闕明坤 廖海

集成電路產(chǎn)業(yè)是支撐現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。為進一步推動全省集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，今年1月份，江蘇省政府印發(fā)《關(guān)于進一步促進集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，從提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平、形成財稅金融支持合力、增強產(chǎn)業(yè)人才支撐、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面，協(xié)同構(gòu)筑集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

江蘇高度重視集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前全省集成電路產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出起步早、布局全、速度快的發(fā)展態(tài)勢。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模大。集成電路產(chǎn)業(yè)具有資金密集、技術(shù)密集、人才密集、產(chǎn)業(yè)密集的特點，是衡量一個地區(qū)工業(yè)發(fā)展水平、科技實力、教育水平的重要標(biāo)志。江蘇是集成電路產(chǎn)業(yè)第一大省，規(guī)模約占全國四分之一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，覆蓋集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的全環(huán)節(jié)。2022年前三季度，江蘇集成電路主業(yè)（即設(shè)計業(yè)、制造業(yè)、封測業(yè)）銷售收入合計為2161.95億元，同比增長12.50%。江蘇在集成電路產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域都有代表性企業(yè)，設(shè)計領(lǐng)域有華潤矽科、卓勝微、奇景光電等；制造領(lǐng)域有華虹半導(dǎo)體、紫光存儲、臺積電、SK海力士、時代芯存等；封測領(lǐng)域尤為亮眼，有全球第三的長電科技，全球第八的通富微電等知名封測廠商。全省集成電路產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集聚化發(fā)展趨勢，雖然蘇中和蘇北也逐步發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，如中科院微電子所集成電路裝備集團項目等多個項目簽約落戶徐州、連云港，但江蘇省集成電路產(chǎn)業(yè)主要集中在資源豐富、人力充足的蘇南地區(qū)，其銷售額占到全省銷售總額的80%，形成了以南京、無錫、蘇州等城市為中心、結(jié)構(gòu)完整的集成電路產(chǎn)業(yè)帶。

二是政策扶持多。江蘇對集成電路產(chǎn)業(yè)高度重視，超前布局，出臺一系列有針對性的政策文件。主要包括《江蘇省政府關(guān)于加快全省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《省教育廳關(guān)于推動江蘇高水平大學(xué)建設(shè)高校服務(wù)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于享受集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)事項的通知》《江蘇省鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》等，涵蓋產(chǎn)、學(xué)、研各方面，形成財稅金融支持合力。在《江蘇省推進高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展實施方案的通知》等文件中也重點提出鼓勵發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)?！蛾P(guān)于進一步促進集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》打出政策組合拳，提出更具有含金量的扶持舉措。江蘇省支持集成電路領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)等，每年安排不低于5億元的財政支持。對具有博士、碩士一級學(xué)科授權(quán)點的高校和獨立設(shè)有集成電路相關(guān)學(xué)院的高校，新獲批的全國重點實驗室、國家級技術(shù)創(chuàng)新中心、國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心等都有專門的資金支持。各設(shè)區(qū)市也紛紛加大集成電路產(chǎn)業(yè)資金支持力度，如蘇州工業(yè)園區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，設(shè)立了總規(guī)模50億元的集成電路產(chǎn)業(yè)基金，支持企業(yè)做大做強。目前蘇州、無錫、南京、南通等地均在集成電路方面有政策發(fā)布和產(chǎn)業(yè)布局，推動集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是科研平臺強。江蘇擁有國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、國家集成電路設(shè)計自動化技術(shù)創(chuàng)新中心兩大集成電路領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)平臺實力強。擁有3所集成電路博士學(xué)位授予單位，數(shù)量僅次于北京，電子科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵙姟碛袞|南大學(xué)集成電路產(chǎn)業(yè)學(xué)院、南通大學(xué)的通科微電子學(xué)院、江蘇理工學(xué)院中興通訊信息工程學(xué)院、江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院集成電路學(xué)院等集成電路產(chǎn)業(yè)學(xué)院，為集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

總體來講，江蘇集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)量高、競爭力強、產(chǎn)業(yè)鏈完整，是我國集成電路產(chǎn)業(yè)起步早、基礎(chǔ)好、發(fā)展快的地區(qū)之一。但同時也存在產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)發(fā)展相對獨立、產(chǎn)業(yè)鏈整合能力不足，各地之間尚未形成合力、容易形成同質(zhì)化競爭，教育轉(zhuǎn)化度不夠以及教育發(fā)展滯后企業(yè)現(xiàn)實需要、人才有空缺等問題。推進全省集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還需要在以下幾個方面進一步加強。

