中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的意蘊(yùn)、內(nèi)涵與特征

王洪才

(廈門大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心教授、博導(dǎo))

一、 中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的雙重意蘊(yùn)

中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化既是一個(gè)新命題，也是一個(gè)舊命題。之所以說(shuō)它是一個(gè)新命題，因?yàn)樗窃谖覈?guó)高等教育發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代和新發(fā)展階段才正式提出的。在全面實(shí)施教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略中，高等教育必須率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，因?yàn)楦叩冉逃钦麄€(gè)教育體系的龍頭[1]。我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化階段，成為世界第一的高等教育大國(guó)，而且正處于實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，走什么樣的現(xiàn)代化道路成為我們目前面臨的急迫選擇。毫無(wú)疑問(wèn)，我們走的是中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路，決不是西方式的現(xiàn)代化道路，因?yàn)槲覀冇兄袊?guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，所以我們具有堅(jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，我們一定能夠走出一條符合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化道路來(lái)。因此，中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化是我國(guó)在當(dāng)下社會(huì)發(fā)展階段提出的新命題。

說(shuō)它是舊命題，是因?yàn)槲覀円恢痹谔剿鬟m合中國(guó)國(guó)情的高等教育現(xiàn)代化路徑。我們對(duì)中國(guó)大學(xué)模式、現(xiàn)代大學(xué)制度、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制、一流大學(xué)辦學(xué)機(jī)制和一流學(xué)科建設(shè)路徑等的探討[2]，以及重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目、“211工程”、“985工程”等的實(shí)施，都是在探索建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的路徑。可以說(shuō)，中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化是一個(gè)恒久的命題，一直在路上，并非一朝一夕可以解答的。甚至可以說(shuō)，從清末學(xué)制改革開(kāi)始，盡管出現(xiàn)了“全盤(pán)西化”和“中體西用”的爭(zhēng)執(zhí)[3]，但中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始了高等教育現(xiàn)代化的探索。直到社會(huì)主義基本制度的確立，中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化才找到了真正的起點(diǎn)。但由于我們?nèi)狈ㄔO(shè)社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式過(guò)程中遭遇了種種挫折；在后來(lái)的一段時(shí)期，高等教育發(fā)展又遭受了一定的打擊；直到我國(guó)開(kāi)始實(shí)施改革開(kāi)放政策，高等教育發(fā)展才找到了正確的發(fā)展方向；隨著教育“三個(gè)面向”的提出，高等教育發(fā)展開(kāi)始重新自我定位。建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的提出為高等教育發(fā)展確定了新的坐標(biāo)。

當(dāng)前，我們順利實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位，我們充滿了道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，特別是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念的確立，不僅為新發(fā)展階段國(guó)家發(fā)展勾勒了清晰路徑，而且標(biāo)志著中國(guó)式現(xiàn)代化模式基本確立。隨之，與之相應(yīng)的中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化命題就以新的姿態(tài)提了出來(lái)。

二、 中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的五重獨(dú)特內(nèi)涵

中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化就是以新時(shí)代新發(fā)展理念為指導(dǎo)的高等教育現(xiàn)代化。故而，創(chuàng)新是中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的第一重內(nèi)涵。也就是說(shuō)，中國(guó)高等教育要實(shí)現(xiàn)真正的現(xiàn)代化就不能按照西方高等教育現(xiàn)代化的路徑亦步亦趨，必須走自己的道路。因?yàn)橹袊?guó)式高等教育現(xiàn)代化必須基于中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景和文化基礎(chǔ)，否則就無(wú)法成功。這說(shuō)明高等教育現(xiàn)代化過(guò)程絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單模仿的過(guò)程，而是一個(gè)創(chuàng)造發(fā)明的過(guò)程，是現(xiàn)代化理念與中國(guó)高等教育實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的過(guò)程，特別是與中國(guó)文化結(jié)合的過(guò)程，如果失去了創(chuàng)造性，就失去了發(fā)展的活力，也就失去了發(fā)展的動(dòng)力。所以，現(xiàn)代化過(guò)程既是一個(gè)本土化的過(guò)程，也是一個(gè)創(chuàng)造性的過(guò)程。

開(kāi)放是中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的第二重內(nèi)涵。一方面，相對(duì)而言，我國(guó)高等教育起步較晚，必然要借鑒先進(jìn)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有開(kāi)放是不行的。但針對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，我們必須有所取舍，不能亦步亦趨，必須根據(jù)自身的發(fā)展需要進(jìn)行抉擇。一流大學(xué)建設(shè)是動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的[4]。高等教育發(fā)展具有自己的規(guī)律，我們學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)重在發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律，如果不能找到規(guī)律，就容易陷入照搬照抄的窠臼。另一方面，我國(guó)高等教育也有自己的優(yōu)勢(shì)，我國(guó)在短短20年的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了從精英化到大眾化再到普及化的飛躍，體現(xiàn)了明顯的制度優(yōu)勢(shì)和文化的先進(jìn)性，這也是國(guó)際上紛紛研究“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”“中國(guó)模式”的原因，我們也有責(zé)任向世界講好中國(guó)高等教育發(fā)展的故事。

協(xié)調(diào)是中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的第三重內(nèi)涵。協(xié)調(diào)是指高等教育發(fā)展必須與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、科技發(fā)展相協(xié)調(diào)。高等教育現(xiàn)代化的目的必然是為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)的，如果高等教育與社會(huì)各主要子系統(tǒng)之間不能建立協(xié)調(diào)關(guān)系，它自身也就無(wú)法獲得很好的發(fā)展，因?yàn)檫@些系統(tǒng)都是高等教育發(fā)展的支持系統(tǒng)，高等教育發(fā)展依賴于這些系統(tǒng)。當(dāng)然，高等教育也為這些系統(tǒng)發(fā)展提供人力資源支撐，沒(méi)有高等教育現(xiàn)代化，就很難實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。故而，高等教育現(xiàn)代化不僅是社會(huì)主義現(xiàn)代化的組成部分，而且是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要手段。

綠色是中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的第四重內(nèi)涵。中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化也必須走綠色發(fā)展道路，決不能走資源浪費(fèi)的道路，如果出現(xiàn)文憑膨脹、過(guò)度教育、教育結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，就會(huì)帶來(lái)資源的浪費(fèi)，為此必須強(qiáng)調(diào)辦學(xué)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，注重高等教育資源的優(yōu)化配置，避免出現(xiàn)高校之間惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。然而高等教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理依然是高等教育現(xiàn)代化過(guò)程中需要解決的問(wèn)題。目前，我國(guó)實(shí)施分類管理，注重學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型高等教育的結(jié)構(gòu)平衡就體現(xiàn)了綠色發(fā)展理念。過(guò)去高等教育偏重學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)，今天則需要更加注重應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。在我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展步入新時(shí)代的背景下，高等教育要培養(yǎng)能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，強(qiáng)調(diào)理論創(chuàng)新與實(shí)踐應(yīng)用的有機(jī)結(jié)合。由于應(yīng)試教育壓制了人的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，導(dǎo)致了大量教育資源的浪費(fèi)，為此我們要打破應(yīng)試教育的慣習(xí)，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于高等教育改革實(shí)踐全過(guò)程。

共享是中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的第五重內(nèi)涵，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，同時(shí)也是弘揚(yáng)中國(guó)文化的內(nèi)在需求?，F(xiàn)代化過(guò)程也是現(xiàn)代理念與中國(guó)文化有機(jī)融合的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中促進(jìn)中國(guó)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新發(fā)展成為中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的內(nèi)在支撐。文化是生生不息的創(chuàng)造源泉。中國(guó)人民對(duì)高等教育有著美好的期盼，人民期盼接受高質(zhì)量的高等教育，希望自身素質(zhì)獲得全面提升，希望自己能夠在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中成為創(chuàng)造性的主體。所以，高等教育現(xiàn)代化的本質(zhì)目的就是辦人民滿意的高等教育，這也是高等教育發(fā)展的根本目標(biāo)，是“以人民為中心”理念的具體實(shí)踐。

三、 中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的主要特征

首先，中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展的高等教育現(xiàn)代化探索。換言之，如果沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，高等教育現(xiàn)代化就無(wú)法真正推進(jìn)，也即無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的現(xiàn)代化。真正的高等教育現(xiàn)代化就是辦成人民滿意的高等教育。只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)才能早日實(shí)現(xiàn)共同富裕，從而為人們獲得均等的受教育機(jī)會(huì)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也才能最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，以公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，決定了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的總體布局，為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)夯實(shí)了政治基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的理念保障了人民能夠享有公平公正的教育機(jī)會(huì)，所以中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。

其次，中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化是對(duì)西方高等教育現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)的批判性吸收，既汲取了西方高等教育現(xiàn)代化的有益成分，也摒棄了其中不適合中國(guó)發(fā)展需要的部分，尤其是改變了高等教育現(xiàn)代化的根本性質(zhì)與發(fā)展宗旨。西方高等教育現(xiàn)代化是在自由資本市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的，高等教育的根本屬性表現(xiàn)為“私有性”而非“公共性”。20世紀(jì)中期以來(lái)，美國(guó)和歐洲相繼出現(xiàn)了一批卓越的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，如美國(guó)的斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院和英國(guó)的華威大學(xué)，它們都是學(xué)術(shù)資本主義驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，這也在一定程度上加劇了高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的不平等。在西方不少發(fā)達(dá)國(guó)家，富人子弟多半進(jìn)入精英大學(xué)，而平民子弟絕大多數(shù)只能入讀社區(qū)學(xué)院或普通高校，其背后所體現(xiàn)的就是資本的力量。我國(guó)高等教育一直以來(lái)都非常注重借鑒西方高等教育追求真理、尊重知識(shí)創(chuàng)新規(guī)律的卓越精神，但并未照搬其制度和辦學(xué)體制。我國(guó)高等教育的根本特性是“人民性”，辦學(xué)宗旨是“以人民為中心”，目標(biāo)是辦人民滿意的教育，高質(zhì)量的教育成果應(yīng)為人民所共享。因此，我國(guó)高等教育在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)實(shí)行的是免費(fèi)高等教育政策，至今也是低收費(fèi)政策，其目的在于保證入學(xué)機(jī)會(huì)的均等性。國(guó)家采取統(tǒng)一高考制度的目的也在于維護(hù)高等教育的公平性，一流大學(xué)的入學(xué)機(jī)會(huì)是均等的，即使民辦高等教育也遵循這一基本規(guī)則，保證了高等教育的“公益性”而非“盈利性”。這就保證了我國(guó)高等教育的社會(huì)主義辦學(xué)方向始終不變，高等教育“以人民為中心”的根本宗旨始終不變。

再次，中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目的，融合了社會(huì)主義現(xiàn)代化的全部本質(zhì)。如前所述，高等教育現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)有機(jī)組成部分，是社會(huì)主義現(xiàn)代化必不可少的關(guān)鍵系統(tǒng)，其發(fā)展的最終目標(biāo)是追求人的全面發(fā)展。高等教育作為人才培養(yǎng)的最高階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既要教育人、改造人，更要發(fā)展人，要讓每一個(gè)接受高等教育的人都能夠勇敢地面對(duì)新時(shí)代變局、自如地應(yīng)對(duì)新時(shí)代挑戰(zhàn)。概言之，中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的目的是促進(jìn)人的主體性發(fā)展，使其成為一個(gè)自覺(jué)的人、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜?、?duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)的人。要培養(yǎng)出這樣的人，關(guān)鍵是要培養(yǎng)人的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。這樣的高質(zhì)量人才是社會(huì)主義現(xiàn)代化各個(gè)子系統(tǒng)必不可少的人力資源。具備創(chuàng)新知識(shí)和創(chuàng)新思維的人已然成為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略性資源?？梢?jiàn)，高等教育以人的創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)能夠關(guān)聯(lián)起社會(huì)主義現(xiàn)代化的各個(gè)領(lǐng)域、方面、階段，具有強(qiáng)大的兼容力和包容性?？梢哉f(shuō)，通過(guò)人的發(fā)展統(tǒng)攝高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人的自身發(fā)展需要與滿足社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展需求相協(xié)調(diào)是中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，也是中國(guó)高等教育政策和法律設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)，更是中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的重要特征。

