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國(guó)庫(kù)集中收付管理制度是通過建立獨(dú)立的賬戶，所有財(cái)政性經(jīng)費(fèi)都納入該獨(dú)立賬戶進(jìn)行管理，財(cái)政收入直接轉(zhuǎn)入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專用賬戶，財(cái)政支出通過國(guó)庫(kù)獨(dú)立賬戶，根據(jù)不同支付類型，不同支付方式進(jìn)行支出。這種方式下，解決了傳統(tǒng)模式支付效率低、管理混亂的問題，也能更好地充分發(fā)揮財(cái)政國(guó)庫(kù)預(yù)算管理的作用。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革主要內(nèi)容

(一)以完善的制度夯實(shí)集中支付管理基礎(chǔ)

通過完善國(guó)庫(kù)管理制度，完善從審批授權(quán)支付計(jì)劃到清算預(yù)算資金，從單位撥款、審批蓋章、資金支付、支付回單登記、財(cái)政支付額度申請(qǐng)到相關(guān)票據(jù)打印等全部環(huán)節(jié)的流程規(guī)范和操作規(guī)則，確保相關(guān)經(jīng)辦人員和操作人員有據(jù)可依，同時(shí)各崗位相互分離、相互制約，為實(shí)現(xiàn)集中支付管理奠定基礎(chǔ)。

(二)優(yōu)化審批流程促進(jìn)提升資金支付效率

隨著《國(guó)庫(kù)資金審批操作流程》的出臺(tái)和實(shí)施，審批收據(jù)得到精簡(jiǎn)、審批時(shí)限被壓縮，集中支付涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的時(shí)限規(guī)定，例如指標(biāo)下達(dá)、審批手續(xù)、計(jì)劃審批、資金支付等，并將此納入年度考核范疇，進(jìn)一步提升了財(cái)政資金集中支付效率，強(qiáng)化了支付管理，明晰預(yù)算項(xiàng)目、功能項(xiàng)目以及政府經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目設(shè)置，規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程，并對(duì)各流程環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，確保數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性，從而提升財(cái)政資金安全。

(三)完善賬務(wù)處理和對(duì)賬管理

與預(yù)算單位和代理銀行進(jìn)行對(duì)賬，可以采用電子對(duì)賬和書面對(duì)賬相結(jié)合的方式，做到賬賬相符。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付的電子化發(fā)展，預(yù)算單位將支付憑證以及電子授權(quán)數(shù)據(jù)傳遞給代理銀行，減少人為干擾，提高財(cái)政支付安全性，提升賬務(wù)管理和對(duì)賬管理效率。

(四)實(shí)行電子化支付模式

傳統(tǒng)支付模式中，主要依靠紙質(zhì)憑證進(jìn)行支付，但是這種方式的弊端逐漸凸顯，而國(guó)庫(kù)集中支付是通過電子化進(jìn)行支付，有效解決了傳統(tǒng)紙質(zhì)支付憑證、單位公章造假的難題，確保財(cái)政支付的安全性。利用電子簽章和電子憑證，提高財(cái)政支付效率，節(jié)約傳統(tǒng)紙質(zhì)憑證支付的流程和時(shí)間消耗。通過電子化支付，可以達(dá)到降低運(yùn)行成本的目的，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)支付的支付申請(qǐng)到最終清算全過程的無(wú)紙化運(yùn)行，綠色辦公。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革過程中存在的問題

(一)預(yù)算和決算公開程度較低

國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)預(yù)算和決算的透明度和公開度有明確的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)嚴(yán)守規(guī)則，切實(shí)落實(shí)相關(guān)制度要求。但是由于資金流動(dòng)具有復(fù)雜性，人員管理中的問題以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性，都導(dǎo)致了預(yù)算和決算管理中出現(xiàn)各種問題。

