李存文

東寧雨潤綏陽木耳大市場有限公司

在當前市場經濟環(huán)境下，企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)加快了集團化的發(fā)展步伐。對于企業(yè)集團而言，需要設置下屬公司保證良性運營。但在實際運營管理工作中，下屬公司存在許多不穩(wěn)定因素，易引發(fā)企業(yè)集團財務風險和資產安全問題。針對這種情況，目前大部分企業(yè)集團開始實施財務總監(jiān)委派制，通過委派財務總監(jiān)進入到下屬公司對其財務和經營進行管理和監(jiān)督，以此來維護企業(yè)集團的利益，財務總監(jiān)委派制度的實施，取得了良好的效果。但在財務總監(jiān)委派制具體落實過程中仍存在一些問題，這就需要企業(yè)集團對財務總監(jiān)委派制的內涵進行明確，并采取有效的措施針對制度實施過程中存在的不足進行不斷改進和優(yōu)化，確保財務總監(jiān)委派制能夠發(fā)揮出最大化的作用，從而為企業(yè)集團的發(fā)展壯大保駕護航。

一、企業(yè)集團財務總監(jiān)委派制的內涵、特點及意義

（一）財務總監(jiān)委派制的內涵

企業(yè)集團作為投資、管理和運營的主體，下設多級子公司，通常采用分權管理的體制。企業(yè)為了實現(xiàn)規(guī)模化效應，需要確保集團政策目標和戰(zhàn)略規(guī)劃的有效落實，因此要在企業(yè)集團內部構建完善的財務監(jiān)督管理體系，促進企業(yè)集團的良性發(fā)展。財務總監(jiān)委派制作為集團企業(yè)向下屬子公司派駐財務總監(jiān)，由總公司對財務總監(jiān)實施管理和考核的一種管控制度，可以有效控制下屬子公司的財務運行狀況，從而有效地維護企業(yè)集團的切身利益。

財務總監(jiān)委派制中，財務總監(jiān)的業(yè)績考核主要由總公司負責，這無論是對總公司管理要求的貫徹落實還是對財務總監(jiān)委派制作用的發(fā)揮都具有極為重要的意義。在財務總監(jiān)委派制實施過程中，需要執(zhí)行財務總監(jiān)和總經理聯(lián)簽制度，這樣可以實現(xiàn)財務總監(jiān)和總經理之間權力的平衡分配，有利于整體工作效率的提高。財務總監(jiān)需要定期向總公司進行財務匯報，這樣不僅能夠與總公司之間建立起有效的聯(lián)系，而且總公司通過報告能夠更好地了解下屬公司的經營管理情況，對于下屬公司的協(xié)同發(fā)展具有積極的促進作用。另外，財務總監(jiān)委派制實施過程中，還需要建立年度述職制度，總公司在每個會計期末統(tǒng)一召開年度述職活動，針對財務總監(jiān)的述職內容，綜合對其業(yè)績進行評價，這樣有利于幫助總公司進一步加強對下級公司的管控，并實現(xiàn)對財務總監(jiān)業(yè)績的科學評價。

（二）財務總監(jiān)委派制的特點

1.過程控制性

企業(yè)集團針對下屬公司財務控制，以財務制度和預算等控制為主，將具體實施情況與標準進行對比，并找出不足，采取有效的措施加以改進。但這種方法屬于事后措施，存在一定的滯后性。當財務總監(jiān)委派制實施后，委派的財務總監(jiān)直接到下屬公司監(jiān)督其財務活動整個過程，并對財務活動各個環(huán)節(jié)全面掌控，這樣可以避免財務風險發(fā)生，進一步保障企業(yè)集團的總體效益。

2.現(xiàn)場控制性

財務總監(jiān)委派至下屬公司后，在其日常工作中，一旦發(fā)現(xiàn)下屬公司存在一些財務問題，則需要與下屬公司的相關財務人員進行協(xié)調解決。同時針對下屬公司一些突發(fā)事件，財務總監(jiān)還能夠基于企業(yè)集團的視角來對下屬公司突發(fā)事件進行協(xié)助處理，及時對突發(fā)事件進行現(xiàn)場控制，避免引發(fā)不利影響。

3.機動靈活性

企業(yè)集團對下屬公司下達的相關任務，往往任務目標與下屬公司自身的利益息息相關，這種情況下，下屬公司存在為了自身利益及實現(xiàn)短期任務目標而對企業(yè)集團總任務目標忽視的情況。針對這種情況，財務總監(jiān)委派制的實施，委派至下屬公司的財務總監(jiān)則可以開展有效協(xié)調工作，使下屬公司能夠基于全局利益出發(fā)，積極完成具體的任務，以此來保證企業(yè)集團的總體利益，同時下屬公司也能夠獲取預期的利益。