再其次，中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化在總體上呈現(xiàn)追趕型發(fā)展特征。我國(guó)是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)不夠發(fā)達(dá)的情況下開(kāi)展現(xiàn)代化建設(shè)的，高等教育的高質(zhì)量發(fā)展也是如此，從一開(kāi)始就帶有追趕型特征。換言之，我們以超快的速度來(lái)推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化，為此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)發(fā)展速度快但總體質(zhì)量不高的情況，所以今天我國(guó)已經(jīng)成為高等教育第一大國(guó)但不是高等教育強(qiáng)國(guó)。量的積累為質(zhì)的提升奠定了基礎(chǔ)，只有量的積累達(dá)到一定程度或階段后才會(huì)提出質(zhì)量提升的迫切要求。在高等教育精英化階段，由于受過(guò)高等教育的人才供不應(yīng)求，所以社會(huì)對(duì)高等教育質(zhì)量并沒(méi)有提出直接的要求。當(dāng)高等教育迅速進(jìn)入大眾化階段后，質(zhì)量問(wèn)題才開(kāi)始凸顯出來(lái)。如就業(yè)壓力問(wèn)題要求我們重視人才培養(yǎng)質(zhì)量，重視人才培養(yǎng)的規(guī)格素質(zhì)與社會(huì)需要相適應(yīng)，重視高等教育供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重視高等教育招生考試制度改革，同時(shí)還需要重視拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)以適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的要求。如果高等教育規(guī)模沒(méi)有達(dá)到一定程度，就不可能提出這些問(wèn)題。當(dāng)高等教育進(jìn)入普及化階段之后，高等教育質(zhì)量提升問(wèn)題的解決就顯得尤為迫切，這也是高等教育高質(zhì)量發(fā)展理念提出的基礎(chǔ)。顯然，高等教育高質(zhì)量發(fā)展必須進(jìn)行治理體系變革以提升治理能力。所以，高質(zhì)量發(fā)展正是高等教育發(fā)展進(jìn)入新階段提出的發(fā)展目標(biāo)，也是2035年實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的前奏。

最后，中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化具有系統(tǒng)的反思性特征。我國(guó)高等教育現(xiàn)代化是在社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程下進(jìn)行的，它與國(guó)家的歷次“五年規(guī)劃”同向同行。與此同時(shí)，高等教育現(xiàn)代化也在具體實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新，既具規(guī)劃性，也具靈活性。因此，這樣的高等教育現(xiàn)代化過(guò)程是一種自反性發(fā)展過(guò)程，即在國(guó)家總體戰(zhàn)略的導(dǎo)向下，高等教育在不斷總結(jié)中外成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上探索前進(jìn)，設(shè)立改革試點(diǎn)、由點(diǎn)到面地推廣實(shí)施都體現(xiàn)了探索和反思的發(fā)展特性。高等教育在發(fā)展過(guò)程中不可避免會(huì)遭遇一些挫折，這需要我們及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，分析原因，找到改進(jìn)對(duì)策。高等教育決策者和管理者在推出一項(xiàng)新的發(fā)展政策或是學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)做法的過(guò)程中難免會(huì)因?yàn)榕e措不合理、實(shí)踐環(huán)節(jié)復(fù)雜、不加改進(jìn)僵化抄襲等導(dǎo)致探索最終失敗。可以說(shuō)，中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)“試點(diǎn)-失敗-反思-改進(jìn)-總結(jié)-推廣”的自反性實(shí)踐探索過(guò)程，因?yàn)楦叩冉逃l(fā)展中的具體情況多變，無(wú)法按照理想的模式推進(jìn)，只能不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，如果不具備強(qiáng)反思性的品質(zhì)，就難以應(yīng)對(duì)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題。實(shí)踐證明，如果我們?cè)谕七M(jìn)高等教育現(xiàn)代化過(guò)程中缺乏反思性，就很容易導(dǎo)致體制機(jī)制僵化，也無(wú)法適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，當(dāng)然也就無(wú)法踐行中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的執(zhí)政理念。所以，反思性是中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的系統(tǒng)性特征。

高等教育治理體系現(xiàn)代化的方向

靳玉樂(lè)

(深圳大學(xué)教育學(xué)部主任，教授、博導(dǎo))

高等教育治理體系現(xiàn)代化是建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是扎根中國(guó)大地辦好中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的重要保證。黨的二十大報(bào)告提出：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”[5]中國(guó)式現(xiàn)代化新道路是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下歷經(jīng)百年的非凡奮斗創(chuàng)造出來(lái)的，“既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色”[5]。因此，我國(guó)高等教育治理體系現(xiàn)代化要沿著黨的二十大指引的方向，既體現(xiàn)各國(guó)教育現(xiàn)代化的“共同特征”，又充分彰顯“中國(guó)特色”，更具有“胸懷天下”的擔(dān)當(dāng)，走中國(guó)式現(xiàn)代化的新道路。

一、 高等教育治理體系現(xiàn)代化應(yīng)彰顯“中國(guó)特色”

高等教育治理體系現(xiàn)代化要彰顯“中國(guó)特色”，就必須遵循中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，建設(shè)更加成熟的治理制度體系和更加完善的治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，不斷創(chuàng)造治理體系現(xiàn)代化的新形態(tài)。

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路要做到“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”[5]。因此，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，不斷形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，是高等教育治理體系現(xiàn)代化的根本方向。高等教育治理制度是國(guó)家賦予有關(guān)主體參與高等教育活動(dòng)的規(guī)則與模式，規(guī)范和約束著高等教育的運(yùn)行，是高等教育治理發(fā)揮作用的必要條件。高等教育治理的制度體系通常由重要制度和具體制度構(gòu)成。重要制度是體現(xiàn)高等教育性質(zhì)和辦學(xué)方向的制度，是處于頂層地位，起著決定性、全局性、指導(dǎo)性作用的制度，主要包括國(guó)家相關(guān)政策和大學(xué)章程等。具體制度是體現(xiàn)高等教育活動(dòng)規(guī)律基本原則，起著規(guī)范性、約束性作用的制度，主要包括高校內(nèi)部管理的制度、規(guī)定和辦法等。目前，我國(guó)高?；窘ǔ闪艘源髮W(xué)章程為核心的內(nèi)部治理制度體系，但如何有效發(fā)揮大學(xué)章程在治理制度體系中的統(tǒng)領(lǐng)作用是一個(gè)還沒(méi)有得到很好解決的問(wèn)題。的確，有不少高校在治理過(guò)程中把大學(xué)章程束之高閣，沒(méi)有發(fā)揮好大學(xué)章程在高等教育治理體系中應(yīng)有的核心作用。

中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)本質(zhì)要求就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”“明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”[5]。因此，建設(shè)以中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心、更加完善的高等教育治理結(jié)構(gòu)是我國(guó)高等教育治理體系現(xiàn)代化的核心議題。我國(guó)高等教育治理結(jié)構(gòu)由內(nèi)部治理與外部治理構(gòu)成。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)包括黨的領(lǐng)導(dǎo)、行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力和民主管理權(quán)力；外部治理結(jié)構(gòu)涉及高等教育與政府、社會(huì)組織(如企業(yè))的關(guān)系。近10年來(lái)，國(guó)家頒布了《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》《普通高等學(xué)校黨委常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)議事規(guī)則示范文本的通知》《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》等一系列政策文件, 積極探索中國(guó)特色高等教育治理體系，基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。這個(gè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)有效落實(shí)了“黨的領(lǐng)導(dǎo)”，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色的制度優(yōu)勢(shì)。但問(wèn)題是，如何在黨委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮教授治學(xué)、民主管理的作用是一個(gè)并沒(méi)有得到很好解決的問(wèn)題，導(dǎo)致高校組織特性的迷失及行政化、趨同化、功利化傾向的形成，嚴(yán)重制約了高等教育治理體系現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然選擇。我國(guó)高等教育歷經(jīng)了由弱到大的發(fā)展之路，而今正處在高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的偉大征程中。高質(zhì)量發(fā)展是高等教育強(qiáng)國(guó)的新樣態(tài)，中國(guó)的強(qiáng)國(guó)之路離不開(kāi)中國(guó)國(guó)情和中國(guó)傳統(tǒng)，中國(guó)的高等教育高質(zhì)量發(fā)展也要充分融入中國(guó)土壤，實(shí)事求是是高等教育適應(yīng)時(shí)代變局的必由之路。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“當(dāng)前，我國(guó)高等教育辦學(xué)規(guī)模和年畢業(yè)人數(shù)已居世界首位，但規(guī)模擴(kuò)張并不意味著質(zhì)量和效益增長(zhǎng)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國(guó)高等教育發(fā)展的必由之路。”[6]因此，高等教育治理體系現(xiàn)代化的首要任務(wù)就是要加快構(gòu)建高等教育新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。黨的二十大報(bào)告指出：“以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”“加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科”[5]。為此，我們應(yīng)聚焦高等教育治理的關(guān)鍵領(lǐng)域，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，積極推進(jìn)新工科、新文科、新醫(yī)科、新農(nóng)科建設(shè)，以治理體系現(xiàn)代化推動(dòng)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法(暫行)》等國(guó)家政策的有效實(shí)施。

二、 高等教育治理體系現(xiàn)代化應(yīng)體現(xiàn)世界“共同特征”

世界現(xiàn)代化進(jìn)程起源于西方工業(yè)革命、科技革命，是指一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到一定水平，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、知識(shí)和信息社會(huì)轉(zhuǎn)型，未來(lái)還可能轉(zhuǎn)向更加先進(jìn)的社會(huì)形態(tài)?，F(xiàn)代化是一個(gè)具有相對(duì)性的概念，包含著目標(biāo)和過(guò)程雙重含義，涉及人類思想和行為等社會(huì)所有領(lǐng)域的變革，主要體現(xiàn)在科學(xué)化、工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化、民主化、法制化等方面。具體到教育領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，世界教育現(xiàn)代化致力于人的現(xiàn)代化，旨在實(shí)現(xiàn)“人的自由而全面發(fā)展”，其蘊(yùn)含的價(jià)值理念包括教育民主化和教育法治化，其實(shí)現(xiàn)的具體路徑包括教育思想現(xiàn)代化、教育制度現(xiàn)代化和教育技術(shù)現(xiàn)代化等，所有這些特點(diǎn)構(gòu)成了世界教育現(xiàn)代化的某些“共同特征”。在當(dāng)今這樣一個(gè)開(kāi)放的時(shí)代，我國(guó)的高等教育治理應(yīng)該吸收并創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化這些“共同特征”，闊步邁入世界教育現(xiàn)代化進(jìn)程的大格局之中。

