陳琦園
(貴陽(yáng)市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開國(guó)有企業(yè)的支持,當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公共服務(wù)都發(fā)揮重要的價(jià)值。國(guó)企不斷地改革對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有較大的影響,在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中需要遵照企業(yè)改革要求全面從嚴(yán)治黨,并且在新形勢(shì)下要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要忠誠(chéng)于黨,清正廉潔[1]。但是當(dāng)前發(fā)展中還存在監(jiān)督不完善,監(jiān)督管理措施落實(shí)不到位等問題,這些會(huì)影響國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。因此,國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理要從這些方面進(jìn)行研究,提出如何改善國(guó)有基業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理效果的措施。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部決定著企業(yè)的發(fā)展方向,因此需要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,并且要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定,才能夠切實(shí)完成監(jiān)督工作。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部需要積極完善管理工作,加強(qiáng)監(jiān)督審評(píng),這樣才能夠促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行制度,落實(shí)好各項(xiàng)管理工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的錯(cuò)誤要嚴(yán)厲懲處[2]。對(duì)于出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要及早發(fā)現(xiàn)告誡,這樣才能夠降低出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理工作中需要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合組織能力,以促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,要從日常抓起,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的不良行為要及時(shí)制止,尤其是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革深化也面臨轉(zhuǎn)型問題,領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)直接影響著企業(yè)的發(fā)展。因此要通過內(nèi)外結(jié)合方式建立監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,同時(shí)要加強(qiáng)管理工作,圍繞企業(yè)的股東大會(huì)和董事會(huì)監(jiān)督企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)[3]。
國(guó)有企業(yè)要維護(hù)職工的基本權(quán)利,并且各個(gè)部門要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,加大監(jiān)督力度,才能夠促進(jìn)各項(xiàng)工作開展,解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展存在的問題。對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督管理,使得當(dāng)前管理模式存在的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),有助于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快,要想保證國(guó)有企業(yè)發(fā)展就需采取一系列的措施。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在具體工作開展中由于責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)[4]。而當(dāng)前國(guó)有企業(yè)存在一些對(duì)企業(yè)管理的認(rèn)識(shí)不足,缺乏長(zhǎng)久規(guī)劃和管理,因此可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)一些的問題,影響國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己的工作盡責(zé),監(jiān)督管理相關(guān)部門對(duì)于國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束,對(duì)于國(guó)有企業(yè)正常發(fā)展可能會(huì)有一定的影響。
國(guó)有企業(yè)干部的權(quán)力集中,并且權(quán)利存在膨脹情況,主要是在企業(yè)發(fā)展中存在問題,可能無法及時(shí)地發(fā)現(xiàn)。我國(guó)屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,由于監(jiān)督管理不完善,因此導(dǎo)致部分國(guó)有企業(yè)自身權(quán)利比較大,形成整個(gè)企業(yè)的所有工作完全都掌握在領(lǐng)導(dǎo)干部手中,尤其是企業(yè)人力資源、物力資源、財(cái)力資源等,無法有效分配,這就導(dǎo)致權(quán)力失衡,并且會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)成為一言堂,這對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展不利。面對(duì)這樣的情況,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部可能會(huì)面臨更多的誘惑,可能會(huì)出現(xiàn)自身偏離原有發(fā)展方向,還有可能會(huì)落入腐敗的無底深淵中。
我國(guó)政治體系明確國(guó)有企業(yè)發(fā)展需要建立黨建部門,進(jìn)行思想政治教育工作,這樣能夠約束領(lǐng)導(dǎo)干部。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部自身對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)不足,但是對(duì)于很多工作起主導(dǎo)作用,因此當(dāng)前很多國(guó)有企業(yè)在整個(gè)行業(yè)中都面臨著無法主導(dǎo)的現(xiàn)象[5]。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足,并且黨建工作要深入到每個(gè)員工工作中,這就會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)干部在重大決策中的判斷,還有可能會(huì)出現(xiàn)脫離掌握控制等情況發(fā)生,這會(huì)嚴(yán)重地影響企業(yè)的發(fā)展,還會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流失。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利比較大,因此在自身職責(zé)履行的過程中可能會(huì)出現(xiàn)一些偏頗問題,導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作陷入混亂中[6]。尤其是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能發(fā)揮自己的作用,就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工作發(fā)展受到約束,不利于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。在新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮自身利益,原則問題是當(dāng)前發(fā)展的最大問題,尤其是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于管理工作認(rèn)識(shí)不足并且自身的職責(zé)履行不當(dāng)責(zé)任,可能會(huì)出現(xiàn)自身能力無法解決。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展中存在的問題,因此就無法履行自身的職責(zé),還有可能會(huì)出現(xiàn)一些不愿意履行自身職責(zé)等情況發(fā)生,影響國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
