王 晶

河北省地方院校畢業(yè)生“慢就業(yè)”問題對策研究

王 晶

（衡水學院 學生處，河北 衡水 053000）

“慢就業(yè)”群體不斷擴大逐漸引發(fā)社會的密切關注，這關系到國家穩(wěn)定、社會發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。因此，高校要強化辦學定位和專業(yè)解讀、開展職前專項培訓和畢業(yè)教育、推動校外實習就業(yè)有效銜接、營造積極向上的職業(yè)“認同”氛圍、構建就業(yè)指導與服務“六化”體系；畢業(yè)生要提高自身獨立意識和責任意識；政府更要加強對就業(yè)輿論的正確引導等。該對策的提出旨在為河北省人社部門、教育部門及地方院校解決畢業(yè)生“慢就業(yè)”問題提供決策參考，以期在社會、高校、家庭和畢業(yè)生等多部門、多角色、多維度的共同努力及協(xié)同合作下減少“慢就業(yè)”畢業(yè)生數(shù)量。

地方院校；大學生；就業(yè)；“慢就業(yè)”；河北省

1 畢業(yè)生“慢就業(yè)”現(xiàn)狀

就業(yè)乃民生之本，高校畢業(yè)生能否順利、及時就業(yè)不僅涉及每一個學生家庭的切身利益，同時關系著國家穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的發(fā)展。但近些年來出現(xiàn)越來越多畢業(yè)生“慢就業(yè)”的現(xiàn)象引起了社會關注。教育部副部長翁鐵慧在2021屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡視頻會議上的講話及河北省教育廳《關于進一步做好我省2021屆高校畢業(yè)生就業(yè)指導與服務工作若干事項的通知》中，均提到了畢業(yè)生“慢就業(yè)”問題。2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模達到1076萬人，規(guī)模和增量均為歷年之最，總規(guī)模首次突破千萬。教育部針對這一現(xiàn)實發(fā)布了《做好2022屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，明確指出高校畢業(yè)生就業(yè)形勢復雜嚴峻，要組織一系列活動幫助畢業(yè)生盡早就業(yè)。在此背景下，剖析大學畢業(yè)生的“慢就業(yè)”現(xiàn)狀，研究其應對策略，具有現(xiàn)實意義。

我國“慢就業(yè)”的概念雖然在2009年就已提出，但“慢就業(yè)”作為一種日益突出的社會現(xiàn)象是近些年才出現(xiàn)的?！奥蜆I(yè)”可以界定為大學生在畢業(yè)后因各種原因延長就業(yè)時間，導致在較長一段時間內(nèi)沒有參加較為正式和相對穩(wěn)定工作的情況[1]。長時期的“慢就業(yè)”現(xiàn)象必然會帶來諸多社會問題，必須引起我們的高度重視。

在高校畢業(yè)生總規(guī)模首次突破千萬，就業(yè)形勢復雜嚴峻的大環(huán)境下，2022年河北省高校畢業(yè)生規(guī)模預計達52萬余人，比去年增加8萬人左右[2]，總量和增量均創(chuàng)歷史新高。河北省地方院校有50多所，畢業(yè)生大概為20多萬，為了解我省地方院校畢業(yè)生“慢就業(yè)”群體的規(guī)模、現(xiàn)狀，選取河北省十所地方院校2021屆3000名畢業(yè)生為調(diào)查對象，采用問卷調(diào)查的方式獲取“慢就業(yè)”現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)。調(diào)查內(nèi)容涉及了本人是否認同“慢就業(yè)”的做法、家庭是否支持“慢就業(yè)”、對所學專業(yè)是否充分了解、你認為畢業(yè)后選擇“慢就業(yè)”的原因等。本次調(diào)查回收有效問卷2540份，有效率為85%。