人的現(xiàn)代性精神和人格特征是高等教育現(xiàn)代化的首要特征。眾所周知，在任何社會(huì)和任何時(shí)代，只有一個(gè)國(guó)家的人民在心理和行為上都發(fā)生轉(zhuǎn)變，形成了現(xiàn)代的人格，這樣的社會(huì)、這樣的國(guó)家才能真正稱得上是現(xiàn)代化社會(huì)、現(xiàn)代化國(guó)家。因此，人的現(xiàn)代化是教育治理的首要議題。我國(guó)高等教育治理體系現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)同樣不能回避人的現(xiàn)代化問(wèn)題。換言之，國(guó)家教育管理機(jī)構(gòu)的行政人員以及高校內(nèi)部的管理人員都應(yīng)具備現(xiàn)代性人格、現(xiàn)代性精神等素養(yǎng)，否則，即使引進(jìn)再先進(jìn)的治理理念、治理制度和治理技術(shù)，都無(wú)法實(shí)現(xiàn)治理體系的現(xiàn)代化。可以說(shuō)，治理主體或管理者的現(xiàn)代性人格、現(xiàn)代性精神是高等教育治理體系現(xiàn)代化的必要前提。在新時(shí)代新征程上，我國(guó)迫切需要一大批具有現(xiàn)代教育思想和理念，懂政治、懂學(xué)術(shù)、懂教育的管理者來(lái)治理高等教育。正如黨的二十大報(bào)告指出的那樣：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。”[5]然而，現(xiàn)實(shí)并不如意，我們還缺少真正具有教育家情懷的優(yōu)秀教育管理者，這是高等教育治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程中必須正視的問(wèn)題。

充分釋放辦學(xué)自主權(quán)是高等教育治理體系現(xiàn)代化的重要特征。擴(kuò)大高等教育辦學(xué)自主權(quán)是高等教育治理體系現(xiàn)代化的重要課題，也是治理主體充分尊重知識(shí)活動(dòng)自身規(guī)律的重要保障。無(wú)論是國(guó)家和地區(qū)還是制度和意識(shí)形態(tài)，要實(shí)現(xiàn)高等教育的卓越目標(biāo)和內(nèi)涵式發(fā)展，現(xiàn)代化的高等教育治理必須建構(gòu)以知識(shí)邏輯為核心的自主性治理體系。這也是過(guò)去我國(guó)高等教育學(xué)習(xí)借鑒西方高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的核心部分。當(dāng)然，高等教育的治理體系往往涉及高校與政府的關(guān)系，這是高等教育外部治理的關(guān)鍵所在，也是治理體系在知識(shí)邏輯與行政邏輯之間失衡的重要原因。通常情況下，政府作為外部權(quán)威機(jī)構(gòu)在高校的發(fā)展過(guò)程中起著重要作用，但政府對(duì)高等教育的影響力在不同國(guó)家有不同的表現(xiàn)?？傮w來(lái)說(shuō)，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，政府管理機(jī)構(gòu)對(duì)高等教育的管理和制約相對(duì)較弱，高校擁有更多的自治權(quán)與自主權(quán)，盡管有些國(guó)家的政府管理機(jī)構(gòu)逐步加強(qiáng)了對(duì)高校的約束，但總的趨勢(shì)并未發(fā)生根本性改變。在我國(guó)，高校的學(xué)科發(fā)展、專業(yè)設(shè)置等學(xué)術(shù)性問(wèn)題都需要考量教育行政部門的相關(guān)制度，這在一定程度上弱化了高等教育辦學(xué)自主權(quán)。當(dāng)然，行政主導(dǎo)性作為我國(guó)高等教育外部治理的一個(gè)重要特點(diǎn)，也發(fā)揮了積極作用。如其在領(lǐng)導(dǎo)力、決策力和執(zhí)行力等方面表現(xiàn)出顯著的制度優(yōu)勢(shì)，是西方發(fā)達(dá)國(guó)家難以達(dá)成的。但無(wú)論如何，我國(guó)高等教育的外部治理在注重政府行政主導(dǎo)之外，還應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)高校的辦學(xué)積極性和創(chuàng)造性，協(xié)調(diào)好行政性與自主性之間的平衡關(guān)系。2017年3月，教育部等五部門頒布了《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》，旨在破除束縛高等教育改革發(fā)展的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步向地方和高校放權(quán)，給高校松綁減負(fù)、簡(jiǎn)除煩苛，讓高校擁有更大的辦學(xué)自主權(quán)，包括部分高校自主審核博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、自主設(shè)置專業(yè)、自主設(shè)置管理崗位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、自主評(píng)審教師職稱等。盡管這些措施對(duì)培育我國(guó)高等教育治理體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了積極作用，但總體來(lái)看，高等教育辦學(xué)自主權(quán)仍存在進(jìn)一步提升的空間。現(xiàn)代化的學(xué)科治理體系應(yīng)該將自主權(quán)的特征貫穿教育治理的制度設(shè)計(jì)、實(shí)施、見(jiàn)效全過(guò)程，保障高等教育治理在組織決策中充分關(guān)照教育規(guī)律和學(xué)習(xí)邏輯。

學(xué)術(shù)治理體系的現(xiàn)代化是高等教育治理體系現(xiàn)代化的核心特征。學(xué)術(shù)是高等教育存在的合法性基礎(chǔ)，沒(méi)有一個(gè)尊重學(xué)術(shù)積累和遵循學(xué)術(shù)規(guī)律的體系保障，就無(wú)法建成真正現(xiàn)代化、高質(zhì)量、內(nèi)涵式的高等教育。在我國(guó)，學(xué)術(shù)治理體系涉及高校內(nèi)部黨委、行政、學(xué)術(shù)之間的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，黨委領(lǐng)導(dǎo)是先決條件，高校內(nèi)部的政治權(quán)力與行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力不是一個(gè)層級(jí)的權(quán)力，不存在“三權(quán)分立”的治理結(jié)構(gòu)，行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力是在政治權(quán)力的統(tǒng)領(lǐng)下發(fā)揮作用的。通常情況下，黨委領(lǐng)導(dǎo)重在把方向、謀大局、定政策、管干部、管人才、促發(fā)展，為高校提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證、組織保障和人才保障；行政管理主要是調(diào)動(dòng)力量、凝聚資源，貫徹落實(shí)黨委決策部署。毋庸置疑，我國(guó)高等教育內(nèi)部的政治權(quán)力和行政權(quán)力具有不可替代的制度優(yōu)勢(shì)，但若過(guò)多地強(qiáng)調(diào)政治權(quán)力和行政權(quán)力容易弱化學(xué)術(shù)權(quán)力，如在我國(guó)一些高校教育問(wèn)題或?qū)W術(shù)問(wèn)題還沒(méi)有完全尊重教育規(guī)律和學(xué)術(shù)規(guī)律。從根本上說(shuō)，大學(xué)應(yīng)有的理想精神和真理品行仍然不夠強(qiáng)。然而，追求真理是高等教育的全球共識(shí)，也是歷史共識(shí)。無(wú)論橫向比較還是縱向分析高等教育的發(fā)展歷史，那些璀璨的人類文明都是以追求真理、揭示真相為目的的。與此相適應(yīng)的治理結(jié)構(gòu)也保障了獨(dú)創(chuàng)性、傳世性知識(shí)與技術(shù)的產(chǎn)生。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育治理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，其學(xué)術(shù)治理強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：一是充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)術(shù)發(fā)展、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)等學(xué)術(shù)事務(wù)中的作用；二是將學(xué)術(shù)權(quán)力的重心下移，提高院系在學(xué)術(shù)事務(wù)上的話語(yǔ)權(quán)，諸如教師聘任、職稱評(píng)審、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、教學(xué)活動(dòng)、對(duì)外合作交流等方面的權(quán)力，最大程度發(fā)揮院系一級(jí)管理在學(xué)術(shù)治理中的作用?？傊?，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，突出同行專家在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中的主導(dǎo)地位，完善教授治學(xué)制度，推動(dòng)學(xué)術(shù)事務(wù)去行政化，形成政治權(quán)力、行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力共治的機(jī)制是高等教育學(xué)術(shù)治理的重要方向。

民主是全人類的共同價(jià)值，也是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。讓每個(gè)人的權(quán)益得到保障、意志得到表達(dá)、需求得到回應(yīng)是人民作為社會(huì)歷史發(fā)展主人的基本權(quán)利。黨的二十大報(bào)告指出：“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善基層直接民主制度體系和工作體系?！盵5]基于此，高等教育治理體系現(xiàn)代化的一個(gè)重要方向就是健全高校內(nèi)部的基層民主，完善師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制，發(fā)揮教職工代表大會(huì)和群眾組織作用，進(jìn)一步拓寬師生員工有序參與高校治理的渠道，完善辦事公開(kāi)制度，保障師生員工依法管理學(xué)校公共事務(wù)的權(quán)利。事實(shí)上，《中華人民共和國(guó)高等教育法》和《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》都明確規(guī)定，要依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督的權(quán)益。目前來(lái)看，高校師生員工參與民主管理的權(quán)利在法理上得到了保障，但在現(xiàn)實(shí)中并不樂(lè)觀。這一方面源于高校在民主監(jiān)督體系建設(shè)上的不足，另一方面由于高校教師參政議政的格局視野不夠高遠(yuǎn)，從而導(dǎo)致高等教育的基層民主治理不夠充分和有力。未來(lái)，高等教育現(xiàn)代化要加強(qiáng)信息技術(shù)賦能，簡(jiǎn)化教職工參加民主監(jiān)督和民主自治的程序，推動(dòng)過(guò)程民主的落實(shí)。

教育法治化是世界高等教育現(xiàn)代化的又一個(gè)重要共性特征，應(yīng)在高等教育治理體系現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)過(guò)程中得到充分體現(xiàn)。我國(guó)高等教育的立法研究從20世紀(jì)70年代以來(lái)逐步展開(kāi)，先后對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家、亞洲的日本進(jìn)行了比較研究，以此推動(dòng)中國(guó)高等教育的法治依據(jù)不斷完善。實(shí)際上，教育治理本質(zhì)上仍然需要各教育主體共同的交往契約，教育法治在新的時(shí)代特征和要求下不斷完善是世界各國(guó)的共同追求。黨的二十大報(bào)告指出：“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”“堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”[5]。因此，要推進(jìn)高等教育治理體系現(xiàn)代化就必須堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法治教，努力建設(shè)法治校園，全面開(kāi)創(chuàng)高等教育治理法治化的新格局。一方面是要加快提升高等教育法治建設(shè)水平, 增強(qiáng)高等教育立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和時(shí)效性，完善高等教育法律制度體系，科學(xué)設(shè)計(jì)高等教育法律法規(guī)內(nèi)容，增強(qiáng)高等教育法律法規(guī)的規(guī)范性和可操作性；同時(shí)完善備案審查制度，強(qiáng)化高等教育依法治理的評(píng)估與監(jiān)督，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。另一方面是要健全以大學(xué)章程為核心的高等教育內(nèi)部管理制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，切實(shí)提高治理效率和公信力；同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善綜合執(zhí)法的體制機(jī)制。

三、 高等教育治理體系現(xiàn)代化應(yīng)有“胸懷天下”的擔(dān)當(dāng)

中國(guó)式現(xiàn)代化致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，堅(jiān)持平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，積極參與全球治理，弘揚(yáng)中華文明蘊(yùn)含的全人類共同價(jià)值，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。因此，高等教育治理體系現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)以此為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，為解決人類面臨的共同教育治理難題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)道路，引領(lǐng)人類教育進(jìn)步潮流，彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)的風(fēng)范與形象。黨的二十大報(bào)告指出：“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國(guó)人民前途所在。萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相悖。只有各國(guó)行天下之大道，和睦相處、合作共贏，繁榮才能持久，安全才有保障?！盵5]基于此，高等教育治理體系現(xiàn)代化應(yīng)致力于以下兩個(gè)方面的發(fā)展。

