張峰

（南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)消防救援大隊，江蘇 南京 210000）

老舊廠房與倉庫建筑結構私搭亂建的情況普遍存在，部分企業(yè)經(jīng)營管理中甚至會擅自改變建筑的使用特性，與改變倉儲、生產(chǎn)等民用物品火災危險性現(xiàn)象。如民用建筑用于廠房，廠房改做民用建筑，廠房級別混亂等。這就導致老舊廠房與倉庫的消防安全監(jiān)管、建筑結構、耐火等級各方面問題多多，一旦發(fā)生火災極有可能導致群死群傷類惡性事件。本文將對老舊廠房與倉庫消防監(jiān)管存在問題進行分析，這對保障廠房與倉庫安全財產(chǎn)意義重大。

1 老舊倉庫火災隱患

在我國快速的社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，一些企業(yè)不斷進行產(chǎn)業(yè)結構的調整和重組，必然會留下許多閑置的倉庫和廠房。因此，如果能夠正確利用陳舊的工廠和倉庫，將成為部分部門和地區(qū)追求的新經(jīng)濟增長點。但是，從目前觀點來看，舊工廠和倉庫的安全及火災監(jiān)管工作仍存在以下隱患。

1.1 建筑結構差，耐火等級低

舊工廠的大部分建筑和倉庫都是3級耐火性的磚結構物，一部分是混凝土建筑結構物?？墒窃谑枭⑼ǖ酪廊灰阅緲翘萁Y構為主，雖然多次改造，但部分建筑基本架構變化并不明顯，依然存在建筑結構較差，耐火性不高的問題。并且在改造老舊廠房與倉庫時，通常改造方案仍會要求低質量建筑材料，從而導致無法滿足建筑構件的燃燒性能和耐火性要求。一旦發(fā)生火災，就會沿著工廠倉庫的天花板、門、窗戶、通道等水平方向擴散，以及垂直方向延燒。另外火災也會沿著外墻的窗戶，包括避難樓梯、其他孔、洞等，導致火災燃燒面積包圍整個建筑，造成卷曲上升立體燃燒。此外，舊工廠的建筑物和倉庫一般支間較寬、層高，上部支撐使用木框或鋼架梁。由于建筑物結構物的耐火性低，且不使用耐火涂層或材料。此時，在高溫火焰燃燒作用下，剛性和強度急速降低，最終整個建筑結構失去支撐力，局部或全面損壞倒塌，給生命財產(chǎn)帶來極大損失。

1.2 消防設施欠缺

根據(jù)老舊廠房與倉庫在初建年代的具體規(guī)范標準與生產(chǎn)要求，多數(shù)建筑尚未設置噴淋、報警、防排煙等消防設施，一般現(xiàn)實中還存在部分老舊廠房與倉庫，尚未設置室內消火栓的情況，依然僅放置手提滅火器。所以如果想要改造老舊廠房與倉庫，那么原本消防設施自然無法滿足現(xiàn)行規(guī)范的具體要求。再加上老舊廠房與倉庫在生產(chǎn)、倉儲中的不同火災危險性物品，如丁級火災危險性的二級耐火等級，單層廠房作為火災丙級危險性的二級耐火等級在使用過程中，規(guī)范要求防火分區(qū)允許的最大建筑面積由不限減少至8000m2。在《建筑設計防火規(guī)范》中明確規(guī)定，生產(chǎn)后儲存區(qū)域設置辦公場所、廠房內設置中間倉庫防火分隔要求，以及不同使用功能場所設置同棟建筑的防火分隔要求。在實際使用中企業(yè)出于考慮利益，缺乏消防專業(yè)知識，所致普遍存在防火區(qū)域劃分不合理，防火分隔不符要求現(xiàn)象。

1.3 消防設施管線不符規(guī)

舊工廠和倉庫原來的室外滅火用供水管使用直徑φ100以下的供水管，數(shù)量少，容量也少。再加上使用年代久銹蝕嚴重，自然無法滿足目前老舊廠房與倉庫的消防標準規(guī)范，在供水流量與供水壓力方面都不符要求，還缺少備用消防水管。根據(jù)現(xiàn)行消防規(guī)定條例，舊工廠和倉庫的消防水需要配備特殊的消防栓供水系統(tǒng)。此外，還需要設計噴霧、水霧、水幕等各種滅火系統(tǒng)。單一滅火供水系統(tǒng)已無法滿足現(xiàn)代防火設備的要求。舊工廠和倉庫的電源火災負荷較大，因此為了確?；鹆Φ莫毩⑿?，需要設計不間斷的火力。至少設計2個及以上回路，可以自動化切換電源組成，但是現(xiàn)實來看一般設計的消防電源僅僅為單一普通電源。

