徐璐

（青島軍民融合發(fā)展集團有限公司，山東 青島 266400）

面對新時期的新挑戰(zhàn)，國有企業(yè)必須進一步樹立新的管理理念，采取新的管理模式。在國有企業(yè)生產經營過程中，傳統(tǒng)財務會計更側重于記賬、報銷、會計核算數(shù)據(jù)的處理和整合等工作，不能進一步深入分析企業(yè)發(fā)展狀況，無法滿足企業(yè)在新時期的新需求。而管理會計作為一種新的管理工具，能夠幫助國有企業(yè)改進傳統(tǒng)財務會計工作的弊端，為企業(yè)生產經營活動提供更準確的決策依據(jù)，從而提升財務管理水平和整體管理能力，推動國有企業(yè)實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)階段，越來越多的國有企業(yè)開始認識到應用管理會計的重要意義，但是在應用管理會計的過程中暴露出諸多問題，不利于管理會計作用的發(fā)揮。因此，本文對國有企業(yè)如何高效合理地應用管理會計展開討論。

一、管理會計相關概述

與財務會計相比，管理會計概念提出較晚，1922年才在倫敦會計師國際代表大會上正式提出。管理會計與經濟社會發(fā)展水平以及市場經濟完善程度密切相關，我國引入管理會計的時間較晚，很多國有企業(yè)當前仍未有效應用管理會計。管理會計與傳統(tǒng)財務會計存在諸多不同，如在整體工作范圍、工作重點、工作中使用的方法體系以及對工作人員的要求等方面都有一些差異。管理會計與傳統(tǒng)財務會計也有一定的相似之處，如都是為了推動企業(yè)實現(xiàn)長期發(fā)展目標。管理會計工作的側重點是分析預測未來發(fā)展狀況、為決策分析提供依據(jù)、提升全面預算的有效性、提升成本控制的效率等。總的來說，管理會計最重要的價值是幫助企業(yè)管理層準確了解當前整體生產經營狀況，為企業(yè)管理層的長期戰(zhàn)略決策提供堅實的信息依據(jù)，這些都是傳統(tǒng)財務會計所不具備的功能。

二、國有企業(yè)應用管理會計的重要作用

（一）為企業(yè)發(fā)展提供客觀全面的經營信息

在當前復雜的經濟形勢下，國有企業(yè)在生產經營過程中必須不斷調整經營策略，這就需要企業(yè)管理層及時掌握各類經營信息。傳統(tǒng)財務會計所提供的財務信息具有一定的局限性，甚至可能存在數(shù)據(jù)失真的問題，而且很多財務信息統(tǒng)計口徑存在差異且時效性不強，存在較強的信息時滯，在這種情況下，國有企業(yè)管理者很難掌握企業(yè)當前的經營狀況。而管理會計除了能夠為企業(yè)管理者提供各類財務信息外，還可以充分發(fā)揮管理職能，收集、整合和分析企業(yè)經營過程中的各類信息，深入挖掘各類數(shù)據(jù)背后隱藏的深層次信息。其中，很多時效性較強的信息是財務會計無法提供的，但這些信息能夠充分反映出企業(yè)的經營狀況。企業(yè)管理者掌握這類信息，能夠進一步提升決策的有效性，制定出更合理的發(fā)展策略［1］。

（二）進一步參與到企業(yè)經營決策過程中

國有企業(yè)管理者必須作出正確的經營決策，只有這樣才能保證企業(yè)有效落實長期發(fā)展戰(zhàn)略。為了提升經營決策的合理性，國有企業(yè)決策者不僅要掌握相關信息，還要制訂科學合理的決策方案。管理會計在這方面發(fā)揮著尤為顯著的作用，不僅可以幫助決策者了解相關信息，還能為決策者提供不同的決策方案，其中主要包括三類重要的決策。

1.企業(yè)融資決策

管理會計可以運用專業(yè)方法，結合發(fā)展現(xiàn)狀預測在未來一段生產經營周期內企業(yè)的融資需求，同時制訂科學合理的融資方案，幫助企業(yè)管理者作出最合理的融資決策。

