文/右江民族醫(yī)學院附屬醫(yī)院 肖剛 陳文成；右江民族醫(yī)學院組織部 莫碧珍

健康中國戰(zhàn)略是全面建成小康社會的重要內容，是旨在全面提高全民健康水平的國家戰(zhàn)略。2018年6月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，我校附屬醫(yī)院負責臨床醫(yī)學專業(yè)高年級學生的教育管理工作，加強醫(yī)學生思想政治教育，踐行高?！傲⒌聵淙恕备臼姑侵睂籴t(yī)院的重要任務。實施“健康中國”戰(zhàn)略，保障人民健康，實現(xiàn)全面建成小康社會和中華民族偉大復興的“中國夢”，培養(yǎng)和建設一支高層次醫(yī)學人才隊伍是關鍵。學生黨員作為學生群體中的關鍵少數(shù)，加強學生黨員教育尤為重要，學生黨支部是學生黨員教育活動的重要平臺，加強支部建設，發(fā)揮好學生支部戰(zhàn)斗堡壘作用是高校黨建工作的重要內容。我校附屬醫(yī)院高度重視醫(yī)學生黨員教育及學生支部建設工作，在建設服務型學生黨支部方面進行探索，并取得了一定成效。本文通過總結高校直屬附院在服務型學生黨支部建設中的探索經(jīng)驗，為高校直屬附院服務型學生黨支部建設提供理論參考。

一、建設服務型學生黨支部對推動健康中國戰(zhàn)略實現(xiàn)的重要意義

（一）有利于堅定學生黨員理想信念，錘煉黨性修養(yǎng)。黨的二十大報告提出，要增強黨組織政治功能和組織功能，堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。建設服務型學生黨支部對提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力意義重大，支部成員在這一過程中可以深刻領悟到黨全心全意為人民服務的宗旨，通過參加支部各項活動進一步堅定理想信念，錘煉黨性修養(yǎng)。當前，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人才匱乏，嚴重制約了醫(yī)院發(fā)展。隨著醫(yī)學人才培養(yǎng)政策的調整，絕大多數(shù)醫(yī)學本科畢業(yè)生不再就業(yè)，而是選擇讀研或參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓等，結業(yè)后不再愿意到基層醫(yī)院服務，阻礙了實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略的步伐。通過建設服務型學生黨支部，加強醫(yī)學生服務意識教育，厚植家國情懷，鍛造奉獻精神，培養(yǎng)一批下得去、用得上、留得住的醫(yī)學人才，是高校直屬附屬醫(yī)院人才培養(yǎng)的重要任務。

（二）有利于發(fā)揮學生黨支部在學生思想政治教育中的作用。通過構建服務型學生黨支部，一方面可以通過支部品牌活動，團結凝聚黨員，使其得到鍛煉；另一方面以支部申報開展活動為載體，以黨團共建、黨建帶團建的形式，吸引廣大學生積極參與其中，在樹立黨員正面形象的同時，也讓廣大參與活動過程中的非黨員學生在思想得到啟迪，自覺向黨員學生學習，向黨組織靠攏。習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上強調，要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，不斷完善制度、擴展服務、提高質量。我校附屬醫(yī)院創(chuàng)建于1980年，是國家三級甲等綜合性醫(yī)院。醫(yī)院堅持“根植老區(qū)為人民，醫(yī)者患者一家親”的服務宗旨，高度重視并切實履行其公益性，通過創(chuàng)新開展“五化五強”黨建工作法，即組織建設標準化，實現(xiàn)強體系；黨建品牌特色化，實現(xiàn)強風采；雙帶培養(yǎng)全面化，實現(xiàn)強引領；結對共建常態(tài)化，實現(xiàn)強服務；支部業(yè)務一體化，實現(xiàn)強融合，形成黨建與業(yè)務相互促進、融合發(fā)展的新局面。學生黨支部在黨委領導下，結合自身專業(yè)知識，通過創(chuàng)建“生命至上，健康百色”品牌項目，積極參與到醫(yī)院的黨建活動中，鍛煉了本領、領悟了使命、提升了思想。

（三）有利于提升醫(yī)學生服務理念，實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略。當前，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不平衡，基層缺醫(yī)少藥現(xiàn)狀依然突出，人民群眾看病難、看病貴的問題還沒有解決。同時，集聚了大量醫(yī)學人才，醫(yī)學畢業(yè)生以在大型醫(yī)院就業(yè)作為奮斗目標。隨著醫(yī)學人才培養(yǎng)的調整，醫(yī)學畢業(yè)生出現(xiàn)了高考研、慢就業(yè)、不就業(yè)等現(xiàn)象。因此，創(chuàng)建服務型學生黨支部，開展健康義診，送醫(yī)下鄉(xiāng)、結隊共建等形式能讓學生在活動中理解健康中國理念、體察基層醫(yī)療現(xiàn)狀、升華人生價值觀念。只有大量的醫(yī)學畢業(yè)生愿意到基層、回家鄉(xiāng)建功立業(yè)，才能扭轉城鄉(xiāng)醫(yī)療資源不平衡的局面，解決基層群眾看病難、看病貴的問題，最終實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略。