新常態(tài)下對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治創(chuàng)新能力有較高的要求,但是很多領(lǐng)導(dǎo)干部在國(guó)有企業(yè)工作開展中,對(duì)創(chuàng)新工作并不重視,并且往往是采取傳統(tǒng)的管理模式,對(duì)于管理工作創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不足。尤其是國(guó)有企業(yè)發(fā)展中對(duì)于新的政治創(chuàng)新理念的要求比較高,若是國(guó)有企業(yè)無法更新自身的管理模式和理念,就會(huì)出現(xiàn)發(fā)展落后等情況。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部往往采取前人的管理方式模式導(dǎo)致自身創(chuàng)新不足。
新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部需要優(yōu)化自身管理工作,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,分析在實(shí)際工作開展中存在的不足,并且要重視監(jiān)督管理措施的實(shí)施,解決監(jiān)督管理問題。
在黨的十八大中提出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需要承擔(dān)起自身的責(zé)任,要發(fā)揮自身的作用,這是監(jiān)督管理的重要思想指導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)需要自覺地發(fā)揮自身的責(zé)任,并且要完成自身的使命,這是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該具備的政治素養(yǎng)和品格。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的作用,因此需要發(fā)揮其監(jiān)督管理的責(zé)任,要對(duì)國(guó)家的人民負(fù)責(zé),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展[7]。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理需要從制度入手,按照國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部管理原則制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度,并且列入企業(yè)、黨委考察部門和相關(guān)監(jiān)察部門的考察范圍內(nèi),這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)任何問題能夠及時(shí)地處理,解決當(dāng)前存在的問題,有助于國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的完善管理。國(guó)有企業(yè)發(fā)展中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需要完成自身的責(zé)任,并且要積極地接受相關(guān)部門的監(jiān)督,完成自身的工作,落實(shí)自身的相關(guān)責(zé)任。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極地接受監(jiān)督,有效地完成自己的工作,并且在這個(gè)過程中要注意自身的行為和言論,降低對(duì)員工的影響。要想促進(jìn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行這就需對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)進(jìn)行分析,對(duì)于企業(yè)發(fā)展情況探究,并且要將國(guó)有企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大為己任開展各項(xiàng)活動(dòng)。
國(guó)有企業(yè)管理中需要重視權(quán)利監(jiān)管,通過監(jiān)督方式約束權(quán)利,避免影響國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。國(guó)有企業(yè)發(fā)展中領(lǐng)導(dǎo)干部直接影響著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向,并且很多決定權(quán)都在領(lǐng)導(dǎo)干部手中,領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力越大,出現(xiàn)一些錯(cuò)誤決策的概率越高。因此需要加強(qiáng)對(duì)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力約束,對(duì)于其工作進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部工作完成情況。在這個(gè)過程中要保證國(guó)有企業(yè)干部權(quán)力有法可依,遵循相關(guān)制度開展工作,行使自己的權(quán)利,避免出現(xiàn)違法違紀(jì)腐敗等行為[8]。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力約束的過程中需要從外部入手,要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束檢查,同時(shí)要了解領(lǐng)導(dǎo)干部的思想變化情況,加強(qiáng)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治指導(dǎo),這樣能夠避免其出現(xiàn)一些不良的情緒或是思想等影響自身工作決策的正確性。
國(guó)有企業(yè)發(fā)展中要完善黨建管理工作,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)管理,這樣才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,國(guó)有企業(yè)發(fā)展的過程中黨建工作是一切工作的前提,要想保證日常工作完善符合國(guó)家利益,認(rèn)真監(jiān)督管理工作,并且要通過黨建部門約束國(guó)有企業(yè)的相關(guān)工作開展情況。國(guó)有企業(yè)的黨建工作開展可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督管理,并且可以避免出現(xiàn)不符合我黨主張的決策行為。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治生活中對(duì)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生不良的影響,監(jiān)督管理工作的開展可以約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為和思想,并且可能會(huì)出現(xiàn)一些偏頗情況的時(shí)候,可以及時(shí)地約束領(lǐng)導(dǎo)干部,這樣就能夠促進(jìn)相關(guān)工作的開展,降低對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的影響。國(guó)有企業(yè)黨建工作開展需要保證領(lǐng)導(dǎo)干部參與其中,并且要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想變化進(jìn)行評(píng)估,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想,保證領(lǐng)導(dǎo)干部跟著黨走。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極地參與黨建工作,自我反省在自身工作開展中存在的不足,積極的改正自身的措施,并且出現(xiàn)思想變化要及時(shí)地匯報(bào)。
