韋 勛，鄒 新

（重慶理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 巴南 400054）

黨的基層組織作為黨的組織體系的最小單位，是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，只有加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷提高基層黨建工作水平，才能確保黨的方針政策能夠得到全面貫徹落實(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)和智能技術(shù)的不斷普及，基層黨建的智能化成為一種發(fā)展趨勢，基層黨建工作日益“數(shù)字化”“云端化”“智慧化”，工作質(zhì)量得到明顯提升。因而，從智能技術(shù)賦能基層黨建的角度出發(fā)，深入剖析智能技術(shù)賦能基層黨建的優(yōu)勢與存在的問題，尋找其優(yōu)化策略，有助于增強(qiáng)黨的基層組織的戰(zhàn)斗力，不斷提升基層黨建工作的質(zhì)量。

一、智能技術(shù)賦能基層黨建的優(yōu)勢

習(xí)近平總書記指出：“基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的‘最后一公里’?！保?］因此，只有狠抓基層黨組織建設(shè)，補(bǔ)齊基層組織治理的短板，才能將黨的基層組織打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。智能技術(shù)具有較強(qiáng)的信息傳播能力、信息綜合能力和信息分析能力，因而智能技術(shù)在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)方面具有諸多優(yōu)勢。

（一）推動(dòng)基層黨組織信息化轉(zhuǎn)型

智能技術(shù)融入基層黨建將極大地推動(dòng)基層黨組織信息化轉(zhuǎn)型。第一，智能技術(shù)的巨大優(yōu)勢和潛力促使基層黨員干部逐漸樹立起信息化理念。思維方式的轉(zhuǎn)變促使基層黨建工作者提高了對網(wǎng)絡(luò)的重視程度，增強(qiáng)了其對信息的敏感性，從而自覺主動(dòng)地推動(dòng)基層黨組織的信息化轉(zhuǎn)型。第二，智能技術(shù)使基層黨組織建設(shè)工作由傳統(tǒng)的線下模式轉(zhuǎn)向線上智慧模式?；鶎狱h組織建立在“云端”，使其能夠利用智能技術(shù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)優(yōu)勢將自身置于信息的頂端，向上能更好地落實(shí)黨中央的決策部署，向下能俯瞰全局，抓住組織治理中的各類問題并有效加以解決。第三，智能技術(shù)促使基層黨組織工作創(chuàng)新，各種新模式、新方法、新成果，例如全方位、多領(lǐng)域、菜單式的線上黨員教育新模式，在線建議、在線交流、在線表決和在線反饋等群眾溝通新方法，“智慧黨建”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“e支部”“黨建云”等信息化組織建設(shè)新成果不斷涌現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化黨員隊(duì)伍培養(yǎng)

黨員不僅是黨組織的構(gòu)成要素，而且是做好基層工作的先鋒模范。智能技術(shù)對促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)具有重要優(yōu)勢。首先，智能技術(shù)有利于加強(qiáng)對黨員的集中管理。針對有些基層黨組織軟弱渙散的狀況，以智能技術(shù)為支撐的“云支部”能夠發(fā)揮匯聚作用，讓分散的黨員重回支部，用網(wǎng)絡(luò)將支部成員團(tuán)結(jié)起來。其次，智能技術(shù)能夠改進(jìn)黨員教育方式?！爸悄苷J(rèn)知”可以全方位搜集黨員網(wǎng)絡(luò)瀏覽數(shù)據(jù)，分析個(gè)體黨員的學(xué)習(xí)興趣，歸納黨員在社交軟件或平臺(tái)上的人際交往習(xí)慣，從而通過大數(shù)據(jù)分析有針對性地向個(gè)體黨員推送學(xué)習(xí)資源，從而既能滿足黨員受教育的需求，又能促使黨支部形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和工作氛圍。最后，智能技術(shù)能夠推動(dòng)黨員隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。“人工智能技術(shù)還能及時(shí)捕捉黨員干部的異常行為軌跡，為日常監(jiān)督和違紀(jì)違法查證提供了新的途徑”［2］。通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析，黨員的日常行為信息變得清晰、可追溯，黨組織能夠清楚地掌握黨員的行為軌跡，個(gè)體黨員的任何違法違紀(jì)行為都會(huì)以數(shù)據(jù)的形式被保留。因此，智能技術(shù)的應(yīng)用，不僅能夠督促黨員規(guī)范自身行為、自覺養(yǎng)成良好作風(fēng)，而且能夠利用“數(shù)據(jù)留痕”為黨員的違法違紀(jì)行為提供證據(jù)，從而使各種不良行為受到有效的數(shù)據(jù)管控。