（三）財務總監(jiān)委派制度的作用

企業(yè)集團通過委派財務總監(jiān)參與企業(yè)的運行活動，能夠及時發(fā)現(xiàn)下屬公司財務中存在的問題，并結合這些問題及時調整企業(yè)管理策略和財務管理活動，將財務問題引發(fā)的負面影響控制在最低水平。財務總監(jiān)真實反映下屬公司的運營情況，使總公司更好地了解下屬公司的財務信息，有利于保證財務信息的真實性，使財務信息能夠在企業(yè)決策中發(fā)揮重要的作用。而且對于企業(yè)集團而言，通過對下屬公司的有效管控，還有利于降低企業(yè)財務風險。財務總監(jiān)委派制的實施，財務總監(jiān)能夠及時了解下屬公司的財務情況，并發(fā)現(xiàn)其存在的問題，及時進行上報，并采取有效措施加以管控，可以將企業(yè)風險控制至最小范圍內。特別是財務總監(jiān)通過對下屬公司的財務管理和資金安全的有效管控，可以避免財務和資金出現(xiàn)不可控的情況發(fā)生，有利于提升下屬公司資金和財務的安全水平。而且以準確的財務信息為企業(yè)決策提供科學支持，不僅能夠保障企業(yè)集團的整體利益，還能夠更好地維護出資人的權益。另外，財務總監(jiān)委派制的實施，企業(yè)通過引進優(yōu)秀的人才，并使其參與到企業(yè)管理工作中，可以為企業(yè)的健康發(fā)展提供有效的保障。特別是財務總監(jiān)之間的競爭還能夠帶動財務人員整體素質的提升，為企業(yè)的健康發(fā)展提供高質量的財務人才保障。

二、企業(yè)集團財務總監(jiān)委派制實施中存在的問題

（一）財務總監(jiān)角色定位不清

企業(yè)集團財務總監(jiān)委派制實施過程中，委派的財務總監(jiān)承擔著管理和監(jiān)督的雙重職責，既要在日常財務工作做好財務管理工作和參與企業(yè)的經營決策的同時，還要監(jiān)督下屬公司的運行。在雙重職責的情況下，財務總監(jiān)往往無法平衡管理和監(jiān)督之間的關系，這也必然會對委派財務總監(jiān)作用的發(fā)揮帶來一定的影響。部分企業(yè)沒有明確界定財務總監(jiān)的職責，導致財務總監(jiān)在實際工作中對于其間的界限無法合理把握，易出現(xiàn)濫用職權的問題，這對于下屬公司的正常管理必然會帶來不利影響。

（二）監(jiān)督約束機制不健全

財務總監(jiān)委派制的實施，委派的財務總監(jiān)需要監(jiān)督下屬公司的財務運行情況，這也會導致下屬公司存在一定的抵觸情緒，因此委派的財務總監(jiān)要想融到下屬公司中存在一定的難度。一些委派財務總監(jiān)為了能夠有效地融入其中，往往與高管和員工之間為了搞好關系而存在放松監(jiān)督的情況。導致這種情況的主要原因在于企業(yè)集團財務總監(jiān)委派制度不完善，無法為財務總監(jiān)開展工作提供有效支持，同時對其權力也無法進行有效約束，從而影響到最終的財務監(jiān)督效果。

（三）薪酬和績效機制不完善

目前企業(yè)集團在實施財務總監(jiān)委派制時，針對財務總監(jiān)管理工作中，具體的薪酬和績效采用的方式主要以企業(yè)集團發(fā)送、下屬公司發(fā)送及基本薪酬企業(yè)集團發(fā)送而現(xiàn)場股權由下屬企業(yè)發(fā)送三種方式為主。由企業(yè)集團負責財務總監(jiān)的薪酬和績效發(fā)送的方式，財務總監(jiān)能夠保證其獨立性，對企業(yè)集團負責，有利于更好地實現(xiàn)對下屬公司經營情況的管理，有利于促進下屬公司經濟效益的提升。由下屬公司發(fā)送委派財務總監(jiān)的薪酬和績效的模式，委派財務總監(jiān)與其派駐企業(yè)之間存在利益共同體關系，易出現(xiàn)監(jiān)督虛設的情況，無法達到預期的財務監(jiān)督效果。最后一種模式下，委派財務總監(jiān)往往會為了實現(xiàn)派駐企業(yè)考核指標最大化的目標，而對企業(yè)集團的利益存在忽視的情況。由于委派財務總監(jiān)的薪酬和績效直接關系到委派財務總監(jiān)的工作效果，在薪酬和績效機制不完善的情況下，必然會對財務總監(jiān)工作的實效性帶來影響。

