觀但直接的呈現(xiàn)。從這一角度來看,門類設(shè)置與層級(jí)劃分的重要性并不僅僅體現(xiàn)在組織新聞志的敘事,更在于通過門類劃分、設(shè)置與分層進(jìn)一步強(qiáng)化、引導(dǎo)對(duì)國(guó)家意志、國(guó)家權(quán)威的認(rèn)同。因此,有研究者認(rèn)為地方志是一種敘事性在它的結(jié)構(gòu)性下?的文本,其原因即在于此。
梁?jiǎn)⒊裕胺蚍街局?,非如哲學(xué)家文學(xué)家可以閉戶瞑目騁其理想而遂有創(chuàng)獲也。其最主要之工作在調(diào)查事實(shí),搜集資料”?。新聞史料的搜集整理是新聞志編修的基礎(chǔ),出于搶救保存史料、為新聞志編修提供材料以及供各方查閱、方便補(bǔ)充修訂的目的,同時(shí)也考慮到相關(guān)刊物的創(chuàng)辦有助于修志工作“互相觀摩、互通聲氣、互為增補(bǔ)、互作??薄⒒ゴ倩貞洝?,因此,20 世紀(jì)80 年代前后,各地新聞志編修機(jī)構(gòu)大多創(chuàng)辦有以收集史料,交流新聞志編寫經(jīng)驗(yàn)、纂修情況,登載相關(guān)政策、規(guī)定為主要目的的新聞史料刊物。此外,新聞機(jī)構(gòu)的管理者、從業(yè)者或新聞史上重要事件親歷者的回憶文章也是其重要內(nèi)容。如《武漢新聞史料》(1985)的征稿啟事所言,“我們熱忱希望從事新聞工作的同志和老人為本刊撰寫武漢地區(qū)的新聞史料、回憶性文章,提供文獻(xiàn)資料、史料線索、實(shí)物或復(fù)制品……我們既歡迎撰寫解放以前的報(bào)刊史料;更歡迎撰寫解放后的辦報(bào)經(jīng)歷”?。
受限于史料整理收集情況及其他客觀條件的限制,此類刊物規(guī)模各有不同。簡(jiǎn)略者如《華南新聞事業(yè)史料》(第1 輯)(1980)僅收錄14 篇文章;規(guī)模大者如《廣西新聞史料》(1987),每期約有8 萬字。出版刊期固定者少,不定期者多,如《河南省新聞資料參考》創(chuàng)刊時(shí)即宣布該刊“將以《選編》《專輯》等形式不定期出版”。此外,為配合新聞志編修,以專題的形式出版輯刊也較為常見,比如在《鹽阜地區(qū)報(bào)史資料》中,各輯圍繞“《鹽阜大眾報(bào)》及鹽阜地區(qū)其他報(bào)刊和曾在《鹽阜大眾報(bào)》工作過的人員回憶性文章”的主題進(jìn)行編纂。此類新聞史料刊物并不僅局限于服務(wù)新聞志編修,組織進(jìn)行新聞史研究也是其辦刊目的之一。湖北省新聞志編輯室曾撰文表示,“在充分掌握新聞史料的基礎(chǔ)上,開展對(duì)新聞史的專題研究工作……為當(dāng)前新聞改革、改進(jìn)報(bào)紙工作服務(wù)”?。
雖然,新聞史料刊物存在內(nèi)容過于龐雜、缺乏系統(tǒng)爬梳與整理、數(shù)字化程度較低、檢索不便等問題,但在“保存歷史資料,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),提供歷史借鑒,交流新聞史研究成果”?等方面確有其價(jià)值。更重要的是,從“史料”這一視角出發(fā),上述新聞史料刊物的創(chuàng)辦無疑是一次由國(guó)家主導(dǎo)的大規(guī)模新聞史料收集活動(dòng): 國(guó)家作為型塑社會(huì)記憶的力量在場(chǎng),以國(guó)家立場(chǎng)確立史料篩選的機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn),通過“同化被篩選者、異化被過濾者,從而為記憶斷裂處提供恰當(dāng)?shù)奶畛湮铩?,“摸清家底”的同時(shí)又實(shí)現(xiàn)“重建記憶”的目的,從而為其中包裹的“國(guó)家立場(chǎng)”提供更強(qiáng)有力的支撐。
此外,出于概述事物發(fā)展全貌以及彰顯歷史因果等目的,新聞志多以時(shí)間順序作為敘述脈絡(luò),以重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)連綴成篇。作為地方新聞事業(yè)的知識(shí)體系,新聞志中的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的選擇似乎應(yīng)以能“彰顯”本地新聞事業(yè)之重點(diǎn)為要。但從已出版的新聞志來看,新聞志的時(shí)間脈絡(luò)以及事件序列更接近“革命史范式”,即以近代以來的重大歷史政治事件作為勾勒本地新聞事業(yè)面貌的支點(diǎn)。如《安徽省志·新聞志》(1999)概述的敘述脈絡(luò):鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后、在辛亥革命前后出版的報(bào)紙中、“五四運(yùn)動(dòng)”以后、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中、中華人民共和國(guó)成立、十一屆三中全會(huì)召開?等,而《皖報(bào)》制定辦報(bào)章程、《安徽俗話報(bào)》《皖江日?qǐng)?bào)》的創(chuàng)辦等地方新聞史上的重要事件正是被安插進(jìn)了這一國(guó)家歷史重要事件序列。