（三）提高基黨建工作效能

“基層黨組織要收獲政治認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同，必須把提升效能擺在核心位置上。這不僅體現(xiàn)在制度層面上的完善，也需要治理工具和技術(shù)的創(chuàng)新”［3］。由于智能技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出時(shí)效性強(qiáng)、傳播速度快、體量大等特征，充分利用智能技術(shù)的基層黨組織的工作效能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)工作模式下基層黨組織的工作效能。具體而言，第一，在投入方面，目前多數(shù)基層黨組織都通過智能技術(shù)建設(shè)了網(wǎng)上支部、云工作平臺(tái)等虛擬工作空間，由此產(chǎn)生的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)線下工作平臺(tái)的建設(shè)費(fèi)用。同時(shí)，雖然智能設(shè)備的價(jià)格相對較高，但是其使用壽命相對較長，相較于傳統(tǒng)工作平臺(tái)產(chǎn)生的資源浪費(fèi)問題，智能設(shè)備展現(xiàn)出高質(zhì)量、低耗能的顯著優(yōu)勢。第二，在數(shù)據(jù)產(chǎn)出方面，以往基層黨建工作多是在線下開展，重點(diǎn)是統(tǒng)籌人力物力，數(shù)據(jù)產(chǎn)出較少。隨著智能技術(shù)在黨建工作中的大量應(yīng)用，智能設(shè)備的使用頻率不斷上升，數(shù)據(jù)產(chǎn)出大大增加，為基層黨建工作質(zhì)量提升提供了數(shù)據(jù)支撐和保障。第三，在工作效率方面，網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快，應(yīng)用智能技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析具有全面、高速和精準(zhǔn)的特征，因而基層黨建工作任務(wù)從決策到下發(fā)再到落實(shí)所耗費(fèi)的時(shí)間大大縮減，通過數(shù)據(jù)分析能夠快速準(zhǔn)確地抓住工作重點(diǎn)并及時(shí)進(jìn)行處理。

二、智能技術(shù)賦能基層黨建存在的問題

智能技術(shù)應(yīng)用于基層黨建工作雖然具有多重優(yōu)勢，但是同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一些伴生性問題。

（一）網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控存在短板

部分基層黨組織只看到網(wǎng)絡(luò)帶來的便利而沒有看到其負(fù)面效應(yīng)，因而在風(fēng)險(xiǎn)防控上投入的資金不足，組織成員網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)不高，不能上下同心共建網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范屏障。同時(shí)，智能技術(shù)的應(yīng)用要求用戶將個(gè)人私密數(shù)據(jù)及其使用權(quán)讓渡給相關(guān)軟件的操作后臺(tái)，而這些操作后臺(tái)基本上由智能軟件開發(fā)公司掌控，這二者之間存在極易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的“真空地帶”。要超越這條“真空地帶”，掌握完備的技術(shù)是關(guān)鍵。當(dāng)前，大部分基層黨組織不僅對關(guān)鍵技術(shù)的掌控能力較低，而且網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)開發(fā)能力也較低，從而導(dǎo)致了“數(shù)據(jù)霸權(quán)”、信息泄露等現(xiàn)象的產(chǎn)生，因此網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)隨著智能技術(shù)的推廣而融入基層黨建工作中來。例如，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展推動(dòng)了信息傳播，其中一些虛假信息極易被人利用?！安环ǚ肿咏柚ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)上散播虛假信息，對人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙、數(shù)據(jù)詐騙，給用戶帶來嚴(yán)重的損失和傷害”［4］。網(wǎng)絡(luò)詐騙通過虛假信息得以實(shí)現(xiàn)，降低了網(wǎng)絡(luò)信息的公信力，使得基層黨組織在運(yùn)用智能技術(shù)開展工作時(shí)受到部分人的排斥，影響了基層黨建工作的開展。另外，網(wǎng)絡(luò)的跨時(shí)空性也為不法分子入侵網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)提供了可能，網(wǎng)絡(luò)入侵帶來的不可控風(fēng)險(xiǎn)，提醒作為黨的組織體系末梢的基層黨組織要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范，提高應(yīng)對安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）科技思維缺乏正確的引導(dǎo)