加強頂層設(shè)計，統(tǒng)一部署。集成電路產(chǎn)業(yè)是大投入、大開發(fā)、大產(chǎn)出的大產(chǎn)業(yè)，需要加強頂層設(shè)計和宏觀調(diào)控，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢。在整體謀劃上，堅持全省“一盤棋”，結(jié)合各個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，優(yōu)化全省集成電路產(chǎn)業(yè)布局，形成各個產(chǎn)業(yè)全面開花的新格局；在政策制定上，結(jié)合企業(yè)、人才等主體特點以及設(shè)備、原料等資源需要，制定“一攬子”政策，確保政策整體實施、整體推進；在國家重大科研問題上，集中優(yōu)勢力量，統(tǒng)一調(diào)配資源，集中攻關(guān)國家“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)；在重視程度上，將集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于全省高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵支撐的重要位置，整合社會、企業(yè)、內(nèi)資、外資等各方面優(yōu)勢，為集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展“亮綠燈”。

增強上中下游聯(lián)動，集群發(fā)展。上下游企業(yè)聯(lián)動有利于提低擴中增高。一是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用。龍頭企業(yè)具有整合各方面資源的優(yōu)勢，能夠以點帶面，促進整個行業(yè)發(fā)展。二是中游企業(yè)一體化發(fā)展。隨著工藝精進，設(shè)計和制造環(huán)節(jié)內(nèi)嵌趨勢明顯，兩者聯(lián)動可以大量減少對接成本，提高行業(yè)整體效率。三是探索實施上下游企業(yè)相互參股。上下游企業(yè)相互“綁定”、相互交叉、相互監(jiān)督，盤活整條產(chǎn)業(yè)鏈。要以企業(yè)之間的小循環(huán)帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的大循環(huán)，逐步形成集群效應(yīng)，發(fā)揮我省在全國集成電路的先發(fā)優(yōu)勢。

深化技術(shù)研發(fā)，提升優(yōu)勢。核心技術(shù)買不來也要不來。要充分挖掘、利用國內(nèi)廣闊市場，發(fā)揮江蘇制造大省優(yōu)勢，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。一是加快研發(fā)10納米以下EUV光刻機。光刻技術(shù)是芯片的“靈魂”，是芯片制造中最重要的一環(huán)，以大尺寸芯片制造的成套工藝推動光刻技術(shù)快速發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。二是加快光刻膠迭代。芯片的制造不只需要光刻機，還需要光刻膠作為原材料進行配套發(fā)展，根據(jù)摩爾定律，光刻膠制造作為化工材料中技術(shù)壁壘最高的技術(shù)需要進行不斷迭代升級。三是優(yōu)化12英寸先進工藝晶圓產(chǎn)線。當(dāng)前，12英寸晶圓制造工藝已經(jīng)取得突破性成果，國內(nèi)已有多條晶圓產(chǎn)線投入生產(chǎn)，如中芯片國際、華潤微電子等，我省企業(yè)應(yīng)多向外學(xué)習(xí)取經(jīng)，在8英寸成熟工藝晶圓產(chǎn)線的生產(chǎn)基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化12英寸晶圓產(chǎn)線。

建強人才隊伍，匯聚力量。集成電路產(chǎn)業(yè)是人才密集型、智力密集型、科技密集型的交叉領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，需要集材料、算法、裝備、微電子等技術(shù)于一體的復(fù)合型人才。一是在蘇高校、科研院所要加強集成電路產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究。符合條件的高校要更多設(shè)置集成電路一級學(xué)科，對標(biāo)國家戰(zhàn)略需要和企業(yè)現(xiàn)實需求，探索專門的集成電路人才培養(yǎng)方案，支持高校開展集成電路專業(yè)本碩博一體貫通培養(yǎng)，定向培育符合當(dāng)下緊迫要求的產(chǎn)業(yè)人才，擴大人才基數(shù)。二是加強產(chǎn)學(xué)研合作。搭建“企業(yè)+高校+科研院所”互通平臺，三方人員互通互聯(lián)，實現(xiàn)無縫對接，同時借鑒各自先進經(jīng)驗，著力培養(yǎng)技術(shù)、管理、研發(fā)等復(fù)合型和創(chuàng)新型人才。三是完善人才分層引進機制。可設(shè)立“集成電路專項人才”，面向國際企業(yè)招攬領(lǐng)軍人才及其團隊，面向國內(nèi)大中企業(yè)、科研院所等招攬掌握行業(yè)前沿技術(shù)的創(chuàng)新人才，面向國內(nèi)小微企業(yè)、高校學(xué)生等招攬掌握基本技能的基礎(chǔ)人才。四是建立人才數(shù)據(jù)庫。對于人才進行統(tǒng)一管理、集中協(xié)調(diào)，實時跟蹤了解人才的研發(fā)進展、科研創(chuàng)新、重要成果、考核獎懲等重要信息。

（作者單位：無錫太湖學(xué)院，江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

責(zé)任編輯：張寧