錢美玲，丁三青

后真相時代，紛繁各異的信息充斥著復(fù)雜且活躍的政治輿論場，“信息政治”如洪水猛獸般甚囂塵上，其中政治謠言作為一種“未經(jīng)證實的消息”極易混淆視聽，對國家政治安全、執(zhí)政黨的長期執(zhí)政、社會政治穩(wěn)定和公民政治認(rèn)同造成不可小覷的影響?！坝姓伪阌兄{言存在”［1］，規(guī)避政治謠言危害，應(yīng)在關(guān)注謠言現(xiàn)象的同時，深邃思考有效應(yīng)對的治理邏輯。政治性是思想政治教育的本質(zhì)屬性。同時，作為“一種基于思想交往的方式”實現(xiàn)治理效能的社會實踐活動，思想政治教育理應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)對政治謠言的治理功能。縱觀政治謠言的應(yīng)對之舉，行政管控、法律懲治、技術(shù)封堵往往是辟謠的優(yōu)先手段，思想政治教育因非立竿見影的“延遲性”而在政治謠言治理中的功能被忽視或邊緣化。然而，“對法律無法規(guī)范，技術(shù)手段難以解決的社會問題，就要納入道德范疇加以解決”［2］58。由是，秉持反作用于政治系統(tǒng)發(fā)展的自覺實踐旨向，闡明政治謠言治理中的思想政治教育功能議題，就成為拓展思想政治教育研究論域和助力“后真相時代”政治謠言高效治理的題中應(yīng)有之義。

一、思想政治教育與政治謠言治理的內(nèi)在關(guān)聯(lián)厘析

政治謠言治理中思想政治教育功能的發(fā)揮“何以可能”，取決于政治謠言治理與思想政治教育的內(nèi)在關(guān)聯(lián)“存在與否”，厘析二者的邏輯關(guān)系是進(jìn)一步闡釋政治謠言治理中思想政治教育功能的出場及實現(xiàn)理路的基礎(chǔ)前提。具言之，思想政治教育不僅是參與政治謠言治理的重要途徑，還是把握政治謠言現(xiàn)象、破解政治謠言癥候的特有方式。同時，思想政治教育參與政治謠言治理的過程也是自身得以不斷發(fā)展的過程。

1.思想政治教育是參與政治謠言治理的重要途徑

作為社會建設(shè)的一項重大任務(wù)，社會治理是國家治理現(xiàn)代化的關(guān)照內(nèi)容。社會治理領(lǐng)域的短板掣肘國家治理體系的規(guī)范化和完備性建設(shè)，進(jìn)而觸發(fā)相應(yīng)領(lǐng)域的社會風(fēng)險。謠言因何時何地產(chǎn)生、通過何種渠道傳播、造成何種程度后果難以精準(zhǔn)把握而成為一種不確定性的社會風(fēng)險變量，應(yīng)對謠言屬于社會治理領(lǐng)域的實踐范疇。政治謠言是一種個人或集團(tuán)以特定的政治意圖為指向，在沒有事實根據(jù)或雖事出有因但在傳播過程中卻嚴(yán)重失真的情況下，對政治人物或政治集團(tuán)進(jìn)行有意誣陷、攻擊和誹謗的政治傳言［2］52。政治謠言的散播給黨和政府的公信力、主流意識形態(tài)的影響力、民主政治建設(shè)的社會參與力帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在保障政治和意識形態(tài)安全的過程中，治理部門也應(yīng)與作為“次帶風(fēng)險”的政治謠言做斗爭，因為謠言的蔓延速度、滲透強度、風(fēng)險程度并不弱于政治事件的社會影響本身?！八枷胝谓逃钦紊鐣闹匾问剑桥囵B(yǎng)和提高政治認(rèn)同的基本路徑，是思想政治工作的主渠道和主陣地”［3］，政治性是其本質(zhì)屬性。思想政治教育的政治價值包括，傳播主流意識形態(tài)、引導(dǎo)政治行為、促進(jìn)社會政治的穩(wěn)定發(fā)展，這與政治謠言治理的目標(biāo)任務(wù)基本一致。從辯證唯物主義視之，在中國革命、建設(shè)與改革的偉大實踐歷程中，思想政治教育作為我們黨的重要政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，是團(tuán)結(jié)人民開展工作的“生命線”和中心環(huán)節(jié)，成為“中國之治”的致勝法寶，并在推動社會主義民主政治建設(shè)邁向更高水平的新征程中繼續(xù)發(fā)揮著強大功能。政治謠言治理是面向政治生活開展社會治理的具體指向。作為一定社會的政治系統(tǒng)得以維系不可或缺的重要基礎(chǔ)，思想政治教育成“基于思想的統(tǒng)領(lǐng)性和教育的目的性，本身是一種特殊治理活動”［4］，繼而成為治理政治謠言的重要途徑。