收入預(yù)算和支出預(yù)算編制內(nèi)容方面，對(duì)各地方一般性公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、預(yù)算單位的預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定。同時(shí)，根據(jù)全面預(yù)算管理相關(guān)要求，所有預(yù)算應(yīng)該要全面反映一般性公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排給本部門及其所屬各單位的所有預(yù)算資金。但是部分單位在預(yù)算編制中，存在預(yù)算內(nèi)容超出預(yù)算編制內(nèi)容要求，部分預(yù)算范圍直接改變了原部門預(yù)算，導(dǎo)致該部門財(cái)政性預(yù)算撥款的收入和其他收入與預(yù)期存在較大偏差，而資金支出也因?yàn)榛局С龊晚?xiàng)目支出的改變導(dǎo)致整體預(yù)算混亂的問題。

決算問題主要表現(xiàn)在決算準(zhǔn)備工作不到位，決算信息不準(zhǔn)確。部分單位因?yàn)闆Q算小組人員不足，工作機(jī)制不健全，導(dǎo)致工作職責(zé)不明確，進(jìn)而影響決算工作質(zhì)量。同時(shí)，在全面收入、支出、往來(lái)賬款以及業(yè)務(wù)量清算過程中，存在人為違規(guī)調(diào)整收支結(jié)余數(shù)據(jù)的問題。此外，部分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量不高，決算、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算績(jī)效、資產(chǎn)管理、采購(gòu)管理、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)等工作不到位，單位審核不合理，導(dǎo)致賬實(shí)不符、賬賬不符的問題，進(jìn)而影響決算數(shù)據(jù)和報(bào)表的真實(shí)性、可靠性。

(二)配套制度不完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付制度中的又一大問題是配套制度不健全。國(guó)庫(kù)集中支付制度的有效實(shí)施需要各級(jí)財(cái)務(wù)部門的相互配合，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位以及下屬單位、銀行以及相關(guān)企業(yè)，各級(jí)銀行和代理銀行的業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量和效率直接影響國(guó)庫(kù)集中支付制度的實(shí)施效果，如何有效監(jiān)管多個(gè)單位、企業(yè)，保證監(jiān)督效力，是監(jiān)管工作中需要解決的問題。但是現(xiàn)階段存在監(jiān)管不到位的問題，從制度層面無(wú)法有效監(jiān)管財(cái)政資金流動(dòng)，特別是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合作的銀行業(yè)務(wù)能力不高，財(cái)政業(yè)務(wù)投入不足，無(wú)法為國(guó)庫(kù)集中支付改革、資金安全保障、民生保障等工作提供良好服務(wù)。目前，監(jiān)管不足的問題仍然是影響國(guó)庫(kù)集中支付制度發(fā)展和實(shí)施的關(guān)鍵問題。

(三)項(xiàng)目資金管理不到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位的項(xiàng)目資金數(shù)額大，資金管理問題比較突出，具體表現(xiàn)在：第一，不能及時(shí)上繳非稅收入。財(cái)政資金或者重大項(xiàng)目資金在運(yùn)作過程中會(huì)產(chǎn)生大量利息，部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有及時(shí)將此部分利息上繳，導(dǎo)致資金決算數(shù)據(jù)不相符；第二，預(yù)算調(diào)整沒有經(jīng)過審批、私自動(dòng)用往年度結(jié)余、在項(xiàng)目預(yù)算中列支人員和公用經(jīng)費(fèi)問題，這些問題主要是因?yàn)轭A(yù)算管理、內(nèi)部控制不到位，預(yù)算執(zhí)行剛性不足；第三，沒有及時(shí)分配專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金管理、項(xiàng)目申報(bào)不規(guī)范。相關(guān)單位的專項(xiàng)資金管理制度不完善，導(dǎo)致項(xiàng)目審批和專項(xiàng)資金管理不合理；第四，項(xiàng)目進(jìn)度滯后，資金效益無(wú)法發(fā)揮，導(dǎo)致相關(guān)單位需要再次上報(bào)、上繳存量資金，造成時(shí)間和資金損失。

