王世泰 談育明

內(nèi)容提要：促進實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，對于扎實推進全體人民共同富裕意義重大。新征程，推進農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕絕不能忽略農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)村社會高質(zhì)量發(fā)展，就要提升農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。新征程發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟成為帶動農(nóng)民共同富裕的關鍵要義，探索集體經(jīng)濟模式創(chuàng)新和生產(chǎn)方式轉換是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的邏輯機理，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟在資源模式和管理模式方面的創(chuàng)新、依據(jù)農(nóng)村社會發(fā)展實際探索適合本地發(fā)展的綠色經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)建設、優(yōu)化制度建設吸引鄉(xiāng)賢回歸則是形成農(nóng)民共同富裕的現(xiàn)實進路。

一、引 言

2022年中央一號文件指出，抓好農(nóng)村改革重點任務落實，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，為促進農(nóng)民農(nóng)村實現(xiàn)共同富裕目標主題提供了根本遵循。新征程農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的研究成為學術界熱議的重大現(xiàn)實議題?？疾炱渲匾钥芍珴蓶|明確對比分析社會主義語境和資本主義語境下共同富裕的內(nèi)涵。改革開放以來，“先富論”與 “共富論”之間的辯證關系成為鄧小平討論的主題。鄧小平提出了共同富裕的構想。新時代以來，習近平總書記繼承馬克思共同富裕思想，深刻闡述了共同富裕的重大意義、本質(zhì)要求、目標安排、實現(xiàn)路徑和關鍵舉措等，這都為扎實推進共同富裕提供了科學指引。《中共中央國務院關于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》中強調(diào)指出：共同富裕既凸顯鮮明時代特征，又要注重讓人民共享發(fā)展成果。

中國作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大國，如何實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟與共同富裕的同頻共振是一個現(xiàn)實議題。近年來，國內(nèi)學界關于中國共產(chǎn)黨通過發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟來帶動農(nóng)民共同富裕的研究取得了一定的成果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1. 中國共產(chǎn)黨推進農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民共同富裕的發(fā)展歷程與邏輯起點研究

多數(shù)學者以農(nóng)村集體經(jīng)濟制度的發(fā)展樣態(tài)為標準，提出合作社階段、人民公社階段和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制三階段論。考察中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展歷史可知，1953年，中國共產(chǎn)黨發(fā)布《關于發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的決議》，這就為中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的政策引導。隨后，全國各地初級合作社蓬勃發(fā)展。達成共識的是，中國共產(chǎn)黨推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民共同富裕始終貫穿于整個中國式現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)新探索之中。在新民主主義革命時期，井岡山、瑞金、湘鄂西等農(nóng)村根據(jù)地經(jīng)濟主要由公營經(jīng)濟、合作社經(jīng)濟和私營經(jīng)濟三部分組成，其中公營經(jīng)濟和合作社經(jīng)濟就具有了農(nóng)村集體經(jīng)濟的雛形和共同富裕的性質(zhì)。改革開放以來，中國農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民共同富裕并舉發(fā)展，在此進程中，形成了中國特色的政策體系和治理路徑(呂德文和雒珊，2022)。尤其是新時代以來，諸多學者將其二者置于中國式現(xiàn)代化視野中討論它們之間的發(fā)展邏輯以及起點等議題。如燕連福和王亞麗(2022)將共同富裕與中國式現(xiàn)代化相聯(lián)系，闡述實現(xiàn)共同富裕要處理的關系和基本遵循、發(fā)展路徑等。再比如劉同舫(2021)認為推進共同富裕的實現(xiàn)要秉承高度的歷史自覺和理論創(chuàng)新。

2. 關于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民共同富裕實現(xiàn)的互動關系、機理、實現(xiàn)形式等方面的研究

