林宇

近年來(lái)，臺(tái)州臨海市河頭鎮(zhèn)針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工需求旺盛與農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量龐大、閑置資產(chǎn)資源亟待激活的矛盾，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過(guò)組織資源的統(tǒng)籌整合，聯(lián)動(dòng)打造一批廠房式、車(chē)間式、居家式“共富工坊”，有效對(duì)接企業(yè)、農(nóng)村兩端供需，盤(pán)活農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)村、富民、助企”的多贏發(fā)展新格局。

找準(zhǔn)“共建”切入點(diǎn)，擦亮工坊黨建“底色”。一是多元化織密發(fā)展體系。臨海市河頭鎮(zhèn)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以示范村、行業(yè)龍頭企業(yè)黨組織為核心，串聯(lián)村企資源，通過(guò)“共富工坊”黨建聯(lián)建，村黨組織、農(nóng)合聯(lián)黨支部、行業(yè)龍頭企業(yè)永強(qiáng)集團(tuán)黨委同向發(fā)力，科學(xué)配置和集約利用土地、資金、技術(shù)、人才等資源，系統(tǒng)構(gòu)建“企業(yè)出單—聯(lián)盟送單—工坊接單—村民做單”的“工坊生產(chǎn)紅鏈條”，提升產(chǎn)業(yè)組織化程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是規(guī)范化布局對(duì)接平臺(tái)。臨海市河頭鎮(zhèn)成立全省首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社與農(nóng)合聯(lián)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，搭建起資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的交流平臺(tái)，將一些勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到低收入農(nóng)戶集中、村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村，有效盤(pán)活農(nóng)村集體閑置、低效的房屋、土地、山林、人力等各類(lèi)資產(chǎn)資源，促進(jìn)農(nóng)民就近就地靈活穩(wěn)定就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。三是組織化推動(dòng)有機(jī)聯(lián)接。臨海市河頭鎮(zhèn)探索建立共富工坊黨建聯(lián)建成員村聯(lián)合黨委，簽訂聯(lián)合意向書(shū)、建立協(xié)調(diào)機(jī)制，明確共富工坊聯(lián)建任務(wù)、年度計(jì)劃和推進(jìn)措施，形成要素共享、協(xié)作生產(chǎn)機(jī)制；成立4個(gè)共富工坊黨小組，選派政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨員干部加入，加強(qiáng)對(duì)工坊的政治引領(lǐng)、運(yùn)維監(jiān)督，以建強(qiáng)黨組織為共富工坊“強(qiáng)筋壯骨”。

找準(zhǔn)“共治”著力點(diǎn)，展現(xiàn)工坊運(yùn)維“成色”。一是建章立制規(guī)范運(yùn)營(yíng)。臨海市河頭鎮(zhèn)深化事務(wù)聯(lián)商與“三張清單”制度，選派黨建聯(lián)建成員黨組織書(shū)記輪流擔(dān)任召集人，常態(tài)化召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，圍繞用工用地資源清單、運(yùn)行發(fā)展需求清單、供需對(duì)接項(xiàng)目清單等展開(kāi)研判討論、把脈問(wèn)診，目前已召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議12次，協(xié)商解決共富工坊用工用地、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接等問(wèn)題35個(gè)。同時(shí)，共富工坊各行政村明確一名黨員兩委干部聯(lián)系工坊工作，結(jié)合村兩委會(huì)議、主題黨日等定期會(huì)商研判工坊運(yùn)行情況，實(shí)時(shí)幫助協(xié)調(diào)具體問(wèn)題，做到民呼我應(yīng)，民呼我為。二是選優(yōu)配強(qiáng)聚合力量。臨海市河頭鎮(zhèn)組建“三個(gè)一”聯(lián)建幫扶團(tuán)，鎮(zhèn)里派出1名黨員班子成員擔(dān)任“聯(lián)坊干部”，永強(qiáng)集團(tuán)黨委派駐1名“黨員技術(shù)指導(dǎo)師”，鎮(zhèn)村企業(yè)黨員聯(lián)合成立1支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，協(xié)同做好共富工坊日常運(yùn)營(yíng)、政策宣傳、糾紛調(diào)解、事項(xiàng)代辦等工作，加強(qiáng)對(duì)工坊員工的教育引領(lǐng)和關(guān)愛(ài)服務(wù)，不斷凝聚民心，打造“紅色工坊”。從農(nóng)村工作指導(dǎo)員、包聯(lián)干部、駐村第一書(shū)記、新鄉(xiāng)賢等群體中選拔聯(lián)建指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)聯(lián)建工作，統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。三是技改同步數(shù)智管理。臨海市河頭鎮(zhèn)對(duì)接發(fā)布企業(yè)的用工需求和農(nóng)戶的勞務(wù)供給信息，動(dòng)態(tài)展示訂單、供貨、加工、產(chǎn)值等信息，實(shí)現(xiàn)“人崗適配、一屏智顯”。同時(shí)，選派村黨員骨干與致富能手組建“紅色管家”團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)問(wèn)題登記、日常管理等工作。

找準(zhǔn)“共享”契合點(diǎn)，打造工坊服務(wù)“亮色”。一是“金融特派員”信貸支持。臨海市河頭鎮(zhèn)深化“政銀互動(dòng)”行動(dòng)，選派金融機(jī)構(gòu)黨員擔(dān)任共富工坊金融特派員，綜合各工坊的發(fā)展現(xiàn)狀、前景規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益等要素開(kāi)展評(píng)級(jí)授信，定制“紅色共富貸”，做到準(zhǔn)入門(mén)檻、授信審批、融資規(guī)模、利率優(yōu)惠“四個(gè)傾斜”，暢通線上線下貸款申請(qǐng)、審批、發(fā)放全流程綠色通道，以優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)助力工坊發(fā)展。二是“三師服務(wù)團(tuán)”排憂解難。臨海市河頭鎮(zhèn)積極引導(dǎo)律師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師行業(yè)黨組織積極發(fā)揮職能作用，與臺(tái)州中衡會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司，易特納律師事務(wù)所及稅務(wù)部門(mén)三方黨建結(jié)對(duì)，開(kāi)展“點(diǎn)單式”“聯(lián)線式”“面詢式”等常態(tài)化服務(wù)，為共富工坊提供法律護(hù)企維權(quán)、法治體檢、財(cái)務(wù)診斷等指導(dǎo)，解答工資支付、工傷認(rèn)定、稅費(fèi)減免等問(wèn)題，協(xié)助工坊化解風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。三是“導(dǎo)師幫帶制”培訓(xùn)興產(chǎn)。臨海市河頭鎮(zhèn)以共富工坊為平臺(tái)，發(fā)揮高校院所、黨建聯(lián)建幫扶團(tuán)等資源優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家人才開(kāi)展工坊建設(shè)指導(dǎo)。同時(shí)，定期組織工坊負(fù)責(zé)人、組織者開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快打造一批集技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理能力于一身的“工坊經(jīng)紀(jì)人”，推動(dòng)共富工坊人崗精準(zhǔn)適配。發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，組織企業(yè)黨員技術(shù)人才，對(duì)定點(diǎn)工坊農(nóng)戶開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo)，讓更多農(nóng)戶成為生產(chǎn)能手。目前，已開(kāi)展集中技能培訓(xùn)3場(chǎng)受益200余人次、“送技能到人”上門(mén)行動(dòng)20余次。