李偉建 唐志超 丁 俊 王廣大

新形勢下中阿峰會的時代意義

李偉建 博士,上海國際問題研究院外交政策研究所研究員

2022年12月7日,中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上回答記者有關(guān)“舉辦首屆峰會有何特殊意義?中方希望向世界傳遞什么信息?”等問題時指出,召開首屆中阿峰會,是雙方在百年變局加速演進,世紀(jì)疫情反復(fù)延宕,世界進入新的動蕩變革期的形勢下加強團結(jié)協(xié)作的戰(zhàn)略抉擇。除了共商中阿關(guān)系發(fā)展大計,共繪未來合作藍(lán)圖,共創(chuàng)中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系美好未來以外,峰會將“進一步凝聚中阿雙方在重大地區(qū)和國際問題上的戰(zhàn)略共識,發(fā)出加強團結(jié)協(xié)作、堅定相互支持、促進共同發(fā)展、維護多邊主義的強有力聲音;共同落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,高質(zhì)量共建‘一帶一路’,為中東與世界的和平與發(fā)展注入正能量;全力構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體,規(guī)劃路徑方向和務(wù)實舉措,帶動發(fā)展中國家整體團結(jié),為構(gòu)建人類命運共同體做出貢獻”。(1)《外交部發(fā)言人毛寧2022年12月7日在例行記者會上答記者問》,中華人民共和國外交部網(wǎng)站,2022年12月7日,https://www.mfa.gov.cn/web/fyrbt_673021/202212/t20221207_10986564.shtml,上網(wǎng)時間,2022年12月9日。這段表述清晰地向世界傳遞出在當(dāng)前復(fù)雜國際形勢下首屆中阿峰會對引領(lǐng)地區(qū)和世界發(fā)展的時代意義。

(一) 發(fā)展潮流勢不可擋,中阿峰會適逢其時

大變局時代世界朝何處去?這些年來,代表了不同國際力量的大國間一直在圍繞未來國際秩序的塑造和世界發(fā)展的方向在國際話語和議題設(shè)置權(quán)上展開激烈競爭。

一方面,以美國為代表的西方國家竭力維護由美國主導(dǎo)、服務(wù)于美國的霸權(quán)秩序,并試圖將這種霸權(quán)秩序和強權(quán)規(guī)則強加給國際社會。美國此前反復(fù)強調(diào)所謂“基于規(guī)則的國際秩序”,試圖將中國貶為規(guī)則的“破壞者”,并通過制裁、濫用關(guān)稅、打壓中國科技企業(yè)以及在中國周邊制造緊張等手段,遏制中國的國際影響力和中國的經(jīng)濟發(fā)展。俄烏沖突爆發(fā)后,美國更是把自己包裝成規(guī)則的守護者,逼迫世界各國站隊。美國不僅自己一直在拱火,還拉攏西方國家和威逼其他地區(qū)國家對俄施加極端制裁,借機強化美國主導(dǎo)的軍事同盟體系,大搞集團政治和陣營對抗。美國的這一套做法,嚴(yán)重破壞了全球治理體系,阻礙了全球經(jīng)濟發(fā)展,但美國卻利用其掌握的霸權(quán)工具收割全世界韭菜,其破壞性不言而喻。

另一方面,與美國狹隘的利己主義以及保護主義不同,以中國為代表的廣大發(fā)展中國家,面對當(dāng)今世界復(fù)雜的政治經(jīng)濟形勢及新冠病毒肆虐、氣候變化問題嚴(yán)峻等非傳統(tǒng)安全威脅,呼吁各國加強團結(jié)協(xié)作,通過共同發(fā)展,維護世界和平,實現(xiàn)世界的穩(wěn)定,應(yīng)對人類共同面臨的挑戰(zhàn)。中國提出構(gòu)建人類命運共同體思想以及“全球發(fā)展倡議”和“全球安全倡議”等一系列全球治理理念,就是著眼于全人類發(fā)展,向世界提供的中國方案。2022年11月15日,習(xí)近平主席在二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會上發(fā)表講話時,再次強調(diào)各國要樹立人類命運共同體意識,倡導(dǎo)和平、發(fā)展、合作、共贏,“讓團結(jié)代替分裂、合作代替對抗、包容代替排他,共同破解‘世界怎么了、我們怎么辦’這一時代課題,共渡難關(guān),共創(chuàng)未來”。(2)參見習(xí)近平:《共迎時代挑戰(zhàn) 共建美好未來——在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會第一階段會議上的講話》,新華網(wǎng),2022年11月15日,http://www.news.cn/2022-11/15/c_1129129807.htm,上網(wǎng)時間,2022年12月2日。這是中國領(lǐng)導(dǎo)人為世界未來發(fā)展指出的方向。

這些年來,大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈。美國為確保其在全球事務(wù)上的話語權(quán)和主導(dǎo)力,將中國視為其“最大挑戰(zhàn)”,并加速開展與中國的全面博弈與競爭。特朗普執(zhí)政時期,美國對中國大打貿(mào)易仗,此后又伙同一些西方國家使出其慣用的手法,編造所謂新疆棉等事件,抹黑中國相關(guān)政策,實則是打著所謂“民主”“自由”“人權(quán)”等幌子打壓中國企業(yè),破壞中國發(fā)展。近來,一個值得注意的變化是,美國正將對中國打壓和競爭的重點從過去的側(cè)重政治意識形態(tài)轉(zhuǎn)向政治意識形態(tài)與經(jīng)濟及科技等發(fā)展領(lǐng)域并重,并表現(xiàn)出未來將更多在發(fā)展領(lǐng)域?qū)θA展開競爭的趨勢。這意味著,美國感覺到中國自身的發(fā)展以及中國向世界傳遞的一系列和平發(fā)展、合作共贏的理念已經(jīng)在全球產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響所帶來的壓力。為應(yīng)對所謂的“中國挑戰(zhàn)”,美國開始實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,試圖通過升級現(xiàn)有能力,建設(shè)新的能力以及制定國內(nèi)全新投資議程等手段提升自身競爭力,同時通過強化出口管制機制、投資審查制度及供應(yīng)鏈彈性等辦法盡可能保持和擴大美國在計算機相關(guān)技術(shù),包括微電子、量子信息系統(tǒng)、人工智能以及生物和清潔能源等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢。此外,美國還試圖通過加強與有所謂共同價值觀的盟國及伙伴的結(jié)盟關(guān)系來“塑造對華戰(zhàn)略環(huán)境”,甚至逼迫一些盟國犧牲本國利益,放棄與中國合作,與其共同遏制中國的發(fā)展。

然而,現(xiàn)實的發(fā)展趨勢表明,中國的發(fā)展理念和相關(guān)倡議不僅對廣大發(fā)展中國家有著越來越強的吸引力,也對長期追隨美國但又因受制于美國而使自身陷入困境的歐洲有很大的觸動,促使其對之前美國不斷蠱惑的對華“脫鉤”的策略進行反思。近來,歐洲開始重新確定自己在一個迅速變化的世界中所扮演的角色,并重新將自身的經(jīng)濟和商業(yè)戰(zhàn)略與中國聯(lián)系在一起。2022年3月,歐盟理事會通過“戰(zhàn)略指南針”,作為歐盟從現(xiàn)在到2030年的安全和防務(wù)政策主要指南,明確表達(dá)了歐盟要加強更大戰(zhàn)略自主的意愿。G20峰會期間,法國、意大利、荷蘭、西班牙、澳大利亞等一些西方國家領(lǐng)導(dǎo)人都向習(xí)近平主席表達(dá)了要與中國合作的愿望。G20峰會結(jié)束后隨即訪華的歐盟理事會主席米歇爾在與習(xí)近平主席會談時也表示,歐盟要堅持戰(zhàn)略自主,“愿做中方可靠、可預(yù)期的合作伙伴”。(3)參見《習(xí)近平同歐洲理事會主席米歇爾舉行會談》,載《人民日報》2022年12月2日,第2 版。

國際形勢發(fā)展的另一個值得關(guān)注的新變化是,發(fā)展中國家的戰(zhàn)略自主性不斷上升,在國際舞臺的聲音越發(fā)響亮。2022年11月,在埃及舉行的聯(lián)合國氣候變化框架公約第27次締約方大會的一個明顯的特點是,突出了發(fā)展中國家的聲音,新興市場的實力和影響力顯著增強。此外,盡管美國等西方國家一直不斷在各種場合操弄俄烏沖突等引發(fā)地緣政治分歧的議題,但“全球南方”卻不愿被美國帶節(jié)奏。我們看到,2021年下半年在亞洲國家舉行的G20峰會、東盟峰會和APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議,都堅持將主題集中在促進經(jīng)濟復(fù)蘇和地區(qū)和平發(fā)展上。三個主辦國此前曾發(fā)表聯(lián)合聲明表示,要繼續(xù)強化東盟對于維護地區(qū)和平穩(wěn)定的作用。這一表態(tài)表明,東盟“將致力于讓東南亞成為大國合作而非惡斗的場域”。(4)韓詠紅:《國際外交熱季東南亞登場》,《聯(lián)合早報》網(wǎng)站,2022年11月11日, https://www.zaobao.com/news/china/story20221111-1331922,上網(wǎng)時間:2022年11月13日。還有分析認(rèn)為,與癡迷于孤立和遏制的G7相比,上合組織和金磚國家等體現(xiàn)南方合作的組織越來越得到各國青睞。對此,諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、斯坦福大學(xué)教授邁克爾·斯彭斯認(rèn)為,在非西方國家舉行的上述一系列重要會議,“引人注目的不是會晤的時間,而是會晤所表明的一種趨勢,即世界各國可能正在從對抗轉(zhuǎn)向恢復(fù)國際舞臺上的合作”。(5)[美]邁克爾·斯彭斯:《去全球化結(jié)束了?》,轉(zhuǎn)引自《參考消息》2022年11月28日,第3版。