一方面，學術界考察其互動關系主要從農(nóng)村精準脫貧、農(nóng)村集體產(chǎn)權角度論述的較多。另一方面，學術界考察其內(nèi)在機理主要討論的是實現(xiàn)共同富裕的立場和運行保障。長久以來，學術界關注的一個議題是：到底哪一種農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式能夠促進農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕？諸如農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集團運營、農(nóng)村特色旅游項目開發(fā)等。特別值得一提的是，新征程農(nóng)村實現(xiàn)共同富裕強調(diào)要與中國農(nóng)村集體經(jīng)濟進行有機互動。張新文和杜永康(2022)從南京、鹽城、蘇州、連云港等多案例出發(fā)，討論農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)村共同富裕的江蘇經(jīng)驗和實現(xiàn)形式。學術界圍繞著“因何推進”“推進什么”“誰來推進”“怎樣推進”四個問題，展開對農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的長期創(chuàng)新探索。關于農(nóng)民共同富裕的實現(xiàn)途徑的研究，除了從鄉(xiāng)村振興視角以外，還有從數(shù)字經(jīng)濟、民營經(jīng)濟視角討論，大多數(shù)學者認為推動農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕，既要注重探索高質(zhì)量發(fā)展境遇中新的農(nóng)村治理方案，又要注重化解農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新的各類現(xiàn)實障礙，實現(xiàn)發(fā)展協(xié)同(楊小勇和余乾申，2022)。也有學者另辟蹊徑，他們立足從數(shù)字經(jīng)濟、中國南北區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等視角來論證推進共同富裕的機理與路徑(龐丹等，2022)。

3. 針對某一特定區(qū)域開展的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展及其如何助力鄉(xiāng)村扶貧和鄉(xiāng)村振興的實證研究

學者從農(nóng)村區(qū)域性集體所有制角度來審視農(nóng)村集體經(jīng)濟成分和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉型發(fā)展的創(chuàng)新思路，從而探尋農(nóng)村實現(xiàn)共同富裕的優(yōu)化路徑。然而，西北地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新模式和實現(xiàn)途徑的系統(tǒng)性實踐觀察和理論探討方面的研究成果并不多，原因在于西北貧困地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展依然處于整體試點探索階段。此外，有多數(shù)學者考察了浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式及其實現(xiàn)路徑(劉旭凡，2022)。也有學者立足共同富裕視野，探究小農(nóng)戶突破農(nóng)村發(fā)展瓶頸，從而讓其實現(xiàn)共同富裕的優(yōu)化路徑(蘆千文和孔祥榮，2022)。綜觀農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興相關的研究，學術界觀照到浙江平湖和衢州、廣西賀州、安徽合肥、天津市西青區(qū)、陜西丹鳳、江西景德鎮(zhèn)、山東煙臺等地的有益嘗試(馮濤，2018；龔晨，2021；王少強，2021；劉旭凡，2022；沈潔和李廣梅，2022；崔超和杜志雄，2022；江宇，2022)。

梳理國外學者研究農(nóng)村集體經(jīng)濟，大多數(shù)學者都集中在宏觀層面或者微觀層面選取一個斷面來研究農(nóng)村集體經(jīng)濟。例如李丹的《理解農(nóng)民中國：社會科學哲學的案例研究》選取的是中國鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、城市三者之間區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。李丹評述黃宗智討論的中國農(nóng)業(yè)中技術創(chuàng)新發(fā)展的限制性因素，包括：社會所有權系統(tǒng)產(chǎn)生的阻礙和環(huán)境治理的公共政策變遷(李丹,2008)。彭慕蘭的《大分流：中國、歐洲與現(xiàn)代世界經(jīng)濟的形成》闡述在農(nóng)村家庭經(jīng)濟發(fā)展進程中農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)卷、農(nóng)民勤勞致富、農(nóng)民休閑之間的關系(彭慕蘭，2021)。國外學者研究中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展著墨于農(nóng)村合作經(jīng)濟理論和農(nóng)村經(jīng)濟理論角度。國外諸多學者熱衷于將經(jīng)濟學模型和理論引用到中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展研究之中，他們多數(shù)都認為要開拓農(nóng)村新的消費和生產(chǎn)增長點，以此來增強農(nóng)村集體經(jīng)濟效能。顯然，構建模型和運用某一個理論來考察農(nóng)村集體經(jīng)濟和共同富裕之間的實現(xiàn)機制、互動關系及其未來路向等都是創(chuàng)新的嘗試。鑒于歷史傳統(tǒng)、自然資源、發(fā)展境遇等因素不同，國外學者研究農(nóng)村集體經(jīng)濟和共同富裕大體上都是圍繞著農(nóng)村集體行動、農(nóng)業(yè)合作社創(chuàng)新的商業(yè)思路、農(nóng)村集體產(chǎn)權組織和運營形式等(盧洋，2021)。