2.思想政治教育是參與政治謠言治理的特有方式

任何一種治理途徑都有其把握治理對象、解決治理癥候、實現(xiàn)治理目標(biāo)的獨特方式。思想政治教育參與政治謠言治理，亦有其分析政治謠言現(xiàn)象、化解政治謠言危害的特有方式，這取決于思想政治教育的目標(biāo)取向和基本立場。思想政治教育發(fā)端于現(xiàn)實的政治生活，是做人的思想政治工作，實現(xiàn)政治認(rèn)同是根本的目標(biāo)取向。“‘思想政治教育的方式’就是一種基于思想交往的方式，它從社會成員的思想觀念的流動的角度看待這個社會?！保?］根本上解碼思想政治教育“解釋與變革政治”的實踐方式是“思想”之域。從“思想”層面觀之，思想政治教育“解釋政治”的方式在于從人的思想觀念之維來認(rèn)識政治；思想政治教育“變革政治”的方式就是通過改變?nèi)说乃枷胗^念來推進(jìn)政治的發(fā)展。思想政治教育傾向于以說服等柔性民主的方法改變社會成員的思想政治觀念和政治參與行為，這就決定了“作為治理方式的思想政治教育，既不等同于思想控制，也不等同于思想管理”［6］，并且引領(lǐng)著其他治理方式，是政治生活領(lǐng)域的軟治理體系的重要構(gòu)成和軟治理能力的重要彰顯。思想政治教育直抵人心的說服方式，能在整合的人與人之間的交往關(guān)系中“滲入”政治之域，發(fā)揮治理功能，及時規(guī)避政治沖突，維護(hù)國家政治安全。習(xí)近平總書記指出：“加強和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新，核心是人，只有人與人和諧相處，社會才會安定有序?！保?］同理，應(yīng)對政治謠言問題，思想政治教育將給出其他治理途徑不同的解決方案。但是，這并不意味著思想政治教育的方式方法能夠“唱獨角戲”解決治理對象的所有問題，而是與其他治理途徑如行政、法律和技術(shù)等優(yōu)勢互補，為政治謠言的治理增添一種可行且與其他治理途徑優(yōu)勢互補的“解困之道”。

3.思想政治教育在參與政治謠言治理中獲得發(fā)展

思想政治教育的產(chǎn)生于人類社會的政治實踐活動，并隨著人類社會的政治生活變遷而發(fā)展。歷史唯物主義認(rèn)為，社會存在決定社會意識，思想政治教育作為政治上層建設(shè)領(lǐng)域的“意識形態(tài)政治”，外部社會環(huán)境的變化必然影響著思想政治教育系統(tǒng)的整體運行。進(jìn)入中國特色社會主義新時代的歷史方位，國家治理現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)增強了社會系統(tǒng)活力，在謀求治理方案的同時也為思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展提供了具體的實踐對象。思想政治教育參與社會治理，需要在社會主要矛盾發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變的背景下關(guān)照具體的治理對象，對黨和國家提出的治理新理念和新要求加以貫徹落實。同時，這也對思想政治教育在治理理念與實踐中實現(xiàn)自身的創(chuàng)新發(fā)展提出期待，即在深度滲透和嵌入社會治理領(lǐng)域開發(fā)新課題，在破解社會問題中突顯特有的治理邏輯。因此，思想政治教育將政治謠言納入其治理功能范疇，是回應(yīng)社會系統(tǒng)的優(yōu)化訴求、提升思想政治教育有效性的有益體現(xiàn)。

概言之，思想政治教育與政治謠言治理的關(guān)聯(lián)性，決定了政治謠言治理中思想政治教育的功能定位和時代出場。功能是指事物或方法所起到的有利作用，思想政治教育功能就是其對教育對象乃至整個社會的積極效應(yīng)。作為思想政治教育本質(zhì)的實踐外顯，思想政治教育功能的發(fā)揮程度，直接關(guān)乎思想政治教育價值的整體彰顯。參與政治謠言治理，要求思想政治教育本身所具有的功能在政治謠言這一具體的社會治理領(lǐng)域得到應(yīng)用，以助推國家治理現(xiàn)代化水平與能力提升。