（四）財務總監(jiān)的綜合素質有待提高

在財務總監(jiān)委派制中，財務總監(jiān)作為企業(yè)管理人員，要求其具備專業(yè)的素質，同時還要具備較強的職業(yè)道德素養(yǎng)。雖然企業(yè)集團明確了財務總監(jiān)的職責，但在實際工作中存在制度不完善及監(jiān)督不力的情況，一旦財務總監(jiān)綜合素質不高，必然會影響到實際管理和監(jiān)督的效果。目前在財務總監(jiān)委派制實施過程中，企業(yè)集團雖然是選擇最優(yōu)秀的財務人員作為委派的財務總監(jiān)，但財務總監(jiān)在實際工作中在業(yè)務技能和綜合素質等方面仍存在一些不足，完全滿足要求的高素質人才較少，這也迫切要求財務總監(jiān)業(yè)務能力和綜合素質的提升。

（五）輪崗制難以實現(xiàn)

財務總監(jiān)委派制實施過程中，為了將制度的優(yōu)勢更好地發(fā)揮出來，確保委派財務總監(jiān)更好地履行自身的職責，企業(yè)可以通過財務總監(jiān)定期輪崗的方式，這樣能夠避免財務總監(jiān)與下屬公司之間關系過近出現(xiàn)無法監(jiān)督的情況。委派財務總監(jiān)輪崗制通常是要求財務總監(jiān)在企業(yè)集團下屬公司之間每三年進行一次流動。但在具體實施過程中，由于下屬公司業(yè)務存在差異性，財務總監(jiān)擅長的工作板塊也具有一定的限制，這就導致輪崗后財務總監(jiān)往往無法短時間內抓住企業(yè)財務工作的重點，無法發(fā)揮其重要作用。即使在業(yè)務相似的下屬公司之間進行輪崗，財務總監(jiān)在新的環(huán)境和崗位上也需要一定時間熟悉具體的工作內容，并對下屬公司的業(yè)務和人事關系進行了解，這也會影響到財務總監(jiān)管理和監(jiān)督職責的履行效果。

三、企業(yè)集團財務總監(jiān)委派制的優(yōu)化策略

（一）完善財務總監(jiān)委派制度

財務總監(jiān)委派制度作用的發(fā)揮，需要企業(yè)集團明確委派財務總監(jiān)的具體職責。企業(yè)集團需要結合自身的實際情況，對財務總監(jiān)的工作職責進行明確，使財務總監(jiān)了解自身的職權，避免財務總監(jiān)存在有責無權的問題發(fā)生，這樣在實際管理和監(jiān)督工作開展過程中能夠做到心中有數(shù)。具體工作中，委派的財務總監(jiān)需要監(jiān)督下屬公司的財務活動和經營活動，使其根據(jù)企業(yè)集團的相關規(guī)定進行，監(jiān)督下屬公司的財務信息，使下屬公司能夠及時將精準的財務信息提供給企業(yè)集團。當前一些企業(yè)存在法人治理結構不合理的情況，這就需要積極加以完善，企業(yè)集團需要建立具體的機制來規(guī)范工作流程，通過對法人治理結構加以完善，確保各部門之間的有效制衡，這樣才能在合作中進行監(jiān)督，在監(jiān)督中進行合作，為財務總監(jiān)委派制的實行打下堅實的基礎。另外，委派財務總監(jiān)作用的發(fā)揮還需要確保財務工作的獨立性，在具體工作中，為了避免委派財務總監(jiān)與下屬公司之間形成利益共同體，應強化輪崗制及約束機制，確保財務總監(jiān)能夠履行其具體職責。

（二）加強委派財務總監(jiān)的管理和審計監(jiān)督

企業(yè)集團為了能夠加強對財務總監(jiān)的約束力度，需要加強對財務總監(jiān)的管理和監(jiān)督。對于委派的財務總監(jiān)的管理，應通過會議的形式，定期或是不定期召開會議，對下屬公司的財務情況進行了解，并對實際經營管理工作中存在的問題進行分析，及時提出具體的措施加以改進，保證下屬公司正常和穩(wěn)定的運營，助力企業(yè)集團整體經營效益水平的提升。對于財務總監(jiān)工作中對派駐企業(yè)的一些重大事項存在隱瞞不報的情況，應制定具體措施，加大懲處力度。對于財務總監(jiān)的工作，具體應基于信息及時性和問題處理效果等指標，評價財務總監(jiān)的實際工作情況，并對財務總監(jiān)的工作效果進行評估。為了能夠進一步加大對財務總監(jiān)的管控力度，還要將內部審計和外部監(jiān)督相結合，采取多種手段對下屬公司和委派財務總監(jiān)的工作行為進行審查，確保財務信息的質量，規(guī)范財務總監(jiān)的行為，從而保證財務總監(jiān)委派制度能夠發(fā)揮出預期的作用。

