嚴(yán)境鋒
(株洲市中心醫(yī)院設(shè)備科,湖南 株洲 412000)
醫(yī)療設(shè)備可在患者的日常診療、護(hù)理中充當(dāng)輔助手段,使醫(yī)護(hù)人員的工作效率得到加強。所以,醫(yī)療設(shè)備也是醫(yī)護(hù)工作的參與者,甚至在一些診療中要參與全程。醫(yī)療設(shè)備居于如此重要的地位,其應(yīng)用的可靠性必須受到重視。現(xiàn)實中,一些醫(yī)院對醫(yī)療設(shè)備管理不佳,大大降低了醫(yī)護(hù)工作者及患者使用的滿意度,甚至危及患者的生命健康,這是不應(yīng)被允許的。為此,本文基于實事求是的態(tài)度,結(jié)合對醫(yī)療設(shè)備管理的嚴(yán)峻問題的分析,探析了相應(yīng)的優(yōu)化路徑。
人類醫(yī)學(xué)的發(fā)展進(jìn)步,除了在醫(yī)藥理論上有所體現(xiàn)外,也體現(xiàn)在所使用的醫(yī)療器械的進(jìn)步上。如今,不同規(guī)模、類型的醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備上都投注了極大的關(guān)注力,并加大了投入,其所應(yīng)用的診療器械分類越來越細(xì)致。從宏觀上看,我國醫(yī)院日常涉及的診療器械將可歸類為4種:(1)涉及日常普通身體檢查的一般性設(shè)備;(2)涉及消除病患生命安全威脅的應(yīng)急設(shè)備,也叫作急救設(shè)備;(3)涉及大型急危傷病救治的大型危設(shè)備;(4)涉及嬰幼兒童診療救治的高危型設(shè)備。
基于分類可以看出,我國醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)用并非拿來即用那么簡單,其具體的操作以及管理都涉及較多的專業(yè)性問題。因此,醫(yī)療器械應(yīng)用問題具有天然的復(fù)雜性,其現(xiàn)實的管理容易陷入混亂的局面。當(dāng)前,我國諸多醫(yī)院所應(yīng)用到的各類型醫(yī)療設(shè)備仍依賴對外渠道的引進(jìn),這無形中增加了醫(yī)院管理這些器械的壓力。這是因為,我國國內(nèi)醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)、制造技術(shù)起步晚,還有許多亟待完善之處,而引進(jìn)的設(shè)備在精密性上較有保證,但缺點是我國并不能知悉和掌握設(shè)備制作的核心機密,其機密技術(shù)僅歸屬于國外生產(chǎn)廠家。由此,在進(jìn)口設(shè)備的應(yīng)用、維修保養(yǎng)等方面,我國醫(yī)療界就會非常被動,其現(xiàn)有的專業(yè)人才、技術(shù)在設(shè)備管理實踐中難免差強人意。于是,各家醫(yī)院就出現(xiàn)了醫(yī)療設(shè)備管理的需求與其管理能力不匹配的現(xiàn)象。另外,鑒于社會不停歇式的發(fā)展,為了不斷突破診療局限,醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、更新的速度越發(fā)迅猛,加之有了信息化技術(shù)的加持,必然對醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備管理提出升級化要求。這使得專業(yè)化醫(yī)療設(shè)備操作、維保的技術(shù)和人才均成為急需品、必需品。當(dāng)然,由于我國多數(shù)醫(yī)院現(xiàn)仍在摸索發(fā)展中,在升級的醫(yī)療設(shè)備管理要求下,其內(nèi)部的相應(yīng)的管理環(huán)境還存在諸多不足之處,所以妨礙了其醫(yī)療設(shè)備的最大化價值的挖掘。以下將從醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用的全周期進(jìn)行切入,指出一系列的管理方面的問題。
醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用的前端主要是采購管理。一般的,根據(jù)醫(yī)院的制度和慣例,該項工作歸屬設(shè)備科室負(fù)責(zé)。但問題在于,設(shè)備科室人員是決策執(zhí)行者,卻不是采購決策者,其需要采購的設(shè)備均是以各個科室的申請為依據(jù);各科室作出申請決定時,參考的是自身的科室和專業(yè)特征,而不是站在醫(yī)院整體經(jīng)營管理的角度,所以其申請的設(shè)備在采購成本上不易控制,很容易出現(xiàn)成本偏高的現(xiàn)象。部分醫(yī)院也存在相反的情況。