二、思想政治教育功能在政治謠言治理中的出場形態(tài)

社會治理是一項復(fù)雜的、長期而艱巨的系統(tǒng)工程，政治謠言的治理亦是如此，它的實現(xiàn)既需要制度之維的健全保障、法治層面的強制規(guī)約，也需要文化和意識形態(tài)領(lǐng)域的“柔性治理”，這就對思想政治教育功能以不斷“出場”秉持持續(xù)“在場”提出現(xiàn)實訴求。思想政治教育價值的多樣性決定其功能的多維性，對于政治謠言治理而言，思想政治教育功能的出場形態(tài)主要表征為預(yù)警防范、調(diào)節(jié)疏導(dǎo)、認(rèn)識轉(zhuǎn)化、保證導(dǎo)向和開發(fā)育人功能。

1.預(yù)警防范功能的出場，為提供政治謠言治理必要的把關(guān)屏障

事物的產(chǎn)生與發(fā)展總是有跡可循，故而“防患于未然”在現(xiàn)代風(fēng)險社會就顯得尤為重要。根據(jù)傳播學(xué)的“把關(guān)人”理論，通過群體傳播渠道傳遞給受眾的都是那些符合群體規(guī)范或“把關(guān)人”價值標(biāo)準(zhǔn)的信息?；诖?，政治謠言治理中的思想政治教育需要自覺關(guān)注謠言的生成過程，準(zhǔn)確研判所非議政治事件的真實情況和輿情動態(tài)，為政治謠言的社會性散播提供必要的攔截屏障，及時采取措施規(guī)避謠言的政治安全風(fēng)險。當(dāng)社會成員針對政治領(lǐng)域發(fā)表情緒化意見，甚至可能實施過激行為時，思想政治教育工作者需根據(jù)社會輿情所透射的現(xiàn)實問題和矛盾，及時采取有效的措施解決問題于萌芽階段。在政治謠言治理途中，思想政治教育的預(yù)警防范功能具體表現(xiàn)為：其一，做好政治謠言信息的監(jiān)控追蹤。監(jiān)控追蹤范圍要廣，特別是要加強對迅速化、大范圍傳播的謠言信息的把控。其二，做好政治謠言危害的研判剖析。對可能引發(fā)的社會輿情和社會沖突做到定性與定量的綜合剖析，掌握謠言所生發(fā)的負(fù)面政治態(tài)度或可能出現(xiàn)的政治心理傾向，并提出富有針對性的應(yīng)對舉措。其三，制定針對政治輿情的應(yīng)急方案。只有在第一時間阻止政治謠言的滋生散布，正確引導(dǎo)并化解政治輿情，精準(zhǔn)靶向制定應(yīng)急方案，才能做到及時預(yù)防和有的放矢地防控，為政府部門治理政治謠言、維護(hù)政治安全建言獻(xiàn)策。

2.調(diào)節(jié)疏導(dǎo)功能的出場，為政治謠言治理提供穩(wěn)定的政治秩序

沒有穩(wěn)定的政治秩序，就難以促進(jìn)政治的有序發(fā)展；做好政治穩(wěn)定工作，是防范和化解政治風(fēng)險的重要保障。和諧穩(wěn)定的政治秩序不但需要法律等手段的剛性規(guī)約，還要有道德等方式的柔性引領(lǐng)，需要思想政治教育的積極參與。思想政治教育的政治性決定其普遍且密切聯(lián)系著社會成員，能夠深入政治生活把捉社會成員的思想政治動態(tài)并予以引導(dǎo)，提升社會成員的政治認(rèn)同度。思想政治教育在化解政治沖突、穩(wěn)定政治秩序、促進(jìn)政治發(fā)展方面具有獨特優(yōu)勢：一方面善于依靠民主的力量化解矛盾，能夠以適恰的方式解決政治問題與沖突；另一方面，在應(yīng)對政治矛盾的過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)政治協(xié)商和達(dá)成社會團(tuán)結(jié)，有效防止政治矛盾的激化甚至惡化。在政治謠言治理過程中，民眾政治心理是社會政治意識的晴雨表。政治生活具有嚴(yán)肅性，且專業(yè)門檻高，但是民眾知識儲量相對缺乏，容易在群體感染機制的影響下、在政治認(rèn)知模糊狀態(tài)下盲目地聽信政治謠言。因此，對社會成員進(jìn)行有效的心理疏導(dǎo)，對政治謠言進(jìn)行輿情調(diào)控，使社會政治意識趨于正向化，在提升政治知識的宣傳廣度和深度基礎(chǔ)上使民眾不造謠、不信謠、不傳謠，是思想政治教育在穩(wěn)定政治秩序中推進(jìn)政治謠言治理的具體功能彰顯。