首先是要加強(qiáng)共享合作，推動(dòng)全球高等教育治理的新發(fā)展。中國(guó)提出的人類命運(yùn)共同體理念完全不同于西方國(guó)家奉行的孤立主義政策，始終站在人類命運(yùn)休戚與共的價(jià)值立場(chǎng)上，倡導(dǎo)“共商、共建、共享”的治理理念，積極參與全球教育治理。正如習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出的那樣：“我們真誠(chéng)呼吁，世界各國(guó)弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，促進(jìn)各國(guó)人民相知相親，尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)?！盵5]我國(guó)與越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)展了教育合作與交流，不斷創(chuàng)造高等教育互利共贏新樣態(tài)。與此同時(shí)，我國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等世界性組織機(jī)構(gòu)之間的合作不斷深化，不僅為高等教育對(duì)外開(kāi)放打造了新平臺(tái)、創(chuàng)造了新高地，而且為多邊高等教育合作贏得了新發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)了高等教育治理領(lǐng)域的合作共贏。未來(lái)，我國(guó)的高等教育要在廣泛的國(guó)際合作和交流中做好中國(guó)聲音、中國(guó)故事、中國(guó)方案、中國(guó)文化的傳播者，以高等教育的多樣化共享推動(dòng)現(xiàn)代化繁榮發(fā)展。

其次是要秉持胸懷全球理念，擔(dān)負(fù)高等教育治理的大國(guó)責(zé)任。中國(guó)是全球高等教育秩序的堅(jiān)定踐行者與維護(hù)者，在推進(jìn)全球高等教育治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中自覺(jué)承擔(dān)起大國(guó)責(zé)任，將投身全球高等教育治理看作是為全人類謀福利。中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外援助的方針政策，對(duì)非洲、東南亞等區(qū)域的國(guó)家開(kāi)展多元性、長(zhǎng)期性、不附帶任何政治條件的教育援助項(xiàng)目，積極推動(dòng)高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)，大力發(fā)展留學(xué)中國(guó)教育，不斷為全球高等教育治理提供中國(guó)方案，始終以“大道之行天下為公”的宏大格局彰顯大國(guó)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。知識(shí)社會(huì)將全球命運(yùn)共懸一體，牽一發(fā)而動(dòng)全身。中國(guó)的高等教育現(xiàn)代化不僅要加強(qiáng)同發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的交流，也不能忽視與后發(fā)國(guó)家和民族的互助支持。共享共贏的新發(fā)展理念有助于我國(guó)高等教育的現(xiàn)代化格局和方向更加包容、多元和靈活，具備持續(xù)創(chuàng)新的活力和動(dòng)力。

高等教育對(duì)外開(kāi)放的新格局與新思路

羅生全

(西南大學(xué)西南民族教育與心理研究中心/教育學(xué)部教授、博導(dǎo))

在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[5]。實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，解決國(guó)家發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題是關(guān)鍵。教育不僅有利于提升國(guó)民素質(zhì)，而且關(guān)系國(guó)家的前途和命運(yùn)，能有效推動(dòng)國(guó)家發(fā)展。作為整個(gè)教育體系的重要組成部分，我國(guó)高等教育對(duì)外開(kāi)放一直穩(wěn)扎穩(wěn)打、善做善成，取得了舉世矚目的成就，為國(guó)家高素質(zhì)人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)科技高水平發(fā)展、世界多元文化交流、人類命運(yùn)共同體構(gòu)建提供了不竭動(dòng)力。可以說(shuō)，堅(jiān)持推進(jìn)高水平的高等教育對(duì)外開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路。當(dāng)下，我國(guó)高等教育對(duì)外開(kāi)放面臨新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇。如何在百年未有之大變局中行穩(wěn)致遠(yuǎn)進(jìn)而有為已成為我國(guó)高等教育對(duì)外開(kāi)放發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。如是，澄清高等教育對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展要義，辨清其所處的時(shí)代新格局，理清其發(fā)展新思路更具研究?jī)r(jià)值。

一、 高等教育對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展要義

高等教育不僅承載著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國(guó)際交流與合作等重要功能，而且肩負(fù)著以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的重要使命。實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須率先實(shí)現(xiàn)中國(guó)式教育現(xiàn)代化，必須發(fā)揮高等教育對(duì)外開(kāi)放的引領(lǐng)作用。故而，我們要堅(jiān)持歷史性與時(shí)代性相統(tǒng)一，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，獨(dú)立自主與融入世界相促進(jìn)，以高等教育對(duì)外開(kāi)放推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展。

一方面，我們要扎根對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，從歷史實(shí)踐中汲取高等教育對(duì)外開(kāi)放力量?；仡欉^(guò)往，不同時(shí)期的對(duì)外開(kāi)放政策孕育出不同的高等教育對(duì)外開(kāi)放發(fā)展階段。新中國(guó)成立初期，我國(guó)對(duì)外實(shí)行“一邊倒”的基本外交方針，高等教育對(duì)外開(kāi)放主要服務(wù)于國(guó)家需求和政治需要。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)做出實(shí)行改革開(kāi)放的重大決策，公派留學(xué)工作正式啟動(dòng)，自費(fèi)留學(xué)政策由此建立。進(jìn)入21世紀(jì)，遵循“大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺(tái)”的外交戰(zhàn)略，《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》等重要文件的相繼出臺(tái)以及孔子學(xué)院、漢語(yǔ)國(guó)際推廣工作的統(tǒng)籌布局都標(biāo)志著高等教育對(duì)外開(kāi)放步入規(guī)范化、法制化道路。2020年，《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》向世界宣示：我國(guó)堅(jiān)持教育對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖，主動(dòng)加強(qiáng)同世界各國(guó)的互鑒、互容、互通，形成更全方位、更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動(dòng)的教育對(duì)外開(kāi)放局面[7]。由此可見(jiàn)，高等教育對(duì)外開(kāi)放是不斷豐富完善的，它具有歷史繼承性。因此，高等教育對(duì)外開(kāi)放要緊緊依托對(duì)外開(kāi)放政策，充分利用長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。

另一方面，我們要緊扣時(shí)代主題，促進(jìn)世界范圍內(nèi)知識(shí)共享、文明共鑒、民心相通，實(shí)現(xiàn)高等教育對(duì)外開(kāi)放的新飛躍。知識(shí)是人類在實(shí)踐中對(duì)客觀事物及其規(guī)律性發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)和總結(jié)，就其本質(zhì)而言，它是無(wú)國(guó)界的。高等教育對(duì)外開(kāi)放正是知識(shí)共享本質(zhì)與規(guī)律的集中體現(xiàn)。同時(shí)，高等教育對(duì)外開(kāi)放也肩負(fù)著為文明共鑒、民心相通搭建多邊交流平臺(tái)的重要職責(zé)。黨的二十大報(bào)告指出，我們必須“拓展世界眼光，深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流，積極回應(yīng)各國(guó)人民普遍關(guān)切，為解決人類面臨的共同問(wèn)題作出貢獻(xiàn)，以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，推動(dòng)建設(shè)更加美好的世界”[5]。因此，高等教育對(duì)外開(kāi)放要堅(jiān)持保障各國(guó)的平等地位和自主性，承認(rèn)和尊重各國(guó)文化差異，為知識(shí)共享、文明共鑒、民心相通奉獻(xiàn)中國(guó)力量和中國(guó)智慧。

二、 高等教育對(duì)外開(kāi)放的新格局

國(guó)家重大戰(zhàn)略始終是驅(qū)動(dòng)高等教育改革發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ彩情_(kāi)拓高等教育對(duì)外開(kāi)放新格局的根本遵循。黨的二十大報(bào)告第一次單獨(dú)成章將教育、科技、人才三者放在一起，統(tǒng)一部署，做出“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”[5]之決定。因此，為促進(jìn)科技自立自強(qiáng)、加快人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)、提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)創(chuàng)高等教育對(duì)外開(kāi)放新格局刻不容緩。

首先是要提質(zhì)增效，聚焦高水平人才自主培養(yǎng)體系建設(shè)。黨的二十大報(bào)告指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色”[5]，即人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。究其根本，中國(guó)式現(xiàn)代化就是要實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，而這離不開(kāi)高質(zhì)量的人才培養(yǎng)體系。對(duì)此，我們不能僅僅通過(guò)高等教育對(duì)外開(kāi)放引進(jìn)大量的高素質(zhì)人才，更為重要的是，我們要利用高等教育對(duì)外開(kāi)放提高自身的造血能力，實(shí)現(xiàn)人口紅利向人才紅利的轉(zhuǎn)化。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系，有各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺(tái)，完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，完全能夠培養(yǎng)出大師?！盵8]因此，各高校要錨定2035年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列、建成人才強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，融匯國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教育理念和模式，合理優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、類型與學(xué)科布局，加快完善以“四新”建設(shè)為代表的高等教育發(fā)展中國(guó)范式，提高人才自主培養(yǎng)能力。同時(shí)，我們要堅(jiān)決落實(shí)培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這個(gè)根本任務(wù)，扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，將課程思政切實(shí)融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，為中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)、可靠人才。

其次是要先行先試，打造教育對(duì)外開(kāi)放新高地。如今，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化、開(kāi)創(chuàng)人類文明新形態(tài)，我們已步入無(wú)人區(qū)，大量改革難題、發(fā)展課題、矛盾問(wèn)題需要我們獨(dú)立探索破解，任務(wù)之艱巨可見(jiàn)一斑。作為具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用的高等教育事業(yè)，我們更需要踐行“特區(qū)精神”，大力實(shí)行高等教育對(duì)外開(kāi)放，要敢闖、敢冒、敢試、敢為天下先，促進(jìn)全國(guó)教育開(kāi)放的合作共享和協(xié)調(diào)一致，一同促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展。具體而言，我們要結(jié)合《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》，支持雄安新區(qū)打造教育開(kāi)放新標(biāo)桿，統(tǒng)籌優(yōu)化京津冀地區(qū)眾多優(yōu)質(zhì)的高校資源，積極試驗(yàn)、探索國(guó)內(nèi)外先進(jìn)教育模式；支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際教育示范區(qū)，充分利用“一國(guó)兩制”優(yōu)勢(shì)和大灣區(qū)特色，加強(qiáng)在地國(guó)際化培養(yǎng)；支持長(zhǎng)三角地區(qū)率先開(kāi)放、先行先試，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、協(xié)同推進(jìn)的長(zhǎng)三角高等教育聯(lián)盟，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，充分發(fā)揮試驗(yàn)田作用；支持海南建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島，利用好“允許境外理工農(nóng)醫(yī)類高水平大學(xué)、職業(yè)院校在海南自由貿(mào)易港獨(dú)立辦學(xué)”的政策紅利，簡(jiǎn)化中外合作辦學(xué)審批機(jī)制，吸引國(guó)內(nèi)外知名高校入駐海南，做強(qiáng)“留學(xué)中國(guó)”品牌。

最后是要協(xié)作共贏，增加國(guó)際高等教育產(chǎn)品黏性。地緣政治博弈等世界性難題不僅威脅著全人類的和平與穩(wěn)定，同時(shí)還制約著高等教育的合作與發(fā)展。故而，我們要積極宣介人類命運(yùn)共同體意識(shí)，以平等交流、合作共贏為原則，努力開(kāi)辟雙邊、多邊國(guó)際教育合作通道，積極制定高等教育國(guó)際公約，疏通教育共商共建共享的政策堵點(diǎn)，助力高等教育現(xiàn)代化發(fā)展；大力推進(jìn)國(guó)際高等教育共同體、區(qū)域教育發(fā)展協(xié)作體、前沿科技攻關(guān)聯(lián)合體建設(shè)，加快打造世界重要人才中心和國(guó)際一流創(chuàng)新平臺(tái)，為應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)、促進(jìn)全球高端人才資源的循環(huán)與共享創(chuàng)造必要條件。