因此,雖然史書與志書的關(guān)系一直“聚訟未決”,但新聞志的編修實(shí)踐已經(jīng)對(duì)這個(gè)問題作出了明確選擇,即以國(guó)家歷史的重要事件序列充當(dāng)?shù)胤叫侣勈录摹啊楣?jié)定位’的媒介”(50)。之所以有如此的選擇,顯然是因?yàn)閲?guó)家歷史重要事件序列的時(shí)間節(jié)點(diǎn)在歷史敘事中的權(quán)威地位,換言之,地方的事件只有被納入國(guó)家歷史重要事件序列,才能成為值得記載的事情。通過依附于這一序列,地方新聞事件獲得了更為重要的歷史書寫價(jià)值。因此,在新聞志纂修過程中,選擇依附于國(guó)家歷史重要事件序列既是國(guó)家意志深入滲透的體現(xiàn),同時(shí)也是對(duì)國(guó)家力量進(jìn)入的接納與遵守。國(guó)家歷史重要事件序列與地方重要事件序列形成良性互動(dòng)與積極融合,從而確保了國(guó)家在場(chǎng)效力的最大限度發(fā)揮。
中華人民共和國(guó)成立后,“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志編纂委員會(huì)組織實(shí)施”的修志體制迅速形成,以直接的行政操作體現(xiàn)國(guó)家意志,因此“國(guó)家在場(chǎng)”是地方志最為核心與根本的編纂軌制與價(jià)值導(dǎo)向旨?xì)w。文本結(jié)構(gòu)與敘事逐漸規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化乃至制度化,新聞志迅速成為一種文本結(jié)構(gòu)居于壓倒性地位的文本形式,從而進(jìn)一步彰顯、強(qiáng)化了國(guó)家意志。但與此同時(shí),為充分實(shí)現(xiàn)“國(guó)家在場(chǎng)”效力的諸多技術(shù)路徑的使用,如將新聞體制嵌入門類劃分而忽視對(duì)地方新聞事業(yè)的特色門類挖掘、敘述脈絡(luò)過分倚賴國(guó)家歷史重要事件序列等,則逐漸導(dǎo)致了新聞志“地方性”的剝落,“許多具有本土性的知識(shí)點(diǎn)點(diǎn)滴滴地流失,或至少被忽略或曲解”(51)。
隨著2021 年二輪修志工作的完成,以“加快推動(dòng)地方志信息化建設(shè)”(52)為工作重點(diǎn)的三輪修志已開始啟動(dòng),有關(guān)數(shù)字方志的實(shí)踐探索和理論建設(shè)或可為新聞志“地方性”的修復(fù)提供新的可能。“隨著移動(dòng)智能終端的發(fā)展,數(shù)字空間與現(xiàn)實(shí)地理空間出現(xiàn)了越來越多的交集,圖片、視頻等在新媒體中的廣泛分享,使得數(shù)字空間呈現(xiàn)出更多物質(zhì)化的空間樣貌?!?53)與傳統(tǒng)的印刷介質(zhì)相比,這樣一個(gè)全新數(shù)字空間的生產(chǎn)可給“地方性”一個(gè)更充分的展示空間。因此,對(duì)于聚訟紛紜的史志關(guān)系的再思考與再實(shí)踐,數(shù)字方志可以為其提供一個(gè)基于數(shù)字技術(shù)的解決方案,因?yàn)橄M軐?duì)國(guó)家整體歷史“有一個(gè)輪廓更加分明、特點(diǎn)更加突出的了解——而不滿足于平淡無味地反映各組成部分間的最小公分母——就必須標(biāo)出這些變異的內(nèi)容和程度”(54)。同時(shí),借助人機(jī)交互技術(shù),在互動(dòng)與游戲中,“人與數(shù)字技術(shù)共同講述了地方生活的變遷,形成關(guān)于地方的新型‘親切經(jīng)驗(yàn)’”(55),有助于跳出所謂對(duì)地方的“本質(zhì)化”認(rèn)識(shí)的求索,在再造地方的基礎(chǔ)上,或許可以在一定程度上矯正新聞志書寫中“國(guó)家在場(chǎng)”與“地方性”的失衡關(guān)系,進(jìn)而激發(fā)數(shù)字方志的編修與創(chuàng)新的更多可能。
注釋:
① 本文所指的新聞志包括報(bào)業(yè)志、廣播電視志、新聞機(jī)構(gòu)志、新聞通志、新聞出版志等,為敘述方便,統(tǒng)稱為新聞志。
② 〔清〕潛說友:《咸淳臨安志》(卷8),道光十年(1830)刻本。
③ 〔清〕翁廣平纂修:《平望志》(卷三),光緒十三年(1887)。京報(bào)房的值班人員分大建和小建兩個(gè)等級(jí)。
④ 〔清〕張松孫:《舊序》,盛英纂修:《蓬溪縣志》,乾隆五十一年(1786)刻本。
⑤ 朱士嘉:《清代地方志的史料價(jià)值》,李澤主編:《朱士嘉方志文集》,燕山出版社1991 年版,第153 頁。
⑥ 來新夏:《志域探步》,南開大學(xué)出版社1993 年版,第13 頁。
⑦ 楊念群:《何處是“江南”? ——清朝正統(tǒng)觀的確立與士林精神世界的變異》,生活·讀書·新知三聯(lián)書店2010 年版,第1 頁。
⑧ Yongtao Du.Locality and Local Gazetteers in the Republic:A Case for the Continuity of Spatial Order.Journal of Chinese History.2022.p.3,p.1.