中國共產(chǎn)黨持續(xù)推進中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，增強農(nóng)民走中國特色致富之路。推動農(nóng)民共同富裕是中國國家治理現(xiàn)代化的題中之義。新時代以來，中央利用政策賦能靶向推動農(nóng)村發(fā)展不斷提速。顯而易見，探尋提升農(nóng)村集體經(jīng)濟治理效能從而增強農(nóng)村共同富裕的創(chuàng)新模式、優(yōu)化途徑以及主要原則就成為未來亟需破解的現(xiàn)實議題。

總而言之，多數(shù)學者單一地關注農(nóng)村集體經(jīng)濟或農(nóng)民共同富裕問題，一般都只停留在理論研究或個案陳述上，少有分析他們之間的內(nèi)在關聯(lián)，對中國共產(chǎn)黨領導中國農(nóng)民通過發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟來帶動農(nóng)民共同富裕的邏輯與百余年探索歷程的分析更是略顯薄弱。農(nóng)村實現(xiàn)共同富裕的實質(zhì)在于通過補償和矯正制度性因素導致的不平等，促進全體人民都能均等地參與和共享社會主義經(jīng)濟發(fā)展的成果?；诖?，立足中國共產(chǎn)黨推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民共同富裕的百余年歷程，闡述其時代議題，討論農(nóng)村集體經(jīng)濟與共同富裕的耦合邏輯，從而為探尋新發(fā)展階段推進共同富裕的未來進路，為新時代中國共產(chǎn)黨扎實推動全體人民共同富裕的政策制定與行動實施提供一定的經(jīng)驗借鑒，具有重要現(xiàn)實意義。

二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟帶動農(nóng)民共同富裕的關鍵要義

推進中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程之中，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟和促進農(nóng)民共同富裕實現(xiàn)是有機統(tǒng)一的。探尋中國特色農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕之路，以農(nóng)村集體經(jīng)濟來帶動農(nóng)民實現(xiàn)致富，這既是激活農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新性的內(nèi)生動力，也是循序漸進構建農(nóng)民共同富裕治理景觀的題中之義。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟應全面把握以實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為目標導向，因地制宜，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟在銜接機制、實現(xiàn)形式、政策供給等各方面的聯(lián)接機制，引領全體農(nóng)民在生動的農(nóng)村治理實踐中實現(xiàn)共同富裕。

1. 新征程促進農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的基本遵循

實現(xiàn)共同富裕是一個系統(tǒng)工程。考察共同富裕的實現(xiàn)，既不能忽略這種長期性的特征，也不能忽略農(nóng)村社會的外部環(huán)境變遷。由此，新征程實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕，就要深化對實現(xiàn)共同富裕的客觀路徑認識。在農(nóng)村，農(nóng)村集體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展成為推動農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。盡管中國農(nóng)村區(qū)域之間發(fā)展不平衡和不充分的問題依然存在，但是農(nóng)村集體經(jīng)濟在被諸如政府資金援助、企業(yè)參與等外部因素的影響下，形成了富有中國鮮明特色的發(fā)展模式和治理格局。由此，實現(xiàn)農(nóng)民的共同富裕，其基本遵循有：第一，始終堅持黨的集中統(tǒng)一領導，不斷推進中國式現(xiàn)代化道路，在發(fā)展進程中解決實現(xiàn)共同富裕的領導力量和制度基礎的現(xiàn)實議題；第二，始終堅持創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。當前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的最大障礙是發(fā)展不平衡，造成大量農(nóng)村經(jīng)濟要素處于經(jīng)濟大循環(huán)的邊緣甚至環(huán)外。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展方式，是突破農(nóng)村發(fā)展障礙的關鍵力量。由此，要貫徹新發(fā)展理念，加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)新，精準選取適合本地的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展舉措，始終堅持在創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎上提升農(nóng)民致富能力。