1.4 安全疏散標志缺乏

對老舊廠房與倉庫進行改建后，發(fā)生火災后的安全疏散設計依然有諸多隱患，具體性能是避難通道狹窄、安全出口少、安全避難距離長、避難階梯不符合規(guī)定。為了充分利用建筑空間，各個企業(yè)必須不斷壓縮通道寬度，因此最終通道不符合消防規(guī)則。也存在廠房用于民居的租賃者，居住空間狹小，避難路線上堆積著很多雜貨，所以人為地堵住了安全的避難路線。舊工廠及各倉庫的避難通道，用單純的箭頭標志，代替安全避難指示燈指示方向，出口沒有設置安全出口門燈。有些單元會自行切斷應急照明設備的電源，即使指示燈損壞，也無法按時更換，另外，日常生活中消防設備的定期維護不足，因此使用緊急燈。甚至個別單位并未安裝應急照明設備，導致原本安全出口封死，火災疏散不暢。

1.5 可燃材料多

大部分老舊廠房與倉庫在裝修改建時，雖然使用了可燃物，但防火處理不充分，如果在內部隔板或天花板非法使用砌塊板等可燃性木材，不僅會增加火災負荷，還會大量釋放這些材料燃燒過程中有毒物質、煤氣甚至會引起窒息或死傷，通常通道上堆積著很多可燃性碎片，導致老舊廠房與倉庫建筑內部火災負荷增加。一旦發(fā)生火災，大量可燃物會進一步增加火災，與舊工廠和倉庫的排煙能力不足密切關聯(lián)，所致大量煙霧聚集未能及時排出，加大了老舊廠房與倉庫救災的工作難度。

1.6 消防責任意識不強

部分老舊廠房與倉庫的單位負責人，缺乏安全消防監(jiān)管意識，由于平時不注意防火訓練和防火教育，因此對防火缺乏常識及自救、逃生能力，特別是閑置工廠和倉庫被改建成了供員工使用的小酒店和集體宿舍。另外，在租賃小分隊負責人中，由于防火法制度的概念薄弱，而且沒有健全的防火管理體制，因此認為沒有必要增加防火投資，所以無視防火設施的建設，甚至私自搭建用民房，人為縮小防火間距所致火災隱患。

2 老舊廠房倉庫消防監(jiān)管對策

2.1 落實消防主體責任

為了解決老舊廠房與倉庫的消防安全監(jiān)管問題，在日常貫徹落實《消防法》《消防條例》等相關法律標準規(guī)范至關重要，必須明確租賃和財產(chǎn)權及其他企業(yè)的防火監(jiān)督責任，并加強租賃和財產(chǎn)權企業(yè)的主要責任，以使租賃和財產(chǎn)權企業(yè)有意識地履行安全和防火責任。可以實施機關、團體、企業(yè)、機關防火管理相關規(guī)則，真正做到自我約束、自我管理，從而不斷提升“安全自查、切除隱患、責任自負”等意識，能夠主動自覺的做好老舊廠房與倉庫消防安全監(jiān)管工作。

2.2 嚴格把關防范

對于老舊廠房與倉庫應當督促有關部門單位，盡快申報消防審核、驗收工作，爭取可以在源頭處把好消防關卡。應當積極為閑置廠房、倉庫改建工作提供技術指導與熱情服務，改善建筑物的防火條件。對于沒有防火條件且尚未獲得消防部門批準的設備，應盡快關閉，爭取從源頭處做到杜絕火災隱患。同時，在老舊廠房和倉庫達到建筑抗震水平的前提下，必須根據(jù)建筑重建使用特性的特定要求，改善建筑結構的可燃性和耐火性，以確保建筑防火。