二、服務型學生黨支部建設存在的問題

（一）活動形式化、單一化。醫(yī)學生黨員學習任務繁重，在支部組織活動過程中往往沒有認真思考，只是單一地完成上級部門要求的任務。目前，學生黨支部開展的服務性活動還普遍局限在清潔衛(wèi)生、敬老院或特殊學校的服務活動，沒有很好地發(fā)揮支部黨員的先進性，不能充分結合專業(yè)特點設計相關活動，不能滿足學生的關切點，也不能利用專業(yè)特長為更多的群眾提供健康指導。

（二）服務內容重點不突出、效率低下。黨支部優(yōu)質服務能有效滿足群眾需求，特別是滿足廣大學生的多樣化需求。群眾對支部服務的滿意度可以推動服務型黨支部建設，激勵支部根據(jù)服務對象需求及時更新服務內容，做到重點突出，特色鮮明。在健康中國戰(zhàn)略背景下，醫(yī)學生服務型黨支部建設應該結合醫(yī)學生專業(yè)實際，助力健康中國戰(zhàn)略。從強化專業(yè)理論、實踐技能、突出特色出發(fā)，讓醫(yī)學生服務型黨支部建設能體現(xiàn)醫(yī)學特色，服務群眾健康，讓黨員學生在服務過程中得到黨性鍛煉的同時，還能提升專業(yè)素養(yǎng)。

（三）服務能力不足，不利于服務型學生黨支部建設。服務能力決定黨員、黨支部的服務影響力，只有具備較強的服務能力才能滿足人們的服務需求，為群眾提供優(yōu)質的服務。當前，服務型學生黨支部的建設存在著很大的不足，不利于服務型學生黨支部建設。學生的知識儲備、社會實踐、溝通交流等方面都存在一定的差距。雖然學生黨員在學習成績方面相對優(yōu)秀，綜合素質較好，但是其他方面的服務能力相對欠缺。因此，學生黨支部要在服務過程中充分發(fā)揮作用，滿足群眾和學生多樣化的服務需求，加強對服務能力方面的培訓，特別是醫(yī)學生在為群眾提供健康服務方面的工作能力提升的培訓，為群眾提供健康服務，改變群眾健康觀念，倡導健康生活方式，實現(xiàn)“健康中國”戰(zhàn)略。

（四）機制不健全，不能有效推進服務型學生黨支部建設。要建設好支部必須有相應的保障、考核、激勵機制，服務型學生支部的建設運行才會規(guī)范化、系統(tǒng)化，從而提高工作效率和服務效果。但是由于學生黨支部主體全局觀念、組織管理等缺乏經(jīng)驗，不能科學制定好支部活動規(guī)劃，相關的服務活動往往是應付式開展，只注重形勢不注重效能。要建設好服務型學生黨支部，必須有相應的保障、考核、激勵機制。對黨組織、黨員的服務進行考核，不僅要掌握服務型黨組織的建設情況，對服務工作有整體的了解，還要找到工作中存在的不足，所以考核對組織的建設和發(fā)展是不可或缺的。

三、加強服務型學生黨支部建設的思路與對策

（一）強指導、促規(guī)范。黨支部是黨的整個組織體系的基石，是健全黨支部工作的基礎所在，也是抓好學生黨員思想教育的重要載體。因此，我校直屬附院經(jīng)過多年實踐探索，認為必須加強對學生黨支部建設的指導。一是確立醫(yī)院黨委書記為學生黨建工作第一責任人，分管學生工作及直接聯(lián)系指導學生黨建工作。二是根據(jù)學生黨員發(fā)展情況及大學生思想政治教育需要配備專職黨建組織員，全程指導學生黨支部黨員教育、黨員發(fā)展、支部品牌建設工作。三是醫(yī)院根據(jù)學生黨員情況，重新構建學生黨支部框架，成立固定建制的學生黨支部，確保支部黨建工作不斷線。四是選強配齊支委班子，要求從事學生工作的輔導員、組織員、醫(yī)院團委老師下沉學生支部，并經(jīng)組織選舉擔任支部書記，作為第一責任人負責學生支部黨建工作。