(四)監(jiān)管機(jī)制缺乏合理性

缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致預(yù)算范圍的預(yù)算管理不合理、財(cái)政資金用途不明確，部分人員還存在違規(guī)的行為。由于監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致在預(yù)算管理中人為隨意性比較大，預(yù)算評(píng)價(jià)不科學(xué)，造成預(yù)算與實(shí)際存在較大出入，影響預(yù)算項(xiàng)目的正常進(jìn)度。另外，財(cái)政資金通過國(guó)庫(kù)集中支付后，后續(xù)沒有進(jìn)行有效跟進(jìn)，單位對(duì)資金的具體流向和用途沒有進(jìn)行全面監(jiān)管，導(dǎo)致財(cái)政部門無(wú)法合理安排財(cái)政資金，財(cái)政資金安全性難以保障，極易造成違法違規(guī)行為。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度深化改革的建議

(一)做好預(yù)算和決算公開工作

提高預(yù)算編制和決算的公開性和透明度，有利于推動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付制度的深化改革，確保財(cái)政資金流動(dòng)的公開化和透明化，確保財(cái)政資金安全性、高效運(yùn)作。對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位需要完善財(cái)政資金預(yù)算收支信息，確?！额A(yù)算法實(shí)施條例》的有效落實(shí)，各財(cái)政預(yù)算單位應(yīng)保證財(cái)政資金預(yù)算收支結(jié)余信息完整準(zhǔn)確，加強(qiáng)決算數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用。全面分析單位全年財(cái)政資金收入、支出情況和變動(dòng)原因，充分挖掘數(shù)據(jù)背后價(jià)值，以支持單位管理決策。同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部控制，及時(shí)將決算中發(fā)現(xiàn)的問題反饋給單位業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門，并采取針對(duì)性措施從根本上解決問題。此外，還需要做好決算公開工作，結(jié)合單位實(shí)際情況，提高決算報(bào)告質(zhì)量，制定科學(xué)的公開方案，履行公開責(zé)任，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位決算法治意識(shí)，主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

(二)規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付流程

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府國(guó)庫(kù)集中支付制度的落實(shí)效果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位應(yīng)規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付流程。根據(jù)實(shí)際支付中存在的問題，對(duì)支付流程進(jìn)行優(yōu)化和完善。例如，報(bào)銷人員的報(bào)銷資料手續(xù)不全的，不予支付，待其補(bǔ)充完整后，方可支付；為避免支付憑證、發(fā)票審核不到位，應(yīng)安排另外的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行復(fù)核后予以支付；財(cái)政部門公章和部門負(fù)責(zé)人私章不得由同一人保管；每日進(jìn)行清算，確保金額無(wú)誤?？傊?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)庫(kù)集中支付要求和流程，做好財(cái)政資金的支付工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，并進(jìn)行糾正和完善，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付工作效率。

(三)優(yōu)化國(guó)庫(kù)集中支付會(huì)計(jì)核算

會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確與否直接影響國(guó)庫(kù)集中支付的效果，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付會(huì)計(jì)核算工作，制定統(tǒng)一規(guī)范的會(huì)計(jì)核算流程，提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量。具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化：首先，提高會(huì)計(jì)科目和賬戶設(shè)置的合理性，方便國(guó)庫(kù)集中支付會(huì)計(jì)核算工作的有效開展。在設(shè)置會(huì)計(jì)科目和賬戶時(shí)，應(yīng)秉持科學(xué)合理的原則，基于財(cái)政部門相關(guān)要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置。賬戶方面，只需開通零余額賬戶、清算賬戶及資金代管賬戶；會(huì)計(jì)科目設(shè)置方面，要根據(jù)財(cái)政部門每年最新要求，結(jié)合財(cái)政資金性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)注重會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性。會(huì)計(jì)報(bào)表的編制中，應(yīng)統(tǒng)一格式，分類編制，數(shù)據(jù)口徑一致，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。最后，創(chuàng)新核算方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政集中支付會(huì)計(jì)核算利用信息化手段，總結(jié)會(huì)計(jì)核算重點(diǎn)工作，并形成固定的工作流程，幫助財(cái)務(wù)人員盡快掌握核算方法。

