2022年10月18日-20日,黨的二十大新聞中心舉行了5次集體采訪,各省(自治區(qū)、直轄市)代表團(tuán)新聞發(fā)言人就各地制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)和未來規(guī)劃進(jìn)行了熱烈的探討,摘錄如下——
趙磊(北京市委常委、秘書長(zhǎng))
北京在全國超大型城市中第一個(gè)提出減量發(fā)展的概念,并按照黨中央統(tǒng)一部署深刻踐行了這一發(fā)展模式。這幾年,我們實(shí)施了兩輪疏解整治促提升,與天津、河北形成了協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)。
在不可再生生產(chǎn)要素投入上堅(jiān)決做減量,比如,北京減少建設(shè)用地110 平方公里,疏解一般制造業(yè)2000多家。
在創(chuàng)新要素投入上堅(jiān)決做增量。近幾年,北京加大技術(shù)研發(fā)投入,努力招攬高科技英才,加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)的投入力度。2021 年,北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)占整體經(jīng)濟(jì)總量40%以上,在全國遙遙領(lǐng)先。
在構(gòu)建新發(fā)展格局中處理好變量。我們要打造國際科技創(chuàng)新中心、打造國際消費(fèi)中心城市、打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,抓好北京“兩區(qū)”建設(shè)。
在生態(tài)環(huán)境特別是在建設(shè)人與自然和諧宜居上擴(kuò)容量。近幾年,北京的大氣、水、土壤乃至整個(gè)生態(tài)環(huán)境的安全性、清潔性、多樣性都有長(zhǎng)足進(jìn)步。
趙嘉鳴(上海市委常委、宣傳部部長(zhǎng))
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略是由習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大國家戰(zhàn)略。上海認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示批示精神,在這個(gè)過程當(dāng)中抓住兩個(gè)關(guān)鍵詞——“一體化”和“高質(zhì)量”,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,重點(diǎn)體現(xiàn)在“一個(gè)強(qiáng)化”“四個(gè)聚焦”。
“一個(gè)強(qiáng)化”是指強(qiáng)化功能輻射。上海的發(fā)展不能僅僅滿足于一城一域發(fā)展所需,而是要把服務(wù)更多地輻射到更多城市、更大地區(qū)。這方面我們深化“五個(gè)中心”、強(qiáng)化“四大功能”,在全球資源優(yōu)化配置、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的提升、制度型開放等方面,不斷取得新發(fā)展。“四個(gè)聚焦”中,第一個(gè)聚焦是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、生態(tài)發(fā)展等方面,三省一市統(tǒng)籌政策措施,凝聚發(fā)展合力;第二個(gè)聚焦是以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、虹橋國際開放樞紐等為先手棋和突破口,爭(zhēng)取更多地承擔(dān)國家改革試點(diǎn)任務(wù),放大改革創(chuàng)新的效應(yīng);第三個(gè)聚焦是用項(xiàng)目化來推動(dòng)一體化,上海制定了跨區(qū)域的“三年行動(dòng)計(jì)劃”,列出了重點(diǎn)項(xiàng)目清單,包括相應(yīng)的責(zé)任制,形成了一批標(biāo)志性的建設(shè)成果;第四個(gè)聚焦是平臺(tái)的強(qiáng)化,用好長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)、G60 科創(chuàng)走廊等城市合作平臺(tái),大家共同助力一體化氛圍的形成。
張愛軍(江蘇省委常委、宣傳部部長(zhǎng))
江蘇制造業(yè)是江蘇發(fā)展的“看家本領(lǐng)”。2021 年,江蘇GDP 達(dá)到了11.64 萬億元,其中制造業(yè)增加值就達(dá)到了4.2 萬億元,占比36%,在全國占比較高。江蘇產(chǎn)業(yè)門類比較齊全、產(chǎn)業(yè)鏈比較完整,有5 個(gè)行業(yè)的產(chǎn)值超過萬億元。
制造業(yè)發(fā)展為江蘇高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),成為江蘇的鮮明特色。江蘇省推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要做法概括起來是4 個(gè)字“加、減、乘、除”。其中,做“加法”是指全力做大增量。江蘇圍繞50 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、30 條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和10 條卓越產(chǎn)業(yè)鏈來打造一批產(chǎn)業(yè)“航空母艦”。江蘇持續(xù)推動(dòng)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)計(jì)劃,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,注重在投入領(lǐng)域上有效引導(dǎo)。10 年來,江蘇省累計(jì)建成了投產(chǎn)百億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目85 個(gè),50 億元以上項(xiàng)目205 個(gè),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3.2 萬家,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重接近40%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的占比接近48%。做“乘法”是指強(qiáng)化科技賦能,江蘇把集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、前沿材料和綠色低碳等作為主攻方向,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”環(huán)節(jié),塑造更多的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。