調(diào)查結果顯示：第一，在本人是否認同“慢就業(yè)”的做法上，選擇認同的占比為12%，選擇中立的占比為30%，選擇不認同的占比為58%。從調(diào)查結果所占比例來看，一些畢業(yè)生在面對“慢就業(yè)”的問題上所持態(tài)度為支持或中立；第二，在家庭是否支持“慢就業(yè)”上，家庭為農(nóng)村生源的父母有7%選擇支持，持中立態(tài)度的占比為15%，選擇不支持的占78%；家庭為城市生源的父母選擇支持和中立的占比為38%。從調(diào)查結果所占比例來看，父母對“慢就業(yè)”的態(tài)度是否支持與家庭經(jīng)濟條件密切相關；第三，在對所學專業(yè)是否充分了解上，選擇充分了解的占比為16%，比較了解的占比為32%，一般了解的占比為38%，完全不了解的占比為14%。調(diào)查結果顯示，大部分的畢業(yè)生比較了解和一般了解，只有少部分畢業(yè)生對所學專業(yè)非常了解或完全不了解；第四，在你認為畢業(yè)后選擇“慢就業(yè)”的原因上，事先沒有進行職業(yè)規(guī)劃，不知道選擇什么工作的占比為48%，選擇備考（研究生考試、公務員考試、事業(yè)編考試、職業(yè)資格考試、出國準備等）的占比為35%，選擇還未找到合適工作的占比為17%。從調(diào)查結果所占比例來看，認為選擇“慢就業(yè)”的畢業(yè)生大部分存在求職目標不明確、抱有“求穩(wěn)求優(yōu)”心態(tài)等問題。

2 畢業(yè)生“慢就業(yè)”問題的影響因素

河北省地方院校畢業(yè)生“慢就業(yè)”問題的影響因素涉及多群體、多領域。國內(nèi)外疫情防控形勢依然嚴峻，高校畢業(yè)生外出求職、用人單位進校招聘受到限制。中小企業(yè)吸納能力下降，市場需求方面包括工業(yè)企業(yè)、金融、教育培訓等行業(yè)崗位需求下滑明顯，也壓縮了畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道。就業(yè)總量壓力再創(chuàng)新高也增加了畢業(yè)生的就業(yè)壓力。結合問卷調(diào)查結果分析，最主要因素有以下幾個方面。

2.1 部分院校辦學定位不清晰

人才培養(yǎng)方案的制定應以高校明確的辦學職責、目標、定位為前提。地方院校具有區(qū)域性的特征，主要隸屬于地方政府管理，辦學經(jīng)費也主要來源于地方財政支持。根據(jù)《關于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導意見》精神，地方院校只有服務地方，為其社會經(jīng)濟、文化、金融建設培養(yǎng)實用型人才，才能得到健康的發(fā)展。通過對河北省地方院校人才培養(yǎng)方案定位文本的研讀，有些本科院校存在將人才培養(yǎng)定位于“學術型人才”的“越位”行為，背離了地方院校服務地方的宗旨。從而導致學校人才輸出和地方產(chǎn)業(yè)需求不匹配的尷尬局面，從而造成畢業(yè)生“慢就業(yè)”的問題。

2.2 部分專業(yè)解讀不到位

調(diào)查結果顯示，很多畢業(yè)生對于自己上了三年或四年的專業(yè)并不十分了解，高校各專業(yè)雖制定了人才培養(yǎng)方案，但缺乏專業(yè)老師針對學生的深入解讀，導致學生在畢業(yè)時面臨無法定位就業(yè)方向之痛?，F(xiàn)在雖是互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達、獲取信息比較快捷的時代，學生可以選擇通過網(wǎng)絡媒體獲取所關注專業(yè)信息，但部分網(wǎng)絡媒體為了引流與博取眼球，美化專業(yè)出路，加之學校也會從招生的角度出發(fā)，對所設專業(yè)進行包裝，學生入學后，學校也沒有及時對專業(yè)進行客觀解讀，致使學生在獲取信息時存在片面或失真的問題。