2.企業(yè)投資決策

隨著經濟環(huán)境的變化，國有企業(yè)的投資活動面臨著更多的不確定性。國有企業(yè)有效應用管理會計，能夠加大對各項投資項目的評估力度，制訂出更科學合理的投資方案，并幫助企業(yè)管理者選擇最優(yōu)的投資方案。

3.風險防范決策

在愈發(fā)激烈的市場競爭中，由于國有企業(yè)面臨的不確定性增加，因此企業(yè)生產經營過程中所面臨的風險水平也會進一步提升，財務、運營和市場等各方面都可能存在潛在風險。管理會計對各類風險的識別和評估能力更強，能夠幫助企業(yè)管理者根據(jù)企業(yè)實際情況制訂出更合理的風險防范方案。

（三）有助于國有企業(yè)加強全面預算管理

全面預算管理能夠幫助國有企業(yè)提升協(xié)調與控制水平，而落實全面預算管理需要國有企業(yè)內部全員參與、業(yè)務全覆蓋以及規(guī)范管理流程。在預算編制階段，由于管理會計掌握了企業(yè)全面的經營信息，因此能夠幫助預算管理部門根據(jù)經營目標進行全面預算編制；在預算執(zhí)行階段，經管理會計的協(xié)調，財務部門與業(yè)務部門的溝通交流渠道能得到進一步拓展；在績效評價階段，管理會計能夠分析全面預算管理工作中存在的不足，并提出具有針對性的完善意見，最終幫助國有企業(yè)加強全面預算管理工作。

（四）有助于企業(yè)提升績效考核評價質量

對國有企業(yè)來說，科學合理的績效考核評價工作能夠提升職工的工作熱情，推動企業(yè)生產經營效率的提高。管理會計能夠通過制定更合理的績效考核評價指標體系、加強績效評價管理工作等手段，客觀合理地評價職工及其所在部門，最終提升績效考核評價質量。

三、管理會計的功能

（一）信息分析處理功能

在國有企業(yè)發(fā)展進程中，合理有效的信息分析處理是企業(yè)作出正確生產經營決策的基礎，管理者只有充分了解本企業(yè)的發(fā)展狀況，才能制定出科學合理的長期發(fā)展戰(zhàn)略。而管理會計能夠全面準確地收集、整合和處理企業(yè)發(fā)展過程中所產生的各類數(shù)據(jù)，挖掘出對企業(yè)發(fā)展最具價值的信息資源，幫助企業(yè)管理者作出最有利于企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的決策。

（二）業(yè)務協(xié)調功能

國有企業(yè)應用管理會計，能夠將原本分散的各個部門聯(lián)合起來。當前，國有企業(yè)內部各部門之間的溝通協(xié)調渠道不暢、信息共享程度較低的問題較為普遍，而管理會計的應用能夠有效改善這一問題。在愈發(fā)復雜的生產經營環(huán)境下，國有企業(yè)不同部門之間的溝通協(xié)調效率在一定程度上能夠影響企業(yè)的整體經營情況，而通過發(fā)揮管理會計的業(yè)務協(xié)調功能，國有企業(yè)能夠更高效地整合信息，提高業(yè)務活動效率。

（三）風險預測功能

管理會計另一項重要功能是幫助國有企業(yè)在激烈的市場競爭中有效防范各類風險，識別和評估潛在風險。相對于財務會計，管理會計能夠通過分析更全面的經營數(shù)據(jù)，總結企業(yè)發(fā)展的規(guī)律，找到企業(yè)生產經營過程中存在的不足與漏洞，進而識別這些漏洞給企業(yè)發(fā)展帶來的潛在風險。在此基礎上，管理會計能夠幫助企業(yè)制訂更合理的風險防范方案，從而提升企業(yè)的風險防控能力。

（四）內部控制功能

管理會計能夠幫助國有企業(yè)監(jiān)督企業(yè)經營過程中的變化，最大限度地防范各類舞弊事件的發(fā)生。具體來說，管理會計能夠通過整合經營數(shù)據(jù)信息，及時發(fā)現(xiàn)費用虛列等問題。具體來看，內部控制體系是國有企業(yè)規(guī)范開展各項業(yè)務活動的重要保障，而管理會計能夠幫助內部控制部門找到生產經營中各個環(huán)節(jié)存在的內部控制漏洞，監(jiān)督管理各類不規(guī)范的經營行為，推動企業(yè)內部控制體系更加完善。