國(guó)有企業(yè)干部履行自身的職責(zé)是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,若是其責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)就有可能會(huì)影響各項(xiàng)工作開展,還有可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)主抓的各項(xiàng)工作無法真正地落實(shí),影響國(guó)有企業(yè)發(fā)揮作用[9]。要想加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和約束,相關(guān)部門需要從根本上強(qiáng)化這一工作,發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)部門對(duì)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部述職的監(jiān)督管理,從根源上進(jìn)行預(yù)防,這樣能夠避免官員在發(fā)展的過程中出現(xiàn)腐敗,保證國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履責(zé),制度的實(shí)施能夠促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自身工作的完善,并且能夠壯大國(guó)有企業(yè),履行好黨和人民服務(wù)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,完成自身的工作。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部履職制度的執(zhí)行情況需要從領(lǐng)導(dǎo)干部完成各項(xiàng)工作的實(shí)際績(jī)效情況進(jìn)行分析,對(duì)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行分析,綜合評(píng)估國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力,這樣才能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展,保證領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履責(zé)。
國(guó)有企業(yè)干部政治創(chuàng)新能力是完善管理工作的關(guān)鍵,促進(jìn)政治管理工作創(chuàng)新,這樣可以直接促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。尤其是國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中要重視創(chuàng)新,這樣才能解決現(xiàn)存的問題。面對(duì)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)變化形式,國(guó)有企業(yè)面臨較多的挑戰(zhàn),自身工作也需要進(jìn)一步完善。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治創(chuàng)新,可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行新常態(tài)傳遞教育開展相關(guān)主題的研討會(huì),對(duì)于各個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在的問題能夠及時(shí)地解決,并且能夠優(yōu)化各項(xiàng)管理工作,主抓國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵項(xiàng)目,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。國(guó)有企業(yè)改革政治創(chuàng)新制度建立能夠讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到自身在發(fā)展中存在的問題,并且能夠了解針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,這樣才能夠適應(yīng)自身的角色,開展各項(xiàng)政治創(chuàng)新和管理創(chuàng)新工作,提高自身的自主創(chuàng)新能力,改變自身發(fā)展存在的問題。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治創(chuàng)新可以結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展模式和企業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行創(chuàng)新,這樣能夠?qū)崿F(xiàn)瓶頸約束的突破,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。
國(guó)有企業(yè)需要打造監(jiān)督網(wǎng)聯(lián)合監(jiān)督力量開展工作,打造監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),可以讓企業(yè)內(nèi)部和社會(huì)外部的監(jiān)督主體共同開展工作。監(jiān)督網(wǎng)的實(shí)施可以形成聯(lián)合力量開展各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督,并且可以結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部等方面開展具體的監(jiān)督工作。面對(duì)相關(guān)部門的監(jiān)督國(guó)有企業(yè)要有效監(jiān)督,這樣可以形成一套完整的監(jiān)督體系,可以進(jìn)行一些民主生活會(huì)、報(bào)告測(cè)評(píng)會(huì)、報(bào)會(huì)等,這樣可以配合相關(guān)部門開展工作解決具體問題。在監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)連通后可以解放監(jiān)督部門的權(quán)力,并且能夠樹立勇于直面領(lǐng)導(dǎo)問題的勇氣,尤其是紀(jì)檢部門需要勇于打老虎,對(duì)于一些權(quán)力比較大的領(lǐng)導(dǎo)也需要進(jìn)行監(jiān)督,這樣才能夠保證監(jiān)督的有效性。同時(shí)還可以聯(lián)合群眾開展一些舉報(bào)活動(dòng),這樣能夠保證舉報(bào)的可操作性和反饋的有效性。在這個(gè)過程中需要保證舉報(bào)人的權(quán)利和義務(wù),避免影響舉報(bào)人的正常生活,同時(shí)要保證舉報(bào)人自身信息的匿名才有可能降低對(duì)舉報(bào)人的影響,能夠調(diào)動(dòng)人民群眾監(jiān)督國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的意識(shí),并且能夠保證各項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)順利實(shí)施,實(shí)行全民監(jiān)督,保證國(guó)有企業(yè)的順利發(fā)展,降低國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部徇私舞弊的概率。
綜上所述,當(dāng)前我國(guó)有企業(yè)發(fā)展存在較多的問題,國(guó)有企業(yè)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用,若是對(duì)國(guó)有企業(yè)管理不足,可能會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在國(guó)有企業(yè)管理中要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,讓領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,不忘初心,持續(xù)前行,并且要加強(qiáng)監(jiān)督管理的力度。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部直接影響著企業(yè)的發(fā)展方向,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度要抓住國(guó)有企業(yè)的關(guān)鍵少數(shù),建立完善監(jiān)督管理制度,樹立規(guī)矩意識(shí),保持清風(fēng)正氣的政治生態(tài),這樣才能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。