2.3 職前專項培訓和畢業(yè)教育不足

高校在學生畢業(yè)前沒有或較少進行應有的職前專項培訓及畢業(yè)教育。職前專項培訓的不足造成學生未能較好地從事過自主實踐，缺乏通用及專業(yè)職業(yè)技能；畢業(yè)教育的不足導致學生在角色轉(zhuǎn)換、職場適應、就業(yè)價值觀及工作世界的認知方面都比較陌生和模糊，不能正確認識到當前就業(yè)形勢的變化，想選擇的職業(yè)往往期望過高，和自己的專業(yè)、能力等不相匹配，很難找到合適的工作。

2.4 實習和就業(yè)未能有效銜接

畢業(yè)實習是學生實現(xiàn)與社會有效對接的實踐環(huán)節(jié)，它較強的實用性體現(xiàn)了地方院校應用型人才培養(yǎng)的目標，讓學生在充足的實踐體驗中將理論和實際相結合。近年來河北一些地方院校按照省教育廳要求并結合應用型辦學定位和地方特色，雖建有實習就業(yè)基地，但由于基地與畢業(yè)生未來的就業(yè)沒有接軌，未能有效促進就業(yè)。各地方院校都設置有實習學期，對畢業(yè)生實習工作進行安排，但有些高校除師范類專業(yè)外，一般采取“放羊”的方式，學生實習流于形式，未能起到畢業(yè)前對工作情況提前了解的作用，加大了畢業(yè)生對就業(yè)的恐懼。就實習效果來看，畢業(yè)生在實習單位直接就業(yè)比率較低。尤其是師范類畢業(yè)生，實現(xiàn)在實習單位就業(yè)的比率更低。

2.5 職業(yè)“認同”思維及就業(yè)價值觀偏差

發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)技術是一把雙刃劍，多元媒體既給大學生提供了多層次、多角度、多感官的信息感知體驗，同時在部分自媒體的引導下，大學生崇尚“多金、自由、輕松”的工作，排斥“勞動、務實、艱苦”的工作。作為應用型的地方院校，集中著大量從事一線生產(chǎn)、服務的應用型專業(yè)，而這些專業(yè)往往是自媒體眼中所謂的“辛苦”職業(yè)，對職業(yè)的偏見已嚴重影響了學生的就業(yè)價值觀。同時，受疫情等多種因素影響，一些畢業(yè)生“求穩(wěn)求優(yōu)”心態(tài)更加突出，升學和到機關、事業(yè)單位、國企等體制內(nèi)就業(yè)的愿望更加強烈——從近年來考研、考公務員、考事業(yè)編制人數(shù)激增的現(xiàn)象可見一斑。

2.6 依賴和等待心理嚴重

調(diào)研結果顯示，在家庭經(jīng)濟條件許可的情況下，很多畢業(yè)生家庭對于畢業(yè)生選擇“慢就業(yè)”持容忍態(tài)度。當前的大學生群體以“95后”和“00”后為主體，他們的成長環(huán)境更加優(yōu)越。在家庭教育方面，大多是在計劃生育“421”結構的家庭中長大，集多個長輩寵愛于一身，很多事情被家長大包大攬，缺乏解決問題的經(jīng)驗和能力，缺乏抗壓和受挫能力；他們物質(zhì)條件較好，有追求更高層次的自我實現(xiàn)需求和自我超越需求。相對優(yōu)越的成長環(huán)境、衣食無憂的后盾為“慢就業(yè)”畢業(yè)生減輕了就業(yè)的緊迫性，他們有更多的條件放慢腳步去進行精神層面的探索。但長時間的“啃老”行為會在一定程度上削弱畢業(yè)生的勇氣和激情，在一定程度上促成了一批具有依賴、等待心態(tài)的“慢就業(yè)”“懶就業(yè)”畢業(yè)生。

