王佳斯

（唐山市路南區(qū)城市建設(shè)投資有限公司，河北 唐山 063000）

一、引言

國有企業(yè)是國際舞臺上的主力軍，體現(xiàn)著我國的科技含量和現(xiàn)代化水平，而教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的根本力量，國有企業(yè)的職工教育對社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分明顯的推動(dòng)作用。我國雖然是人口大國，但是在人才質(zhì)量和高端技術(shù)方面與發(fā)達(dá)國家存在一定差距，缺乏不斷創(chuàng)新和開拓進(jìn)取的優(yōu)秀人才，無法推動(dòng)企業(yè)乘風(fēng)破浪。我國屬于人力資源大國，而有層次、有針對性地展開職工教育培訓(xùn)，不僅能推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展，還能加速我國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

二、國有企業(yè)職工教育培訓(xùn)的定義、特征與原則

（一）國有企業(yè)職工教育培訓(xùn)的定義

國有企業(yè)職工教育培訓(xùn)就是在一定的目標(biāo)指引下，有計(jì)劃、有步驟地向職工灌輸正確的政治思想，傳授生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、管理知識和技能等，使職工樹立正確的價(jià)值觀，保持端正的工作態(tài)度和飽滿的工作熱情等，進(jìn)而提升企業(yè)的整體發(fā)展水平。目前，職工教育培訓(xùn)已成為現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明的重要方式，更是企業(yè)人力資源管理的主要內(nèi)容之一。

（二）國有企業(yè)職工教育培訓(xùn)的特征

國有企業(yè)的職工教育培訓(xùn)有自身的特征，這些特征是由培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容及企業(yè)主體運(yùn)行機(jī)制共同決定的，與一般企業(yè)的教育培訓(xùn)既有相似之處，也有不同之點(diǎn)。

1.服務(wù)性

國有企業(yè)職工教育培訓(xùn)的根本目標(biāo)是踐行國有企業(yè)的職責(zé)和使命，即服務(wù)社會，而對企業(yè)本身來說，其主要是為了服務(wù)廣大在職職工。職工是國有企業(yè)最重要的財(cái)富，決定了企業(yè)的發(fā)展方向，健全的職工教育培訓(xùn)體系能夠持續(xù)為內(nèi)部職工服務(wù)，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展。

2.廣泛性

國有企業(yè)涉及行業(yè)、領(lǐng)域十分廣泛，因此教育培訓(xùn)形式和內(nèi)容也多種多樣。職工必須以活躍、開放的視野面對社會進(jìn)步與發(fā)展，這樣才能保證職工教育培訓(xùn)的全面性和實(shí)用性。

3.層次性

國有企業(yè)的職工分布根據(jù)其組織結(jié)構(gòu)而定，有一定的上下層級，這就意味著其教育培訓(xùn)需要根據(jù)不同的層級進(jìn)行設(shè)置，不得局限于某一層級或某一部門。只有因材施教，同時(shí)注重互補(bǔ)，才能實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)的作用最大化［1］。

4.開放性

一個(gè)企業(yè)的開放包容程度決定了企業(yè)的生存與發(fā)展，只有保持開放積極的包容心態(tài)，才能夠吸引外部人才、技術(shù)及資源，推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展。

（三）國有企業(yè)職工教育培訓(xùn)的原則

1.實(shí)踐性原則

國有企業(yè)的職工教育培訓(xùn)必須緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際需求，本著“缺什么，學(xué)什么；學(xué)什么，補(bǔ)什么”的基本原則確定培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)方式也不得完全依賴簡單的課堂教學(xué)，需要為職工提供實(shí)踐操作的機(jī)會和時(shí)間，幫助其學(xué)以致用。

2.激勵(lì)性原則

在現(xiàn)代企業(yè)理念中，培訓(xùn)已經(jīng)成為激勵(lì)職工成長的一種方式，能彰顯企業(yè)對人才的重視程度，幫助其制訂職業(yè)生涯規(guī)劃，增強(qiáng)其對組織的向心力和信任感，使其更好地投身到工作中去。

3.針對性原則

國有企業(yè)崗位繁多，不同崗位的工作內(nèi)容各不相同，且職工的興趣、學(xué)習(xí)能力等也有很大差異，所以國有企業(yè)在設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案時(shí)，需要基于個(gè)人的實(shí)際情況，做到因材施教，制訂個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃，通過不同的培訓(xùn)方式、培訓(xùn)途徑及培訓(xùn)內(nèi)容，最終達(dá)到提升職工個(gè)人能力的目的。