在技術(shù)的使用過程中，人是主體，技術(shù)是手段和工具，技術(shù)作為工具和手段應(yīng)該為人類服務(wù)，“但是我們作為自身的存在者，卻遠(yuǎn)沒有借助技術(shù)的方法成為自然的主宰，相反，我們自己作為自然的一部分也服從技術(shù)的要求”［5］。目前，智能技術(shù)高速發(fā)展，它應(yīng)用于各領(lǐng)域產(chǎn)生的巨大效益將其地位不斷推至新的高度。就智能技術(shù)對基層黨建工作的影響而言，首先，它本身優(yōu)勢明顯、劣勢隱晦，極易誤導(dǎo)基層工作者對其優(yōu)劣的判斷和把握，不經(jīng)意間便會(huì)形成“技術(shù)至上”的思維。其次，由于基層黨組織向“云端”延伸，黨建工作的線上化以及相關(guān)信息的數(shù)據(jù)化導(dǎo)致基層工作者的視線由現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)到網(wǎng)絡(luò)，工作重心由線下轉(zhuǎn)為線上。對技術(shù)應(yīng)用的推崇，使基層工作者更易形成“技術(shù)至上”思維。最后，一部分人只看到技術(shù)的優(yōu)勢，片面地將技術(shù)的作用無限夸大，從而使作為客體的技術(shù)有凌駕于主體之上的跡象。當(dāng)前，智能技術(shù)融入基層黨建的第一波技術(shù)紅利日益凸顯，極易導(dǎo)致效益掩蓋理性，使一部分基層黨組織過分追求智能技術(shù)融入黨建的速度。

（三）技術(shù)層面存在一些缺陷

數(shù)字鴻溝是智能技術(shù)賦能基層黨建的一塊絆腳石，基層黨建工作效能受此影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是個(gè)體黨員之間存在數(shù)字鴻溝?！皵?shù)字鴻溝主要表現(xiàn)為社會(huì)成員數(shù)字使用的分化，部分成員由于缺少數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力、數(shù)字生活參與能力，在向數(shù)字時(shí)代邁進(jìn)的過程中掉隊(duì)”［6］。特別是一些偏遠(yuǎn)和少數(shù)民族地區(qū)的基層黨組織，它們處于智能信息技術(shù)不普及、信息基礎(chǔ)設(shè)施不完備的區(qū)域，擁有的智能設(shè)備也較少，因此，其不僅無法享受智能技術(shù)賦能基層黨建所帶來的便利，而且缺乏技術(shù)支撐而無法主動(dòng)將智能技術(shù)融入自己的工作，進(jìn)而導(dǎo)致組織工作效能低下。二是基層黨組織之間存在數(shù)字鴻溝。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各基層組織對智能技術(shù)的重視程度的差異，那些掌握較為先進(jìn)的智能設(shè)備的基層組織的數(shù)據(jù)產(chǎn)出和消費(fèi)水平較高，黨建工作效能相應(yīng)地也較高。與此相反，那些在設(shè)備配置和數(shù)據(jù)占有方面都處于劣勢的基層組織，由于無法打破技術(shù)壁壘，工作效能普遍較低。在智能技術(shù)加快融入基層黨建的大趨勢下，這種兩極分化的數(shù)字鴻溝現(xiàn)象阻礙了基層黨組織的共聯(lián)共建，拉低了基層黨建工作的整體效能。