⑨ 許衛(wèi)平:《略論民國(guó)時(shí)期方志學(xué)之成就》,《揚(yáng)州師院學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版),1995 年第1 期,第51 頁。
⑩ 王會(huì)梅編著:《古籍概述》,安徽師范大學(xué)出版社2018 年版,第75 頁。
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? 李培林:《以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 為實(shí)現(xiàn)地方志“兩個(gè)一百年”目標(biāo)而奮斗——在2018 年全國(guó)地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議、第二次全國(guó)地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨中國(guó)名山志文化工程啟動(dòng)儀式上的講話》,《中國(guó)地方志》,2018 年第1 期,第7 頁。
? 周維:《“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下地方志網(wǎng)站現(xiàn)狀及創(chuàng)新發(fā)展探析》,《中國(guó)地方志》,2019 年第1 期,第28 頁。
? 張長(zhǎng)笙:《將個(gè)體記憶轉(zhuǎn)化為社會(huì)記憶——從編輯〈河南新聞史料選編〉說起》,《新聞愛好者》,2013 年第1 期,第85 頁。
? 即全面完成二輪修志規(guī)劃任務(wù),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜合年鑒全覆蓋?!度珖?guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》(2015—2020 年),國(guó)辦發(fā)[2015]64 號(hào),椒江區(qū)地方志編纂委員會(huì)辦公室編印:《椒江方志》(第11 輯),2015 年,第6 頁。
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??? 林開世:《方志的呈現(xiàn)與再現(xiàn)——以〈噶瑪蘭廳志〉為例》,《新史學(xué)》,2007 年第18 卷第2 期,第52、23、2 頁。
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? 編者:《前言》,長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)新聞史志編輯室:《武漢新聞史料》(第一輯),1983 年。
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? 趙戰(zhàn)花、趙澤鵬:《記憶重建:十七年時(shí)期的中國(guó)新聞史書寫》,《國(guó)際新聞界》,2022 年第3 期,第47 頁。
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(50) 方慧容:《“無事件境”與生活世界中的“真實(shí)”——西村農(nóng)民土地改革時(shí)期的社會(huì)生活的記憶》,楊念群主編:《空間·記憶·社會(huì)轉(zhuǎn)型“新社會(huì)史”研究論文精選集》,上海人民出版社2001 年版,第476 頁。
(51) 程美寶:《地方史、地方性、方性知識(shí):走出梁?jiǎn)⒊男率穼W(xué)片想》,載《走出地方史:社會(huì)文化史研究的視野》,中華書局2019 年版,第16 頁。
(52) 高京齋:《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神全面提升地方志服務(wù)新時(shí)代水平——在全國(guó)地方志系統(tǒng)表彰會(huì)議暨2022 年全國(guó)省級(jí)地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議上的報(bào)告》,《中國(guó)地方志》,2022 年第1 期,第11 頁。
(53) 彭蘭:《新媒體技術(shù)下傳播可供性的變化及其影響》,《現(xiàn)代出版》,2022 年第6 期,第66 頁。
(54) [美]柯文:《在中國(guó)發(fā)現(xiàn)歷史:中國(guó)中心觀在美國(guó)的興起》,林同奇譯,中華書局1989 年版,第143 頁。
(55) 陳霖:《重新發(fā)現(xiàn)地方:博物館展覽的數(shù)字?jǐn)⑹隆?,《東南學(xué)術(shù)》,2023 年第4 期,第136 頁。
現(xiàn)代傳播-中國(guó)傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)2023年10期