三、國有企業(yè)職工教育培訓(xùn)的方法

職工培訓(xùn)方法多種多樣，但只有與其實(shí)際情況契合的培訓(xùn)方法才能夠真正起到促進(jìn)職工成長的作用。目前，企業(yè)應(yīng)用最多且起到實(shí)際作用的培訓(xùn)方法有如下幾種。

（一）視聽技術(shù)法

視聽技術(shù)法即通過現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備，如DVD、投影儀等，為職工講解知識內(nèi)容，結(jié)合視覺和聽覺等感知器官，直觀地將知識灌輸給職工，這種培訓(xùn)方式需要投入較高的成本，多用于概念性知識的傳輸。

（二）討論法

討論法以研討會和小組討論形式為主，前者多為專題演講，中途允許職工和演講者溝通，交換相關(guān)信息，但缺點(diǎn)是一對多，無法完全解決所有問題。而小組討論形式能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)溝通，平級交換信息，職工參與度較高，多用于鞏固知識，提高職工人際交往能力。

（三）案例研討法

案例研討法即根據(jù)參與培訓(xùn)的職工的需求，設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)方法，費(fèi)用低、針對性較強(qiáng)，可有效解決問題，利于職工構(gòu)建完善的知識體系。

（四）自學(xué)法

自學(xué)法多用于理念性知識的積累，讓職工結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)和自身的理解，達(dá)到事半功倍的學(xué)習(xí)效果，但對個(gè)人的自控能力和自我監(jiān)督能力要求較高。

（五）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)法

網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)法隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而興起，應(yīng)用起來更為靈活，職工可自由分配學(xué)習(xí)時(shí)間，且網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)涵蓋的信息量大，可以便捷地傳遞新知識和新觀念，這也是未來職工培訓(xùn)的發(fā)展方向之一。

四、國有企業(yè)職工教育培訓(xùn)的重要性

（一）教育培訓(xùn)是留住人才的必要手段

就國有企業(yè)和事業(yè)單位這類有政府隱性擔(dān)保的經(jīng)濟(jì)組織而言，其自身優(yōu)勢已經(jīng)足夠吸引人才加入，但除了工作穩(wěn)定外，薪資待遇也不容忽視。國有企業(yè)要想留住人才，加強(qiáng)教育培訓(xùn)是重要手段之一。職工除了得到所在崗位的薪酬和績效等與崗位相匹配的回報(bào)外，更重視自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)能夠幫助其提高自身素質(zhì)，超額完成工作任務(wù)，繼而得到晉升機(jī)會，職工得到了滿意的待遇，自然更愿意留在企業(yè)工作。

（二）教育培訓(xùn)能滿足知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求

知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，意味著知識已經(jīng)成了企業(yè)資本的重要構(gòu)成部分。技術(shù)更新周期逐漸縮短，技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)不斷進(jìn)步的原動(dòng)力。在技術(shù)不斷更新的過程中，企業(yè)必須加強(qiáng)教育培訓(xùn)，保證職工掌握先進(jìn)技術(shù)，并具備積極進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的能力。只有這樣，企業(yè)才能不被時(shí)代拋棄，跟上社會發(fā)展步伐［2］。

五、國有企業(yè)職工教育培訓(xùn)的發(fā)展契機(jī)

（一）科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步

科學(xué)技術(shù)是人類智慧的結(jié)晶，也是促進(jìn)人類不斷進(jìn)步的動(dòng)力。當(dāng)前技術(shù)更新迭代的速度越來越快，為了跟上社會發(fā)展的步伐，企業(yè)和個(gè)人不得不抽出更多的時(shí)間去學(xué)習(xí)新知識。換言之，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使國有企業(yè)不得不開展職工教育培訓(xùn)工作，否則其就會被社會淘汰，失去存在的價(jià)值和意義。

（二）黨和國家的高度重視

黨和國家十分重視教育培訓(xùn)事業(yè)，為此作出了一系列重要決策與戰(zhàn)略部署，如2002年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》、2019年出臺的《中華人民共和國職業(yè)教育法》等，都彰顯了國家對教育培訓(xùn)工作的重視程度。開創(chuàng)教育培訓(xùn)新局面，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體的自主培訓(xùn)能力，加強(qiáng)對職工尤其是一線職工的教育，是黨和國家自改革開放以來一直關(guān)注的重點(diǎn)工程。