3.認(rèn)識轉(zhuǎn)化功能的出場，為政治謠言治理提供系統(tǒng)的權(quán)威解釋

解釋的政治學(xué)（the politics of interpretation，亦稱政治的詮釋理論）指出，認(rèn)識政治是變革政治的前提。對政治的詮釋是“以思想政治教育內(nèi)部化的視域促進(jìn)政治發(fā)展”的前提，“解釋政治”是“以思想政治教育方式把握政治”的基本意涵。作為政治上層建筑的構(gòu)成部分，思想政治教育須承擔(dān)起對政治信息的解釋澄明任務(wù)?！罢沃{言之所以產(chǎn)生，并不斷蔓延擴大，一個重要的原因往往是權(quán)威、真實政治信息的缺失，或者政府對一些敏感政治事件的處理過程存在不透明和模糊、灰色的空間?！保?］56-57政治謠言治理中思想政治教育的認(rèn)識轉(zhuǎn)化功能，就是通過多種方式糾偏人們既有的模糊政治認(rèn)識，引導(dǎo)并轉(zhuǎn)化到正確的認(rèn)知軌道上來。正如一些思政學(xué)者所指出的，思想政治教育領(lǐng)域當(dāng)前存在的解題低效癥結(jié)，與思想政治教育工作者未能廓清當(dāng)下社會政治的基本面貌、缺乏從思想政治教育視域?qū)φ维F(xiàn)象的深刻剖析有很大關(guān)系。一定社會中政治價值觀的基本特征、轉(zhuǎn)型社會中政治秩序的變遷以及其中出現(xiàn)的普遍性和特殊性的政治問題，可以從“意識形態(tài)政治”的思想政治教育視域加以詮釋。反之，在政治謠言治理途中，一旦思想政治教育對謠言的澄清不夠徹底，民眾就可能對政治生活與走向產(chǎn)生迥然相異的看法，從而影響整個社會的政治穩(wěn)定。因此，若要思想政治教育及時回應(yīng)并解答政治謠言治理中存在的問題，就必須構(gòu)建一套具有權(quán)威性且邏輯自洽的政治解釋體系。

4.保證導(dǎo)向功能的出場，為政治謠言治理提供強大的價值引領(lǐng)

思想政治教育回應(yīng)政治不僅要對政治現(xiàn)象做出權(quán)威解釋，還需要對政治現(xiàn)象做出符合一定社會性質(zhì)的價值評判，提供強大的價值引領(lǐng)。作為一項政治性的社會實踐活動，鮮明導(dǎo)向性是思想政治教育的基本特性。其功能是辨別社會場域多樣化政治價值觀，篩選摒棄其中的消極、頹廢、虛無等類別，并將一定社會的主流意識形態(tài)灌輸給社會成員。在社會變革與矛盾凸顯期，思想政治教育應(yīng)發(fā)揮對人們政治生活領(lǐng)域的保證導(dǎo)向功能，對人們的價值選擇與踐行做出合理引導(dǎo)，提高人的政治認(rèn)識水平和政治參與能力?；诖?，政治謠言治理中思想政治教育的保證導(dǎo)向功能，就是要在政治謠言的產(chǎn)生與傳播過程中運用啟發(fā)、動員、教育等方式把人們的思想政治認(rèn)識和行為引導(dǎo)到社會主義性質(zhì)和方向上來，提升社會主義主流意識形態(tài)引領(lǐng)力，防止和克服各種非無產(chǎn)階級和社會主義思想的滲透侵蝕。從這次新冠疫情中政治謠言應(yīng)對的經(jīng)歷，我們更為清楚地認(rèn)清了這一點。新冠疫情暴發(fā)初期，由于一些真實準(zhǔn)確的信息未能及時發(fā)布，未經(jīng)證實的各種政治謠言借助新興媒體潛滋暗長，國外媒體的歪曲報道更是比比皆是，滲入疫情謠言的各種虛無主義泛起，緊張、恐懼、質(zhì)疑的心理和情緒在民眾中迅速蔓延，所有這些都影響著疫情的有效防控和社會穩(wěn)定。之后政府開始第一時間向社會公布真實信息，那些政治謠言背后的不軌意圖逐漸昭示天下，社會成員的知情權(quán)得以尊重，疫情防控和社會穩(wěn)定得以有序推進(jìn)。質(zhì)言之，全媒體時代人人都可成為謠言制造和傳播者，然而“謠言止于智者”，思想政治教育工作者必須關(guān)注謠言動向，引導(dǎo)社會意識，為政治謠言的治理提供強大的價值引領(lǐng)。