隨著智能信息技術(shù)的發(fā)展和信息數(shù)據(jù)的大量產(chǎn)出，“信息繭房”現(xiàn)象愈加凸顯?！靶畔⒗O房”現(xiàn)象指發(fā)展至今的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)能夠利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對用戶的網(wǎng)上瀏覽記錄進(jìn)行充分的挖掘和分析，然后根據(jù)歸納出的用戶的網(wǎng)上行為偏好，不斷主動(dòng)向用戶推送此類信息，從而使用戶的生活被禁錮于像蠶繭一樣的“繭房”之中的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)信息復(fù)雜多樣，“雖然個(gè)性化推薦的信息過濾機(jī)制可以緩解信息過載問題，但目前的推薦算法普遍將用戶所需信息等價(jià)為用戶喜歡的內(nèi)容進(jìn)行推送”［7］。對基層黨建工作而言，“信息繭房”現(xiàn)象充分展現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)在智能技術(shù)運(yùn)行下的片面性，它不僅使用戶長期接收與黨建工作無關(guān)的內(nèi)容，弱化了用戶參與基層公共事務(wù)的素養(yǎng)，而且掩蓋了基層黨建工作的主流信息，使基層組織無法通過日常網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析出當(dāng)下最緊要的工作問題，極易造成工作決策偏差。

技術(shù)的過度使用容易導(dǎo)致工作內(nèi)容的空泛，使形式主義日益泛濫。當(dāng)前在基層黨建智能化過程中也存在這樣的問題：一是部分基層組織忽視了基層工作的現(xiàn)實(shí)性和復(fù)雜性，有意或無意地將工作重心放在線上，習(xí)慣于將問題數(shù)據(jù)化，把黨員管理等同于數(shù)據(jù)庫建設(shè)，把黨組織考察等同于數(shù)據(jù)檢測，把基層群眾意見等同于數(shù)據(jù)接收，逐漸失去了分析處理現(xiàn)實(shí)問題的能力，形成一種唯數(shù)據(jù)論。二是基層黨建工作形式網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化，部分基層組織將工作內(nèi)容與形式顛倒，把黨建工作的內(nèi)涵等同于以智能技術(shù)為核心的工作手段，把基層黨建工作的要素等同于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，把豐富多彩的黨建活動(dòng)等同于圖文展示。例如，在組織生活上，“有的組織生活淪為‘?dāng)[姿勢拍照片’，留圖‘作秀’上傳平臺(tái)了事，違背了組織生活的初衷”［8］。三是工作內(nèi)容空心、工作形式化現(xiàn)象進(jìn)一步助推部分基層組織對智能技術(shù)的過度依賴，導(dǎo)致基層黨建內(nèi)容逐漸脫離現(xiàn)實(shí)，使基層公共事務(wù)的參與形式愈加復(fù)雜，各種復(fù)雜難用的平臺(tái)和軟件將一部分群眾拒之門外。

三、智能技術(shù)賦能基層黨建的計(jì)策

面對智能技術(shù)融入基層黨建產(chǎn)生的問題，各基層黨組織必須充分重視并找出要點(diǎn)、直擊痛點(diǎn)，逐步建立起安全有效的以智能技術(shù)為手段的基層黨建模式，使智能技術(shù)的優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為基層黨建工作的效能。

（一）以風(fēng)險(xiǎn)防控為前提筑牢基層黨建之基

運(yùn)用智能技術(shù)固然能推動(dòng)基層組織向“智慧”模式轉(zhuǎn)型，但較低的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控能力限制了基層組織的整體轉(zhuǎn)型，因此，只有不斷提升網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，才能筑牢基層黨建之基。