三、 高等教育對(duì)外開(kāi)放的新思路

自我國(guó)高等教育進(jìn)入普及化階段以來(lái)，國(guó)家、社會(huì)和人民群眾對(duì)高等教育的訴求逐漸從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展，高等教育對(duì)外開(kāi)放是大勢(shì)所趨。然而，為了維持“中心-邊緣”國(guó)家之間的優(yōu)勢(shì)差異，一些西方國(guó)家在關(guān)鍵技術(shù)上“卡脖子”，在出國(guó)人才上“限流量”，在國(guó)際關(guān)系上“搞結(jié)盟”，我國(guó)高等教育對(duì)外開(kāi)放遭到層層阻撓。在新形勢(shì)下，高等教育教育對(duì)外開(kāi)放需要在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。

首先是要合理擴(kuò)大我國(guó)高等教育對(duì)外開(kāi)放的對(duì)象和范圍，建立更廣泛、更穩(wěn)定、更長(zhǎng)效的高等教育合作圈，為中國(guó)式現(xiàn)代化開(kāi)辟嶄新的國(guó)際交流格局。一是不局限于美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞等少數(shù)英語(yǔ)國(guó)家，我們要積極打造“一帶一路”教育行動(dòng)升級(jí)版，大力培養(yǎng)精通沿線國(guó)家政策、法律、語(yǔ)言的跨文化人才以及工程、貿(mào)易等專業(yè)技術(shù)人才。同時(shí)，為了緩解和降低制度沖突與意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)將理、工、醫(yī)科等實(shí)用學(xué)科作為重要合作范圍，實(shí)現(xiàn)教育合作項(xiàng)目與基建項(xiàng)目、援助項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合。二是要加強(qiáng)與國(guó)際組織的多邊合作與交流，以聯(lián)合國(guó)教科文組織、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等國(guó)際組織為抓手，以友好城市、姊妹學(xué)校為補(bǔ)充，找準(zhǔn)合作契合點(diǎn)，努力打造高等教育對(duì)外開(kāi)放的新增長(zhǎng)極。三是要重視塑造中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在高等教育合作辦學(xué)和援外培訓(xùn)等過(guò)程中，將中國(guó)制造及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與課程設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在“教、學(xué)、用”方面的貫穿[9]。

其次是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)橫向融通、縱向貫通的立體式交流矩陣，實(shí)現(xiàn)高等教育對(duì)外開(kāi)放格局的數(shù)字化升級(jí)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供人才、知識(shí)、技術(shù)保障，促進(jìn)創(chuàng)新資源的有效流動(dòng)。一是要打造全球高等教育網(wǎng)絡(luò)合作平臺(tái)，做強(qiáng)世界慕課與在線教育聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)教育模式互學(xué)、優(yōu)質(zhì)在線資源互享、前沿科技動(dòng)向互通、學(xué)歷學(xué)位學(xué)分互認(rèn)，以科技創(chuàng)新賦能高等教育新發(fā)展，推動(dòng)建立沒(méi)有“圍欄”的全球大學(xué)。二是要搭建國(guó)際科研項(xiàng)目資源站，歸納整合國(guó)內(nèi)外知名高校知識(shí)生產(chǎn)、科研攻關(guān)、講座會(huì)議、社會(huì)服務(wù)等信息，優(yōu)化數(shù)據(jù)檢索、主題篩選、進(jìn)度查詢等服務(wù)，滿足高?？蒲泄ぷ髡叩亩嘣枨?。三是要建設(shè)世界產(chǎn)教融合信息網(wǎng)，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外高等教育校企合作，探索基于招生、培養(yǎng)、就業(yè)全鏈條的科教、產(chǎn)教、國(guó)際協(xié)同人才培養(yǎng)新模式[10]。

最后是要堅(jiān)持高等教育對(duì)外開(kāi)放“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”同行并進(jìn)，既要發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)教育合作實(shí)用性，又要借助國(guó)際平臺(tái)為中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展理念打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。一方面，我國(guó)要圍繞地方特色支柱產(chǎn)業(yè)，積極打造學(xué)生樞紐、技術(shù)勞動(dòng)力樞紐、知識(shí)/創(chuàng)新樞紐，助力高校集群、城市集群和產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政用產(chǎn)學(xué)研的良性循環(huán)。另一方面，高校以及地方政府要利用好政策紅利，創(chuàng)新和改進(jìn)中外合作辦學(xué)審批工作方式，健全完善激勵(lì)、評(píng)估、退出保障機(jī)制，提高高等教育國(guó)際合作質(zhì)量。同時(shí)，中國(guó)式現(xiàn)代化還要加強(qiáng)宣傳工作，通過(guò)高等教育對(duì)外開(kāi)放窗口向世界人民講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，展示真實(shí)、立體、全面的中國(guó)。

高等教育高質(zhì)量發(fā)展中人的現(xiàn)代化的核心要義

陳 亮

(陜西師范大學(xué)教育學(xué)部/陜西教師發(fā)展研究院教授)

高等教育要培養(yǎng)出“什么樣的人”決定了高等教育高質(zhì)量發(fā)展的具體內(nèi)涵和行動(dòng)路向。西方中世紀(jì)大學(xué)旨在培養(yǎng)博雅之人、宗教之人，強(qiáng)化教育對(duì)知識(shí)的確定性和社會(huì)等級(jí)秩序的維護(hù)；19至20世紀(jì)，隨著資本主義的發(fā)展和工業(yè)社會(huì)的繁榮，社會(huì)對(duì)績(jī)效的追逐推動(dòng)現(xiàn)代大學(xué)重在培養(yǎng)“精英之人”，強(qiáng)化教育中個(gè)人“能力”與“努力”的決定性作用。不同時(shí)代對(duì)高質(zhì)量教育和高質(zhì)量人才的價(jià)值內(nèi)涵認(rèn)定不盡相同?？梢?jiàn)“培養(yǎng)什么樣的人”本質(zhì)上是一個(gè)時(shí)代之問(wèn)，需要結(jié)合具體的時(shí)代特征來(lái)回答。當(dāng)前，社會(huì)正處于從工業(yè)社會(huì)后期到后工業(yè)社會(huì)的大變革中，未知與變化是這一進(jìn)程中最大的特性，社會(huì)的不確定性前所未有。任何一個(gè)教育強(qiáng)國(guó)一定是高等教育強(qiáng)國(guó)，因?yàn)楦哔|(zhì)量的高等教育是教育強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志和內(nèi)容[11]。高質(zhì)量的高等教育意味著其培養(yǎng)的人必須準(zhǔn)備且樂(lè)于接受未知與變化。“所以，我們確定具有這種‘樂(lè)于接受新事物的愿望’品質(zhì)的人，是現(xiàn)代人?！盵12]據(jù)此，高等教育在新的時(shí)代變局中要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展首先是要實(shí)現(xiàn)“人的現(xiàn)代化”，使高等教育從“傳統(tǒng)人的培養(yǎng)”轉(zhuǎn)向“現(xiàn)代人的培養(yǎng)”。當(dāng)然，中國(guó)的高等教育不僅要培養(yǎng)現(xiàn)代人，還要為中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)具有“中國(guó)智慧”的現(xiàn)代人。事實(shí)上，“發(fā)展全過(guò)程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”[5]這些中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，根本上從人的生存與發(fā)展層面揭示了“人的現(xiàn)代化”本質(zhì)。因此，在全面建成現(xiàn)代化國(guó)家征程中，把握好高等教育高質(zhì)量中“人的現(xiàn)代化”內(nèi)涵也是中國(guó)式現(xiàn)代化走深走實(shí)的必要前提。具體而言，我們要從現(xiàn)實(shí)的人、具體的人、社會(huì)的人、集體的人四個(gè)維度來(lái)闡釋“人的現(xiàn)代化”與高等教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

一、 “現(xiàn)實(shí)的人”的現(xiàn)代化：高質(zhì)量高等教育的基本前提

“現(xiàn)實(shí)的人”的現(xiàn)代化是準(zhǔn)備和樂(lè)于接受生存挑戰(zhàn)和生活變化的過(guò)程。高質(zhì)量的高等教育要充分肯定“現(xiàn)實(shí)的人”的物質(zhì)生活本能，并著力提高其應(yīng)對(duì)生存風(fēng)險(xiǎn)和生活變化的能力。馬克思(Karl Heinrich Marx)和恩格斯(Friedrich Engels)在歷史唯物主義的奠基之作《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出：“(人們)為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西?！盵13]79因此，考察歷史和社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)要從現(xiàn)實(shí)的前提出發(fā)，且這種前提是人，“但不是處在某種虛幻的離群索居和固定不變狀態(tài)中的人，而是處在現(xiàn)實(shí)的、可以通過(guò)經(jīng)驗(yàn)觀察到的、在一定條件下進(jìn)行的發(fā)展過(guò)程中的人”[13]73?？梢?jiàn)，“現(xiàn)實(shí)的人”是隨社會(huì)動(dòng)態(tài)發(fā)展的人，是為了生活而不斷改變、提升以適應(yīng)變化的人，是一切歷史的基本條件和前提。故“現(xiàn)實(shí)的人”本身就意味著不斷迎變應(yīng)變的現(xiàn)代化過(guò)程，但這種行為是由生存和生活的壓力所致。當(dāng)然，“現(xiàn)實(shí)的人”不一定具備準(zhǔn)備和樂(lè)于接受新事物的現(xiàn)代化品質(zhì)，他們做著改變卻不一定樂(lè)于改變，而現(xiàn)代人必須具備樂(lè)于改變的品質(zhì)。據(jù)此，“現(xiàn)實(shí)的人”的現(xiàn)代化應(yīng)該包含兩個(gè)方面的內(nèi)涵：一是人要在現(xiàn)代化過(guò)程中樂(lè)于接受新的生存考驗(yàn)；二是人要在變化的情境中主動(dòng)適應(yīng)新的生活現(xiàn)實(shí)。二者共同決定了高質(zhì)量的高等教育要充分尊重人的現(xiàn)實(shí)性這一基本特性，立足面對(duì)現(xiàn)實(shí)的培養(yǎng)，夯實(shí)人的發(fā)展基座。