比如江蘇以智能制造為主攻方向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí),對(duì)5 萬多家規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行智能化、數(shù)字化改造,全省“燈塔工廠”數(shù)量達(dá)到8 家、位居全國第一。特別值得一提的是,江蘇把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增量,到2021 年年底,江蘇的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過5 萬億元,位居全國前列。做“除法”是指破除各類卡點(diǎn)堵點(diǎn),著力打造市場(chǎng)化、法治化和國際化一流營商環(huán)境,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投,讓越來越多的企業(yè)、人才、資本選擇江蘇、扎根江蘇。
郭強(qiáng)(安徽省委常委、宣傳部部長(zhǎng))
10 年來,安徽實(shí)現(xiàn)了從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省”向“新興產(chǎn)業(yè)集聚地”的跨越發(fā)展,智能語音、集成電路等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽生產(chǎn),全國每3 臺(tái)冰箱、每4 臺(tái)洗衣機(jī)、每5 臺(tái)空調(diào)中,就有1 臺(tái)是由安徽制造的。
安徽實(shí)現(xiàn)了從“科教大省”向“科技創(chuàng)新策源地”的跨越發(fā)展。首批綜合性國家科學(xué)中心、首個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室落子安徽,12 個(gè)大科學(xué)裝置布局建設(shè),量子通信、新型顯示、超薄玻璃等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了并跑領(lǐng)跑。安徽面向世界科技前沿,共建科技創(chuàng)新共同體,發(fā)揮上海張江綜合性國家科學(xué)中心、合肥綜合性國家科學(xué)中心的優(yōu)勢(shì),實(shí)施“兩心同創(chuàng)”。推動(dòng)國家實(shí)驗(yàn)室資源共享,推動(dòng)大科學(xué)裝置在長(zhǎng)三角地區(qū)合作布局。
下一步,安徽將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞,推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。在制造業(yè)方面,扎實(shí)推進(jìn)安徽與滬蘇浙共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)滬蘇浙的重大項(xiàng)目、重大投資在安徽落地。
王綱(浙江省委常委、宣傳部部長(zhǎng))
浙江擁有數(shù)字化改革和數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì),在數(shù)字長(zhǎng)三角一體化中作出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)。整個(gè)長(zhǎng)三角的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)、數(shù)字長(zhǎng)三角的發(fā)展方案,包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)集群的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)共享資源,這些工作浙江都在久久為功、持之以恒。
浙江還擁有民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的比較優(yōu)勢(shì)。2020 年6 月在湖州舉辦長(zhǎng)三角黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)的同時(shí),成立了長(zhǎng)三角企業(yè)家聯(lián)盟,由長(zhǎng)三角三省一市實(shí)力最強(qiáng)的100位企業(yè)家結(jié)成聯(lián)盟,共拓市場(chǎng),共同創(chuàng)新。只有企業(yè)家和市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷上升,不斷提升,才有可能使長(zhǎng)江三角洲地區(qū)在成為中國經(jīng)濟(jì)龍頭的同時(shí),成為世界經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極和龍頭。
沈瑩(黑龍江省委常委、副省長(zhǎng),省政府黨組副書記)
黑龍江是國家重要的老工業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)門類齊全,擁有中國一重、哈電集團(tuán)、大慶油田、哈飛等一大批“國寶級(jí)”企業(yè)。黑龍江將按照黨的二十大關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的部署,全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),培育壯大航空航天、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)能源、化工、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),打造多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)新布局。同時(shí),壯大創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)大學(xué)大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū),為國家實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出黑龍江貢獻(xiàn)。
許正中(湖北省委常委、宣傳部部長(zhǎng))