2.3 注重部門齊抓共管

在老舊廠房與倉庫的消防安全監(jiān)管工作開展中，需要協(xié)同房管、工商、建交、派出所等多部門單位，可以定期開展專項整治老舊廠房與倉庫消防行動，建立完善聯(lián)合執(zhí)法，各單位之間可以實時溝通優(yōu)勢互補的良性消防安全監(jiān)管運作機制，積極構建老舊廠房與倉庫安全消防監(jiān)管多部門齊抓共管的良好局面。與此同時，還要進一步明確各消防部門、街道、單位由上至下各層級的安全消防監(jiān)管職責，全面落實消防監(jiān)管工作，對于未解決的安全隱患要督促及時整改，嚴格安全管理，保證整治工作可以取得實效。

2.4 強化基礎設施建設

需要全面構建老舊廠房與倉庫安全消防監(jiān)管網(wǎng)絡工作體系，全面落實三級消防安全管理職責，摸清情況，加大消防安全監(jiān)管工作力度。對于老舊廠房與倉庫的現(xiàn)存火災隱患問題，要第一時間發(fā)現(xiàn)、督促整改，還要依據(jù)消防監(jiān)管的標準規(guī)定，對老舊廠房與倉庫重大火災隱患盡早建檔立案，分析隱患原因擬定整改方案，依法限期消除火災隱患，堅決杜絕群死群傷與特大火災事故。另外還要重視整改后與消防安全條件相符單位的后續(xù)管理工作，爭取做到常檢查、常督促、常整改。查改違規(guī)搭建易燃材料，查鎖密堵塞疏散樓梯、通道及安全出口的問題，檢查消防設施損壞給水系統(tǒng)關閉問題，查占用防火間距問題，查違規(guī)鋪設電氣線路、違規(guī)動火作業(yè)問題。正確配置火災警報系統(tǒng)、溫度、煙霧探測器、水流指示器，并在各樓層進行配置。合理配置消防栓和消防管線，并結合建筑高度和距離創(chuàng)建所有樓層和開放區(qū)域設置消防栓，可在發(fā)生火災時，發(fā)揮滅火效果。

2.5 重視消防防患監(jiān)管

提高負責管理舊工廠和倉庫的主要人員投資防火硬件設備的重要性。根據(jù)建筑物的性質和目的，安裝防火設備，進行綜合改進。增強防火基礎架構，有效維護和管理。此外，還應鼓勵負責單位執(zhí)行主要的安全和防火責任，采取執(zhí)行簡單、效果顯著、投資少、針對性強的集中預防措施，并配置適當?shù)臏缁鸹顒?。設置簡單的灑水裝置、避難樓梯和通道的噴霧和加密，舊工廠建筑物和倉庫的2層以上，還要放置逃生繩、逃生爬梯、緩降器等設施，確保消防安全出口暢通。以《消防安全責任制實施方法》《中華人民共和國消防法》有關規(guī)定，依據(jù)政府統(tǒng)一領導、各部門依法執(zhí)法這一原則，落實齊抓共管消防安全規(guī)定要求，摸清企業(yè)隱患制定消防整改清單。這樣方便老舊廠房與倉庫切實做到安全自查、責任自負、隱患自除的消防安全工作。

2.6 加大教育宣傳力度

想要開展老舊廠房與倉庫消防安全監(jiān)管工作，進一步推進“防火墻”項目，必須努力提高閑置的工作場所和倉庫使用者的素質?？梢猿浞掷酶鞣N媒體（如廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和報紙），充分調動不同行業(yè)、部門、鄰里委員會、社區(qū)、街道和其他多部門單位來開展安全和防火宣傳活動。讓群眾可以了解老舊廠房與倉庫違規(guī)危害性與違法責任，積極推動群眾報告違法現(xiàn)象，形成“群眾防止”和“群眾統(tǒng)治”的強大勢頭。此外還必須強調倉庫防火管理的所有單元的負責人、管理員和租賃人員的防火培訓。需要定期實施防火訓練并加以強化，提高防火責任主體的認識，并有效地提高防火能力，自我防衛(wèi)能力、逃生及自我救助能力。根據(jù)以往老舊廠房與倉庫的典型消防經(jīng)驗，日常排查電氣設備使用安全情況，對電器使用嚴格監(jiān)管，杜絕搭接線路的情況，對于危險區(qū)域需要配備專門技術人員工作。

3 結語

總之，重視老舊廠房與倉庫的消防安全監(jiān)管工作十分必要，要幫助主體單位制定實效性、針對性整改措施，切實解決老舊廠房、倉庫存在的消防安全問題，提升企業(yè)老舊廠房與倉庫的消防安全監(jiān)管工作水平。