四、國有企業(yè)應用管理會計過程中存在的問題

（一）管理會計意識有待增強

當前，阻礙國有企業(yè)有效應用管理會計的首要問題是企業(yè)尚未認識到管理會計對于自身發(fā)展的重要意義，這直接導致部分國有企業(yè)內部管理者不能針對性地引進和應用管理會計。對國有企業(yè)來說，管理層的重視和支持在一定程度上是有效應用管理會計并發(fā)揮其作用的基礎。當企業(yè)管理者需要在生產經營中作出決策時，大部分管理者都會習慣根據(jù)過去生產經營中積累的經驗完成決策，雖然這有利于企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，但是不利于將新的管理工具引入企業(yè)中并進行創(chuàng)新應用。

新時期，隨著經濟社會發(fā)展水平的提升，現(xiàn)代企業(yè)一定會朝著高質量發(fā)展的方向前進，在這種情況下，傳統(tǒng)財務會計已經不能有效滿足企業(yè)發(fā)展的需求。然而部分國有企業(yè)管理意識淡薄，導致很多企業(yè)管理人員對管理會計的認識程度不足，簡單地將其與財務會計等同。甚至部分國有企業(yè)選擇以行政管理的方式替代管理會計，不能充分發(fā)揮管理會計的重要作用［2］。此外，除了管理層，部分國有企業(yè)內部財務管理工作人員缺乏轉型意識，認為財務會計能夠有效承擔財務管理工作，不需要向管理會計轉型，這阻礙了管理會計在國有企業(yè)中的深入應用。

（二）不能根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展狀況引入管理會計

當前，越來越多的國有企業(yè)認識到管理會計的重要作用，并嘗試將管理會計應用到企業(yè)經營過程中。然而，對不同行業(yè)、處于不同發(fā)展階段的國有企業(yè)來說，由于面臨不同的發(fā)展情況，因此企業(yè)需要結合自身現(xiàn)狀將相關理論知識加以實踐，只有這樣才能高效合理地應用管理會計。在市場經濟環(huán)境下，國有企業(yè)的經營活動受多種因素影響，這些不同的影響因素相互聯(lián)系，共同影響著企業(yè)的生產經營。但是部分國有企業(yè)在應用管理會計的過程中，不能結合自身發(fā)展動態(tài)客觀全面地分析財務信息，理論與實踐未能充分結合，導致管理會計的作用得不到有效發(fā)揮，不能為國有企業(yè)的發(fā)展提供動力。

（三）缺乏高素質的人才支撐

國有企業(yè)有效應用管理會計的基礎條件之一是擁有一支具備較強企業(yè)管理能力、全面掌握專業(yè)財務技能以及具備較強預見性的高素質復合型人才隊伍。然而，當前大部分國有企業(yè)都缺乏這樣的人才。

一方面，當前國有企業(yè)財務管理工作人員的工作重心完全置于財務核算等工作上，既熟悉財務核算工作又具備一定管理技能的高素質財務人才的占比較低；另一方面，當前很多國有企業(yè)尚未專門設立管理會計崗位，這直接導致管理會計工作人員將很多精力都放在日常財務核算等基礎工作中，不能集中精力去提升自身的專業(yè)能力，也不能通過自身專業(yè)技能為企業(yè)發(fā)展提出意見和建議。此外，還有一部分國有企業(yè)財務管理工作人員不能熟練操作會計信息管理系統(tǒng)，導致會計信息管理系統(tǒng)的優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮［3］。

（四）管理會計理論體系有待健全

當前，雖然一些國有企業(yè)有了應用管理會計的觀念，但是對管理會計理論體系的了解并不深，導致這部分企業(yè)在嘗試應用管理會計的過程中難以達到預期效果。大部分國有企業(yè)不能在管理會計理論體系的指導下安排管理會計工作，在遇到問題時不能及時處理，最終陷入管理會計體系不完善、企業(yè)現(xiàn)實問題得不到解決的困境。并且，由于管理會計理論體系不健全，因此國有企業(yè)不能針對性地完成整體管理機制與管理會計體系相融合的戰(zhàn)略部署，財務管理工作人員開展工作時的方向性不強、工作積極性不高。