鑒于此，高質(zhì)量的高等教育應(yīng)充分尊重人的物質(zhì)生活需求。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化?！盵5]高等教育要將物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程。長(zhǎng)期以來(lái)，大學(xué)追求真理、崇尚理性的精神被高等教育奉為圭臬，高等教育的人才培養(yǎng)觀也以真理知識(shí)的傳授(教)和內(nèi)化(學(xué))為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)“理性的人”為最終目標(biāo)。這種培養(yǎng)理念一定程度忽視了人的物質(zhì)需求和形而下的知識(shí)活動(dòng)。具體而言，一方面，真理的永恒屬性決定了理想的人是一個(gè)不變的狀態(tài)。這與現(xiàn)代人樂(lè)于追求變化和新事物的精神背道而馳，以至于傳統(tǒng)高等教育習(xí)慣于追求確定性，而忽略了對(duì)人的不確定性認(rèn)知態(tài)度的培養(yǎng)，致使傳統(tǒng)高等教育固守傳統(tǒng)難以激發(fā)“現(xiàn)實(shí)的人”的挑戰(zhàn)精神和冒險(xiǎn)精神。另一方面，理性的應(yīng)然與現(xiàn)實(shí)的實(shí)然之間往往有較大差距，人又往往身處現(xiàn)實(shí)，久而久之這種差距就導(dǎo)致了高等教育與現(xiàn)實(shí)社會(huì)脫節(jié)。盡管大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育甚至人口結(jié)構(gòu)等多元因素，不全然是教育能夠解決的。但不得不指出，“教育傳統(tǒng)化”是大學(xué)生無(wú)法駕馭和適應(yīng)“現(xiàn)代化社會(huì)”的重要因素，“大學(xué)落后于時(shí)代”是不言而喻的。21世紀(jì)以來(lái)，很多具有革命性意義的創(chuàng)造并非來(lái)自大學(xué)就是最好的例證，而這直接關(guān)聯(lián)高等教育自身和培養(yǎng)對(duì)象的生存和生活等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。著眼“現(xiàn)實(shí)的人”的現(xiàn)代化這一基本命題發(fā)展高等教育，就是要培養(yǎng)大學(xué)生順勢(shì)而變、應(yīng)勢(shì)而為、乘勢(shì)而上的生存態(tài)度和生活能力。近年來(lái)，高等教育界日益呼喚要推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”建設(shè)[14]，體現(xiàn)了大學(xué)既要推動(dòng)人精神層面的自由全面發(fā)展，也要滿足人對(duì)物質(zhì)層面的生存需求，但二者絕非零和關(guān)系，可以共在共促。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，高質(zhì)量的高等教育應(yīng)該在追求培養(yǎng)“理想的人”的基礎(chǔ)上充分尊重“現(xiàn)實(shí)的人”的培養(yǎng)需要，既要培養(yǎng)有理想、有追求的未來(lái)人，也要培養(yǎng)實(shí)務(wù)、有技能的現(xiàn)實(shí)的人。這里需要更正的觀念是，伴隨高等教育的分類發(fā)展趨勢(shì)，無(wú)論是教育決策者和管理者還是研究者都有一種認(rèn)識(shí)傾向，即職業(yè)教育重在“器技”培養(yǎng)，本科和研究生教育重在“法道”培養(yǎng)。實(shí)際上，這種簡(jiǎn)單的認(rèn)識(shí)歸類并無(wú)合理性，“凡教育必須傳授技術(shù)和充滿智慧的想象……應(yīng)該培養(yǎng)出這樣的學(xué)生，他既很好地掌握某些知識(shí)，又能出色地做某些事情”[15]。因此，高質(zhì)量高等教育也必然要考慮人在“器物”層面的需求，培養(yǎng)提高人的物質(zhì)生產(chǎn)生活能力，推動(dòng)物質(zhì)文明深入發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高等教育“理論”與“實(shí)踐”的共促、“真理”與“現(xiàn)實(shí)”的統(tǒng)攝。因而，高質(zhì)量高等教育必然要走進(jìn)現(xiàn)實(shí)、立足現(xiàn)實(shí)、思考現(xiàn)實(shí)、適應(yīng)現(xiàn)實(shí)，最終改變現(xiàn)實(shí)。

二、 “具體的人”的現(xiàn)代化：高質(zhì)量高等教育的發(fā)展動(dòng)力

“具體的人”的現(xiàn)代化是人在克服艱難的具體處境和解決具體問(wèn)題過(guò)程中找到新的生機(jī)和成長(zhǎng)動(dòng)力。這里需要說(shuō)明的是“具體的人”和“現(xiàn)實(shí)的人”是兩個(gè)維度的認(rèn)知?！艾F(xiàn)實(shí)的人”是從生理和物質(zhì)層面強(qiáng)調(diào)人的生存本能，不同階級(jí)、不同類別、不同民族國(guó)家都具備這一現(xiàn)實(shí)性特征，它與“理性的人”“理想的人”“理論上的人”相對(duì)；而“具體的人”是指某個(gè)特定的個(gè)體，他(她)處于特殊環(huán)境、特定階段、特有處境和面臨特別的問(wèn)題，它與“抽象的人”“總體的人”“一般的人”相對(duì)。人的現(xiàn)代化必然要關(guān)照到“具體的人”，因?yàn)槊恳粋€(gè)個(gè)體總處于某一具體的處境之中，人也是在具體處境中才能認(rèn)識(shí)自我、革新自我、實(shí)現(xiàn)自我。尤其“對(duì)人的處境的最有價(jià)值的洞察，不是通過(guò)耐心的內(nèi)省和全面的審視得到的，而是通過(guò)遇到巨大挫折時(shí)的差異和震驚得到的”[16]。故而最有價(jià)值的“具體處境”是個(gè)體所面臨的不同的“困境”和“逆境”，因?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展往往是每一個(gè)具體的人在艱難處境中找到不同的發(fā)展契機(jī)繼而匯聚成整個(gè)歷史前行的動(dòng)力。一方面，“具體的人”在現(xiàn)代化過(guò)程中要面臨前所未有的處境?！熬唧w的人”不僅僅指不同的個(gè)體，也包括同一個(gè)體的不同成長(zhǎng)和發(fā)展階段。新的成長(zhǎng)階段面臨的問(wèn)題可能沒(méi)有舊例可循，且不能用傳統(tǒng)、已知、統(tǒng)一的辦法解決新的困境和問(wèn)題，需要突破舊有的思維、方法、知識(shí)、技術(shù)甚至認(rèn)知結(jié)構(gòu)，這個(gè)過(guò)程推進(jìn)著人的現(xiàn)代化。另一方面，“具體的人”在現(xiàn)代化過(guò)程中還要解決千差萬(wàn)別的問(wèn)題。由于現(xiàn)代化社會(huì)是一個(gè)變局快于定局的社會(huì)，新的變化所帶來(lái)的問(wèn)題因人而異、千差萬(wàn)別，人的革新和改變也不是一勞永逸、始終有效的，即便是相同的問(wèn)題也要由特定的人來(lái)處理，具體的實(shí)際必然要與特定的方法和具體的人相對(duì)應(yīng)。可見(jiàn)，“具體的人”的現(xiàn)代化是一個(gè)通過(guò)在具體和實(shí)在處境中找到突破和創(chuàng)新的過(guò)程。

鑒于此，高質(zhì)量的高等教育要從“具體的人”的問(wèn)題解決過(guò)程中尋找育人契機(jī)，要分類別、分層次、分情境，在充分關(guān)照人的具體處境的基礎(chǔ)上探索培養(yǎng)方式和組織方式的創(chuàng)新優(yōu)化途徑。一是高質(zhì)量高等教育要從知識(shí)分類轉(zhuǎn)向問(wèn)題分類。高等教育歷史發(fā)展延續(xù)下來(lái)的學(xué)科分類、專業(yè)分類抑或職普分類均是知識(shí)分類主導(dǎo)的培養(yǎng)模式。在這種培養(yǎng)方式下，能夠進(jìn)入教科書(shū)和課堂的永遠(yuǎn)只有經(jīng)典的知識(shí)和極端的案例，學(xué)生能夠解決的是普遍和一般的問(wèn)題。而“具體的人”的現(xiàn)代化所面臨的是一個(gè)問(wèn)題多元、復(fù)雜且需要快速反應(yīng)的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的問(wèn)題也從一般問(wèn)題上升到具體問(wèn)題，高等教育要關(guān)照這些具體問(wèn)題，找到具體問(wèn)題中的育人契機(jī)，以具體問(wèn)題為分類標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建新的培養(yǎng)模式。因此，聚焦問(wèn)題域的知識(shí)交叉和學(xué)科交叉培養(yǎng)模式是未來(lái)高校培養(yǎng)“具體的人”的重要遵循。二是高質(zhì)量高等教育要從學(xué)歷分層轉(zhuǎn)向認(rèn)知分層。高等教育的層次劃分主要是以學(xué)習(xí)年限為標(biāo)準(zhǔn)形成的學(xué)歷分層，但“具體的人”的認(rèn)知層次并不始終與學(xué)歷層次相對(duì)應(yīng)。換言之，具有同等學(xué)歷層次的人不一定具備同等的認(rèn)知層次和結(jié)構(gòu)。本質(zhì)上這種學(xué)歷層次的劃分仍然是針對(duì)一般人的認(rèn)知發(fā)展過(guò)程所使用的統(tǒng)一教育模式。而“具體的人”在現(xiàn)代化的發(fā)展中要面對(duì)不同領(lǐng)域的認(rèn)知需要，其中勢(shì)必包含知識(shí)社會(huì)越來(lái)越多的非學(xué)歷教育知識(shí)。因此，高質(zhì)量的高等教育要進(jìn)一步擴(kuò)展知識(shí)內(nèi)涵，不僅要將有序嚴(yán)密的知識(shí)體系奉為“高深學(xué)問(wèn)”和“知識(shí)權(quán)威”，還要將那些彌散在社會(huì)中具有實(shí)踐屬性的“暗默知識(shí)”[17]納入教育內(nèi)容。此外，高質(zhì)量的高等教育還要變革大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)和功能，圍繞“具體的人”的認(rèn)知需要提供學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，把高等教育貫穿“具體的人”的發(fā)展始終。高等教育并非人的學(xué)習(xí)終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)，應(yīng)通過(guò)課程內(nèi)容、教學(xué)方式、組織形式、評(píng)價(jià)模式的具體化、扁平化變革推動(dòng)終身教育體系不斷完善。三是高質(zhì)量高等教育要從一元情境轉(zhuǎn)向多元情境。當(dāng)前，我國(guó)高等教育發(fā)展支持校企合作和產(chǎn)教融合導(dǎo)向的多元應(yīng)用情境培養(yǎng)模式。但如前所述，泛在的、傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)傾向使得高等教育的相關(guān)主體將這種認(rèn)知習(xí)慣停留在技術(shù)教育學(xué)科或職業(yè)院校層面，這也是新文科建設(shè)最大的認(rèn)知阻力。而“具體的人”的現(xiàn)代化與現(xiàn)有的學(xué)科類別無(wú)關(guān)，只與具體的問(wèn)題和情境相關(guān)，因此高質(zhì)量高等教育要圍繞具體的情境開(kāi)展情景化教學(xué)。

三、 “社會(huì)的人”的現(xiàn)代化：高質(zhì)量高等教育的價(jià)值取向

“社會(huì)的人”的現(xiàn)代化是人創(chuàng)造性參與社會(huì)發(fā)展和肩負(fù)社會(huì)責(zé)任的過(guò)程。高質(zhì)量的高等教育要?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展必須立德為先、育人為重，以“國(guó)之大者”的價(jià)值導(dǎo)向持續(xù)培養(yǎng)良善的“社會(huì)的人”。社會(huì)是人與人關(guān)系的總和，而人總是處于各種關(guān)系之中。所謂“社會(huì)的人”，一方面要融入社會(huì)主流價(jià)值取向，要在各種關(guān)系中找到對(duì)應(yīng)的位置、特定的角色，遵循一定的交往原則與秩序。人的言行要符合社會(huì)普遍的倫理道德和公序良俗，具有社會(huì)公德。在中國(guó)國(guó)情下的“社會(huì)的人”要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，融入主流價(jià)值觀念。從融入這個(gè)維度來(lái)理解“社會(huì)的人”的現(xiàn)代化就是要在變化的社會(huì)結(jié)構(gòu)中找到新的社會(huì)位置、適應(yīng)新的秩序規(guī)范。譬如新時(shí)代國(guó)家面臨治理秩序從“官治”走向“民治”、經(jīng)濟(jì)秩序從“增量”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”、文化秩序從“單一”趨向“多樣”的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代人必須能夠在這些轉(zhuǎn)變的秩序中找到新的社會(huì)角色，否則就難以融入現(xiàn)代化社會(huì)。另一方面，“社會(huì)的人”要持續(xù)引領(lǐng)社會(huì)創(chuàng)新變革，這也是“社會(huì)的人”現(xiàn)代化最重要的方面。在融入新社會(huì)和新秩序之后，人一旦重復(fù)之前的社會(huì)交往過(guò)程則會(huì)停止“現(xiàn)代化”發(fā)展。因此，從創(chuàng)造的維度來(lái)理解“社會(huì)的人”的現(xiàn)代化，人只有繼續(xù)在新的角色和秩序規(guī)則下持續(xù)創(chuàng)新和變革社會(huì)，致力于探索構(gòu)建新的社會(huì)人際關(guān)系，才能稱之為“現(xiàn)代人”。黨的二十大報(bào)告明確指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化”[5]，中國(guó)的高等教育就是要培養(yǎng)社會(huì)主義社會(huì)的“社會(huì)人”，中國(guó)式現(xiàn)代化是社會(huì)主義社會(huì)人的現(xiàn)代化，因此必然要融入社會(huì)主義主流價(jià)值觀、構(gòu)建社會(huì)主義新型人際關(guān)系。