此外,中東地區(qū)尤其是阿拉伯世界也出現(xiàn)了新的發(fā)展動向。我們已經(jīng)看到,2021年以來,地區(qū)形勢明顯轉(zhuǎn)圜、地區(qū)國家關(guān)系逐漸改善,各國都更專注于自身和地區(qū)的發(fā)展合作。中阿峰會在上述大背景下召開,可以說是適逢其時。

(二) 超越雙邊和地區(qū)范疇,峰會深具劃時代意義

首屆中阿峰會是在國際和地區(qū)形勢正在出現(xiàn)關(guān)鍵而深刻的變化之際召開的,具有超越雙邊和地區(qū)范疇的重大國際意義和深遠(yuǎn)歷史影響,必將對國際格局和地區(qū)形勢產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。(6)參見《相知跨千年,攜手創(chuàng)未來——中共中央政治局委員、國務(wù)委員兼外交部長王毅談習(xí)近平主席出席中國—阿拉伯國家峰會、中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會并對沙特進行國事訪問》,中華人民共和國外交部網(wǎng)站,2022年12月11日,https://www.fmprc.gov.cn/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/xjpcxfh/zxxx_132764/202212/t20221211_10988730.shtml. 上網(wǎng)時間:2022年12月16日。

首先,它進一步促進了阿拉伯國家的團結(jié)和中東地區(qū)的穩(wěn)定,并將帶動整個地區(qū)乃至整個發(fā)展中國家的整體團結(jié)。曾幾何時,阿拉伯世界還被認(rèn)為已經(jīng)“四分五裂”,而阿盟則更是一個“碎片化”的地區(qū)組織。筆者始終認(rèn)為,阿拉伯世界的分裂以及阿盟作用的日漸式微固然有其內(nèi)部存在諸多亟待解決問題的原因,但過去幾十年的中東發(fā)展歷史表明,外部勢力的干擾和破壞始終是導(dǎo)致阿拉伯世界不斷分化及阿盟作用持續(xù)弱化的重要原因。很多年來,阿盟忙于應(yīng)對外部勢力干預(yù)下中東地區(qū)出現(xiàn)的亂局以及由此導(dǎo)致的阿拉伯世界內(nèi)部分裂,內(nèi)部沉疴積弊日趨嚴(yán)重,無法聚焦發(fā)展目標(biāo),無法引領(lǐng)阿拉伯世界走出發(fā)展困境,導(dǎo)致其凝聚力和影響力大幅下降。近年來,源自外部的干擾和破壞性因素有所減弱,地區(qū)地緣政治環(huán)境明顯改善,有利于中東國家將更多的精力與資源投入到國家和地區(qū)的治理和發(fā)展上,這也為阿盟重新整合帶來難得的機遇期。首次中阿峰會的召開,為未來中阿戰(zhàn)略關(guān)系和雙方的合作發(fā)展指明了方向,也為阿拉伯世界確立了共同合作和發(fā)展的目標(biāo),因而有力地促進了地區(qū)穩(wěn)定和阿拉伯國家的團結(jié)。其意義還在于,團結(jié)合作,聚焦發(fā)展,為阿拉伯世界開辟了一條至少是經(jīng)濟上走向統(tǒng)一的道路?！鞍⒚藢用娴膮^(qū)域一體化將創(chuàng)造一個擁有共同語言和宗教、同宗同族的5億人口的大市場,也會對擁有15億人口的伊斯蘭世界產(chǎn)生巨大的影響,其影響力也涵蓋整個非洲——一個人口超過10億、經(jīng)濟增長速度最快的大陸”。(7)彼得·阿科波夫:《不只是石油換人民幣:習(xí)近平前往沙特阿拉伯》,俄新社,2022年12月6日,轉(zhuǎn)引自《參考消息》2022年12月8日,第5版。

其次,它助推并引領(lǐng)阿拉伯世界正在不斷涌現(xiàn)的發(fā)展勢頭融入世界發(fā)展潮流。近年來,隨著國際和地區(qū)形勢的不斷變化,阿拉伯各國以及阿盟都主動調(diào)整內(nèi)外政策,以適應(yīng)新的發(fā)展需要。多國依據(jù)各自國情制定了發(fā)展規(guī)劃和愿景方案,如埃及的“2030愿景”、沙特的“2030愿景”,科威特的“2035愿景”等。在地區(qū)層面,阿盟也出臺了“2030可持續(xù)發(fā)展方案”,以引領(lǐng)地區(qū)國家通過合作應(yīng)對當(dāng)下的發(fā)展困境,并為后疫情時代的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的地緣政治環(huán)境。(8)王金巖、李偉建:《世界大變局下阿盟與中國關(guān)系走向》,載《西亞非洲》2022年第5期,第3頁。卡塔爾世界杯的成功舉辦宣示了阿拉伯團結(jié),也讓國際社會開始對阿拉伯世界刮目相看,海外媒體紛紛將目光聚焦海灣地區(qū)。輿論普遍認(rèn)為,以海灣阿拉伯國家為代表的阿拉伯世界正在加速走向多元化和現(xiàn)代化。各國都試圖實施引人注目的創(chuàng)新項目,融入國際政治和經(jīng)濟的發(fā)展,“海灣國家正日益將自己定位于世界政治中的一個獨立集團”。(9)丹尼爾-迪倫·伯默爾:《海灣國家日益增長的影響力》,德國《世界報》網(wǎng)站,轉(zhuǎn)引自《參考消息》2022年11月23日,第3版。

種種現(xiàn)象表明,阿拉伯世界正在出現(xiàn)一股新的強勁的發(fā)展勢頭,其背后的推動者是一批正在崛起的阿拉伯國家新生代的領(lǐng)導(dǎo)人以及在阿拉伯世界人口占有很高比例的一代青年。我們看到,海灣阿拉伯國家新生代的領(lǐng)導(dǎo)人已在政治舞臺嶄露頭角。他們具有鮮明的時代特征,展現(xiàn)出不同于前輩的思想理念和執(zhí)政風(fēng)格,有政治抱負(fù)和發(fā)展雄心,思想開放,行事務(wù)實,既諳熟和尊重本國歷史文化,又不因循守舊,主張以穩(wěn)步改革推動社會發(fā)展,尋求適合自身發(fā)展的革新求變之路,力圖通過創(chuàng)造政績來重塑權(quán)威和秩序。他們普遍注重以改革和投資促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元化,尤其重視數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)領(lǐng)域的投入和發(fā)展;此外,他們都具有國際視野和戰(zhàn)略自主意識,奉行多元、自主和平衡外交。他們試圖維持對美友好關(guān)系,同時也想擺脫受制和依賴于美國的傳統(tǒng)關(guān)系結(jié)構(gòu)。他們和阿拉伯世界絕大多數(shù)年輕人一樣,渴望融入世界,注重向國際社會展現(xiàn)國家新形象。總之,阿拉伯世界新生代領(lǐng)導(dǎo)人的群體性崛起正在改變中東的地緣政治環(huán)境和地區(qū)局勢發(fā)展的方向,成為推動中東地區(qū)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的強勁動力。

上述發(fā)展勢頭與中國的和平發(fā)展理念不謀而合。事實上,阿拉伯國家對中國高水平開放,注重發(fā)展、推動全球化的堅定信心始終充滿期待,許多阿拉伯國家表示希望借鑒中國的發(fā)展經(jīng)驗并獲得中國支持。首屆中阿峰會的召開及峰會為深化雙方合作發(fā)展,全力構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體而規(guī)劃的路徑方向和務(wù)實舉措定將有力推動和引領(lǐng)阿拉伯世界快速融入世界發(fā)展潮流,并對中東地區(qū)和發(fā)展中國家整體的和平發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

最后,中阿峰會推動中阿邁出了共同推進落實全球發(fā)展倡議和全球安全倡議的堅實一步,為未來中國在全球推動落實兩個倡議開了好頭。當(dāng)前世界仍存在著太多的不平等,世界經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素也不斷增多,這是許多沖突的根源,也是當(dāng)前國際秩序的弊病。全球發(fā)展倡議和全球安全倡議是中國提出的推動構(gòu)建人類命運共同體的重要組成部分,在當(dāng)前世界形勢下,也可視作是呼吁建立新國際秩序的倡議。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,中國愿加大對全球發(fā)展合作的資源投入,致力于縮小南北差距,堅定支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展。中國提出了全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,愿同國際社會一道努力落實。(10)習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,載《光明日報》2022年10月26日,第1-5版。有分析認(rèn)為,二十大強調(diào)加強發(fā)展合作,意味著合作創(chuàng)造新的經(jīng)濟發(fā)展模式,進而創(chuàng)造一個更加公平、共享、相互尊重的國際秩序。中國為此將為世界提供更多的解決方案和公共產(chǎn)品。在出訪沙特參加中阿峰會前夕,習(xí)近平主席在沙特《利雅得報》發(fā)表題為《傳承千年友好,共創(chuàng)美好未來》的署名文章再次指出,新形勢下,中國將同阿拉伯國家傳承友好精神,攜手構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體。中國將同阿拉伯國家繼續(xù)高舉不干涉內(nèi)政旗幟,堅定支持對方維護主權(quán)和領(lǐng)土完整,共同維護國際公平正義。繼續(xù)合作共建“一帶一路”,不斷擴大糧食、能源、投融資、醫(yī)療等領(lǐng)域務(wù)實合作,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更深層次的互利共贏。繼續(xù)攜手落實全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,給變亂交織的地區(qū)注入更多穩(wěn)定性,為和平與發(fā)展事業(yè)增添更多正能量。(11)《習(xí)近平在沙特阿拉伯媒體發(fā)表署名文章》,新華網(wǎng),2022年12月8日,http://m.news.cn/2022-12/08/c_1129190886.htm,上網(wǎng)時間:2022年12月26 日。