(四)以信息技術(shù)手段為助力提高支付效率

1.健全國(guó)庫(kù)集中支付財(cái)務(wù)系統(tǒng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付財(cái)務(wù)系統(tǒng)的完善應(yīng)基于實(shí)際需求和基層工作者的建議，簡(jiǎn)化支付流程和記賬流程；整合財(cái)務(wù)系統(tǒng)和支付系統(tǒng)功能，刪減不必要功能流程，從而降低財(cái)務(wù)人員工作量；與軟件開發(fā)工程師溝通，優(yōu)化系統(tǒng)，確保系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

2.實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理

國(guó)庫(kù)集中支付制度下，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金電子化管理需要信息技術(shù)的大力支持。通過支付電子化有助于提升工作效率，而且可以降低錯(cuò)誤率。信息技術(shù)在國(guó)庫(kù)集中支付領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在電子化支付方面，還包括財(cái)務(wù)報(bào)表生成與管理方面，即利用信息技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)線上填表，并借助Excel等功能實(shí)現(xiàn)報(bào)表勾稽關(guān)系自動(dòng)計(jì)算。通過這一改革舉措，可以將長(zhǎng)期以來(lái)困在基礎(chǔ)性、重復(fù)性會(huì)計(jì)工作中的會(huì)計(jì)人員解放出來(lái)，助力財(cái)務(wù)人員向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，并提高國(guó)庫(kù)集中支付、財(cái)務(wù)報(bào)表編制的效率。此外，信息技術(shù)還可以應(yīng)用到會(huì)計(jì)憑證審核、賬單電子化管理等多個(gè)方面，不同領(lǐng)域的人員可以直接在平臺(tái)中按職能權(quán)限和自身需求查詢獲取需要的會(huì)計(jì)信息。

(五)組建高素質(zhì)管理隊(duì)伍

1.組建高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員團(tuán)隊(duì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付制度的主要參與者和執(zhí)行者是財(cái)務(wù)人員，這對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合能力提出了新的要求，因此，財(cái)會(huì)人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)國(guó)家政策法規(guī)和財(cái)務(wù)改革知識(shí)，熟悉核算內(nèi)容和財(cái)務(wù)制度，同時(shí)還需要掌握信息技術(shù)。對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)注重對(duì)財(cái)會(huì)人員專業(yè)能力的培養(yǎng)：第一，注重提升財(cái)會(huì)人員的法制和服務(wù)意識(shí)，提升其職業(yè)道德素養(yǎng)；第二，提升財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應(yīng)組織財(cái)務(wù)人員參與財(cái)政部門組織的國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)，同時(shí)，還可以積極參與業(yè)務(wù)交流會(huì)議，及時(shí)了解國(guó)庫(kù)集中支付政策制度文件和辦法，走訪試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)操技能，從而提升業(yè)務(wù)水平；第三，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的繼續(xù)教育。財(cái)會(huì)人員應(yīng)積極參與繼續(xù)教育，參與各種專業(yè)考試，提升自身專業(yè)能力，不斷更新自身知識(shí)積累。

2.建立輪崗機(jī)制

輪崗機(jī)制有利于進(jìn)行崗位動(dòng)態(tài)管理，提升財(cái)會(huì)人員的綜合業(yè)務(wù)能力，從而更好地開展國(guó)庫(kù)集中支付工作。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位要全面了解財(cái)會(huì)人員的實(shí)際需求，根據(jù)其綜合能力匹配到合適的崗位上。其次，加強(qiáng)崗位規(guī)范要求，明確崗位工作責(zé)任，并形成崗位制度進(jìn)行公示，避免發(fā)生相互推諉，導(dǎo)致工作效率低下的問題。最后，在實(shí)施輪崗機(jī)制時(shí)，要做好工作交接，確保國(guó)庫(kù)集中支付工作的連貫性。