2. 新征程促進農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的基本特征

“非均衡性”是農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的基本特征。中國農(nóng)村實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨帶領農(nóng)民不斷探索的系統(tǒng)過程。細究起來，結合上文所敘述，農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的“非均衡性”，主要體現(xiàn)在四個方面。第一，各地農(nóng)村資源稟賦分布非均衡性，造成共同富裕的實現(xiàn)水平并非整齊劃一。第二，各地農(nóng)村生產(chǎn)力水平發(fā)展非均衡性，導致共同富裕的實現(xiàn)進程不能“同步調(diào)”完成。第三，農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)作方式的非均衡性，導致共同富裕的實現(xiàn)效率存在差異。許多地方的農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性不高，對發(fā)展集體經(jīng)濟各種協(xié)作模式的創(chuàng)新性不足，難以推行高效率的經(jīng)濟協(xié)作方式，影響了共同富裕的實現(xiàn)效率。第四，農(nóng)民家庭的個體稟賦非均衡性，導致共同富裕的實現(xiàn)標準必然是千差萬別的。家庭作為農(nóng)民的最小協(xié)作單位，每戶農(nóng)民享有的資源稟賦是非均衡的，家庭成員的生產(chǎn)力稟賦存在差異，個體間的“異質(zhì)性”成為創(chuàng)造財富差別的重要特征事實。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟組織方式，是克服非均衡性、促進協(xié)調(diào)發(fā)展、推進共同富裕實現(xiàn)效率、進程、水平的可行之路。

3. 新征程促進農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求

推動社會主義現(xiàn)代化國家建設，促進中國農(nóng)村集體經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕，必須圍繞著農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村文化等展開各類現(xiàn)實要求。這些現(xiàn)實要求是衡量農(nóng)村實現(xiàn)共同富裕、促進整個農(nóng)村治理現(xiàn)代化的基本指標。無論是在社會主義農(nóng)村發(fā)展歷史上，還是促進全體人民共同富裕的奮斗坐標中，農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕就必須要在農(nóng)村制度、農(nóng)村文化、農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式、農(nóng)村生活環(huán)境等方面不斷加強創(chuàng)新探索。顯然，新征程農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕是一個綜合性范疇，其指向呈現(xiàn)多元性和豐富性。考察新征程敘事語境中的共同富裕，既要重視農(nóng)民物質(zhì)層面的指標，也要重視農(nóng)民精神層面的指標。這種指標的衡量要從多領域、多指標的綜合角度進行考量。與此同時，中國農(nóng)村集體經(jīng)濟在不同的農(nóng)村區(qū)域呈現(xiàn)顯著的差異。實現(xiàn)共同富裕，就不能忽視探尋農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的多種樣態(tài)。在此基礎上，促進農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展就要在運作機制、發(fā)展模式以及優(yōu)化路徑等方面持續(xù)探索。唯有如此，才能重塑農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民共同富裕同頻共振的治理格局。由此，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展能力，是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的內(nèi)在要求。

習近平總書記指出，促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。他強調(diào)，唯有建立符合市場經(jīng)濟基本規(guī)律的農(nóng)村集體經(jīng)濟，才能扎實推進實現(xiàn)共同富裕。中國農(nóng)村集體經(jīng)濟促進農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕，就要創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展形式。新時代中國農(nóng)村要摒棄過去傳統(tǒng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，探索新的集體經(jīng)濟發(fā)展模式。一方面，要積極推動農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，清算和整理農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)，對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行有效的資產(chǎn)管理和量化，明確農(nóng)民的經(jīng)濟分配和收益所得比例。另一方面，在創(chuàng)新農(nóng)村集體組織發(fā)展和運營管理中實現(xiàn)集團化運營。農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村集體內(nèi)部治理的結構優(yōu)化和資源整合。農(nóng)民在分享中國特色制度優(yōu)越性的同時，也在竭力明確農(nóng)村基層社會治理的目標、結構、原則和優(yōu)化路徑，從而不斷推進農(nóng)民共同富裕。

三、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟帶動農(nóng)民共同富裕的邏輯分析

中國共產(chǎn)黨領導中國革命從農(nóng)村開始，進行經(jīng)濟建設和探索共同富裕的道路也是從農(nóng)村開始。一百多年來，中國共產(chǎn)黨逐漸探索出一條具有中國特色的發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、帶動農(nóng)民共同富裕的道路，彰顯了社會主義性質(zhì)和共產(chǎn)主義追求。

1. 發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟是推動農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的關鍵環(huán)節(jié)