（二）樹品牌、立標桿。創(chuàng)建服務型學生黨支部是培養(yǎng)學生服務意識，加強學生黨性鍛煉的有效途徑。當前，學生支部黨建活動服務內容過于形式化與單一化，很大程度上限制了高校學生黨支部建設的創(chuàng)新意識與服務意識，使得黨支部建設活動開展過于被動化與局限化，學生參與度和參與熱情普遍較低。因此，創(chuàng)新黨建活動，激發(fā)學生參與熱情，讓學生黨員在活動中切實得到收獲和鍛煉，是黨建工作者的重要內容之一。醫(yī)學生黨員受到良好的醫(yī)學教育，具備較好的醫(yī)學理論及實踐基礎和醫(yī)學科普、疾病預防、康復知識，通過向學生黨員宣講健康中國戰(zhàn)略目標內容，引導學生服務學校周邊群眾身心健康，以此為出發(fā)點創(chuàng)建以健康服務為主題的醫(yī)學生黨支部品牌活動。我校直屬附院學生黨支部從2018年開始探索創(chuàng)建以服務群眾健康為主題的“生命至上，健康紅城”品牌活動，打造服務型學生黨支部。不定期組織學生黨員開展義診、醫(yī)學科普宣傳、志愿服務等活動，極大激發(fā)了學生參與熱情，學生在支部活動中充分體會到了學中做、做中學，既錘煉了“為人民服務”的黨性意識，又提升了個人的理論知識、實踐技能。

榜樣的力量是無窮的，在建設服務型學生黨支部過程中要認真總結，樹立典型，不斷鞏固成果，及時總結好的做法、好的經(jīng)驗。通過及時總結提煉標桿黨支部的新鮮成果和典型經(jīng)驗，采取多種形式進行廣泛宣傳，不斷提高黨支部的凝聚力和影響力。通過品牌建設和考核之后，對成績突出的黨支部可以作為樣板支部申報星級黨支部，并對獲得星級黨支部的給予支部活動經(jīng)費支持。同時組織成績突出的支部在各學生支部開展經(jīng)驗介紹和交流，發(fā)揮標桿支部的引領示范作用，進一步促進一支部一品牌建設，推進服務型學生黨支部建設縱深發(fā)展。

（三）抓考核、促發(fā)展?？己耸菍χР抗ぷ鞯臋z驗，不僅可以及時掌握支部活動開展情況，還可以發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，因此健全基層黨組織和學生黨員考核制度，優(yōu)化完善考核指標體系，加強考核結果的應用，考核支部黨建工作非常重要。一是可以形成一定壓力并督促支部按時、按質完成任務；二是在學生黨員中形成共識，讓大家意識到支部活動的重要性；三是通過考核可以進一步激勵和鞭策黨支部書記按要求做好支部黨建工作，確保高質量黨支部建設。在推動黨建工作開展過程中，需要通過引入績效管理理念，推動黨建工作效率提升。醫(yī)院以《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》為指導，出臺了支部考核及支部委員績效標準相關文件，制定了黨支部考核標準。2021年醫(yī)院結合黨史學習教育為民辦實事活動，醫(yī)院黨委強調對支部服務群眾方面工作的考核，進一步加強對建設服務型黨支部的指導和考核力度。通過考核，各支部能及時開展為民辦實事工作，優(yōu)秀比例在第三季度的黨支部考核中達到67.4%，支部建設取得了突出成效。

通過探索實踐經(jīng)驗，制訂建設服務型學生黨支部相關文件制度，確保服務型學生黨支部在醫(yī)院黨委指導下?lián)撈鸾逃h員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。通過規(guī)范支部體制機制建設，在建設服務型學生黨支部的過程中，各支部黨建工作運行才會規(guī)范穩(wěn)定。上級黨委聯(lián)系指導學生支部建設、定期組織考核和強化品牌、標桿的示范作用。一方面，使學生黨支部有了一定的約束機制，促使各支部嚴格按照“三會一課”、組織生活會、理論學習、主題黨日的活動要求，規(guī)范開展支部黨建活動；另一方面，通過激勵機制可以有效提升支部開展服務活動動力，激發(fā)支部黨員參加活動的積極性、主動性；同時進一步促進各支部活動的規(guī)范開展，積極主動創(chuàng)新服務型學生黨支部黨建活動，深化服務型學生黨支部建設內涵。

四、結語

當前服務型學生黨支部建設已經(jīng)開展了一些嘗試和探索，并且取得了一定的成效，但仍舊存在建設程度不深、服務形式單一、服務機制不健全等問題。高校直屬醫(yī)院要切實發(fā)揮好教書育人的職責，全面落實黨委領導下的院長負責制，推進學生黨建工作有效融入醫(yī)院建設發(fā)展，加強對學生黨支部建設工作的指導、考核；制定相關文件制度，確保學生黨支部工作規(guī)范化、科學化，充分發(fā)揮學生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。為進一步促進學生黨建工作發(fā)展，還需要制訂相應的支部黨建工作激勵和保障措施，促進服務型學生黨支部建設向標準化、品牌化、特色化發(fā)展。特別是高校直屬附院作為國家公立醫(yī)院，要充分體現(xiàn)公益性，踐行健康中國戰(zhàn)略使命，在學黨史、辦實事活動中要統(tǒng)籌規(guī)劃好學生黨支部黨建工作，充分發(fā)揮好醫(yī)學生黨員專業(yè)特長，使學生黨員在服務群眾中既錘煉黨性，又提升個人理論實踐水平，真正達到教書育人的目的。