要提升網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，首先，要掌握先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。一是要針對智能技術(shù)的使用建立相應(yīng)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，使數(shù)據(jù)的穩(wěn)定高速運(yùn)行得到基礎(chǔ)性保障。二是要加大對網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的投入，將運(yùn)行速度和安全程度同步提升，補(bǔ)齊技術(shù)短板、補(bǔ)牢數(shù)據(jù)漏洞。三是要充分發(fā)揮我們黨的完備組織體系優(yōu)勢，通過組織聯(lián)動(dòng)發(fā)揮組織的巨大合力，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的共同使用、網(wǎng)絡(luò)安全屏障的共同構(gòu)建，用多重保險(xiǎn)抵御多變風(fēng)險(xiǎn)。其次，要建立健全相關(guān)法律法規(guī)和體制機(jī)制。一是要加快立法立規(guī)，為基層組織網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供法律依據(jù)。不僅要嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等現(xiàn)行法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，而且要根據(jù)基層實(shí)際網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)情況加強(qiáng)地方立法。二是要建立健全運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制，確?；鶎咏M織的政治方向不偏移，工作標(biāo)準(zhǔn)不降低、不走樣。同時(shí)，“各級(jí)黨組織要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對智能黨建平臺(tái)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、研發(fā)環(huán)節(jié)和應(yīng)用環(huán)節(jié)的全流程、分層次監(jiān)管”［9］，以此降低內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，防范外部風(fēng)險(xiǎn)。

（二）以平臺(tái)建設(shè)為核心推動(dòng)工作效能提升

智能技術(shù)賦能基層黨建形成了許多新型黨建工具和模式，其中最突出的就是線上工作平臺(tái)。不過，目前基層黨建線上工作平臺(tái)良莠不齊，必須對其進(jìn)行優(yōu)化。

首先，要做好基層黨建線上工作平臺(tái)的正向優(yōu)化。一是要完善線上黨建平臺(tái)的運(yùn)行條件。要加大經(jīng)費(fèi)投入，以提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度為目標(biāo)，以數(shù)據(jù)基站建設(shè)為手段，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)的普及，為網(wǎng)上黨建平臺(tái)的穩(wěn)定高速運(yùn)行提供硬件支持。同時(shí)，要注重技術(shù)型、創(chuàng)新型人才的引進(jìn)，通過競爭選拔高新技術(shù)人才，為網(wǎng)上黨建平臺(tái)建設(shè)提供人才支持。二是要構(gòu)建綜合性平臺(tái)，優(yōu)化線上工作平臺(tái)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。要適應(yīng)智能化發(fā)展的要求，“積極構(gòu)建起智能化教育、數(shù)字化管理、信息化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督‘四位一體’的基層黨建數(shù)字化發(fā)展平臺(tái)”［10］，同時(shí)發(fā)揮黨員教育、數(shù)據(jù)管理、服務(wù)群眾、接受監(jiān)督等多種功能，實(shí)現(xiàn)基層重點(diǎn)問題“抓得住”、基層復(fù)雜情況“摸得清”、基層突出事件“管得住”、基層群眾意見“收得到”。

其次，要做好基層黨建線上工作平臺(tái)的反向簡化。一是要精簡基層黨建線上平臺(tái)的數(shù)量和程序。既要在嚴(yán)格審查后指定部分平臺(tái)作為工作、交流和學(xué)習(xí)的固定載體，使黨建工作者有明確的工作手段、基層群眾有明確的參與渠道，又要通過技術(shù)手段使基層黨建平臺(tái)的使用方法簡單化、數(shù)據(jù)運(yùn)行流暢化、基本功能實(shí)效化。二是要簡化黨建工作流程，優(yōu)化線上工作平臺(tái)內(nèi)容。既要破除形式主義，提高線上工作平臺(tái)的使用效率，又要簡化線上工作平臺(tái)欄目，去除不必要的內(nèi)容，使信息簡潔化、板塊精細(xì)化、內(nèi)容清晰化，以此達(dá)到通過線上工作平臺(tái)提升基層黨建效能的目的。

（三）實(shí)現(xiàn)科技倫理與人才培養(yǎng)的良性互動(dòng)