綜上,中國提出的全球發(fā)展倡議和全球安全倡議關(guān)系到中國的國際話語權(quán)和議題設(shè)置權(quán)競爭,關(guān)系到大國如何引領(lǐng)世界的發(fā)展方向,也關(guān)系到未來國際秩序的塑造。因此,推動落實兩個倡議是未來五年中國外交的重要任務(wù)之一。阿拉伯國家從一開始就對兩個倡議給予積極評價和支持,中國本身的發(fā)展成就尤其在減貧方面的成功故事,更是提高了中國在阿拉伯世界推進全球發(fā)展倡議的可信度。首屆中阿峰會的成功召開及取得的豐碩成果,尤其是雙方在深化各領(lǐng)域合作,推動共同發(fā)展認(rèn)識上的廣泛一致,為未來雙方共同推動落實全球發(fā)展倡議和全球安全倡議打下堅實基礎(chǔ),也將為中國未來在更廣大的發(fā)展中國家和地區(qū)推動落實兩個倡議積累可供借鑒的經(jīng)驗。

中阿峰會助力中阿戰(zhàn)略合作提速升級(12)本文系2021年度國家社科基金專項重點項目(21VXJ023)、中國社會科學(xué)院智庫基礎(chǔ)研究項目“外部因素與西亞非洲國家治理”的階段性成果。

唐志超 博士,中國社會科學(xué)院大學(xué)教授,中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所中東發(fā)展與治理研究中心研究員

中阿峰會順應(yīng)了國際環(huán)境變化與時代轉(zhuǎn)換之需,是中阿雙方及時應(yīng)對形勢之變的戰(zhàn)略性舉措。舉辦中阿峰會由沙特在2019年首先提出,很快得到中方積極響應(yīng)。2020年中阿合作論壇第九屆部長級會議將舉辦中阿峰會寫進了文件。由于新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,峰會被迫延期。不過,雙方舉辦峰會的意愿不僅從未發(fā)生改變,反而顯著增強。這凸顯了中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的堅韌性、戰(zhàn)略性和時代性。

(一) 時代之變推動中阿峰會舉辦

舉辦中阿峰會是一個戰(zhàn)略性倡議,它反映了新時期中阿雙方的戰(zhàn)略訴求變化,以及雙方希望及時應(yīng)對戰(zhàn)略環(huán)境變化,提升戰(zhàn)略合作水平的迫切愿望。

對沙特和阿拉伯國家而言,舉辦中阿峰會主要有三點考慮:第一,在全球大變局下,針對國際權(quán)力格局之變和中國國際地位的不斷提高,阿拉伯世界希望中國在全球和平與發(fā)展上發(fā)揮戰(zhàn)略性引領(lǐng)作用。一方面,國際權(quán)力格局加速轉(zhuǎn)換,以中國為代表的亞洲和新興國家群體性崛起,美西方國家相對衰落,這一戰(zhàn)略態(tài)勢日益明顯;另一方面,國際形勢處于動蕩變革期,全球混亂失序和不確定性顯著增強,美西方內(nèi)部亂象叢生,中國在全球政治和經(jīng)濟中發(fā)揮的“定海神針”作用凸顯,中國的戰(zhàn)略穩(wěn)定性和未來可預(yù)見性形成強烈對照。第二,應(yīng)對中東格局劇變與激烈地緣競爭,助力阿拉伯國家加強戰(zhàn)略自主和聯(lián)合自強。時下日益演進的中東大變局雖給阿拉伯國家?guī)聿簧贆C遇,但挑戰(zhàn)更為巨大,具體表現(xiàn)在:阿拉伯世界構(gòu)成中東動蕩的中心,是外部干涉的主要對象,中東動蕩某種程度上就是阿拉伯世界的動蕩;美國從中東持續(xù)戰(zhàn)略收縮,引發(fā)阿拉伯國家面臨國家安全環(huán)境驟變。美國不愿兌現(xiàn)對阿拉伯地區(qū)盟友和伙伴的安全承諾且安全投入下降,來自伊朗、土耳其、以色列三個非阿拉伯國家的競爭明顯上升,阿拉伯國家在加強戰(zhàn)略自主和加強地緣政治競爭方面面臨的壓力倍增,希望中國給予有力支持。第三,沙特和阿拉伯國家發(fā)展轉(zhuǎn)型之需。中國是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的主要“發(fā)動機”,“向東看”“發(fā)展靠中國”已成為地區(qū)共識。新型工業(yè)化、“新基建”、數(shù)字經(jīng)濟、清潔能源、高新技術(shù)等成為阿拉伯國家發(fā)展轉(zhuǎn)型新的方向和戰(zhàn)略重點。針對全球大變局和中東劇變,沙特正重新進行戰(zhàn)略定位,加速國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,大刀闊斧地推進全方位改革,以打造“新沙特”。沙特在增強戰(zhàn)略自主,推行多元化外交,提升自身在中東領(lǐng)導(dǎo)地位,發(fā)展本土國防工業(yè),經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級改革和實現(xiàn)“2030愿景”等方面希望加強與中國的戰(zhàn)略合作,促進沙特國家轉(zhuǎn)型和提升國際地位。

對中國而言,堅持發(fā)展與阿拉伯國家的友誼,不斷增強中阿務(wù)實合作,持續(xù)構(gòu)建中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,是中國對阿拉伯世界的既定政策。2014年,習(xí)近平主席在中阿合作論壇第六次部長級會議上正式向阿拉伯國家發(fā)出共建“一帶一路”的邀請。2016年,中國政府發(fā)布首份《中國對阿拉伯國家政策文件》。2018年,中阿雙方正式宣布建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中方明確宣示,愿同阿拉伯國家一道,加強戰(zhàn)略和行動對接,攜手推進“一帶一路”建設(shè),共同做中東和平穩(wěn)定的維護者、公平正義的捍衛(wèi)者、共同發(fā)展的推動者、互學(xué)互鑒的好朋友,努力打造中阿命運共同體。(13)習(xí)近平:《攜手推進新時代中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系——在中阿合作論壇第八屆部長級會議開幕式上的講話》,載《人民日報》2018年7月11日,第2版。同時,順應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化,中方也需要審時度勢推進中阿合作。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,“我們要拓展世界眼光,深刻洞察人類發(fā)展進步潮流,積極回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切,為解決人類面臨的共同問題做出貢獻,以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果,推動建設(shè)更加美好的世界”。(14)習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家團結(jié)奮斗》,載《人民日報》2022年10月26日,第1 版。從國際看,世界進入新的變革動蕩期,中國面臨更加尖銳復(fù)雜的國際環(huán)境,戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。黨的二十大報告指出,當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進,世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn),逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,局部沖突和動蕩頻發(fā),全球性問題加劇,世界進入新的動蕩變革期。來自外部的打壓遏制隨時可能升級。各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。(15)同上。在拜登政府推行大國戰(zhàn)略競爭以及烏克蘭危機的大背景下,中東在地緣政治、全球能源格局、國際話語權(quán)爭奪等方面的戰(zhàn)略重要性顯著上升。美國明確將中東作為大國戰(zhàn)略競爭的重要舞臺,遏制中俄是拜登政府的既定政策。烏克蘭危機爆發(fā)又進一步凸顯中東在全球地緣政治和能源格局中的重要性。2022年7月,拜登出訪中東,此行主要有兩個任務(wù):一是宣布新中東政策框架,二是爭取沙特支持,確保美歐能源安全。啟動大國戰(zhàn)略競爭是拜登政府新中東政策框架的中心目標(biāo)。拜登訪問期間多次公開表明美國要恢復(fù)在中東“至關(guān)重要的領(lǐng)導(dǎo)地位”,“阻止中國和俄羅斯填補權(quán)力真空”。拜登此次中東之行所做的一系列安排明顯針對中俄,比如重構(gòu)地區(qū)安全架構(gòu)、重新強調(diào)對地區(qū)盟友的安全承諾、打造“中東版四方機制”(即I2U2,由印度、以色列、阿聯(lián)酋和美國四國組成)、恢復(fù)美與海合會峰會機制、加強與地區(qū)國家的經(jīng)濟和高科技合作等。某種意義上,2022年是中東的大國戰(zhàn)略競爭“元年”,美俄中三國元首在這一年相繼出訪中東,足見中東的戰(zhàn)略重要性。從國內(nèi)看,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會宣布開啟建設(shè)中國特色現(xiàn)代化的新征程。經(jīng)濟上,以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù),加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推進高水平對外開放,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作,維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局與經(jīng)貿(mào)關(guān)系。外交上,突出強調(diào)在“三大變局”(全球之變、時代之變、歷史之變)下,中國以推進人類命運共同體建設(shè)為主要目標(biāo),推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作,維護發(fā)展中國家利益,同時積極參與全球治理體系改革和建設(shè),落實“全球發(fā)展倡議”和“全球安全倡議”,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。在這一形勢下,阿拉伯國家在中國開展對美國際斗爭、保障海外能源資源供應(yīng)安全、維護全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全等方面的作用日益突出。