（三）完善委派財務總監(jiān)的薪酬和績效制度

企業(yè)集團員工工作的積極性與薪酬和績效具有直接的關系，通過建立完善的薪酬和績效制度，可以充分調動員工工作積極性和主動性。企業(yè)集團在實際財務總監(jiān)委派制度過程中，需要對財務總監(jiān)的薪酬和績效制度進行不斷優(yōu)化，具體要根據(jù)財務總監(jiān)實際工作內容制定基本薪酬，并由企業(yè)集團與派駐公司共同對財務總監(jiān)的工作情況進行考核。由企業(yè)集團為財務總監(jiān)發(fā)送基本薪酬，財務總監(jiān)績效工資以業(yè)務能力和管理能力兩項為主，需要由企業(yè)集團和派駐企業(yè)共同進行考核。通過采取這種管理模式，可以激發(fā)財務總監(jiān)工作的積極性，增強對企業(yè)集團的歸屬感，并能夠在實際工作中以企業(yè)集團的利益為重，積極履行好自身的職責。

（四）努力建設高素質的財務總監(jiān)隊伍

財務總監(jiān)委派制作用的發(fā)揮與財務總監(jiān)整體素質息息相關，這就要求企業(yè)集團打造一支高素質的財務總監(jiān)隊伍。在實際工作中，需要建立健全財務總監(jiān)選拔制度，并根據(jù)企業(yè)需求明確財務總監(jiān)選拔條件，從而選拔出高素質的財務總監(jiān)。在選拔財務總監(jiān)過程中，還要避免由于人員缺乏而降低條件的情況，委派的財務總監(jiān)要與具體需求相符。企業(yè)還要重視財務總監(jiān)人才庫的構建，這樣才能根據(jù)具體需求合理對財務總監(jiān)進行調配。另外，企業(yè)還要重視用人機制的優(yōu)化，以此來激發(fā)財務總監(jiān)的競爭意識，規(guī)范財務總監(jiān)行為，助力財務總監(jiān)整體能力的提升。并通過定期開展交流會，對財務總監(jiān)之間工作中存在的問題及實踐經驗進行交流和分享。

（五）制定合理的輪崗方案

企業(yè)集團為了能夠推動下屬公司的良性發(fā)展，需要注重實施財務總監(jiān)委派制度，充分發(fā)揮其制度的優(yōu)勢。為了委派財務總監(jiān)能夠更好地履行職責，需要結合企業(yè)的實際情況制定合理的輪崗方案，并及時對輪崗方案加以調整，使其與企業(yè)的具體需求相符。針對一些企業(yè)業(yè)務類似的情況，可以適當延長輪崗期限，這樣財務總監(jiān)能夠在崗位上更好地展現(xiàn)自身的專業(yè)技能，同時也有利于財務總監(jiān)作用的充分發(fā)揮。對于下屬公司業(yè)務板塊差異較大的情況，在延長財務總監(jiān)輪崗期限過程中，需要加大管控力度，財務總監(jiān)不僅要定期對具體工作進行匯報，還需要加大對財務總監(jiān)的審查，及時發(fā)現(xiàn)其在工作中存在的違規(guī)行為，加大處罰力度，嚴重時還要進行撤職處理，以此來規(guī)范財務總監(jiān)行為，使其在實際工作中更好地履行管理和監(jiān)督的職責。

四、結束語

在當前經濟全球化發(fā)展的新形勢下，企業(yè)集團為了做大做強，下屬公司的設立已成為發(fā)展的常態(tài)。在企業(yè)集團發(fā)展過程中，財務風險是財務工作中首要面對的問題，企業(yè)集團為了實現(xiàn)對運營過程中風險問題的有效控制，對財務總監(jiān)委派制度愈發(fā)重視。企業(yè)集團通過實施財務總監(jiān)委派制，加大對下屬公司財務活動和經營活動的管理和監(jiān)督力度，不僅有利于維護出資人的合法權益，還能夠助力企業(yè)集團的保值增值。因此企業(yè)集團需要結合自身的具體情況，積極對財務總監(jiān)委派制度進行調整和優(yōu)化，有效地解決制度實施過程中的問題，充分地發(fā)揮財務總監(jiān)委派制的優(yōu)勢，為企業(yè)集團的健康、良性發(fā)展打下堅實的基礎。