要建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),沒有產(chǎn)業(yè)的支撐是不行的。所以湖北突破性發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃引領(lǐng),著力優(yōu)化體制機(jī)制,推動(dòng)湖北由產(chǎn)業(yè)大省邁向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,為加快建成支點(diǎn)、建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)夯實(shí)湖北的產(chǎn)業(yè)支撐。
具體來講,湖北有5 大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè):湖北現(xiàn)在已成為全球最大的光纖光纜生產(chǎn)基地、國內(nèi)最大的光器件生產(chǎn)基地和光通信技術(shù)的研發(fā)基地;湖北的汽車工業(yè)基礎(chǔ)非常雄厚,現(xiàn)在也正在加快打造萬億級(jí)汽車工業(yè)走廊;湖北醫(yī)療資源、醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)療技術(shù)都有顯著優(yōu)勢(shì);數(shù)控設(shè)備、重型機(jī)床、激光加工設(shè)備等高端裝備制造業(yè)在國內(nèi)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì);湖北現(xiàn)在北斗的核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加起來占到全國的10.6%,全國這個(gè)領(lǐng)域14 位兩院院士有9 位都在武漢。
下一步,湖北要推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研貫通協(xié)同,搭建企業(yè)服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,組建企業(yè)的協(xié)作聯(lián)盟,推動(dòng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源嫁接、上下游協(xié)作、大中小企業(yè)配套,抓好項(xiàng)目的牽引。要引進(jìn)一些頭部企業(yè),培育一些“鏈主”企業(yè),還要儲(chǔ)備一些單項(xiàng)冠軍企業(yè),來增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
楊浩東(湖南省委常委、宣傳部部長(zhǎng))
現(xiàn)在的湖南,每10 秒鐘就能生產(chǎn)1 件鋁輪轂,每80 秒鐘就能生產(chǎn)1 臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī),每5 分鐘就能下線1 臺(tái)挖掘機(jī)。
湖南的裝備制造業(yè)發(fā)展,可以用3 組詞來概括:
第一組詞:集群成鏈。湖南著力培育壯大湖南鋼鐵、三一重工、中聯(lián)重科、中車株機(jī)等世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè),打造機(jī)械制造、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)三大世界級(jí)產(chǎn)業(yè),全球工程機(jī)械行業(yè)前5 強(qiáng)湖南占兩席,長(zhǎng)沙被譽(yù)為“工程機(jī)械之都”。
第二組詞:科技賦能。湖南堅(jiān)持以科技創(chuàng)新來推進(jìn)智能制造。創(chuàng)建長(zhǎng)株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,形成了“1 個(gè)國家級(jí)+11 個(gè)省級(jí)”的制造業(yè)科技創(chuàng)新中心。湖南實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“七大計(jì)劃”,攻克了國內(nèi)技術(shù)空白200 多項(xiàng)。源自湖南的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)定位、軌跡等核心技術(shù),彰顯了“中國高度”;全球最大直徑盾構(gòu)機(jī)、最長(zhǎng)臂架泵車、最重噸位履帶起重機(jī),彰顯“中國強(qiáng)度”;參與研究的軌道交通605 公里的試驗(yàn)時(shí)速,彰顯了“中國速度”;海牛二號(hào)深海鉆機(jī)在2000 米海底打下231 米鉆孔,彰顯“中國深度”。
第三組詞:厚植沃土。持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營商環(huán)境,建立了省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長(zhǎng)制,出臺(tái)了《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》,打造“一件事一次辦”升級(jí)版,實(shí)施“萬名干部聯(lián)萬企行動(dòng)”,整個(gè)制造業(yè)發(fā)展環(huán)境有了很大的改變。
王曉(陜西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng))
近年來,陜西以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為陜西高質(zhì)量發(fā)展賦能,做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè),打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),解決了一系列“卡脖子”難題。
2021 年以來,陜西以打造秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)為牽引,加快科創(chuàng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,著力推動(dòng)科創(chuàng)項(xiàng)目、科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,取得顯著成效。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平加快提升。陜西圍繞23 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施了34 個(gè)重大科技項(xiàng)目,新建了105 個(gè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新聯(lián)合體,攻克了一批瓶頸。2021 年,全省高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值的增速分別達(dá)到了17.1%和13%,單晶硅片、重卡變速器產(chǎn)量全球第一,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國第四,新能源汽車、高端液晶面板等已成為“陜西智造”的新名片。