總之,在全球和地區(qū)新的戰(zhàn)略形勢和安全環(huán)境下,中國和阿拉伯國家均主動應(yīng)對新變局,對自身的發(fā)展轉(zhuǎn)型與對外關(guān)系做出了新的戰(zhàn)略調(diào)整。雙方強化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,加強團結(jié)合作,以積極的心態(tài)應(yīng)對新挑戰(zhàn)、新機遇。

(二) 揚長補短,豐富戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵

中阿友誼源遠(yuǎn)流長,歷久彌新。進入21世紀(jì)以來,在“中國特色大國外交”和“一帶一路”共建有力帶動下,中阿合作進入全方位合作新階段,中阿命運共同體成為中阿雙方努力打造的新目標(biāo)。2018年,中阿合作論壇第八屆部長級會議一致同意建立全面合作、共同發(fā)展、面向未來的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。習(xí)近平主席為此提出了四大倡議:“增進戰(zhàn)略互信、實現(xiàn)復(fù)興夢想、實現(xiàn)互利共贏、促進包容互鑒”。(16)習(xí)近平:《攜手推進新時代中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系——在中阿合作論壇第八屆部長級會議開幕式上的講話》,載《人民日報》2018年7月11日,第2版。

當(dāng)前,全球與中東正出現(xiàn)新的戰(zhàn)略環(huán)境,其中關(guān)鍵性變化是美出臺大國競爭戰(zhàn)略,并在包括中東在內(nèi)的全球范圍推行與中俄的大國戰(zhàn)略競爭。在中東,拜登政府開始對前期政策進行糾偏,對自奧巴馬政府以來美在中東以“戰(zhàn)略收縮”為核心思想的政策路線進行適度回調(diào),明確宣示美國不能離開中東,未來將在中東聚焦于遏制中俄填補權(quán)力真空。拜登政府在大國戰(zhàn)略競爭框架下重新規(guī)劃了美國與中東國家的關(guān)系,進行包括政治、經(jīng)濟、外交、軍事和安全等各領(lǐng)域的相應(yīng)戰(zhàn)略布局。美國在中東與中俄開展“激烈競爭”必將對中國的中東外交、中阿合作帶來一系列的影響。未來五到十年,中國將在中東面臨美國全面戰(zhàn)略競爭的巨大壓力。阿拉伯國家也將面臨來自美西方要求其選邊站隊的重壓。中美在中東的關(guān)系模式將由“有限合作,有限競爭的和平共處”轉(zhuǎn)向“競爭為主,有限合作的對抗性合作”。針對這一新變化、新形勢,中國有必要針鋒相對地對美予以有力回?fù)?以維護中國在中東的利益和安全,捍衛(wèi)我與地區(qū)國家的友好合作關(guān)系,確保中國與阿拉伯國家的重大合作項目順利開展。同時,中國在保持底線思維的同時也要保持戰(zhàn)略定力,不隨美國舞步而起舞,不被美國人帶亂節(jié)奏,依照自己的既定方針和政策節(jié)奏,堅定不移地以《中國對阿拉伯國家政策文件》為主要指針,以打造中阿命運共同體為目標(biāo),與阿拉伯國家一道持續(xù)推進中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建設(shè)。

與此同時,中阿峰會為全面中阿深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提供了重要機遇。雙方應(yīng)以此為契機,積極回應(yīng)彼此戰(zhàn)略訴求,不斷增進戰(zhàn)略互信,拓寬加深戰(zhàn)略合作,加速推進中阿命運共同體建設(shè)。對中方而言,未來一段時期應(yīng)秉持穩(wěn)中有進,積極作為的方針,以高質(zhì)量共建“一帶一路”為主要抓手,以落實“全球發(fā)展倡議”“全球安全倡議”為兩翼,大力發(fā)揮優(yōu)勢,積極補足短板,發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用,全面推進中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建設(shè)。從具體政策實施來看,未來一段時期可重點開展以下工作:一是加強高層往來,不斷增強戰(zhàn)略互信。建立中阿峰會機制,加強事關(guān)國際和地區(qū)重大事務(wù)的戰(zhàn)略磋商,豐富雙邊對話合作機制和平臺,搭建中阿戰(zhàn)略合作的“四梁八柱”。二是支持阿拉伯國家團結(jié)合作,促進阿拉伯國家安全和發(fā)展能力提升。積極支持阿拉伯國家經(jīng)濟一體化合作,推動阿拉伯基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通建設(shè)。三是以“全球發(fā)展倡議”為指引,以深化雙方務(wù)實發(fā)展合作為中心,發(fā)揮彼此潛能和優(yōu)勢,強化戰(zhàn)略對接,精確聚焦阿拉伯國家重要關(guān)切和戰(zhàn)略需求開展深度合作。繼續(xù)深入推進高質(zhì)量共建“一帶一路”,在現(xiàn)有“1+2+3”合作格局基礎(chǔ)上,進一步加大在工業(yè)化、新基建、高新技術(shù)、信息通訊、數(shù)字經(jīng)濟、清潔能源、能源安全、氣候變化、糧食安全、綠色中東等十大領(lǐng)域的合作。四是以“全球安全倡議”為指引,以就地區(qū)熱點問題開展勸和促談,構(gòu)建地區(qū)安全構(gòu)架,促進地區(qū)安全對話,支持阿拉伯國家提升保障國家安全的能力為重點任務(wù)和主要目標(biāo),積極參與地區(qū)安全治理,為妥善解決地區(qū)熱點問題提供更多公共產(chǎn)品。(17)習(xí)近平:《弘揚絲路精神 深化中阿合作——在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上的講話》”,載《人民日報》2014年6月6日,第2版。促進阿拉伯世界的和平、發(fā)展與穩(wěn)定,既是中國的道德責(zé)任和國際義務(wù),也是中國的國家利益之所在。2018年,習(xí)近平主席在中阿合作論壇第八屆部長級會議上致辭中指出,中方愿做“中東和平穩(wěn)定的維護者、公平正義的捍衛(wèi)者”,并首次明確提出要“打造共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全架構(gòu)”。(18)習(xí)近平:《攜手推進新時代中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系——在中阿合作論壇第八屆部長級會議開幕式上的講話》,載《人民日報》2018年7月11日,第2版。當(dāng)前,中阿雙方在安全領(lǐng)域合作還不夠深入、全面,應(yīng)加大合作力度,盡快補足短板?！叭虬踩h”為中國加強與中東安全合作提供了理論指導(dǎo)和政策框架,可成為中阿安全合作的新的重要契機。王毅外長就此提出中方的“四點建議”(19)“四點建議”包括:秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀;明確中東國家主導(dǎo)地位;遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則;加強區(qū)域安全對話等。參見《王毅出席第二屆中東安全論壇》,中國外交部網(wǎng)站,2022年9月21日,https://www.mfa.gov.cn/wjbzhd/202209/t20220921_10769081.shtml,上網(wǎng)時間:2022年11月6日。,可作為各方開展合作的重要基礎(chǔ)。五是以創(chuàng)新理念為引領(lǐng),持續(xù)開創(chuàng)合作領(lǐng)域,探尋合作機制、平臺和方法的創(chuàng)新。在政治和安全領(lǐng)域,可加強次區(qū)域、第三方、小多邊的合作平臺和機制建設(shè)。在經(jīng)濟和科技領(lǐng)域,要超越基建、能源、一般性貿(mào)易三大傳統(tǒng)領(lǐng)域,不斷開拓新的合作空間。在人文交流和民心相通領(lǐng)域,可在教育、體育、社交媒體、民間組織等方面多發(fā)力、多挖掘。

新時代中阿文明交流共鑄世界文明共處之道(20)本文系2022年度教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目“百年變局下中東文明發(fā)展趨勢研究”(22JJD810032)的階段性成果。

丁俊 博士,上海外國語大學(xué)中東研究所教授

中國與阿拉伯國家的友好往來與文明交流源遠(yuǎn)流長?！霸诼L的歷史長河中,中國同阿拉伯國家走在了古代世界各民族友好交往的前列。和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏始終是中阿交往的主旋律?！?21)《新時代的中阿合作報告》,中國外交部網(wǎng)站,2022年12月1日,https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/202212/t20221201_10983991.shtml?bsh_bid=5871530024,上網(wǎng)時間:2022年11月6日。中共十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視對外合作與中外人文交流,中阿合作與文明交流也進入提速升級、全面發(fā)展的新階段,為推動構(gòu)建中阿命運共同體不斷注入豐富人文滋養(yǎng)和強大精神動力。中共二十大強調(diào),中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,推動構(gòu)建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。二十大報告指出:“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。我們要拓展世界眼光,深刻洞察人類發(fā)展進步潮流,積極回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切,為解決人類面臨的共同問題做出貢獻,以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果,推動建設(shè)更加美好的世界?！?22)習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,2022年10月16日,北京:人民出版社2022年版,第21頁。中共二十大受到包括阿拉伯國家在內(nèi)的世界各國的廣泛關(guān)注,蘇丹前駐中國大使加法爾(Gafar K. Ahmed)博士在上海外國語大學(xué)中東研究所交流時稱,阿拉伯國家輿論普遍對中共二十大給予高度評價。他認(rèn)為,二十大報告中強調(diào)的中國堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體的理念彰顯了時代精神,符合世界人民謀求和平發(fā)展的共同愿望。中國式現(xiàn)代化所蘊含的豐富的“中國經(jīng)驗”,對于包括阿拉伯國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家具有重大啟示借鑒意義,中阿文明交往交流具有更加突出的世界意義。