（三）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化

社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)迅速變化，產(chǎn)業(yè)內(nèi)容快速更新，為適應(yīng)環(huán)境變化，企業(yè)不得不通過教育培訓(xùn)這一手段更新職工思想。

第一，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新產(chǎn)業(yè)逐漸替代舊產(chǎn)業(yè)，如紡織業(yè)從傳統(tǒng)加工逐步向現(xiàn)代自動(dòng)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)更新勢必導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變，這就意味著相關(guān)職工只有持續(xù)更新知識技能，才能免遭淘汰。

第二，隨著職業(yè)結(jié)構(gòu)的更新，現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)經(jīng)過了“勞動(dòng)密集型—技術(shù)密集型—資本密集型”的轉(zhuǎn)變過程，體力勞動(dòng)逐漸被腦力勞動(dòng)替代，新型職業(yè)結(jié)構(gòu)需要與更優(yōu)的人員智力結(jié)構(gòu)相匹配，教育培訓(xùn)則是優(yōu)化智力結(jié)構(gòu)的重要手段。

第三，隨著就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，信息化正在強(qiáng)勢帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展，單一型人才對企業(yè)的吸引力逐漸下降，多元化、跨行業(yè)的人才成為企業(yè)青睞的對象。為了獲得更高的薪酬，職工不得不參與教育培訓(xùn)，持續(xù)更新知識體系，以獲得更多就業(yè)機(jī)會［3］。

（四）企業(yè)改制工作的開展

目前，國有企業(yè)改革工作在如火如荼地進(jìn)行，其內(nèi)部管理機(jī)制逐漸向現(xiàn)代企業(yè)傾斜?，F(xiàn)代企業(yè)的管理模式對國有企業(yè)的傳統(tǒng)觀念造成了一定沖擊，職工的競爭壓力增大，為了滿足企業(yè)改制的要求，國有企業(yè)的職工必須不斷優(yōu)化自身的知識體系，提高自身的勞動(dòng)技能，所以不管是主動(dòng)還是被動(dòng)，職工都會積極參與企業(yè)組織的教育培訓(xùn)。

六、國有企業(yè)職工教育培訓(xùn)的優(yōu)化思路

（一）準(zhǔn)確定位職工教育培訓(xùn)

國有企業(yè)的職工教育培訓(xùn)是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，具有一定的經(jīng)濟(jì)教育性質(zhì)，作為企業(yè)經(jīng)營管理的一部分，其通過提高職工能力，達(dá)到提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的目的。所以，國有企業(yè)的職工教育培訓(xùn)必須找準(zhǔn)其與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的交點(diǎn)。一方面，企業(yè)要遵循經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基本規(guī)律，即企業(yè)在職工教育上投入的資源要能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠產(chǎn)生一定的回報(bào)。另一方面，企業(yè)要遵循教育的基本要義，使職工教育培訓(xùn)與政治和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢保持一致，同時(shí)滿足職工的個(gè)人需求。

（二）健全國有企業(yè)職工教育培訓(xùn)相關(guān)機(jī)制

除了明確職工教育培訓(xùn)的定位外，企業(yè)還要借助嚴(yán)格的機(jī)制約束和引導(dǎo)職工，真正落實(shí)教育培訓(xùn)相關(guān)工作。

第一，要完善國有企業(yè)職工教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。國有企業(yè)的職工教育培訓(xùn)必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，要協(xié)調(diào)好部門工作內(nèi)容，在開展教育培訓(xùn)工作時(shí)保障每個(gè)要素都能跟上，要求各職能部門完善教育培訓(xùn)制度，厘清職員接受教育培訓(xùn)的程序，實(shí)現(xiàn)培育工作制度化。

第二，要完善國有企業(yè)職工教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制能夠調(diào)動(dòng)職工的參與積極性，更好地彰顯教育培訓(xùn)的實(shí)際效果。一方面，要重視物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，將職工的個(gè)人價(jià)值與企業(yè)的未來發(fā)展深度結(jié)合，充分挖掘職工潛能；另一方面，要注重了解職工的實(shí)際需求，包括職工的個(gè)人規(guī)劃、家庭情況、經(jīng)濟(jì)情況等，根據(jù)企業(yè)和職工的不同發(fā)展階段，柔性調(diào)整激勵(lì)政策，充分發(fā)揮激勵(lì)作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工的個(gè)人價(jià)值。一般職工的經(jīng)濟(jì)需求更大，所以激勵(lì)內(nèi)容要盡可能向這個(gè)方向靠攏；而高級專家的經(jīng)濟(jì)需求往往不大，更重視能力培養(yǎng)和未來發(fā)展，所以制定的激勵(lì)機(jī)制需要向該方面傾斜［4］。