國有企業(yè)內部控制體系是推動管理會計合理應用的重要保障，但是由于管理會計理論體系不完善，受內部控制體系制約，因此很多工作難以有效開展。此外，由于缺乏健全的管理會計理論體系的指導，因此還有一部分國有企業(yè)的部門之間存在明顯的邊界，不同部門之間的溝通交流渠道和信息傳遞渠道不暢通，管理會計無法與各個業(yè)務部門溝通交流，不能及時獲得相關數(shù)據(jù)，嚴重阻礙了管理會計的有效應用。

（五）管理會計信息化建設力度有待加大

隨著電子信息技術的迅猛發(fā)展，尤其是大數(shù)據(jù)、5G 等技術的出現(xiàn)，國有企業(yè)開展財務管理工作可以應用更多信息化手段，相關的財務管理軟件功能也日益強大。當前，大部分國有企業(yè)已經用電子記賬的方式取代了傳統(tǒng)的人工記賬方式。但是仍有部分企業(yè)為了降低財務管理成本，選擇使用一些功能較少、模塊單一且價格相對較低的財務軟件，這就導致這部分國有企業(yè)在應用管理會計的過程中，管理會計不能利用先進的電子信息技術獲取全面的數(shù)據(jù)，也不能通過對這些數(shù)據(jù)進行有效的整合分析為企業(yè)管理者提供堅實的決策依據(jù)?？偟膩碚f，由于管理會計信息化建設力度不大，因此管理會計的工作效率大打折扣，工作質量也得不到保障，最終影響了企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

五、國有企業(yè)應用管理會計的有效策略

（一）提升對管理會計的重視程度

國有企業(yè)要想有效應用管理會計，就必須進一步變革思想觀念，提升對管理會計的重視程度。具體來說，在應用管理會計的過程中，要認識到財務會計向管理會計轉型的必要性，加大對管理會計應用的支持力度，在企業(yè)內部營造有利于管理會計發(fā)揮作用的氛圍。

首先，企業(yè)管理層要客觀全面地認識管理會計，進一步熟悉了解管理會計的意義以及具體的工作內容，這是支持引進管理會計的基礎。其次，國有企業(yè)必須進一步根據(jù)自身發(fā)展狀況優(yōu)化內部組織框架、健全規(guī)章制度體系、設立專門的管理會計部門，由專業(yè)的財務管理工作人員協(xié)助管理會計工作，推動業(yè)務活動、財務會計活動與管理會計的銜接，健全與管理會計相關的規(guī)章制度體系。在此過程中，要在企業(yè)內部明確管理會計不僅僅是財務管理部門的工作，其他業(yè)務部門等工作人員也要自覺配合管理會計工作，提升對管理會計工作的重視程度。最后，國有企業(yè)要加強宣傳工作，使每一名員工都能充分認識到管理會計對于企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展所具有的重要作用。

（二）加強管理會計人才隊伍建設

國有企業(yè)要想充分發(fā)揮管理會計的作用，就必須加強管理會計人才隊伍建設。由于在實際工作中，很多國有企業(yè)缺乏既懂財務會計知識又能熟練掌握管理技能的高素質管理會計人才，也沒有建立科學合理的定期培訓制度，因此這就導致企業(yè)整體人才隊伍實力普遍不強，不利于企業(yè)有效應用管理會計。

國有企業(yè)必須提升管理會計人才隊伍的實力，吸引高素質復合型人才加入，提升企業(yè)內部員工整體素質。同時，應根據(jù)自身情況建立定期培訓制度，使管理會計工作人員和財務管理工作人員及時掌握最新的理論知識和實踐技能。在此基礎上，可以在現(xiàn)有管理人才隊伍和財務管理隊伍中挑選骨干工作人員進行再培訓，逐步在企業(yè)內部形成一支專業(yè)性更強的隊伍。在培訓過程中，可以選擇成功案例進行針對性的溝通討論，以增強管理會計解決難題的能力。除了舉辦培訓活動之外，國有企業(yè)也要制定專門的理論學習制度，組織包括管理會計在內的相關工作人員進行理論方面的學習，使相關工作人員能夠全面掌握財務和管理方面的各種理論知識。