5.開發(fā)育人功能的出場，為政治謠言治理提供廣泛的社會教化

強調(diào)政府、社會組織乃至公民個人等多元主體的參與，通過采用協(xié)商等方式“共治”社會問題并實現(xiàn)“善治”效果，是“治理”與“管理”的區(qū)別。社會治理要求公民個人對社會具體怎么治理達(dá)成共識，這就需要公民具有參與治理的綜合素養(yǎng)與能力。在政治謠言得以傳播的各種歸因中，存在公民自身方面的問題：對謠言真?zhèn)蔚淖R別能力弱，導(dǎo)致來者不拒的輕信謠言；法律知識的欠缺，導(dǎo)致無知無畏地以謠傳謠；在道德層面的是非不分，導(dǎo)致毫無約束的擴散謠言；等等。為此，思想政治教育應(yīng)發(fā)揮著力開發(fā)育人功能。其一，歷史唯物主義和辯證唯物主義教育：引導(dǎo)社會成員尊重事實規(guī)律，反對盲目從眾，自覺抵制別有用心的謠言蠱惑；科學(xué)而全面地看待各種的政治信息，防止思想政治觀念的片面化和偏激化。其二，社會主義民主政治與法制教育：讓社會成員正當(dāng)行使政治權(quán)利和履行相應(yīng)義務(wù)，加強造謠傳謠的懲戒教育。其三，社會主義道德和核心價值觀教育：發(fā)揮社會主義道德的示范引導(dǎo)作用；規(guī)范社會行為，加快健全公民的行為規(guī)則，將社會成員的行為納入行為規(guī)則的軌道，形成穩(wěn)定和諧的社會秩序；大力弘揚社會主義核心價值觀，使社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。

三、思想政治教育功能在政治謠言治理中的實現(xiàn)理路

思想政治教育面向政治謠言的治理是一項融入政治生活的自覺實踐過程。作為一項治理政治謠言的社會實踐活動，思想政治教育功能發(fā)揮的一般實現(xiàn)理路是“生成政治謠言治理的內(nèi)在結(jié)構(gòu)―介入政治謠言制造的社會場域―面向政治謠言傳播的具體受眾―廓清疫情謠言接受的認(rèn)知迷霧―增進(jìn)疫情謠言識別的主體自覺”。

1.生成政治謠言治理的內(nèi)在結(jié)構(gòu)

根據(jù)系統(tǒng)論的觀點，結(jié)構(gòu)決定著系統(tǒng)的功能，且結(jié)構(gòu)主義進(jìn)一步指出社會現(xiàn)象普遍存在著千絲萬縷的聯(lián)系，應(yīng)該予以整體把握而非割裂看待。這就要求認(rèn)識事物和解決問題時應(yīng)在系統(tǒng)論的視域下把握復(fù)雜的結(jié)構(gòu)之維。根據(jù)結(jié)構(gòu)主義理論和方法，“思想政治工作是一種結(jié)構(gòu)中的存在。思想政治工作系統(tǒng)不是一個孤立的系統(tǒng)，是與其他系統(tǒng)相聯(lián)系的系統(tǒng)，也是更大系統(tǒng)即社會系統(tǒng)中的系統(tǒng)”［8］。但是，目前學(xué)界大多從社會大系統(tǒng)的思想政治教育外部結(jié)構(gòu)出發(fā)論證思想政治教育“何以必須”承擔(dān)社會治理功能，而從思想政治教育要素的組織狀態(tài)和時空序列的內(nèi)在結(jié)構(gòu)證成思想政治教育社會治理功能“何以生成”的邏輯理路欠缺。從要素的內(nèi)在結(jié)構(gòu)來看，系統(tǒng)是由相互聯(lián)系和作用的若干要素構(gòu)成的具有一定功能的有機整體。任何系統(tǒng)都不是各個部分的機械組合或簡單相加，系統(tǒng)的整體功能是各要素在孤立狀態(tài)下所沒有的新質(zhì)。各要素在系統(tǒng)內(nèi)部并非毫不相干的孤立存在，而都是在系統(tǒng)中處于一定的位置并發(fā)揮著特定作用。思想政治教育系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)性要素包括主體、對象、載體、方法和藝術(shù)等，各個要素的耦合性決定著思想政治教育有效運作的可能性。因此，牢牢把握政治性這一本質(zhì)屬性，思想政治教育內(nèi)部要素的健全而有序運行，是確保其在政治謠言治理發(fā)揮功能的必要前提。