新時代、新形勢下,中國與阿拉伯國家作為攜手共建“一帶一路”與人類命運共同體的天然合作伙伴,堅持秉承友好交往的歷史傳統(tǒng),順應(yīng)和平發(fā)展的時代潮流,積極推進和加強雙邊與多邊關(guān)系,共同致力于強化政治互信,拓展合作領(lǐng)域,完善合作機制,豐富合作內(nèi)涵。雙方于2018年宣布建立“全面合作、共同發(fā)展、面向未來的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,各領(lǐng)域合作獲得長足發(fā)展,取得顯著成就。中阿文明交往也快速發(fā)展,交流機制建設(shè)不斷完善,交流領(lǐng)域不斷拓寬,交流內(nèi)容日趨豐富,交流成果異彩紛呈,成就非凡。2022年12月9日在沙特首都利雅得舉行的首屆中阿峰會更是中阿關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義的重大事項,必將進一步推進中阿全面合作與文明交流進入嶄新的發(fā)展階段?！妒讓弥邪⒎鍟诺眯浴沸?中阿雙方一致同意全力構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體。習(xí)近平主席在中阿峰會上提出了推進中阿務(wù)實合作的“八大共同行動”,其中之一就是雙方攜手開展“文明對話共同行動”,通過加強政黨、議會、媒體、智庫交流,文化旅游人才培養(yǎng)、中阿典籍互譯,持續(xù)增進文明對話和治國理政經(jīng)驗交流。顯然,新時代中阿關(guān)系的快速發(fā)展為中阿文明交流與民心相通帶來新的發(fā)展機遇,賦予新的內(nèi)涵,提出新的要求,迫切需要全面總結(jié)中阿文明交流的成就和經(jīng)驗,賡續(xù)傳統(tǒng),繼往開來,進一步深化和夯實交流互鑒的內(nèi)涵,攜手共鑄當(dāng)今時代世界文明和諧共處、和合共生之道。

(一) 元首外交引領(lǐng)新時代中阿文明交流快速發(fā)展

2013 年以來,中國與阿拉伯國家間的元首互訪、會晤多達(dá)數(shù)十次。元首外交不僅強化了中阿雙方政治互信,推進了中阿戰(zhàn)略合作,而且為中阿文明交往與人文交流發(fā)揮著戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,推進新時代中阿文明交流提質(zhì)升級,快速發(fā)展。習(xí)近平主席高度重視中阿合作論壇等中阿合作機制平臺建設(shè),多次出席中阿合作論壇部長級會議開幕式并發(fā)表講話。中阿合作論壇為中阿文明交往與人文交流搭建了廣闊平臺,開拓了廣泛領(lǐng)域。論壇設(shè)立的多種人文交流機制有效推動了中阿文明交流的快速發(fā)展,各類交流活動精彩紛呈,取得顯著成績和豐碩成果。論壇框架下已成功舉辦四屆中阿文化部長會議、九屆中阿關(guān)系暨中阿文明對話研討會。中阿藝術(shù)節(jié)、中阿新聞合作論壇、中阿廣播電視合作論壇等各類機制化人文交流活動也都多次舉辦。此外,中阿雙方已建立起40余對友好城市關(guān)系;中阿新聞交流中心、中阿電子圖書館門戶網(wǎng)站已投入運營;中阿典籍互譯工程已翻譯出版近百部中阿經(jīng)典著作和現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)作品;作為論壇框架的重要智庫,習(xí)近平主席親自倡議建立的“中阿改革發(fā)展研究中心”已成功舉辦10期阿拉伯國家官員研修班,并多次與阿方智庫和研究機構(gòu)聯(lián)合舉行研討會,共同交流探討中阿合作與改革發(fā)展路徑。筆者有幸多次參與中心的交流對話活動,阿方官員和學(xué)者對習(xí)近平主席治國理政理念和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國取得的偉大成就深表欽佩和贊譽。

2022年12月7日至10日,中國國家主席習(xí)近平赴沙特阿拉伯首都利雅得出席首屆中國—阿拉伯國家峰會、中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會,并對沙特進行國事訪問。這是新中國成立以來中國面向阿拉伯世界規(guī)模最大、規(guī)格最高的外交行動,中阿峰會為新時代中阿全面合作與人文交流把舵定向,擘畫藍(lán)圖,成為中阿關(guān)系發(fā)展史上具有劃時代意義的里程碑。概言之,中阿元首外交為新時代中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展和中阿全面合作深入發(fā)展發(fā)揮出重要戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,有力推進了中阿文明交往。作為新時代中阿元首外交最新盛舉,首屆中阿峰會在中阿關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義,必將進一步推進和提升中阿全面戰(zhàn)略合作實現(xiàn)歷史性跨越,引領(lǐng)中阿文明交流進入新的發(fā)展階段。

(二) 新時代中阿文明交流為共建“一帶一路”和命運共同體注入強大精神動力

共建“一帶一路”與人類命運共同體,是新時代中國向國際社會提供的重要公共產(chǎn)品,是應(yīng)對時代挑戰(zhàn)、回答世界之問與時代之問、解決人類問題的中國方案與中國智慧。阿拉伯國家是與中國共建“一帶一路”的天然合作伙伴。2014年6月,習(xí)近平主席在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上的講話中,深入闡釋了“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神,提出了中阿共建“一帶一路”倡議。2016年1月,習(xí)近平主席在阿盟總部的演講中再次明確指出,中國與阿拉伯國家開展共建“一帶一路”行動,秉持“和平、創(chuàng)新、引領(lǐng)、治理、交融”的行動理念,共同推動中阿兩大民族復(fù)興形成更多交匯。中阿共建“一帶一路”倡議受到阿拉伯國家的廣泛歡迎和積極回應(yīng)。不少阿拉伯國家都積極謀劃將自身發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”對接,中國已與21個阿拉伯國家和阿盟簽署了“一帶一路”合作文件。共建“一帶一路”也成為阿方學(xué)界、媒體、智庫的熱門話題。阿拉伯國家政商學(xué)界人士對中國文化、中國語言、中國特色治國理政理念以及“中國式現(xiàn)代化”的發(fā)展經(jīng)驗都懷有日益濃厚的興趣,對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國取得的偉大成就和創(chuàng)造的中國式現(xiàn)代化的文明新形態(tài)深表欽佩和贊譽,對攜手共建中阿命運共同體充滿期待。(25)[蘇丹]加法爾·卡拉爾·艾哈邁德:《阿中峰會:邁向共建阿中命運共同體》(阿拉伯文),埃及金字塔政治與戰(zhàn)略研究中心,2022年12月6日,https://acpss.ahram.org.eg/News/17703.aspx,上網(wǎng)時間:2022年12月16日。

中阿共建“一帶一路”和命運共同體為推進新時代中阿文明交流帶來歷史機遇和現(xiàn)實動力。同時,新時代的中阿文明交流也成為中阿共建“一帶一路”和命運共同體的重要精神支柱與活力之源。自“一帶一路”倡議提出以來,中阿廣泛開展形式多樣的人文交流,推動文明互鑒,助力民心相通,各領(lǐng)域交流合作不斷豐富和拓展?！耙粠б宦贰笨蚣芟聟R聚了豐富多彩的中阿人文交流品牌活動,“歡樂春節(jié)”“中阿絲綢之路文化之旅”“意會中國”等系列文化交流活動精彩紛呈,推動并支持一百多家阿拉伯文化機構(gòu)與中方相應(yīng)機構(gòu)開展合作;“絲路書香出版工程”已資助數(shù)百個中譯阿圖書項目;中阿旅游合作也快速發(fā)展,中阿旅游合作論壇、中阿旅行商大會等機制性活動為中阿旅游資源推介和合作洽談搭建平臺,助力打造文化和旅游交流品牌。2018年,阿拉伯國家公民來華旅游人數(shù)達(dá)33.88萬人次,中國公民赴阿聯(lián)酋、埃及和摩洛哥三國總?cè)藬?shù)超過150萬人次。(26)馬思偉:《沿著“一帶一路”走向文明交流互鑒》,中國文化和旅游部網(wǎng)站,2018年11月23日,https://www.mct.gov.cn/preview/special/8672/8676/201811/t20181123_836196.htm,上網(wǎng)時間:2022年12月16日。2020年以來,各項人文交流活動因受疫情影響紛紛開辟線上通道,中阿云展覽、云演出等活動展現(xiàn)出新時代豐富多彩的中阿人文交流活動。中阿廣播影視、新聞出版領(lǐng)域交流合作也快速發(fā)展,成就突出。2021年12月,第五屆中阿廣播電視合作論壇以視頻方式召開。中國中央電視臺阿語、英語、法語頻道已廣泛覆蓋阿拉伯地區(qū),中國電視內(nèi)容在阿拉伯世界日益受到觀眾的歡迎和喜愛。(27)丁俊、朱琳:《新時代中國與阿拉伯國家合作的機制、成就與意義》,載《阿拉伯世界研究》2022年第3期,第43-45頁。語言文化合作日益成為中阿人文交流中的新亮點,中國已有數(shù)十所高校開設(shè)阿拉伯語專業(yè),阿拉伯國家的漢語熱持續(xù)升溫。截至2022年12月,阿拉伯國家中開設(shè)中文課程的學(xué)校有230余所,在13個阿拉伯國家中設(shè)有20所孔子學(xué)院和4個孔子課堂。截至2022年10月,已有4個阿拉伯國家宣布將中文納入國民教育體系,15個阿拉伯國家在當(dāng)?shù)亻_設(shè)中文院系。2018年至2019年,在華阿拉伯留學(xué)生均超2萬人/學(xué)年。(28)《新時代的中阿合作報告》。自“一帶一路”倡議提出以來,中阿廣泛開展形式多樣的人文交流,推動中阿文明交往互鑒,助力中阿民心相通。新時代中阿文明交流已然成為中阿深化合作的重要驅(qū)動力,不斷為中阿高質(zhì)量共建“一帶一路”、推動構(gòu)建中阿發(fā)展共同體、利益共同體和命運共同體注入豐富的精神資源和人文滋養(yǎng)。