自始至終，無產(chǎn)階級政黨都非常重視農(nóng)民脫貧致富的問題。馬克思認為資本主義的發(fā)展創(chuàng)立了城市文明，也帶動了農(nóng)村人口轉移到城市的格局形成(馬克思，2009)。而發(fā)展集體經(jīng)濟不僅能避免因資本家對生產(chǎn)資料的私人占有而導致的不斷擴大的貧富差距，更能確保無產(chǎn)階級政黨引領農(nóng)民走社會主義道路，這也是無產(chǎn)階級政黨帶動農(nóng)民共同富裕、走向共產(chǎn)主義的關鍵環(huán)節(jié)。馬克思和恩格斯(2009)認為私有制只會造成貧富兩極分化，促使資本家占有更多的生產(chǎn)資料以至于無法實現(xiàn)全民共同富裕。人類社會的分工導致了農(nóng)村與城市的差別，這樣就造成了農(nóng)村和城市之間并未實現(xiàn)同步富裕。為此，馬克思和恩格斯主張要發(fā)展合作經(jīng)濟。在此基礎上，他們認為農(nóng)村的改造就要重視正確的方式和方法。與此同時，他們認為城鄉(xiāng)之間的對立可以通過提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平來破解。在這樣的現(xiàn)實境遇下，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟已然成為當前實現(xiàn)農(nóng)民富裕的重要環(huán)節(jié)。無論是從當代股份制合作企業(yè)的實施，還是從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，都需要在集體經(jīng)濟的發(fā)展方式、關鍵環(huán)節(jié)以及實現(xiàn)路徑等方面做出思考。

2. 探索集體經(jīng)濟模式創(chuàng)新是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要依托

任何一個農(nóng)村社會實現(xiàn)治理現(xiàn)代化，都需要創(chuàng)新農(nóng)村治理機制，而農(nóng)村集體經(jīng)濟模式創(chuàng)新就是在實踐層面回應農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化，它直接決定農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的進程。農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕，必須將人民作為共同體，凝聚民智民力以全面共享推動共同富裕實現(xiàn)。新時代，農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化實現(xiàn)的境遇，依然是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟差距的收斂和城鄉(xiāng)二元社會結構的轉化，這是農(nóng)村實現(xiàn)共同富裕的一個現(xiàn)實場域。破解城鄉(xiāng)二元分割體制的約束條件，推動農(nóng)民共同致富的路徑，依然是實現(xiàn)農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化。具體來說，農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化內(nèi)涵著基層黨組織建設引領、鄉(xiāng)村治理制度建設完善以及鄉(xiāng)村文化建設發(fā)育的核心議題，體現(xiàn)著從頂層設計環(huán)節(jié)入手，通過制度完善逐步傳播現(xiàn)代文化的路徑選擇，唯有此，才能實現(xiàn)基于農(nóng)民為主體的農(nóng)村治理現(xiàn)代化的目標，成為支撐農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要力量。

3. 中國特色農(nóng)村集體經(jīng)濟生產(chǎn)方式轉換是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在邏輯

中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)是生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)民手中。馬克思主義認為，生產(chǎn)方式的革新是發(fā)展經(jīng)濟的根本。農(nóng)村集體經(jīng)濟生產(chǎn)方式亦是如此。實現(xiàn)全體人民共同富裕的過程，從這個角度上講，就是農(nóng)村集體經(jīng)濟生產(chǎn)方式的轉換。農(nóng)村集體經(jīng)濟生產(chǎn)方式的革新，就要擺脫單一的思維。顯然，實現(xiàn)農(nóng)民富裕，要在多種農(nóng)村集體經(jīng)濟治理模式中，結合數(shù)字經(jīng)濟展開有效的經(jīng)濟延展。諸如電子商務+農(nóng)戶生產(chǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟企業(yè)+網(wǎng)絡直播等多種形式。中國農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展帶動農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕，不僅要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流配送的體制機制，還要在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展方面，探索契合農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的致富人才培育和培養(yǎng)，以此來為中國農(nóng)村實現(xiàn)真正的共同富裕提供有力的人才保障。

四、農(nóng)村集體經(jīng)濟帶動農(nóng)民共同富裕的現(xiàn)實進路

毋庸置疑，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕，其主要的現(xiàn)實進路體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨帶領中國人民運用馬克思共同富裕思想，推進中國農(nóng)村社會實現(xiàn)經(jīng)濟治理現(xiàn)代化的創(chuàng)造性探索。中國特色農(nóng)村集體經(jīng)濟帶動農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的進路，并不能脫離中國國家治理與基層社會治理運行結構的優(yōu)化調(diào)整。探尋以農(nóng)村集體經(jīng)濟帶動農(nóng)民共同富裕的中國特色之路，需要從如下進路出發(fā)。