第三，要完善國有企業(yè)職工教育培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制有利于約束國有企業(yè)職工的行為，可通過國有企業(yè)健全的法人結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，明確董事會、監(jiān)事會及各管理層的權(quán)限，保證監(jiān)督的客觀性和牽制作用。還可形成多維、立體的監(jiān)督渠道，明確監(jiān)督的重要地位，接受來自社會、內(nèi)部職工的監(jiān)督，形成黨內(nèi)監(jiān)督體制，及時(shí)糾偏，避免決策失誤。

第四，要完善國有企業(yè)職工教育培訓(xùn)保障機(jī)制。這主要包括兩個(gè)方面：一是教育培訓(xùn)的工作主體，即責(zé)任人和具體責(zé)任，其能保證教育培訓(xùn)工作的順利開展；二是教育培訓(xùn)的人才保障，即由專業(yè)水平高的人才負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，包括內(nèi)部優(yōu)秀人才和外聘專業(yè)人才，真正提高職工素質(zhì)，而不是形式化作業(yè)。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)計(jì)劃需求分析，保證培訓(xùn)的個(gè)性化

教育培訓(xùn)的個(gè)性化設(shè)置與激勵(lì)機(jī)制密不可分，培訓(xùn)需求分析是國有企業(yè)開展職工教育培訓(xùn)的根本，應(yīng)保證培訓(xùn)內(nèi)容和工作要求匹配，確保通過培訓(xùn)縮小職工之間的差距。從組織層面來看，職工教育培訓(xùn)需滿足群體性要求；從個(gè)人層面來看，職工教育培訓(xùn)需滿足不同崗位、不同基礎(chǔ)的要求，幫助職工實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，受技術(shù)和市場環(huán)境等多方面因素的影響，或多或少都會發(fā)生相應(yīng)變化，因此企業(yè)的教育培訓(xùn)也應(yīng)有所改變，所以培訓(xùn)需求分析必不可少，它是保證培訓(xùn)結(jié)果與企業(yè)發(fā)展趨勢一致的關(guān)鍵［5］。

（四）建立科學(xué)的績效評價(jià)體系，審查培訓(xùn)效果

除了靠監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等控制教育培訓(xùn)，還需要借助科學(xué)的培訓(xùn)評價(jià)體系深入分析教育培訓(xùn)帶來的正面或負(fù)面效應(yīng)，持續(xù)更新、完善。

第一，企業(yè)須改革對教育培訓(xùn)內(nèi)容的考核辦法，不得以教育培訓(xùn)工作的完成情況作為主要的獎(jiǎng)懲依據(jù)，而要根據(jù)不同崗位、層級的培訓(xùn)成本，確定教育培訓(xùn)績效考核指標(biāo)。

第二，企業(yè)要保證教育培訓(xùn)考評的獨(dú)立性，可成立培訓(xùn)考核委員會，客觀評價(jià)企業(yè)職工的培訓(xùn)情況，如實(shí)審查培訓(xùn)效果，便于針對性改進(jìn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

七、結(jié)語

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要想在社會上立足，就必須持續(xù)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，這也是每個(gè)企業(yè)想要在經(jīng)濟(jì)市場中存活下去的根本要義。國有企業(yè)的職工教育培訓(xùn)，在一定程度上代表著經(jīng)濟(jì)市場的教育培訓(xùn)成果，要想真正實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型，必須走改革之路，構(gòu)建與國有企業(yè)價(jià)值觀相匹配的教育體系。

本文從職工教育培訓(xùn)定位、職工教育培訓(xùn)相關(guān)機(jī)制建設(shè)、個(gè)性化培訓(xùn)設(shè)置及培訓(xùn)效果考評等方面出發(fā)，提出國有企業(yè)職工教育培訓(xùn)優(yōu)化策略。國有企業(yè)必須以積極開放且包容的態(tài)度對待職工教育培訓(xùn)工作，從而邁上新臺階，開拓新局面，更好地為社會服務(wù)。