2.介入政治謠言制造的社會場域

在現(xiàn)代社會的政治生活領(lǐng)域，思想政治教育介入現(xiàn)實場域、虛擬場域、全球化場域更加復(fù)雜密切，呈現(xiàn)出新的實踐格局，也面臨著新的機遇和要求。在傳統(tǒng)媒體時代，廣播、報紙、電視是人們獲取信息的主要渠道，而在信息化時代，手機APP、微信公眾號、短視頻等微媒體成為思想政治教育需要介入的新興陣地，人們利用移動客戶端可以便捷了解國家大事和政治信息。但是，思想政治教育的傳統(tǒng)平臺并未因此隱退，紙質(zhì)布告和通知、流動及固定的廣播宣傳在社區(qū)和鄉(xiāng)村依然起著重要作用。目前而言，思想政治教育介入社會場域的輻射力和滲透力不足，阻礙了其功能的充分發(fā)揮。因此，有效治理政治謠言，要拓寬思想政治教育場域、打破邊界壁壘，強化多場域聯(lián)動，將思想政治教育的小課堂延伸到社會大課堂，充分彰顯新階段“大思政”的“生命線”定位。尤其是，網(wǎng)絡(luò)帶來的虛擬場域的拓展深刻改變了整個社會的大眾傳播方式，“以往謠言都是通過口頭傳播的，它很難進(jìn)入大眾傳播領(lǐng)域，因為大眾傳播媒介的‘把關(guān)人’會過濾掉大部分的謠言，但是網(wǎng)絡(luò)為每一個人都提供了進(jìn)入公共領(lǐng)域的渠道，謠言就很容易在網(wǎng)絡(luò)上傳播”［2］55。因此，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)政治安全的維護(hù)向政治謠言治理提出了新的要求，即在鞏固思想政治教育參與政治謠言治理的傳統(tǒng)場域的同時，加強對網(wǎng)絡(luò)空間的治理力度。

3.面向政治謠言傳播的具體受眾

馬克思主義人學(xué)和群眾史觀決定著思想政治教育的邏輯起點是“現(xiàn)實的人”，然而忽視教育對象的“一刀切”是備受責(zé)備的傳統(tǒng)思想政治教育問題之一，其弊端在于試圖以統(tǒng)一化、“高大全”的思想政治教育把握多樣化、開放性的現(xiàn)代社會。社會分化與整合使現(xiàn)代社會中人們的精神交往實踐呈現(xiàn)紛呈各異的樣態(tài)，彼此之間的思想政治觀念、價值理念和精神世界的差異性和沖突性日益突顯。如若“缺少對不同空間場域中‘具體的、歷史的、現(xiàn)實的人’的需要關(guān)切，思想政治教育極易蛻變?yōu)椤暧^有用、微觀無效’抽象的意識形態(tài)管控”［9］，其具體性、針對性和親和力就難以顯現(xiàn)。反之，思想政治教育關(guān)注“現(xiàn)實的人”的具體狀況，就能對一定社會的政治輿情作出準(zhǔn)確研判、提出對策建議。同樣，在現(xiàn)代社會的結(jié)構(gòu)性變遷背景下，社會成員認(rèn)識和看待政治謠言的思想特點和行為方式存在著較大差異性，以整齊劃一的方式方法應(yīng)對紛亂復(fù)雜的思想政治問題，必然使政治謠言的治理效果大打折扣。這就要求思想政治教育要深入政治謠言的傳播場域，關(guān)注具體的生產(chǎn)者、傳播者與接受者，通過把握謠言產(chǎn)生、傳播與受眾接受的深層原因推進(jìn)“具體的”而非“抽象的”的社會治理活動，從而體現(xiàn)思想政治教育的價值性和必要性。