此外，在加強管理會計人才隊伍建設的過程中，要進一步發(fā)揮績效考核評價機制的作用，實施科學的獎懲辦法，對工作能力較強、績效突出的管理會計人員給予相應的獎勵，反之，對工作能力有待提升、績效較差的工作人員加以懲罰，使其積極接受培訓。實施科學合理的績效考核評價，有利于提升培訓效果，最終提升管理會計的應用效果。

（三）建立完善的管理會計體系

國有企業(yè)為了充分發(fā)揮管理會計的作用，必須針對性地優(yōu)化企業(yè)內部組織結構，成立更完善的部門組織體系，力爭企業(yè)經營過程中的每一個環(huán)節(jié)都有財務管理部門的積極參與。如在企業(yè)的生產環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)以及新產品的開發(fā)環(huán)節(jié)都有管理會計的積極參與，充分發(fā)揮管理會計的管理職能。在此基礎上，國有企業(yè)應進一步完善管理會計規(guī)章制度，為管理會計的應用打下堅實基礎，為管理會計體系走向完善提供保障。

在構建科學合理的管理會計體系的過程中，國有企業(yè)應充分考慮內部條件和外部生產經營環(huán)境這兩個方面的因素。內部條件包括企業(yè)當前設立的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標、在應用管理會計的過程中遇到的困難等；而外部生產經營環(huán)境則包括企業(yè)所處的行業(yè)范圍、當前的宏觀經濟形勢等。國有企業(yè)必須綜合考慮這兩個方面的因素，學習行業(yè)內其他企業(yè)應用管理會計的先進經驗，有針對性地鞏固當前管理會計體系中的薄弱環(huán)節(jié)。此外，在構建科學合理的管理會計體系的過程中，還要客觀合理地評價體系構建工作，精確估計構建該體系的所需成本，做好相關的預算管理工作，提升管理會計體系構建的效能。

（四）加強管理會計信息化建設

在加強管理會計應用的過程中，國有企業(yè)必須針對性地利用各種先進的電子信息技術，構建科學合理的管理會計信息化系統(tǒng)。當前，企業(yè)可以在市場上購買到針對某一行業(yè)的財務管理軟件系統(tǒng)，這些系統(tǒng)雖然具備財務數(shù)據(jù)收集、整合和處理功能，并且也能幫助財務管理工作人員開展風險防范、預算管理等工作，但是這些通用軟件具有較強的局限性，不利于將管理會計應用到企業(yè)的每個業(yè)務環(huán)節(jié)中，限制了管理會計作用的發(fā)揮。同時，由于一些國有企業(yè)受到資金、人員等方面的限制，無法選擇兼容性較強的信息化系統(tǒng)，因此管理會計不能及時獲得所需要的各類數(shù)據(jù)信息。在這種情況下，國有企業(yè)可以根據(jù)自身條件針對性地開發(fā)信息化系統(tǒng)，該系統(tǒng)不用具備較多的功能，只需要滿足國有企業(yè)管理會計的實際應用需求即可，這樣還能為企業(yè)節(jié)省資源，推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

六、結語

進入新時期，國有企業(yè)有效應用管理會計不僅能提高財務管理的質量和效率，還能在很大程度上提高自身整體經營效率，確保各項決策的規(guī)范性和合理性。國有企業(yè)為了實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須充分認識到管理會計對企業(yè)經營活動的作用，以此為起點積極推動財務會計向管理會計轉型。同時，國有企業(yè)要充分認識到自身在應用管理會計的過程中存在的問題，如管理會計意識有待增強、不能根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展狀況引入管理會計、缺乏高素質的人才支撐、管理會計理論體系有待健全、管理會計信息化建設力度有待加大等。在此基礎上，必須采取進一步提升對管理會計的重視程度、加強管理會計人才隊伍建設、建立完善的管理會計體系、加強管理會計信息化建設等針對性策略，為發(fā)揮管理會計的積極作用奠定堅實的基礎，最終實現(xiàn)自身的長期發(fā)展目標。