智能技術(shù)賦能基層黨建有利于促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，有利于培養(yǎng)優(yōu)秀基層黨建工作人才。不過，如果沒有科技倫理的規(guī)范約束和價(jià)值引導(dǎo)，就難以真正培養(yǎng)出優(yōu)秀的黨建工作人才。就此而言，首先，要用科技倫理規(guī)范人才培養(yǎng)?？萍紓惱硎情_展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等科技活動(dòng)需要遵循的價(jià)值理念和行為規(guī)范，是促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。工具理性是一種使用工具達(dá)成自身目的的選擇趨向，價(jià)值理性是一種偏向于正確的價(jià)值導(dǎo)向的堅(jiān)實(shí)信念。在智能信息技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)下，大數(shù)據(jù)技術(shù)如果“從手段逐漸演變?yōu)槟康摹?，“就淪為物質(zhì)生產(chǎn)快速發(fā)展的根本依賴性工具，從而‘脫嵌’于本該制約它的價(jià)值理性”［11］。因此，必須抵制“唯數(shù)據(jù)論”“技術(shù)至上”“網(wǎng)絡(luò)優(yōu)先”等工具理性觀念，將崇高的理想信念融入基層黨建智能化的過程，強(qiáng)化科技與倫理之間的內(nèi)在契合性，以此培養(yǎng)更多優(yōu)秀的黨建工作人才。其次，要強(qiáng)化科技倫理的道德引導(dǎo)作用?！肮餐膫惱韮r(jià)值規(guī)范體現(xiàn)為正面效應(yīng)，而防止和規(guī)避科技異化和負(fù)面效應(yīng)”［12］。因此，在推動(dòng)基層黨建工作智能化的過程中，要遵循以人民為中心推動(dòng)科技向善和科技為民的科技倫理原則，關(guān)注黨員的多元需求，正確引導(dǎo)其價(jià)值觀念，著力消除其價(jià)值沖突。同時(shí)，要讓廣大黨員明確智能技術(shù)與基層黨建的關(guān)系，消除片面的“技術(shù)至上”觀念，不斷提高基層黨建工作人才的科技倫理素養(yǎng)。

（四）以民為本完善公共服務(wù)體系

人民群眾是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做好群眾工作既是基層黨建工作的重要內(nèi)容，又是基層黨建工作的首要目的。要堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，著眼于人民群眾的根本利益，以智能技術(shù)為手段不斷完善公共服務(wù)體系。

首先，要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。一是要樹立正確的服務(wù)意識(shí)。在推動(dòng)基層黨建工作智能化的過程中，要反對“唯數(shù)據(jù)論”的不良傾向，反對將公共服務(wù)限制于網(wǎng)絡(luò)之上、將公共服務(wù)工作等同于數(shù)據(jù)分析的錯(cuò)誤做法，反對以“鍵對鍵”代替“面對面”、以“心連心”代替“案對案”的工作方式，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，使公共服務(wù)有深度、有力度、有溫度。二是要在服務(wù)內(nèi)容上彰顯群眾意識(shí)，確立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。不能僅僅將人民群眾作為服務(wù)的對象，而是要進(jìn)一步將群眾的現(xiàn)實(shí)訴求當(dāng)作首要工作目標(biāo)，通過解決群眾的實(shí)際困難不斷滿足其物質(zhì)和精神需求。

其次，要將公共服務(wù)工作落到實(shí)處。一是要開展群眾智能技術(shù)幫扶工作。不僅要完善相關(guān)幫扶政策，加大資金投入，加快智能服務(wù)終端設(shè)備的推廣，而且要發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用，開展智能技術(shù)日常應(yīng)用普及行動(dòng)。通過技術(shù)和設(shè)備的雙重普及，能夠提高基層群眾在公共事務(wù)中的線上參與能力，以便更好地服務(wù)群眾。二是要通過智能技術(shù)拓展多元服務(wù)渠道。針對教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)穩(wěn)定等民生問題，建設(shè)以智能技術(shù)為載體、“互聯(lián)網(wǎng)＋”為模式的多元服務(wù)平臺(tái)，讓基層黨建工作者能夠更好地在線上服務(wù)群眾，使群眾意見能夠及時(shí)得到反饋、群眾“急難愁盼”的實(shí)際問題及時(shí)得到解決。