4.廓清政治謠言接受的認(rèn)知迷霧

謠言來自人們對未知事件存在疑問而又未能找尋真正的答案，政治謠言傳播亦多緣于政治事件的重要性及其含糊性。例如，根據(jù)新冠疫情形勢變化，我國及時優(yōu)化防控措施，將新冠病毒感染調(diào)整為“乙類乙管”方案，這一政策調(diào)整科學(xué)且必要。疫情等重大公共衛(wèi)生事件極易滋生政治謠言，其原因在于造謠者會順應(yīng)大眾的疑惑心理，進(jìn)而提供一個預(yù)期恐慌的答案。撥開謠言迷霧在于“決不要撒謊！我們的力量在于說真話！”［10］。思想政治教育工作者應(yīng)及時傳播權(quán)威部門澄清事實的公告，并且做到最大范圍的傳播，為社會成員了解重大公共突發(fā)事件背后的政治謠言真相提供寬廣渠道。同時，思想政治教育在政治謠言治理過程中應(yīng)有針對性地開展調(diào)查研究，根據(jù)掌握的事實發(fā)出有理有據(jù)的觀點，做到用正確的思想引導(dǎo)群眾，廓清群眾中不明所以然地接受謠言的認(rèn)知迷霧。

5.增進(jìn)政治謠言識別的主體自覺

思想政治教育不僅僅是意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胝斡^念，在意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“政治認(rèn)同”這一根本目標(biāo)，更重要的是提高人們推進(jìn)民主政治生活的實踐力。人民群眾是社會向前發(fā)展的根本推動力，確保人民廣泛參與政治是社會政治領(lǐng)域的善治訴求。思想政治教育通過轉(zhuǎn)變思想政治觀念激發(fā)社會成員的主人翁意識，為政治發(fā)展提供不竭動力。建設(shè)人人有責(zé)、盡責(zé)、享有的社會治理共同體的過程，實際上就是彰顯“人的主體性”的過程，思想政治教育不僅要激發(fā)人們參與治理的動力，而且要在治理社會的過程中使人們把牢社會主義前進(jìn)方向，增強社會凝聚力，創(chuàng)新治理方式并達(dá)成善治目標(biāo)。從政治價值層面來說，思想政治教育最終目的是使人民群眾作出符合政治發(fā)展的實際行動，實現(xiàn)“政治變革力”。政治謠言產(chǎn)生于愚昧，亦止于智者。“善治”作為政治謠言治理的有效模式，內(nèi)在對民主提出高標(biāo)準(zhǔn)高要求，其實現(xiàn)基礎(chǔ)在于公民作為“積極主體”（positive body）真實而廣泛參與民主政治生活。思想政治教育通過調(diào)動公民的政治參與意愿，培養(yǎng)政治參與意識，激發(fā)政治參與熱情，在政治生活領(lǐng)域推進(jìn)“治理共同體”的預(yù)期目標(biāo)。這一方面要建立全過程、全方位的思想政治教育矩陣，利用新媒體手段持續(xù)宣傳政治常識，提高公眾的思想政治素質(zhì)，增強公民辨別政治謠言的自身“免疫力”；另一方面要廣開辟謠渠道和謠言舉報平臺，引導(dǎo)公眾認(rèn)識自身在應(yīng)對政治輿論事件的責(zé)任和義務(wù)，全民參與助力政治謠言的防范與治理。

總體而言，思想政治教育是理論上得以證成且在社會實踐中參與政治謠言治理的重要途徑和特有方式。但是，“社會治理是一門科學(xué)，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波濤洶涌也不行”［11］，柔性治理和剛性治理的協(xié)同共治不言而喻。政治謠言治理作為社會治理重要領(lǐng)域也要講究辯證的系統(tǒng)協(xié)同思維，處理好柔性治理和剛性治理“兩手抓、兩手都要硬”的關(guān)系。因此，我們在充分肯定思想政治教育參與政治謠言治理“有效性”的同時，應(yīng)客觀承認(rèn)其參與政治謠言治理的“有限性”，通過系統(tǒng)思維和協(xié)同方法，使思想政治教育“嵌入”政治謠言治理實踐，以實現(xiàn)社會治理體系和能力建設(shè)的整體版圖中政治辟謠的“無影燈效應(yīng)”。