1. 盤活優(yōu)勢資源，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的要素支撐

中國特色農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展要做好系統(tǒng)性謀劃。盤活中國農(nóng)村區(qū)域資源，激活農(nóng)村閑置的經(jīng)濟資源，借鑒典型的農(nóng)村經(jīng)濟治理先進經(jīng)驗，探索農(nóng)村基層社會治理中引入競爭機制，從而實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的有效保值和增值，以此帶動農(nóng)民增收致富。中國農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展要探尋特色的區(qū)域經(jīng)濟治理方式，構建“商貿(mào)旺村”發(fā)展模式。一是激活農(nóng)村生產(chǎn)要素。運用創(chuàng)新思維，發(fā)揮農(nóng)村區(qū)位優(yōu)勢，加強農(nóng)村集體經(jīng)濟轉型升級，以此來激活農(nóng)村生產(chǎn)要素。正如韋伯所言，當今的經(jīng)濟生活和生產(chǎn)盡管受到慣例和習俗的影響，但還是需要有賴于契約遵循中獲得各種機會。中國農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展并非摒棄文化傳統(tǒng)和農(nóng)村習俗，而是要在承繼這些優(yōu)秀傳統(tǒng)和習俗的過程中提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的治理效能。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與農(nóng)村集體經(jīng)濟治理方式轉變是相輔相成的，二者在相互影響、協(xié)同發(fā)展中共同帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。二是優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟致富環(huán)境。要加強農(nóng)村公共基礎設施的改造與建設。優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村基礎設施和先進的農(nóng)村致富創(chuàng)新技術都會助力整個農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，提升農(nóng)村集體經(jīng)濟治理效能。要打造具有區(qū)域優(yōu)勢的商貿(mào)方式，把握市場需求，統(tǒng)籌農(nóng)村區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)資源。三是提升中國農(nóng)村集體經(jīng)濟治理效能。盤活區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢資源，首先需要激活資源持有者即廣大農(nóng)民的參與自覺，這其中，提升農(nóng)村集體經(jīng)濟治理效能是前提，對農(nóng)民起到示范帶動作用。提升農(nóng)村集體經(jīng)濟治理效能的突破口，可以是由基層黨政組織培育業(yè)務能力強、素質(zhì)過硬的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社領頭人和龍頭企業(yè)。

2. 提升公共功能，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟的組織方式

精準性成為中國農(nóng)村集體經(jīng)濟未來發(fā)展的導向。精準性的農(nóng)村集體經(jīng)濟導向要義在于結合區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢進行精細管理。在這個過程中，中國農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展就要創(chuàng)新集體經(jīng)濟經(jīng)營模式，形成一套區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展模式。具體來說，就是要注重市場規(guī)律，加大對外部資金的應用和創(chuàng)新發(fā)展，進行公開招商引資，引進建設一個集商務、娛樂、餐飲、農(nóng)業(yè)發(fā)展于一體的農(nóng)村區(qū)域模式。中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展亟需破解集體產(chǎn)權的現(xiàn)實議題，以市場化運作思路來探索農(nóng)村自然資源和閑置資源的變現(xiàn)方式和收益分配方式。與此同時，中國農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展要以精準化為導向。面對外部市場因素和農(nóng)村治理結構的嬗變，農(nóng)村集體經(jīng)濟要關注如何確保集體資產(chǎn)保值增值等現(xiàn)實議題。再比如要深刻分析和觀照小農(nóng)戶與電商供應鏈的實現(xiàn)機理和聯(lián)結模式，以此來探尋完善的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈管理流程(朱婷和夏英，2022)。轉變農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營模式，引進和增加公共服務供給主體，提升農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展動力，透過多主體參與農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展來提高農(nóng)村公共服務水平和激發(fā)經(jīng)濟活力。打破農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展困局的途徑，一是依靠外力激活，二是合作增效。滿足這兩個條件，需打造農(nóng)村集體經(jīng)濟組織方式升級版，基層黨政組織以公共功能介入，提供更多生產(chǎn)性公共服務，依托具有集聚和輻射功能的核心小城鎮(zhèn)，建立區(qū)域性集體經(jīng)濟經(jīng)營組織——集鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。