在采購人方面,由于缺乏專業(yè)技術(shù)人員制定合適的技術(shù)參數(shù),或者采購人過分追求某個設(shè)備的檔次和獨有功能,使得所購進(jìn)的設(shè)備不適合使用科室的長久發(fā)展。另外,也有部分醫(yī)院因忽視采購細(xì)節(jié),對采購缺乏規(guī)劃,使得設(shè)備采購盲目,繼而出現(xiàn)因采購渠道不可靠而導(dǎo)致的醫(yī)療設(shè)備不良問題多、耗材巨大問題,進(jìn)一步提高了相應(yīng)的成本消耗。
現(xiàn)代醫(yī)療設(shè)備有了技術(shù)的支撐,在更新?lián)Q代的速度上越來越快,也就出現(xiàn)了醫(yī)護(hù)人員的理論和技術(shù)知識儲備滯后于醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用要求的現(xiàn)象。特別是在我國醫(yī)療資源緊缺,醫(yī)護(hù)工作壓力巨大的情況下,很多一線人員并沒有大量的時間來學(xué)習(xí)、研究醫(yī)療設(shè)備的最新應(yīng)用技術(shù)。這就需要各家醫(yī)院能夠主動考慮這一問題,在醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用管理環(huán)節(jié)中特別加入技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)的工作流程,即要求在采購醫(yī)療設(shè)備后,與醫(yī)院合作的設(shè)備制造商或供應(yīng)商能夠派遣工程師專門做好設(shè)備調(diào)試及安裝,繼而就醫(yī)療設(shè)備的使用對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行指導(dǎo)或培訓(xùn)。然而,現(xiàn)實中很多醫(yī)院都沒有設(shè)置這一流程,其在購置設(shè)備后,主要是讓實際的操作人員依據(jù)設(shè)備說明書、自己的經(jīng)驗來花時間摸索方法。這不僅使醫(yī)護(hù)人員耗時耗力,還可能使其存在應(yīng)用不當(dāng)?shù)碾[患。如果操作不標(biāo)準(zhǔn)或操作錯誤,則可能危及操作醫(yī)護(hù)人員及就診患者的生命安全。同時,不當(dāng)?shù)牟僮鲗︶t(yī)療設(shè)備而言也是一種損耗,嚴(yán)重縮減其使用周期,以及會增加耗材。
此外,現(xiàn)代醫(yī)療設(shè)備一般具備光機電一體化特征,其應(yīng)用功能多,潛在價值大,如果操作人員沒有專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),很可能在自行使用、摸索過程中導(dǎo)致設(shè)備功能受到局限,即一些高端功能一直得不到開發(fā)和使用,這對醫(yī)療設(shè)備而言也是一種浪費,所體現(xiàn)出來的是非常失敗的醫(yī)療設(shè)備管理。
醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用的末端問題主要體現(xiàn)在設(shè)備維護(hù)管理與監(jiān)管方面。設(shè)備維護(hù)方面,鑒于采購前端及設(shè)備應(yīng)用方面的粗放化,導(dǎo)致醫(yī)院許多現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備都出現(xiàn)了不良問題,所以設(shè)備維護(hù)壓力較大。而此時,一些醫(yī)院因忽視末端問題,未能設(shè)定完善的設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),使得設(shè)備維護(hù)操作中,出現(xiàn)了維護(hù)方法不當(dāng)或效果不佳的問題,從而導(dǎo)致出現(xiàn)了許多不必要的設(shè)備報廢現(xiàn)象,增加了醫(yī)院的運行壓力。目前,大多數(shù)醫(yī)院維修管理團(tuán)隊都是充當(dāng)臨時救火隊的角色,采取頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的“事后維修”模式,對醫(yī)療設(shè)備維護(hù)管理不到位。監(jiān)管方面,醫(yī)療設(shè)備的入庫、申請、出庫等都依靠檔案記錄來管理。然而,部分醫(yī)院的設(shè)備檔案管理無章法、理念落后,仍處于粗放管理狀態(tài),所以就出現(xiàn)了檔案管理流程混亂、無健全的制度可依、檔案安全性差等問題。由于檔案這一基礎(chǔ)依據(jù)不夠可靠,醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)用監(jiān)管就難以從嚴(yán)著手。
醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的優(yōu)化管理需在實事求是基礎(chǔ)上,進(jìn)行精細(xì)化、統(tǒng)籌化管理,即將醫(yī)療設(shè)備管理視作一個系統(tǒng)閉環(huán),將其所涉及的可能存在問題的前端、過程、末端環(huán)節(jié)細(xì)化為各個系統(tǒng)要點,從而用聯(lián)系的對思維問題進(jìn)行解決。其中,醫(yī)院應(yīng)將設(shè)備、人、人的能力幾個要素聯(lián)系起來,進(jìn)行有針對性的施策。
在醫(yī)療設(shè)備的前端采購方面:(1)醫(yī)院要嚴(yán)格要求內(nèi)部人員,督促其了解和遵循國家醫(yī)療法規(guī),不因私利逾越雷池,將引進(jìn)合法渠道的適用設(shè)備作為基礎(chǔ)目標(biāo)。(2)醫(yī)院要重視采購負(fù)責(zé)人員的專業(yè)性,在各科室的設(shè)備需求申請環(huán)節(jié)后,增加一個以溝通為內(nèi)容的工作流程(科室人員與設(shè)備科溝通),使科室的專業(yè)需求得到更細(xì)化、更明確的解釋,并被設(shè)備采購執(zhí)行者所理解,接著再進(jìn)行具體的購置環(huán)節(jié)。這相當(dāng)于為設(shè)備科人員指明了采購方向,而且其能在溝通環(huán)節(jié)對各科室的不符合醫(yī)院成本標(biāo)準(zhǔn)的需求進(jìn)行糾正,避免出現(xiàn)高成本問題。(3)醫(yī)院需要為采購制定計劃,要求相關(guān)人員有規(guī)劃地實施采購,杜絕盲目行為。一方面,采購計劃中要體現(xiàn)出對采購渠道的甄選,果斷放棄不可靠渠道,例如,設(shè)備科人員要全方位考察設(shè)備生產(chǎn)、供應(yīng)商的資質(zhì),并對已交付的設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測;另一方面,相關(guān)計劃要以醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備使用、消耗的事實情況為依據(jù),并分配好所涉及部門、人員的職責(zé),使其各司其職,例如,安排專人收集和整理市場信息,分類對比設(shè)備價格;安排專人建立設(shè)備物流管理網(wǎng)絡(luò),跟進(jìn)設(shè)備采購進(jìn)度;等等。
鑒于現(xiàn)代醫(yī)療設(shè)備的使用對技術(shù)要求越來越高,醫(yī)院有必要采取措施使操作設(shè)備的醫(yī)護(hù)人員獲得能力的增長。
(1)各家醫(yī)院可在醫(yī)療設(shè)備采購環(huán)節(jié)即對達(dá)成合作的供應(yīng)商作出要求,讓其派遣技術(shù)工程師入院,專門做面向醫(yī)護(hù)人員的設(shè)備調(diào)試及安裝指導(dǎo)說明,并利用合適的時間進(jìn)行設(shè)備實操答疑。這一流程的增加能夠大大減少了醫(yī)護(hù)人員的設(shè)備摸索時間,使他們快速熟悉設(shè)備,并能更準(zhǔn)確更專業(yè)地操作設(shè)備。而且,在技術(shù)人員指導(dǎo)答疑過程中,也能涉及對設(shè)備多樣化功能的介紹展示,從而使設(shè)備的開發(fā)利用率得到提高。
(2)醫(yī)院自身要形成關(guān)于醫(yī)療設(shè)備專業(yè)化操作和使用的培訓(xùn)體系,定期組織醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí),并逐漸形成一套個性化的培訓(xùn)考核方案。該舉措實施的原因在于,醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)療技術(shù)的集成成果,而基本的操作方法是外化的醫(yī)療知識,醫(yī)護(hù)人員要想切實發(fā)揮出醫(yī)療設(shè)備的巨大價值,就需要得到更系統(tǒng)化的知識與能力的增長,所以僅靠技術(shù)工程師指導(dǎo)是不夠的。為此,有配套考核跟隨的常態(tài)化培訓(xùn),更能夠促使工作人員得到持續(xù)的成長,從而使設(shè)備的醫(yī)療功能在人的操作以及人的高素質(zhì)支持下得到最大限度的發(fā)揮。此外,醫(yī)院的專門負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備管理的人員也有必要在能力上進(jìn)行強化。這些人員一方面配合一線的設(shè)備需求,進(jìn)行設(shè)備的管控;另一方面,也涉及要對出入庫的設(shè)備進(jìn)行調(diào)試,所以必須具備足夠高的素質(zhì)。醫(yī)院可對其進(jìn)行基于各種流程的培訓(xùn)考核,并嚴(yán)把持證上崗關(guān)。