3 畢業(yè)生“慢就業(yè)”問題的解決對策

3.1 強化辦學定位和專業(yè)解讀

高校人才培養(yǎng)應首先考慮辦學定位的問題，在辦學定位明確的前提下科學地制定人才培養(yǎng)方案，對教學任務進行細化。地方院校的辦學定位應是“應用型”和“地方性”，人才培養(yǎng)強調(diào)的是在對理論知識掌握的基礎上增加實踐活動，拓展應用型能力，借助實習實踐努力提高求職技能，為區(qū)域經(jīng)濟社會文化發(fā)展和社會需求培養(yǎng)應用型人才。具體來說，應從以下三個方面強化辦學定位和專業(yè)解讀：一是面對全校教職工深度解讀辦學定位，讓廣大教職員工深入了解人才培養(yǎng)目標，從而更好地“因校制宜”“因地制宜”；二是學生進入學校后，高校有義務向?qū)W生進行各專業(yè)人才培養(yǎng)方案的全方位及深度解讀（包括專業(yè)介紹、主要課程、就業(yè)方向等）。對不同學科專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)難易程度做出分析，讓學生在充分認知所學專業(yè)的前提下合理進行定位，有的放矢地進行職業(yè)生涯規(guī)劃；三是邀請用人單位人力資源部的專家對專業(yè)進行解讀。學校培養(yǎng)應用型人才的宗旨是更好進行人才輸出，有效對接用人單位。因此，作為用人單位是最明了自己需求的專業(yè)人才應具備何種素質(zhì)、專業(yè)技能及社會價值，他們對專業(yè)的解讀是最生動直接、真實立體的，凸顯了專業(yè)的社會價值。

3.2 開展職前專項培訓和畢業(yè)教育

畢業(yè)前的沖刺時期對于畢業(yè)生而言極其重要，這段時間要全方位發(fā)力開展職前專項培訓和畢業(yè)教育，助力畢業(yè)生就業(yè)。第一，職前專項培訓應主要從以下幾方面進行：一是開展“簡歷診斷”活動，邀請知名企業(yè)的人力部門為畢業(yè)生的簡歷提供現(xiàn)場指導及文字修改批注等，幫助畢業(yè)生在簡歷中充分體現(xiàn)自己各方面的素質(zhì)，進一步提升學生的求職競爭力。二是開展模擬面試指導活動，邀請資深HR或指導老師，為畢業(yè)生提供全真模擬面試現(xiàn)場。及時分析畢業(yè)生面試表現(xiàn)，提出修改建議。三是開展“一對一”職業(yè)規(guī)劃咨詢，邀請校內(nèi)外具有豐富就業(yè)指導經(jīng)驗的職業(yè)指導師及校外不同行業(yè)背景的專家為畢業(yè)生提供“一對一”咨詢，獲得量身定做的個性化建議，使畢業(yè)生將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)化于心、外化于行動[3]。四是開展就業(yè)政策宣講，結合最新的就業(yè)政策及院系學科特點進行政策解讀；五是開展就業(yè)沙龍活動，邀請優(yōu)秀校友結合工作感悟、經(jīng)驗收獲等方面進行分享，強化“傳幫帶”及校友關懷機制建設。第二，畢業(yè)教育重點從堅定學生理想信念、完成學生角色轉(zhuǎn)換、解決學生生活困難等方面進行。