3. 構筑綠色生態(tài)，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展方式

習近平總書記強調(diào)，要在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。貫徹新發(fā)展理念，以綠色發(fā)展解決可持續(xù)問題，是中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)民共同富裕的主基調(diào)，要咬住青山不放松。農(nóng)村經(jīng)濟要素融入國內(nèi)大循環(huán)甚至國內(nèi)國際雙循環(huán)的策略，發(fā)揮綠色和生態(tài)優(yōu)勢，以綠色產(chǎn)業(yè)、宜居環(huán)境吸引更多的優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素注入。農(nóng)村綠色經(jīng)濟是圍繞農(nóng)村發(fā)展實際，鼓勵有條件的農(nóng)村區(qū)域發(fā)展與綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和城市治理相融合的項目，推動農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)與城市工業(yè)、新型服務業(yè)的融合共生；中國農(nóng)村集體經(jīng)濟的綠色發(fā)展需要實現(xiàn)“數(shù)商興農(nóng)”，依托電子商務直播平臺重塑農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展方式，實現(xiàn)農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能拓展和產(chǎn)業(yè)附加值增強，變傳統(tǒng)意義上的數(shù)量安全為品質(zhì)意義上的農(nóng)業(yè)安全，讓“田間到餐桌”的直觀流程體驗成為綠色發(fā)展的品質(zhì)基底。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，要基于資源稟賦差異而理性選擇不同的發(fā)展模式，以鎮(zhèn)帶動周邊村落聯(lián)動發(fā)展。諸如旅游休閑型特色小鎮(zhèn)，文化創(chuàng)意型特色小鎮(zhèn)等。盡管中國走中國特色的農(nóng)村工業(yè)化道路，然而未來“農(nóng)村集體經(jīng)濟+世界市場”創(chuàng)新治理模式的探索依然是鄉(xiāng)村工業(yè)實現(xiàn)全球化的現(xiàn)實議題(徐勇，2016)。

4. 破解“二元分割”，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展平臺

城市和農(nóng)村相互連接，共同謀求發(fā)展。這是現(xiàn)代國家治理的關鍵議題。城鄉(xiāng)“二元分割”、城市對農(nóng)村的“單向虹吸”，是現(xiàn)代化進程中不可避免的問題。走共同富裕道路，是中國特色社會主義的應有之義；實現(xiàn)農(nóng)民的共同富裕是共同富裕的關鍵。所以，當前必須破解城市化對農(nóng)村經(jīng)濟要素的單向虹吸局面。出路在于創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展平臺，促進公共事業(yè)均等化?？商剿魍七M農(nóng)村區(qū)域性核心小城鎮(zhèn)建設，實現(xiàn)對周邊農(nóng)村“虹吸”和“輻射”功能均衡，既成為城市與農(nóng)村融合發(fā)展的粘合劑，又成為城市“單向虹吸”的阻限閥；同時帶動周邊農(nóng)村企業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、田園觀光等各類資源的協(xié)同發(fā)展，激活農(nóng)村集體經(jīng)濟的規(guī)模效應。核心小城鎮(zhèn)的功能定位是實現(xiàn)對農(nóng)村集體經(jīng)濟的要素支撐，一是道路交通實現(xiàn)核心城鎮(zhèn)與村莊之間的半小時通達性；二是實現(xiàn)公共事業(yè)與縣城的均等化；三是擁有宜居條件；四是擁有完善的服務本區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是針對第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化服務體系。核心小城鎮(zhèn)的發(fā)展定位是具有鮮明的區(qū)域特色。精準把握農(nóng)村區(qū)域發(fā)展特色，加強農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃設計，圍繞農(nóng)村要素配置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建以特色小鎮(zhèn)為核心的聯(lián)動發(fā)展模式，以此來促進農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕。一方面，核心小城鎮(zhèn)建設既能體現(xiàn)農(nóng)村魅力，又能推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在實現(xiàn)農(nóng)民增收基礎上滿足品質(zhì)化多樣化的生活需求。鼓勵農(nóng)村農(nóng)民多種思路建設農(nóng)村，創(chuàng)新應用并拓展農(nóng)村民俗文化功能，推動形成美麗農(nóng)村新的業(yè)態(tài)和新的集體經(jīng)濟發(fā)展方式。另一方面，注重小城鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展和長效發(fā)展。從高質(zhì)量發(fā)展角度來看，小城鎮(zhèn)的建設既不能忽略農(nóng)村基礎配套設施的建設，也不能忽略綜合服務的提升。從長效機制來看，需要從頂層設計層面約束農(nóng)村空間布局，諸如學校、文化街區(qū)、民俗開發(fā)、餐飲等都要注重統(tǒng)一規(guī)劃和設計。