在醫(yī)療設(shè)備維修問題上,各家醫(yī)院應(yīng)注意保持精細(xì)化的原則,不放過任何細(xì)節(jié)紕漏。針對醫(yī)療設(shè)備管理采取精細(xì)化管理,其管理效果明顯優(yōu)于常規(guī)管理。具體而言,醫(yī)院可融合精細(xì)化管理思路,在設(shè)備出現(xiàn)故障后,要求人員細(xì)致地進(jìn)行記錄和按流程報修,例如,臨床科室若發(fā)現(xiàn)某設(shè)備出現(xiàn)不良故障反應(yīng),就要及時撥通專門的設(shè)備維修電話,找到具體的負(fù)責(zé)人員,繼而由維修部門安排技術(shù)人員進(jìn)行后續(xù)維修。其中,專門維修的人員需對照設(shè)備說明和其他資料,合理分析、判斷故障點位以及故障原因。對于一些特殊的、嚴(yán)重的故障,維修部門也可以臨時組織維修團(tuán)隊,展開現(xiàn)場分析和信息記錄,并合力解決故障,使設(shè)備能盡快恢復(fù)運轉(zhuǎn),保障正常的醫(yī)療需要。同時,因設(shè)備的故障不同,維修進(jìn)度有快有慢,所以醫(yī)院可基于信息化工具設(shè)置維修信息查詢渠道,要求維修部門及時按標(biāo)準(zhǔn)上傳設(shè)備維修狀態(tài)信息,使前線科室能夠及時掌握設(shè)備故障處理情況,以便于重新申請設(shè)備。此外,為避免出現(xiàn)“事后維修”現(xiàn)象,維修部門也要參與到設(shè)備前端采購和過程性使用中,負(fù)責(zé)定期調(diào)試設(shè)備。
在醫(yī)療設(shè)備的監(jiān)督管理方面,為使設(shè)備的狀態(tài)情況更加透明化,并簡化相應(yīng)的流程,醫(yī)院可采取醫(yī)療設(shè)備檔案信息化管理的辦法,將醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用的全程信息收錄、體現(xiàn)在信息系統(tǒng)上。通過建立醫(yī)療設(shè)備的信息化管理系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)在不同用戶之間的交換,對于實現(xiàn)醫(yī)療資源共享有著極大的意義,為患者的診斷、治療提供了極大的方便,有助于提升我國醫(yī)療水平的進(jìn)一步提升與發(fā)展。這就需要各家醫(yī)院基于統(tǒng)籌管理的思維,梳理自身的內(nèi)部管理特點,重置或調(diào)整醫(yī)療設(shè)備監(jiān)管流程,并將流程嵌入相應(yīng)的信息系統(tǒng)中。例如,為了提高監(jiān)管效率,醫(yī)院可對每個醫(yī)療設(shè)備設(shè)置個性化編碼或配置二維碼,個性編碼或二維碼就是醫(yī)療設(shè)備的檔案標(biāo)簽,無論相應(yīng)科室要申請使用醫(yī)療設(shè)備,還是報修醫(yī)療設(shè)備,只要在信息管理系統(tǒng)上輸入個性編碼或用電子掃描方式錄入二維碼,即可獲得該設(shè)備的狀態(tài)及資料信息。由此,醫(yī)療設(shè)備的現(xiàn)實狀態(tài)與電子狀態(tài)就是同步的,其相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備監(jiān)管工作也更便于執(zhí)行。
其中,為了確保醫(yī)療設(shè)備檔案信息安全、完整,各家醫(yī)院需對相應(yīng)的信息系統(tǒng)進(jìn)行定期的技術(shù)升級,并配套設(shè)置安全密匙,保留特定權(quán)限,只有工作人員被授以權(quán)限后方能查詢檔案資料。
綜上所述,我國醫(yī)療環(huán)境下,各家醫(yī)院可能面臨的醫(yī)療設(shè)備管理難題是存在普遍性的,多集中在前端采購管理、使用過程的粗放管理、末端維修和監(jiān)督管理幾方面。這些問題都需醫(yī)院付出一定的精力來予以解決,但是解決思路一定離不開精細(xì)化、系統(tǒng)化以及依靠新技術(shù)幾方面。只要醫(yī)院以真誠的、負(fù)責(zé)的態(tài)度對待醫(yī)療設(shè)備問題,切實關(guān)注相應(yīng)舉措的落實,相信其問題解決指日可待,也能為醫(yī)院持續(xù)性發(fā)展帶來更多動力。