鑒于此，高質(zhì)量高等教育應(yīng)以培養(yǎng)人的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)精神為價(jià)值導(dǎo)向，始終堅(jiān)持立德樹(shù)人這個(gè)根本任務(wù)。一是要把培養(yǎng)人的社會(huì)品德放在首位。如果高等教育只考慮“具體的人”而忽略“社會(huì)的人”，那么極易培養(yǎng)出“精致的利己主義者”。高等教育不能只考慮高級(jí)知識(shí)、高端技術(shù)附著在個(gè)人名義上的價(jià)值和聲譽(yù)，更要注重在“利己”基礎(chǔ)上使其具備“利他”的精神，具體包括家國(guó)情懷、社會(huì)公德、倫理道德、家庭美德、職業(yè)道德等充分體現(xiàn)人與人、人與集體之間相處關(guān)系的和諧良善品性。高質(zhì)量的高等教育既要重視知識(shí)的傳授，也要強(qiáng)化育人的任務(wù)，要做到“育人”重于“育才”，“育才”必以“育人”為先。只有培養(yǎng)出具備這些良善社會(huì)品性的“社會(huì)的人”，他們才能夠順利融入主流價(jià)值導(dǎo)向的現(xiàn)代化進(jìn)程，現(xiàn)代化社會(huì)也才可能是和諧社會(huì)。因此，人的現(xiàn)代化也必須是具備這些良善社會(huì)品性的現(xiàn)代化。二是要把培養(yǎng)人的社會(huì)創(chuàng)造力作為重點(diǎn)。如果高等教育只關(guān)注“現(xiàn)實(shí)的人”而忽略“社會(huì)的人”，那么極易培養(yǎng)出“純粹的技術(shù)主義者”。巨大的人口規(guī)模使得中國(guó)式現(xiàn)代化的復(fù)雜和艱巨程度前所未有，現(xiàn)代化進(jìn)程中帶來(lái)的問(wèn)題也前所未有，如高新技術(shù)瓶頸、基層治理效能、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)處境、地緣格局演變和國(guó)際秩序重構(gòu)等。這些問(wèn)題的解決不能只依賴技術(shù)發(fā)明和科技創(chuàng)新，更重要的是要依靠制度層面的社會(huì)創(chuàng)新能力，而這種創(chuàng)新能力更加依賴人的創(chuàng)造思維、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，是現(xiàn)代化進(jìn)程中高質(zhì)量人才的重要特質(zhì)，也是高質(zhì)量高等教育理應(yīng)重點(diǎn)關(guān)切的部分。

四、 “集體的人”的現(xiàn)代化：高質(zhì)量高等教育的美好愿景

“集體的人”的現(xiàn)代化是人與人結(jié)伴合作共同承擔(dān)現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)，提升發(fā)展韌性，實(shí)現(xiàn)命運(yùn)共擔(dān)，攜手步入幸福美好生活的過(guò)程。前述“社會(huì)的人”的現(xiàn)代化重在強(qiáng)調(diào)人的“利他”品性和能力，而“集體的人”的現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)要把“利己”和“利他”相整合，以對(duì)抗超出個(gè)人努力和能力范圍之外的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是那些對(duì)社會(huì)和集體而言致命的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。人與人之間之所以構(gòu)成各種交往關(guān)系，根本源于社會(huì)的分工結(jié)構(gòu)。男女分工凝結(jié)成傳統(tǒng)夫妻關(guān)系，腦體分工形成傳統(tǒng)階級(jí)關(guān)系，職業(yè)分工形成傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，最終構(gòu)成了工業(yè)社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)。以此為基礎(chǔ)，“資本主義和工業(yè)革命的興起，賦予了個(gè)人釋放天分和才華的制度空間”[18],以個(gè)人能力和努力為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人主義價(jià)值觀迅速興起，形成了由個(gè)人聲譽(yù)、收入、學(xué)歷等因素來(lái)決定成功與否的社會(huì)原則。工業(yè)社會(huì)具有強(qiáng)烈的“個(gè)體化”特質(zhì)，但隨著工業(yè)社會(huì)向后工業(yè)社會(huì)過(guò)渡(現(xiàn)代化進(jìn)程)，在這一時(shí)期社會(huì)既具備了工業(yè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，又面臨后工業(yè)社會(huì)的變革壓力，以致人們不得不直面社會(huì)轉(zhuǎn)型之下的諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。要應(yīng)對(duì)“個(gè)體化”帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，我們必須要推動(dòng)人在現(xiàn)代化進(jìn)程中從追逐“個(gè)人智慧”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)“集體智慧”?！霸诤蠊I(yè)社會(huì)里，決定生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的，正是家庭、團(tuán)體、公司和整個(gè)社會(huì)的集體智力”[19]343，它可以應(yīng)對(duì)超出個(gè)體能力的現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)。

鑒于此，高質(zhì)量的高等教育要著力打造鼓勵(lì)合作的制度空間，重視集體主義和整體意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，在集體行動(dòng)中培養(yǎng)具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力和生命力的集體智慧成果。一是要以集體評(píng)價(jià)提升合作的信任度。集體智慧之所以能夠產(chǎn)生在于其依賴高信任度的組織文化。我國(guó)高等教育長(zhǎng)期處于競(jìng)爭(zhēng)大于合作的排他文化中，突出表現(xiàn)在評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，如學(xué)生評(píng)價(jià)以個(gè)人成績(jī)?yōu)橹?，教師評(píng)價(jià)以個(gè)人名義的學(xué)術(shù)成果為主，學(xué)生和教師參與集體性活動(dòng)的貢獻(xiàn)只能作為輔助評(píng)價(jià)參考。突出個(gè)人的評(píng)價(jià)導(dǎo)向強(qiáng)化了競(jìng)爭(zhēng)性，阻礙了合作的可能性，降低了人與人之間的信任度以及在集體性活動(dòng)的貢獻(xiàn)積極性。高等教育要重視“集體評(píng)價(jià)”，要在把握學(xué)科建設(shè)特性的基礎(chǔ)上建立系統(tǒng)更加完善、符合中國(guó)國(guó)情的檢驗(yàn)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的指標(biāo)與維度[20]，探索集體評(píng)價(jià)的機(jī)制和模式，以集體評(píng)價(jià)為導(dǎo)向生成“集體的人”。二是要以民主治理提升科研組織力。2022年教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研 推動(dòng)高水平自立自強(qiáng)的若干意見(jiàn)》，明確指出要通過(guò)有組織科研全面加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，著力提升自主創(chuàng)新能力。顯然，這是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求，也是應(yīng)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略性部屬的重要手段。這也充分印證了高等教育培養(yǎng)“集體的人”，加速推進(jìn)“集體智慧”成果的緊迫性和重要性。在約翰·杜威(John Dewey)看來(lái)，民主界定了人們?cè)谝黄鹕畈⑺麄兊闹橇性谝黄鸬姆绞絒19]347。這說(shuō)明高等教育要將學(xué)術(shù)治理落實(shí)到學(xué)者當(dāng)中，尊重學(xué)者的意愿，以民主的方式組織學(xué)術(shù)共同體和基層學(xué)術(shù)組織，并以此建立科研組織制度，如此才能發(fā)揮學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的組織力和學(xué)術(shù)共同體的創(chuàng)造力。

人的現(xiàn)代化不僅僅是一種本性和特質(zhì)的探索，也是現(xiàn)代化進(jìn)程中人們要如何做的問(wèn)題。所謂“現(xiàn)實(shí)的人”、“具體的人”、“社會(huì)的人”以及“集體的人”既是現(xiàn)代人的本質(zhì)，也是現(xiàn)代化的方法。這些本質(zhì)和方法必須同時(shí)滿足才能真正讓現(xiàn)代人樂(lè)于準(zhǔn)備和接受未知與變化。作為以人的培養(yǎng)為主要職責(zé)的高等教育，在新的歷史進(jìn)程中，不能只關(guān)注知識(shí)現(xiàn)代化，更要關(guān)注人的現(xiàn)代化，把人的思想、精神、價(jià)值、行為融入教育現(xiàn)代化的核心任務(wù)之中，推動(dòng)高等教育引領(lǐng)構(gòu)建人類文明新形態(tài)。

以中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化助推共同富裕

王智超

(東北師范大學(xué)教育學(xué)部教授、博導(dǎo))

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵做出了深刻解讀，對(duì)實(shí)施科教興國(guó)、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕等時(shí)代命題提出了明確要求。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化與共同富裕同頻共振、緊密對(duì)接、深度耦合、互為促進(jìn)。遵循中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的實(shí)踐邏輯、價(jià)值邏輯、政策邏輯，推動(dòng)高等教育為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展賦能有助于共同富裕這一宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、 中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)人民共同富裕聯(lián)系密切

中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中需要共同推進(jìn)的重要事業(yè)。共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中提出的共同目標(biāo)，是人類文明新形態(tài)的重要特征，可以為高等教育高質(zhì)量發(fā)展提供滋養(yǎng)。中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的有力支撐，可以為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供有力人才與智力支持。二者緊密聯(lián)系，雙向賦能。

(一) 價(jià)值取向上同頻共振

理解中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的價(jià)值取向應(yīng)從理解中國(guó)式現(xiàn)代化和教育事業(yè)的價(jià)值指向著眼?！耙匀嗣駷橹行摹笔侵袊?guó)式高等教育現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)共同富裕同頻共振的價(jià)值取向。

“以人民為中心”是中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的根本價(jià)值遵循。中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展高等教育，辦好人民滿意的高等教育，滿足人民對(duì)高質(zhì)量高等教育的需要。《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》明確指出我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展要“以凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)”。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要帶來(lái)對(duì)更加公平、更有質(zhì)量的高等教育的需求。中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化堅(jiān)持高等教育為人民服務(wù)，具體體現(xiàn)為建設(shè)更加公平、更高質(zhì)量的高等教育體系，以解決人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)高質(zhì)量高等教育的需要與高等教育發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，最終促進(jìn)人的全面發(fā)展。

“以人民為中心”是推進(jìn)共同富裕過(guò)程中必須堅(jiān)持的核心價(jià)值與發(fā)展理念。我們應(yīng)在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕，將滿足人民群眾在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的獲得感、滿足感作為共同富裕是否得以實(shí)現(xiàn)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們說(shuō)的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。”(1)https://baijiahao.baidu.com/s?id=1742180881672473062&wfr=spider&for=pc.“以人民為中心”的發(fā)展理念深刻表明，實(shí)現(xiàn)共同富裕一切工作的落腳點(diǎn)都建立在滿足人民美好生活需要的基礎(chǔ)之上，提升全體人民的幸福感，切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，體現(xiàn)了人民性這一馬克思主義最鮮明的品格。