5. 凝聚鄉(xiāng)賢力量，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展動能

農(nóng)村實現(xiàn)共同富裕不能忽略鄉(xiāng)賢的重要作用。作為農(nóng)村社會中的精英，鄉(xiāng)賢既具有農(nóng)村傳統(tǒng)文化和農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展經(jīng)驗，又具備推動鄉(xiāng)村振興的實力。鄉(xiāng)賢是實現(xiàn)共同富裕的重要推動者。首先，注重鄉(xiāng)賢在推進農(nóng)村治理體系中的作用，精準架設人才“供需橋”。鄉(xiāng)賢作為農(nóng)村治理體系的重要參與力量，盡管受到“熟人社會”、“農(nóng)村傳統(tǒng)認知”等因素的影響，但是他們所擁有的技能和能力能有效帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，更能實現(xiàn)包括理念、治理、文化等在內(nèi)的全面反哺，為在更高層次上推進農(nóng)村實現(xiàn)共同富裕提供思路。其次，破除鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮效能的現(xiàn)實障礙。吸引鄉(xiāng)賢回歸農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，為農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕提供有力支撐。諸如推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設，建立鄉(xiāng)賢人才庫、做好鄉(xiāng)賢的人才引進配套服務等，以此來引導鄉(xiāng)賢投身農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展(酈莎和莫無忌，2022)。尤其是一些既懂得現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，又掌握先進農(nóng)業(yè)種植和管理技術的新鄉(xiāng)賢更要加強吸引力度。綜觀當前農(nóng)村治理景觀，諸多農(nóng)村區(qū)域陷入“兩敗落”的“惡性閉環(huán)”。破解的建議是，鼓勵傳統(tǒng)的“告老返鄉(xiāng)”和“吸引鄉(xiāng)賢”有機統(tǒng)一。這需要與區(qū)域性核心小城鎮(zhèn)建設協(xié)調(diào)推進，以及相配套地進行農(nóng)村治理體制創(chuàng)新改革。在這種境遇下，鄉(xiāng)賢、村民、基層黨政組織之間的良性互動成為關鍵議題。最后，要在人才引進、農(nóng)村公共政策等方面同時發(fā)力，探索培育鄉(xiāng)賢參與機制、鄉(xiāng)賢激勵機制和鄉(xiāng)賢評價機制。

五、結 論

回顧百余年來中國共產(chǎn)黨推進農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民共同富裕的探索歷程，可知：第一，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟是中國共產(chǎn)黨引領農(nóng)民走共同富裕道路的重要方式，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和精準扶貧的重要基礎。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的效能高低，不僅關系到農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的核心利益，而且關系到持續(xù)探索推進中國式現(xiàn)代化發(fā)展。新征程推進農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕就要建構村社集體內(nèi)部形成合理的利益分配和農(nóng)村集體經(jīng)濟運行機制。與此同時，還要以土地集體所有制為基礎來激活農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，以此來為農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕提供扎實的基礎性支撐。第二，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要目標，也是百余年來一代代中國共產(chǎn)黨人的美好愿望與不懈追求。精準考量農(nóng)村集體經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展差異性，注重農(nóng)民創(chuàng)造財富的能力培育。在此基礎上，破解各類實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的限制性因素和條件，以此來探索農(nóng)村治理機制的創(chuàng)新。第三，新征程以農(nóng)村集體經(jīng)濟帶動農(nóng)民共同富裕的現(xiàn)實進路有：通過提升公共功能、破解“二元分割”、凝聚鄉(xiāng)賢力量、盤活優(yōu)勢資源、發(fā)展綠色生態(tài)，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的組織方式、發(fā)展平臺、發(fā)展動能、要素支撐和發(fā)展方式。由此，農(nóng)村集體經(jīng)濟、農(nóng)民、農(nóng)村社會之間實現(xiàn)有機互動，農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕指日可待。