3.3 推動校外實習就業(yè)有效銜接

實習只能在一定程度上解決畢業(yè)生可以做什么的問題，不能有效解決就業(yè)問題。畢業(yè)生就業(yè)涉及到校企在人才需求方面的精準對接。企業(yè)是應用型人才的需求一方，是人才輸入一方；學校是應用型人才培養(yǎng)一方，是人才輸出一方。人才輸入與人才輸出必須進行有效對接才能解決就業(yè)問題。一是通過建立長期有效的就業(yè)（實習）基地，并做好日常的對接與維系，避免出現(xiàn)“有基地數(shù)量，無就業(yè)人數(shù)”的現(xiàn)象。打通畢業(yè)生從實習到就業(yè)“無縫對接”的綠色通道，同時也要激勵學生以認真的態(tài)度和飽滿的熱情高質(zhì)量完成實習任務，為順利就業(yè)創(chuàng)造條件。二是建立高校職業(yè)指導專家內(nèi)部培養(yǎng)及外部引進機制，借助講座、一對一輔導、職場體驗、職業(yè)人物訪談等形式，充分落實應用型地方院校產(chǎn)教融合，使學生更加明確未來發(fā)展和奮斗目標，更有針對性地進行專業(yè)知識的積累，為畢業(yè)走向社會奠定更加堅實的基礎。三是學校應組織學生進行針對性實習，配備專職老師進行溝通指導和監(jiān)督，避免實習走過場。

3.4 營造積極向上的職業(yè)“認同”氛圍

職業(yè)“認同”思維需要從思想和實踐兩個層面入手。在思想層面，充分利用校園媒體貼近大學生活、廣泛宣傳優(yōu)秀校友在學習、實習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面的先進事跡，為學生樹立榜樣；邀請專業(yè)或行業(yè)人員入校解讀行業(yè)發(fā)展趨勢等信息，幫助學生實時了解專業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，加強學生思想上對于就業(yè)的價值認同、情感認同。在實踐層面，通過就業(yè)實習給學生提供更多接觸行業(yè)的機會，在解決實際問題中掌握知識、認知專業(yè)、鍛煉技能，在獲得感、成就感中尋找歸屬感，在勞動和協(xié)作中獲得對崗位和就業(yè)的“認同”。摒棄傳統(tǒng)觀念中所說的必須端“金飯碗”“鐵飯碗”、安穩(wěn)、體面等過時觀點，轉(zhuǎn)變思想，客觀評估自己實力，對職業(yè)選擇輔以合理的目標，防止眼高手低。還可以先就業(yè)，再擇業(yè)，一邊工作，一邊計劃未來，一旦機會出現(xiàn)，再追求更高的生存品質(zhì)。

3.5 構建就業(yè)指導與服務“六化”體系

構建就業(yè)工作“全員化”、就業(yè)幫扶“精準化”、就業(yè)指導“多樣化”、就業(yè)關懷“全程化”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導及職業(yè)規(guī)劃課程教師“職業(yè)化、專家化”。一要加強學校組織領導，完善“全員化”工作機制。二要聚焦重點群體，加強“精準化”就業(yè)幫扶。三要強化就業(yè)育人，打造“多樣化”指導體系。四要做好“全程化”的關懷支持，“扶上馬、送一程”，持續(xù)關心和跟蹤畢業(yè)生成長。五要打造一批“職業(yè)化、專家化”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導及職業(yè)規(guī)劃教師。

3.6 畢業(yè)生要提高自身獨立意識和責任意識

作為當代的大學生應當在珍惜優(yōu)越生活環(huán)境的基礎上，進一步培養(yǎng)自己的獨立意志與社會責任感，要清醒地認識到父母只是自己休憩的港灣，而非長期蝸居的舒適區(qū)[4]，要勇敢地承擔起屬于自身要面對的挑戰(zhàn)和責任。對于“95后”“00后”的當代大學生而言，他們擁有很強的獨立意識，崇尚自由，我行我素。責任意識包括自我責任意識和對他人責任意識。當代大學生普遍擁有很強的自我責任意識，比較在乎為自我負責，他們的自我中心意識較強，但對他人負責的意識較弱。此外，當代大學生處于生活條件不斷改善提高的新時代，很多人缺乏勞動實踐，對勞動的價值、對勞動改造人的世界觀、人生觀、價值觀的作用不清楚，尤其缺乏對勞動創(chuàng)造人的社會價值、提升人的尊嚴的認識。強調(diào)勞動教育和實踐，是習近平總書記一直重視的。因此，在校期間一定要加強對大學生的價值觀，尤其是勞動價值觀的教育來提高為他人負責、為父母負責、為社會負責的全方位責任意識。當然，作為畢業(yè)生的家長，雖然對自己的孩子百般寵愛，但在涉及孩子就業(yè)，關系到其終身發(fā)展，能否成為社會有用人才上，一定要配合學校和社會多加正確的教育和引導。督促、幫助他（她）們早日找到適合自己發(fā)展的工作崗位，為家庭、為社會做出應有的貢獻。