3.實(shí)施績(jī)效考核

為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)制度的有效落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)財(cái)會(huì)人員實(shí)施績(jī)效考核，調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)人員積極性，確保各項(xiàng)工作的有序開展。首先，制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和范圍，從道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度、工作業(yè)績(jī)、廉政等方面進(jìn)行考核；其次，定期組織部門內(nèi)部述職，了解員工工作情況。定期召開述職大會(huì)，可以邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)干部參與，對(duì)財(cái)會(huì)人員工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；最后，對(duì)所有人員的考核成績(jī)進(jìn)行公示，做到公平、公正、透明，也可以讓財(cái)會(huì)人員清楚了解自身不足，并在之后的工作中進(jìn)行改正。

(六)從嚴(yán)監(jiān)管國(guó)庫(kù)集中支付工作

1.針對(duì)支付過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理

國(guó)庫(kù)集中支付制度通過對(duì)所有零余額賬戶的統(tǒng)一管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的，但是其中勢(shì)必存在一些問題，因此就需要進(jìn)行監(jiān)督。首先，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的監(jiān)督，包括預(yù)算編制的合理性和合規(guī)性；預(yù)算內(nèi)容是否準(zhǔn)確；預(yù)算執(zhí)行全過程監(jiān)督。其次，全程監(jiān)管財(cái)政資金支付過程。在費(fèi)用報(bào)銷過程中，相關(guān)票據(jù)資料應(yīng)由至少兩名財(cái)會(huì)人員來(lái)審核，各項(xiàng)信息不得缺漏。最后，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督。監(jiān)督會(huì)計(jì)科目設(shè)置是否合理、是否重復(fù)、賬戶資金用途是否合理等。對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督可以有效提高資金支付的準(zhǔn)確性，避免發(fā)生支付錯(cuò)誤的問題。

2.加強(qiáng)內(nèi)部控制

國(guó)庫(kù)集中支付是個(gè)系統(tǒng)的過程，需要各崗位相互配合，同時(shí)也需要各崗位相互制衡。對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制，明確各崗位職責(zé)權(quán)限，各崗位要嚴(yán)格按照崗位職責(zé)執(zhí)行落實(shí)，例如，預(yù)算編制人員應(yīng)注重提升預(yù)算的科學(xué)性；資金支付崗位應(yīng)保障資金支付手續(xù)的完整有效；核算崗位需及時(shí)獲取會(huì)計(jì)憑證相關(guān)信息，并按照會(huì)計(jì)科目分別錄入系統(tǒng)中，對(duì)每日財(cái)政資金收支數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總核對(duì)，監(jiān)測(cè)資金收支是否平衡。

3.引入外部監(jiān)督

內(nèi)部監(jiān)督人員主要為單位“自己人”，容易受到部分管理者思想的影響，而且容易出現(xiàn)“燈下黑”的問題，內(nèi)部監(jiān)督的客觀性、全面性難以保障。為此，還需積極引入外部監(jiān)督，借助外部監(jiān)督來(lái)輔助內(nèi)部監(jiān)督為管理者提供更加真實(shí)、全面的信息支持，同時(shí)也能督促內(nèi)部監(jiān)督人員嚴(yán)格履行職責(zé)要求，防范徇私舞弊風(fēng)險(xiǎn)。在外部監(jiān)督上，主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、審計(jì)部門、人大等的監(jiān)督為主，其可定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理工作進(jìn)行督查，督查內(nèi)容包括財(cái)政資金預(yù)算是否有效落實(shí)；國(guó)庫(kù)支付是否符合既定流程要求；財(cái)政資金是否全部納入國(guó)庫(kù)集中管理范疇，從而為國(guó)庫(kù)集中支付優(yōu)勢(shì)可以有效體現(xiàn)提供保障。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)庫(kù)集中支付制度具有突出的優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付工作已逐漸開展，其中還存在一些不足，所以需要相關(guān)部門相互配合，不斷努力，繼續(xù)完善和改革，完善國(guó)庫(kù)集中支付制度。