(三) 新時代中阿文明交流為共鑄世界文明和合共生之道貢獻東方智慧

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,世界進入新的動蕩變革期,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,人類文明的發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。中東地區(qū)是世界文明交往薈萃之地。歷史上,中東文明承前啟后,溝通東西,兼容并蓄,推陳出新,為人類文明的交流發(fā)展做出過重要貢獻。世界大變局下,中東文明與中東地區(qū)正在經(jīng)歷前所未有的深刻變化,日益成為國際社會交往合作與全球治理中的戰(zhàn)略變量。新時代的中國積極參與中東治理與全球治理,高度重視包括中東文明在內(nèi)的世界文明交往互鑒。習(xí)近平主席在2014年、2016年和2018年連續(xù)三次面向中東發(fā)表的重要講話,均高度關(guān)注和重視中東文明問題。在首屆中阿峰會上的主旨講話中,習(xí)近平主席高度總結(jié)了“中阿友好精神”。他指出:“中國和阿拉伯國家友好交往源遠(yuǎn)流長,在絲綢古道中相知相交,在民族解放斗爭中患難與共,在經(jīng)濟全球化浪潮中合作共贏,在國際風(fēng)云變幻中堅守道義,凝聚成‘守望相助、平等互利、包容互鑒’的中阿友好精神?！?29)習(xí)近平:《弘揚中阿友好精神 攜手構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體——在首屆中國—阿拉伯國家峰會開幕式上的主旨講話》,載《光明日報》2022年12月10日,第4版。守望相助是中阿友好的鮮明特征,平等互利是中阿友好的不竭動力,包容互鑒是中阿友好的價值取向。習(xí)近平主席在中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會上發(fā)表的主旨講話中也強調(diào),中阿要“做共興文明的伙伴,我們要增進民心相通,豐富人文交流,借鑒彼此優(yōu)秀文化成果,弘揚東方文明深厚精髓,為人類文明發(fā)展進步做出積極貢獻?！?30)習(xí)近平:《繼往開來,攜手奮進 共同開創(chuàng)中海關(guān)系美好未來——在中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會上的主旨講話》,載《人民日報》2022年12月10日,第4版。中阿兩大民族有著相似、相同的歷史遭遇,中阿兩大文明各成體系、各具特色,擁有許多共同、共通的價值理念,都包含有人類發(fā)展進步所積淀的共同理念和共同追求,都重視中道平和、忠恕寬容、自我約束等價值觀念,曾對人類文明進步做出過重要貢獻。在漫長的歷史長河中,和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏始終是中阿文明交往的歷史主軸。以和為貴、和而不同的文化品質(zhì)使兩大文明始終能夠交而不惡、交而互通、交而能和。

新時代的中阿文明交往高舉文明對話旗幟,倡導(dǎo)文明互學(xué)互鑒,積極開展人文交流,促進中阿民心相通,共同致力于挖掘民族文化傳統(tǒng)中的處世之道同當(dāng)今時代的共鳴點,不斷推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展,積極踐行以文明交流超越文明隔閡、以文明互鑒超越文明沖突、以文明共存超越文明優(yōu)越的文明交往理念,攜手共鑄世界文明交往共處之道,不僅為增進中阿民心相通、助力中阿全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展提供了豐富的精神動力和人文滋養(yǎng),而且向國際社會展現(xiàn)不同文明“交而通”“交而和”的東方智慧,為當(dāng)今世界文明交往互鑒、和合共生、美美與共樹立了典范和榜樣。

當(dāng)今世界,奉行“叢林法則”、冷戰(zhàn)思維與零和博弈的霸凌主義依舊根深蒂固,“文明沖突論”“文明優(yōu)越論”依然流行,各種極端勢力不斷在不同文明之間制造斷層線,國際話語霸權(quán)持續(xù)鼓噪和散布“中國威脅論”“中國擴張論”“伊斯蘭威脅論”“伊斯蘭恐懼癥”等謬論,包括中阿文明交往交流與互學(xué)互鑒在內(nèi)的人類文明交往交流受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！妒讓弥邪⒎鍟诺眯浴分厣?中阿雙方要“加強文明對話,尊重不同文化,杜絕在不同宗教、文化背景人群中宣揚仇恨、極端思想和文明沖突。強調(diào)反對各種形式的伊斯蘭恐懼癥。強調(diào)中阿兩大文明為人類文明進步做出獨特貢獻,愿繼續(xù)倡導(dǎo)文明對話交流,維護世界文明多樣性,摒棄對特定文明的歧視與偏見,反對‘文明沖突’”。(31)《首屆中阿峰會利雅得宣言》,載《光明日報》2022年12月10日,第5版。中阿友好交往的歷史和現(xiàn)實都充分證明,中阿關(guān)系與中阿合作經(jīng)得起各種風(fēng)云變幻的考驗,中國同阿拉伯國家是相互信得過、靠得住的天然合作伙伴。只要中阿雙方秉承傳統(tǒng),弘揚絲路精神,面向未來,精誠合作,中阿合作與文明交流的前景一定會無比廣闊?！爸袊鴮⑼⒗畤夜餐霌P和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,反對‘伊斯蘭恐懼癥’,反對文明沖突論,反對將恐怖主義同特定的民族、宗教掛鉤。共同以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,促進各國人民相知相親,共同維護世界文明的多樣性?！?32)《新時代的中阿合作報告》。新時代中阿文明交流的偉大實踐,必將在世界文明交往史上譜寫出和合共生的新篇章,為中阿共建“一帶一路”、攜手推動構(gòu)建中阿命運共同體和人類命運共同體奉獻更多智慧,做出更大貢獻。

構(gòu)建中阿命運共同體的基礎(chǔ)、意義與愿景(33)*本文系2020年度“上海外國語大學(xué)青年教師科研創(chuàng)新團隊”項目的階段性成果。

王廣大 博士,上海外國語大學(xué)教授

首屆中阿峰會取得重要成果之一是,雙方一致同意全力構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體。構(gòu)建中阿命運共同體,面向新時代,立足大變局,扎根于2000多年歷久彌堅的友誼傳承和文明交融互鑒的歷史積淀。

(一) 共同歷史記憶為構(gòu)建中阿命運共同體夯實基礎(chǔ)

以史為鑒知未來,構(gòu)建中阿命運共同體要從中阿關(guān)系發(fā)展史中尋求理論指引和精神動力。歷史上,中阿人民相知相親,商品互通有無,文明交融互鑒,合作基礎(chǔ)堅實。可以說,構(gòu)建中阿命運共同體是共同歷史記憶基礎(chǔ)上的當(dāng)代敘事。

中阿兩大民族共同的歷史記憶既有古代絲綢之路上頻繁的經(jīng)貿(mào)往來和文化交流,更有近代受到西方打壓的相似歷史遭遇和反帝反殖斗爭中患難與共的相互支持。在民族解放斗爭中,中阿人民彼此聲援,守望相助,極大地促進了雙方的友誼。在1955年召開的萬隆會議上,新中國與先后獲得獨立的阿拉伯國家進行了初步溝通和交流,全力支持包括阿拉伯世界在內(nèi)的亞非國家民族獨立的正義斗爭,向尚未建交的阿拉伯國家承諾支持埃及人民收復(fù)蘇伊士運河主權(quán)的斗爭,支持巴勒斯坦人民的正當(dāng)權(quán)利和巴勒斯坦問題的和平解決(34)余建華:《萬隆精神下的新中國對阿外交與新時代的中阿關(guān)系》,載《阿拉伯世界研究》2021年第2期,第3-16頁。。20世紀(jì)60年代,周恩來總理訪問非洲十國,決定向阿拉伯國家選派醫(yī)療隊,從那時起到現(xiàn)在,有近萬名中國醫(yī)生奔走在阿拉伯國家的田野鄉(xiāng)間,救死扶傷。1971年,阿爾及利亞等23國提出著名的“兩阿提案”在聯(lián)合國以壓倒多數(shù)通過,包括13個阿拉伯國家在內(nèi)的76國支持第26屆聯(lián)大通過第2758號決議,恢復(fù)新中國在聯(lián)合國的合法席位,成為國際關(guān)系史上永恒的經(jīng)典瞬間(35)《新時代的中阿合作報告》,中國外交部網(wǎng)站,2022年12月1日,https://www.mfa.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/zcwj_674915/202212/t20221201_10983991.shtml?bsh_bid=5872981086,上網(wǎng)時間:2022年12月18日。。在國家建設(shè)和經(jīng)濟全球化浪潮中,中阿結(jié)成互利共贏、共同發(fā)展的合作伙伴。2008年,中國四川汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后,最慷慨的援助來自阿拉伯兄弟(36)《弘揚絲路精神 深化中阿合作——習(xí)近平在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上的講話》,載《人民日報》2014年6月6日,第2版。。2020年以來,中阿在共同抗擊新冠疫情的斗爭中,同舟共濟,團結(jié)奮斗,凝結(jié)成了你中有我、我中有你的命運共同體,再次生動詮釋了中阿人民患難見真情的深厚情誼。