科技成果轉(zhuǎn)化潛能加速釋放。陜西還常態(tài)化舉辦了200 多場(chǎng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目路演。目前,在光電子、新能源汽車、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批重要成果。2021 年,全省技術(shù)合同成交額在全國排到了第六位,2022 年同比增長(zhǎng)36%。
科技型企業(yè)量質(zhì)雙升。2021 年,科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量在增速上都超過了35%。2022 年以來,已經(jīng)有2739 家企業(yè)通過了高企評(píng)審,入庫的科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到了13557 家,這個(gè)數(shù)量已經(jīng)超過了2021 年全年總和的120%,國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量達(dá)到162 家,上市企業(yè)數(shù)量在西部地區(qū)位居前列。
科創(chuàng)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。陜西注重政策集成和機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建起了由秦創(chuàng)原的創(chuàng)新促進(jìn)中心、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、發(fā)展公司組成的“一中心一平臺(tái)一公司”科創(chuàng)服務(wù)體系,打造了一批“立體聯(lián)動(dòng)孵化器、成果轉(zhuǎn)化加速器、兩鏈融合促進(jìn)器”的示范樣板,推行了“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍建設(shè)等改革,引進(jìn)了各類金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu),有效地促進(jìn)了科技、經(jīng)濟(jì)、金融的融合。
張吉福(山西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng))
2021 年召開的山西省第十二次黨代會(huì),將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。2022 年以來,山西規(guī)模以上工業(yè)增速一直保持在兩位數(shù),排在全國前列,特別是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增速大幅領(lǐng)跑、勢(shì)頭強(qiáng)勁。
數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮的作用越來越突出,山西省委把數(shù)字轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型擺上同等重要的戰(zhàn)略位置,對(duì)同步推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”作出全面部署。具體來講,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就是要一方面改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),另一方面發(fā)展壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),變“一煤獨(dú)大”為“多業(yè)支撐”;數(shù)字轉(zhuǎn)型就是統(tǒng)籌推動(dòng)“四化”,即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化和治理數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)數(shù)實(shí)融合、數(shù)智賦能,把山西打造成全國能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型排頭兵和中西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新高地。
劉偉(吉林省委副書記)
黨的十八大以來,吉林全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革,振興發(fā)展進(jìn)入“上升期”和“快車道”。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,全力打造現(xiàn)代新型汽車和零部件、農(nóng)產(chǎn)品及其深加工和食品細(xì)加工、冰雪和避暑休閑生態(tài)旅游這3 個(gè)萬億級(jí)大產(chǎn)業(yè)。固定資產(chǎn)投資增速已連續(xù)兩年居全國第四位。
二是重大項(xiàng)目蓄勢(shì)賦能,奧迪一汽新能源汽車、比亞迪動(dòng)力電池、中車松原新能源基地、吉化120 萬噸乙烯、西部“陸上風(fēng)光三峽”、東部“山水蓄能三峽”等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)。
三是創(chuàng)新能力大幅提升,長(zhǎng)春自主創(chuàng)新示范區(qū)、吉林長(zhǎng)春國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)相繼獲得國家批準(zhǔn)并啟動(dòng)建設(shè)。高鐵變軌等一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破。
四是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,投資平臺(tái)在線審批率居全國首位,不動(dòng)產(chǎn)登記效率在全國處于第二位,連續(xù)兩年新登記市場(chǎng)主體增速在全國處于第三位。