3.7 政府要加強對就業(yè)輿論的正確引導

就業(yè)輿論是社會公眾對就業(yè)問題所表達的各種態(tài)度、情緒及意見的總和。在信息時代，新聞媒體肩負著以信息傳播的方式客觀公正地反映事實真相的社會責任，政府肩負著制定、解讀、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策及大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念引導的政治任務。在疫情防控常態(tài)化的背景下，一方面政府要對媒體加強引導、監(jiān)督，通過多種媒體向社會傳遞正能量。另一方面其他社會媒體要加強自律，媒體人要提高職業(yè)素養(yǎng)，避免因“流量”效應而出現(xiàn)噱頭性、猜臆性的不實報道，混淆公眾視聽、擾亂社會秩序。兩者齊頭并進、共同發(fā)力，努力形成全社會重視大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，正確引導大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

4 結語

“慢就業(yè)”是時代發(fā)展的產(chǎn)物，要在正視問題的前提下，采取有效措施解決問題。解決高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”問題不能依靠任何單方面的力量來實現(xiàn)，也不能一蹴而就。它需要高校強化辦學定位和專業(yè)解讀、開展職前專項培訓和畢業(yè)教育、推動校外實習就業(yè)有效銜接、營造積極向上的職業(yè)“認同”氛圍、構建就業(yè)指導與服務“六化”體系；畢業(yè)生提高自身獨立意識和責任意識；政府要加強對就業(yè)輿論的正確引導等。

[1] 鄭東,潘聰聰.大學生提速“慢就業(yè)”的服務策略[J].江蘇高教,2019(2):81-84.

[2] 馬利.畢業(yè)生增多、經(jīng)濟下行壓力加大……河北高校畢業(yè)生如何走穩(wěn)就業(yè)路[EB/OL].[2022-05-22].https://www.360kuai.com/pc/9781043eb46afb999?cota=3&kuai_so=1&sign=360_7bc3b157.

[3] 吳泳成.高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”現(xiàn)象分析及對策研究[J].黑龍江科學,2020(15):140-143.

[4] 祁靜靜,張杰.大學生就業(yè)選擇及就業(yè)心理問題分析[J].輕工業(yè)科技,2020(12):99-101.

Research on the Countermeasures of “Slow Employment” of Local College Graduates in Hebei Province

WANG Jing

(Students’ Affairs Office, Hengshui University, Hengshui, Hebei 053000, China)

The continuous expansion of “slow employment” groups has gradually aroused the close attention of the whole society, which is related to national stability, social development and the improvement of the quality of personnel training. Therefore, colleges and universities should strengthen the orientation of running schools and professional interpretation, carry out special pre-service training and graduation education, promote the effective connection between off-campus internship and employment, create a positive atmosphere of professional “recognition”, and build a “six-oriented” system of employment guidance and service. The graduates should improve their sense of independence and responsibility; the government should strengthen the correct guidance of public opinion on employment. The purpose of this strategy is to provide decision-making reference for the human and social service departments, education departments and local colleges in Hebei Province to solve the problem of graduates’ “slow employment”, with a view to reducing the number of graduates with “slow employment under the joint efforts and cooperation of society, universities, families and graduates.

local colleges; college students; employment; slow employment; Hebei province

10.3969/j.issn.1673-2065.2023.01.015

王 晶，女，河南駐馬店人，講師。

G647.38

A

1673-2065(2023)01-0076-05

2022-06-05

（責任編校：李建明 英文校對：李玉玲）