共建中阿命運共同體是歷史上的中阿友好關(guān)系在新時代的延續(xù)和升華,是新時代中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系深入發(fā)展的必由之路。習(xí)近平主席指出,作為歷史上絲路文明的重要參與者和締造者之一,阿拉伯國家身處“一帶一路”交匯地帶,是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。(37)《攜手推進新時代中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系——習(xí)近平在中阿合作論壇第八屆部長級會議開幕式上的講話》,載《人民日報》2018年7月11日,第2版。中阿友好關(guān)系傳承千年,自然發(fā)展為今天的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,成為共建中阿命運共同體的歷史根基。

(二) 文明交融互鑒為構(gòu)建中阿命運共同體提供持久動力

中阿雙方遵循人類文明演進發(fā)展的基本規(guī)律,相互欣賞,從彼此古老文明中吸取智慧,書寫了交融互鑒的精彩篇章。

第一,中阿文明交融互鑒為人類發(fā)展進步做出了卓越貢獻。自古以來,中阿兩大民族行走在絲綢之路上,持續(xù)不斷地傳遞東西方的思想文化和器物文明。眾所周知的中國古代四大發(fā)明和紡織等技術(shù)陸續(xù)傳到阿拉伯世界,再傳到非洲和歐洲,極大地方便了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)和生活。兼具中國文化的審美追求和阿拉伯—伊斯蘭文化風(fēng)格的世界文化符號“青花瓷”既是中阿文化交流的結(jié)晶,也是中阿文明融合的光輝典范。經(jīng)阿拉伯人傳遞的阿拉伯?dāng)?shù)字促進了歐洲數(shù)學(xué)和自然科學(xué)的發(fā)展,為近代歐洲復(fù)興和現(xiàn)代科技發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。阿拉伯的天文、歷法、醫(yī)藥、數(shù)學(xué)等促進了中國相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展,阿拉伯民間傳說和匯集了印度、波斯故事的阿拉伯文學(xué)典籍傳到中國,豐富了中國人民的生活,開拓了中國人民的視野。明清時期,王岱輿、劉智等一批中國回族學(xué)者“以儒釋經(jīng)”,即用宋明理學(xué)解釋解讀伊斯蘭教典籍,深化了中阿文化交流和融合,為伊斯蘭教中國化奠定了學(xué)理基礎(chǔ)(38)朱威烈、丁俊:《中阿文化超越“文明沖突”》,載《參考消息》2018年7月6日,第11版。。習(xí)近平主席提到,甘英、鄭和、伊本·白圖泰是我們熟悉的中阿交流友好使者。(39)《弘揚絲路精神 深化中阿合作——習(xí)近平在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上的講話》,載《人民日報》2014年6月6日,第2版。他們分別在公元1世紀(jì)、15世紀(jì)和14世紀(jì)以偉大的冒險精神,為促進中阿與世界的相互認(rèn)知做出了巨大貢獻。

第二,中阿文明交融互鑒的共同記憶在觀念上構(gòu)建了中阿命運共同體的人文基礎(chǔ)。中阿都是文明古國,都珍惜各自的文化和遺產(chǎn)。中阿長期友好的重要原因是文化上的價值取向相近,都崇尚和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神。中阿都把文明自信作為民族復(fù)興的強大動力,都倡導(dǎo)文明之間相互尊重,平等對話。自2005年以來已成功召開九屆的中阿關(guān)系暨中阿文明對話研討會,已成為中阿兩大文明互學(xué)互鑒、共謀發(fā)展的重要溝通平臺。開羅、拉巴特等城市開設(shè)的中國文化中心,為中埃、中摩人文交流和增進雙方人民相互了解提供了便利。目前,中國在阿拉伯國家開設(shè)20所孔子學(xué)院、2個孔子課堂,中國40多所高校開設(shè)阿拉伯語專業(yè),為中阿友好源源不斷培養(yǎng)新生力量。(40)習(xí)近平:《傳承千年友好,共創(chuàng)美好未來》,載《人民日報》2022年12月8日,第1版。中阿堅持對話交流、合作包容,成為不同文明和諧相處的典范。將來,中阿雙方還要加強智庫、媒體交流,構(gòu)建融通中阿的話語體系。

相互尊重、平等相待是中阿長期友好的堅固保障和寶貴經(jīng)驗,也是新時代構(gòu)建中阿命運共同體的重要基石。今后,中阿要在相互尊重、平等相待基礎(chǔ)上繼續(xù)為構(gòu)建中阿命運共同體豐富內(nèi)涵,充實內(nèi)容,形成更多公共產(chǎn)品,推動構(gòu)建中阿命運共同體不斷走深走實。

(三) 大變局凸顯構(gòu)建中阿命運共同體的重要性和緊迫性

當(dāng)前,世界秩序正在從美國全球霸權(quán)向包容性的多邊主義轉(zhuǎn)變,多極化格局趨勢日益明顯。同時,世紀(jì)疫情疊加俄烏沖突地緣政治危機,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,各國全球戰(zhàn)略收縮對于世界秩序產(chǎn)生系統(tǒng)性影響。可見,大變局時代充滿機遇與挑戰(zhàn)。

第一,美國中東戰(zhàn)略收縮,地區(qū)局勢持續(xù)緩和。一方面,美國全球霸權(quán)衰落,投射到美國的中東政策上就是實施戰(zhàn)略收縮。美國在奧巴馬總統(tǒng)時期開始實施中東戰(zhàn)略收縮。特朗普總統(tǒng)在2019年沙特油田遇襲時表態(tài):“沒承諾保護他們,又不是針對美國”(41)《針對沙特石油設(shè)施遇襲 特朗普稱暫無戰(zhàn)爭選項》,新華網(wǎng),2019年9月18日,http://www.xinhuanet.com/world/2019-09/18/c_1210283774.htm,上網(wǎng)時間:2022年12月18日。,在2020年呼喚“孩子們都回家吧,世界警察不當(dāng)了”。美軍在2021年“喀布爾時刻”強行撤離阿富汗,撤出在沙特部署的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。這一系列舉動讓阿拉伯國家總結(jié)出了“美國不可靠和美國不可信賴已是常態(tài)”(42)《沙特專家:美在中東影響力下降是不爭事實》,央視新聞,2022年7月15日,https://content-static.cctvnews.cctv.com/snow-book/index.html?item_id=17589816161246628344&toc_style_id=feeds_default&share_to=copy_url&track_id=1701f7bd-9b25-440a-9c14-e39e35254c9c,上網(wǎng)時間:2022年12月18日。的經(jīng)驗教訓(xùn)。另一方面,隨著美國戰(zhàn)略收縮,減少對中東國家事務(wù)的干預(yù),地區(qū)殺戮逐漸減少,中東國家有望迎來和平期。既然“美國靠不住”,那么只能“靠自己”,需要“主動出擊”營造穩(wěn)定的安全環(huán)境。近兩年來,中東國家間和解步伐加快,如海合會國家之間、土耳其與埃及、沙特與伊朗等國之間均開展了不同程度的接觸。全球政治格局的新發(fā)展和中東地區(qū)局勢的新變化,給構(gòu)建中阿命運共同體創(chuàng)造了條件。

阿拉伯國家進入“獨立自主”新階段,不希望把“雞蛋放在一個籃子里”。一方面,阿拉伯國家近年來紛紛“向東看”或“向中國看”,在地區(qū)事務(wù)中更加倚重中國。舉例來說,也門政府希望中國發(fā)揮與地區(qū)國家傳統(tǒng)友好關(guān)系優(yōu)勢,參與調(diào)解與胡塞武裝的沖突。埃及、蘇丹和埃塞俄比亞都希望中國參與調(diào)解復(fù)興大壩問題。另一方面,阿拉伯國家逐漸由戰(zhàn)亂期向建設(shè)期轉(zhuǎn)變,中國搞建設(shè),建橋、修路、建醫(yī)院、搞貿(mào)易的優(yōu)勢突出。近年來,中國在“一帶一路”的框架下深度參與沙特、埃及、卡塔爾、阿聯(lián)酋、阿爾及利亞等國建設(shè)。當(dāng)前,阿拉伯國家民心思變,迫切期望改革發(fā)展,共建中阿命運共同體得到阿拉伯世界的積極響應(yīng)和大力支持。突尼斯在2010年底爆發(fā)所謂的“阿拉伯之春”,當(dāng)時西方國家意圖將其打造為推行西方民主的樣板,但至今民生問題沒有得到解決,且有愈加惡化之勢。敘利亞、利比亞、也門、伊拉克等戰(zhàn)亂國家經(jīng)過多年的破壞與摧殘,均期盼中國能參與他們戰(zhàn)后重建。近期動蕩不斷的蘇丹亦是如此,人民迫切希望政府實施有效的改革,期盼過上更加美好的生活。

第三,中阿以實際行動詮釋中阿命運共同體豐富內(nèi)涵。隨著阿拉伯國家戰(zhàn)略自主性增強,阿拉伯傳統(tǒng)文化中的“多元平衡”思想再次成為主流,聚焦發(fā)展合作的意愿空前強烈。自2014年習(xí)近平主席提出打造中阿命運共同體以來,阿拉伯國家政府和人民已逐漸接受構(gòu)建中阿命運共同體理念,也受惠于這一理念。習(xí)近平主席指出,“構(gòu)建人類命運共同體,關(guān)鍵在行動”(44)《共同構(gòu)建人類命運共同體——習(xí)近平在在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講》,載《人民日報》2017年1月20日,第2版。。在推進共建中阿命運共同體的過程中,中國始終考慮到發(fā)展中國家的使命和任務(wù),先后推出“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,錨牢發(fā)展和安全,積極促進中阿互聯(lián)互通,把中阿人民的利益擺在了首要位置。

新冠疫情期間,美國缺位全球抗疫合作,中阿關(guān)系逆勢前行,雙方積極開展公共衛(wèi)生合作,打造衛(wèi)生健康共同體,為全球合作抗疫樹立了典范。中阿關(guān)系強勁發(fā)展的內(nèi)生動力除了在價值取向上相互欣賞之外,就是雙方經(jīng)濟互補性強,發(fā)展戰(zhàn)略深度對接。在經(jīng)貿(mào)方面,中阿貿(mào)易額逆勢增長,2020年達(dá)到近2,400億美元,2021年達(dá)到3,303億美元,中國穩(wěn)居阿拉伯國家第一大貿(mào)易伙伴國地位。中國從阿拉伯國家進口原油2.64億噸,占同期中國進口總量的51.47%(45)《新時代的中阿合作報告》。,5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、航空航天等高新技術(shù)合作方興未艾。中國產(chǎn)品、中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)在阿拉伯國家的認(rèn)可度也在不斷提升。

近年來,阿拉伯國家在聯(lián)大人權(quán)委員會對中國進行了不遺余力的支持,阿盟22國一致支持中國在南海問題上的立場。在和平、創(chuàng)新、引領(lǐng)、治理、交融的行動理念指引下,中國將繼續(xù)扮演中東和平的建設(shè)者、中東發(fā)展的推動者、中東工業(yè)化的助推者、中東穩(wěn)定的支持者、中阿民心交融的合作伙伴。可見,中阿始終用實際行動詮釋人類命運共同體理念的深刻內(nèi)涵,構(gòu)建中阿命運共同體已成為中阿友好合作的時代標(biāo)簽。中阿作為平等相待的好朋友、互惠互利的好伙伴、同甘共苦的好兄弟,也一定是構(gòu)建命運共同體的最佳搭檔。

(四) 首屆中阿峰會擘畫新時代中阿命運共同體的宏偉藍(lán)圖

首屆中阿峰會既是雙方鞏固和賡續(xù)傳統(tǒng)友誼的總結(jié),又是新時代開拓發(fā)展合作新領(lǐng)域的動力。百年未有之大變局加速演進,世界進入新的動蕩變革期,在這個重要的歷史節(jié)點上,面對國際力量對比深刻調(diào)整,中阿都在全球變局中積極尋求開創(chuàng)新局,雙方一致同意全力構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體。中阿峰會是習(xí)近平主席引領(lǐng)中國特色大國外交的一場重要活動,也將是中阿關(guān)系史上的重大歷史事件,為構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體注入了強大動力。

第一,中阿峰會引領(lǐng)構(gòu)建中阿命運共同體順應(yīng)時代潮流和民心所向。首屆中阿峰會的召開是歷史上中阿命運與共關(guān)系發(fā)展的必然延續(xù)。阿拉伯國家通過國際力量對比,在不斷刷新對世界的認(rèn)知中逐漸覺醒,他們的戰(zhàn)略自主意識明顯增強,自主行動更加積極。從阿拉伯國家紛紛表示希望加入上合組織、金磚國家組織等都可以看出這種新動向。這是阿拉伯國家的政府所愿和民心所向,他們都意識到可以與中國進行相互尊重、平等相待基礎(chǔ)上的互利合作。沙特在“2030愿景”宏偉發(fā)展規(guī)劃背景下,于2021年上半年提出自主的軍工生產(chǎn),并連續(xù)提出了國家工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略,不斷加強中沙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;阿聯(lián)酋在科技領(lǐng)域不斷尋求美國之外的合作,如阿聯(lián)酋駐華大使不斷與中國科技界接觸;卡塔爾舉辦世界杯,中國元素?zé)o處不在,令全球矚目;中國與埃及在“一帶一路”框架下的合作已經(jīng)取得一份份沉甸甸的早期收獲。

中國適時提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,中阿雙方找到了利益的匯合點。中阿雙方已召開3屆中阿改革發(fā)展論壇,攜手落實全球發(fā)展倡議。習(xí)近平主席在中阿合作論壇第八屆部長會議開幕式上提出“打造共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全架構(gòu)”以來,在四年內(nèi)已舉辦了2屆中東安全論壇,也提出多項中東安全倡議和主張。

2004年中阿合作論壇成立以來,已成功召開九屆部長級會議,不斷推動中阿關(guān)系向前發(fā)展,切實提升了雙方人民的獲得感和幸福感。2018年召開中阿合作論壇第八屆部長級會議以來,中阿友誼經(jīng)過了攜手抗疫的洗禮,“一帶一路”建設(shè)全面帶動中阿關(guān)系發(fā)展,中阿全方位合作進入新階段。中阿雙方不斷加強戰(zhàn)略和行動對接,切實推動中東和平穩(wěn)定、公平正義、共同發(fā)展、互學(xué)互鑒,攜手構(gòu)建中阿命運共同體。在中阿合作論壇成立18年后的重要歷史時刻,在“世界向何處去”成為時代之問的重要歷史關(guān)頭,召開首屆中阿峰會,是中阿在各個領(lǐng)域的合作達(dá)到了一定廣度和深度后水到渠成的結(jié)果,將引領(lǐng)中阿攜手構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體。

第二,中阿峰會為構(gòu)建新時代中阿命運共同體指路定向。當(dāng)前,全力構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體,已經(jīng)成為中國和阿拉伯國家的共同意愿、共同目標(biāo)和共同行動。其目標(biāo)是加強中阿團結(jié)協(xié)作,助力各自民族復(fù)興,促進地區(qū)和平發(fā)展,維護國際公平正義,為構(gòu)建人類命運共同體貢獻力量。

習(xí)近平主席在首屆中阿峰會上的主旨講話,提煉出跨越千年、歷久彌堅的中阿友好精神“守望相助、平等互利、包容互鑒”(46)《弘揚中阿友好精神 攜手構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體——習(xí)近平在首屆中國—阿拉伯國家峰會開幕式上的主旨講話》,載《人民日報》2022年12月10日,第4版。,也是指導(dǎo)構(gòu)建中阿命運共同體的精神指南。構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體,要從四個方面著手:一是堅持獨立自主,維護共同利益,深化戰(zhàn)略互信,堅定相互支持,倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義;二是聚焦經(jīng)濟發(fā)展,促進合作共贏,既要鞏固傳統(tǒng)合作,也要做強合作新增長極,開拓合作新領(lǐng)域,應(yīng)對好糧食安全、能源安全等重大挑戰(zhàn);三是維護地區(qū)和平,實現(xiàn)共同安全,充分尊重中東人民主人翁地位,運用中阿智慧推動政治解決地區(qū)熱點難點問題,構(gòu)建共同、綜合、合作、可持續(xù)的中東安全架構(gòu);四是加強文明交流,增進理解信任,深化人文合作,共同弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。

在首屆中阿峰會上,習(xí)近平主席提出中方將同阿方一道推進“八大共同行動”,作為構(gòu)建中阿命運共同體和落實《中阿全面合作規(guī)劃綱要》的第一步,涵蓋支持發(fā)展、糧食安全、衛(wèi)生健康、綠色創(chuàng)新、能源安全、文明對話、青年成才、安全穩(wěn)定等諸多領(lǐng)域,充實完善了中阿務(wù)實合作的四梁八柱。從“八大共同行動”的具體內(nèi)容來看,完全有理由相信,中阿近20億人民將切實感受到構(gòu)建中阿命運共同體的實惠。由此可見,中阿雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人就構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體做好了頂層設(shè)計和精神引領(lǐng),擘畫了藍(lán)圖,指明了方向。我們要抓好落實,要把“命運與共”作為中阿友好各項工作的根本立足點和出發(fā)點,不但要樹立中阿命運共同體的理念,還要自覺把這一理念落實到行動中去,要把“命運共同體”作為一種看待或處理中阿關(guān)系的方法。為此,我們要積極推進與阿拉伯國家和阿盟、海合會等區(qū)域組織和次區(qū)域組織的協(xié)商合作,夯實原有的利益交匯點,不斷探尋新的命運連接點。我們要讓構(gòu)建中阿命運共同體的理念和行動世代相傳,還要做好青年工作,要在弘揚中阿友好精神中共同開創(chuàng)新時代中阿關(guān)系的美好未來。