(二) 供需目標(biāo)上緊密對(duì)接

高等教育在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中扮演著不可替代的戰(zhàn)略角色，發(fā)揮著舉足輕重的戰(zhàn)略作用。高質(zhì)量發(fā)展的高等教育是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求的關(guān)鍵推動(dòng)力，是國(guó)家各類人才培養(yǎng)的主要場(chǎng)域。人才是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要基礎(chǔ)，在高等教育高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代定位被不斷強(qiáng)化的同時(shí)，人才培養(yǎng)的重要性越來(lái)越得以凸顯[21]。中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化可以為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕供給德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，二者在供需目標(biāo)上緊密吻合。

培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才是中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的重要使命。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才?！边@就要求高等教育在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中必須聚焦人才培養(yǎng)，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)人的發(fā)展能力。在人才培養(yǎng)過(guò)程中，高等教育必須堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，引領(lǐng)新生勞動(dòng)者的主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化提供有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專門人才。

大量德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要支撐。只有大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才參與其中，共同勞動(dòng)和奮斗，才能使得人才需求與中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的使命完美契合，人才培養(yǎng)與需求緊密對(duì)接。

(三) 實(shí)踐進(jìn)路上深度耦合

從實(shí)踐進(jìn)路看，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要目標(biāo)，中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化又是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕和中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化方向一致、互為補(bǔ)充、交互作用、深度耦合。

高等教育在實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)路上具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性地位。從高等教育發(fā)展的歷史看，高等教育建設(shè)水平與一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平密切相關(guān)，中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化在推進(jìn)共同富裕方面發(fā)揮戰(zhàn)略性支撐作用。中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化可以提升全社會(huì)人力資本質(zhì)量和專業(yè)技能，擴(kuò)大中等收入群體，促進(jìn)“后富”群體更好實(shí)現(xiàn)跨階層流動(dòng)，阻斷貧窮的代際傳承，防止階層固化，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定能力基礎(chǔ)。同時(shí)，人力資本具有外溢性，高等教育可以通過(guò)思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造筑牢共同富裕的社會(huì)共識(shí)，引導(dǎo)高收入群體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，助推社會(huì)分配特別是第三次分配的順利實(shí)現(xiàn)[22]。

共同富裕為中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進(jìn)提供良好的環(huán)境保障。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要目標(biāo)，在共同富裕逐步實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、物質(zhì)極大豐富、區(qū)域差距逐步縮小、人民素質(zhì)普遍提升，這些都可以為我國(guó)高等教育發(fā)展提供更為良好的外部環(huán)境，可以有力促進(jìn)高等教育更高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，共同富裕作為時(shí)代要求，也為高等教育優(yōu)化資源配置、擴(kuò)大教育規(guī)模，向大多數(shù)人提供更高質(zhì)量的高等教育提出了現(xiàn)實(shí)要求，為推動(dòng)高等教育現(xiàn)代化提供了路徑指引。

二、 中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化促進(jìn)共同富裕的實(shí)踐路徑

(一) 遵循中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的實(shí)踐邏輯，持續(xù)提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力與勞動(dòng)力素質(zhì)

共同富裕是全體人民的富裕，應(yīng)該人人參與、人人可及，提升每一個(gè)個(gè)體的素質(zhì)成為共同富裕需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是高等教育助力共同富裕實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)。高等教育在推進(jìn)現(xiàn)代化的實(shí)踐進(jìn)路中應(yīng)不斷提升教育質(zhì)量，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面持續(xù)發(fā)力，廣泛提升勞動(dòng)力素質(zhì)，筑牢共同富裕的人力基礎(chǔ)。

一是要提升高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，驅(qū)動(dòng)高等教育高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)共同富裕的基礎(chǔ)是“做大蛋糕”，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是“做大蛋糕”的動(dòng)力源泉。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，而科學(xué)技術(shù)進(jìn)步必須靠創(chuàng)新人才，創(chuàng)新人才培養(yǎng)必須靠高質(zhì)量的高等教育。黨的十八大以來(lái)，高等教育服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展能力顯著提升，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略能力持續(xù)增強(qiáng)，聚焦共同富裕，高等教育仍有巨大潛力。高等教育必須進(jìn)一步聚焦如何提升人才培養(yǎng)能力，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，以“雙一流”建設(shè)高校為龍頭，推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展、特色化發(fā)展，打造科技創(chuàng)新高地和人才高地；進(jìn)一步加大高?；A(chǔ)研究投入力度，從戰(zhàn)略高度優(yōu)化關(guān)鍵資源布局，支持更多國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等高端科研平臺(tái)在高校落地；加快推動(dòng)高?？蒲薪M織形式變革，破解原有體制機(jī)制阻滯，加大綜合改革的指導(dǎo)力度，促進(jìn)跨學(xué)科平臺(tái)發(fā)展，促進(jìn)融合學(xué)科教育、研究，為人才成長(zhǎng)拓寬賽道；優(yōu)化人才培養(yǎng)方式，推動(dòng)高校教學(xué)改革，將激發(fā)學(xué)生批判反思的意識(shí)、能力作為教育教學(xué)的重要落腳點(diǎn)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造活力。

二是要持續(xù)提高勞動(dòng)力能力素質(zhì)，積累高素質(zhì)人力資本。在“做大蛋糕”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵是“分好蛋糕”。個(gè)人和家庭的物質(zhì)富裕是共同富裕的基礎(chǔ)，人力資本是創(chuàng)造財(cái)富、實(shí)現(xiàn)富裕的核心能力，教育則是個(gè)體獲取收入的關(guān)鍵人力資本來(lái)源和國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要?jiǎng)恿υ慈?。?dāng)前，我國(guó)接受高等教育的人口達(dá)到2.4億(2)http://www.gov.cn/xinwen/2022-05/21/content_5691565.htm.，國(guó)民文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、文明素養(yǎng)極大提升，人力資源開(kāi)發(fā)水平居世界第一。但與此同時(shí)，我國(guó)低收入群體人口基數(shù)較大，大部分人口處于能力發(fā)展相對(duì)空白的階段，具有巨大發(fā)展?jié)撃?。高校畢業(yè)生是有望成為中等收入群體的重要力量，持續(xù)推動(dòng)中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化，不斷提升高等教育普及率和高等教育培養(yǎng)質(zhì)量可以促進(jìn)更多低收入家庭學(xué)生的能力提升，幫助其進(jìn)入中等收入群體，完成階層流動(dòng)，改善低收入人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)共同富裕。

(二) 遵循中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的價(jià)值邏輯，著力推進(jìn)全體人民精神生活共同富裕

中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的在于不斷提升人的現(xiàn)代性，培養(yǎng)智性與行動(dòng)相互統(tǒng)一的自由人，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活的雙重富裕，與促進(jìn)人的全面發(fā)展高度統(tǒng)一。高等教育對(duì)人的影響首先體現(xiàn)在精神層面，應(yīng)遵循以人為本的價(jià)值指向，在促進(jìn)精神生活共同富裕層面發(fā)揮重要作用。

一是筑牢實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想基礎(chǔ)。奮斗精神和勤勞品格是實(shí)現(xiàn)共同富裕必不可少的精神要素，推動(dòng)中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化應(yīng)在筑牢這一思想基礎(chǔ)上下功夫。高等教育應(yīng)進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)合理的教育體系，健全學(xué)生日常行為評(píng)價(jià)體系，適當(dāng)增加自強(qiáng)精神在學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)定、綜合測(cè)評(píng)、思想鑒定中的比重。高等教育應(yīng)做好對(duì)理想信念教育的體系化管理，明確黨政各方職能機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人的權(quán)利和職責(zé)，做到各施其責(zé)、各盡所能，合力推進(jìn)制度化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高等教育還應(yīng)發(fā)揮所有課程育人功能，著力培育大學(xué)生的精神狀態(tài)、信心勇氣、意志品格和責(zé)任擔(dān)當(dāng)；加強(qiáng)校園文化建設(shè)，針對(duì)社會(huì)上、校園中一些“喪文化”“不勞而獲”“躺平”等消極思想進(jìn)行有效引導(dǎo)，為青年一代筑牢勇于奮斗的精神品質(zhì)，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的精神內(nèi)驅(qū)力。

二是豐富人民精神文化生活。高等教育不僅承擔(dān)著立德樹(shù)人和科學(xué)研究的職能，還承擔(dān)著服務(wù)社會(huì)主義文化事業(yè)的職能。通過(guò)文化服務(wù)功能，高等教育可以在實(shí)現(xiàn)自身現(xiàn)代化的同時(shí)不斷引領(lǐng)社會(huì)主義先進(jìn)文化方向，滿足人民群眾多樣化的文化需求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民精神層面的共同富裕。高等教育必須堅(jiān)持教育公益性原則，擺脫功利化傾向，不斷提升公共服務(wù)的能力與水平，更加積極地參與公共文化供給，豐富社會(huì)主義文化體系內(nèi)容，加強(qiáng)與地方文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合，推動(dòng)文化產(chǎn)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶；為社會(huì)文化服務(wù)體系培養(yǎng)大量專業(yè)人才，夯實(shí)文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)，特別要注意發(fā)揮“雙一流”建設(shè)高校對(duì)社會(huì)文化產(chǎn)生的輻射效應(yīng)，積極引導(dǎo)社會(huì)有序發(fā)展。

(三) 遵循中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化的政策邏輯，有效促進(jìn)社會(huì)資源的合理分配

黨和國(guó)家高度重視高等教育發(fā)展，在我國(guó)不同發(fā)展階段出臺(tái)了各項(xiàng)高等教育政策，為高等教育與國(guó)家建設(shè)、社會(huì)發(fā)展有序協(xié)同奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)處在國(guó)家發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，高等教育必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，積極回應(yīng)“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！边@一中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，在優(yōu)化社會(huì)資源分配方面貢獻(xiàn)力量。

一是引導(dǎo)推動(dòng)第三次分配。第三次分配主要由高收入人群在自愿的基礎(chǔ)上，以慈善公益的方式對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行重新分配，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效路徑。黨的十九屆四中全會(huì)首次明確了將第三次分配作為我國(guó)收入分配制度體系的重要組成部分。黨的二十大報(bào)告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，明確了在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中邁向共同富裕的政策取向。高等教育在開(kāi)展政策研究方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，必須面向國(guó)家需要，針對(duì)第三次分配開(kāi)展前瞻性、針對(duì)性和儲(chǔ)備性的政策研究，著力構(gòu)建適應(yīng)共同富裕要求的分配制度。同時(shí)，高等教育可以通過(guò)人才培養(yǎng)提升共同富裕的社會(huì)認(rèn)同，引導(dǎo)高收入群體主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在第三次分配中發(fā)揮先導(dǎo)作用。

二是助力實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)平衡。實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高等教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。就區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展而言，高等教育要把社會(huì)責(zé)任與國(guó)家使命內(nèi)化為自身的價(jià)值追求，提升公共服務(wù)能力與水平，助力欠發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育綜合水平和增長(zhǎng)潛力穩(wěn)步提升，為促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。就區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展而言，助推鄉(xiāng)村振興是高等教育促進(jìn)共同富裕的重要一環(huán)。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)是推動(dòng)鄉(xiāng)村科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。然而近年來(lái)，拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)逐漸呈現(xiàn)功利化傾向，并常常受到來(lái)自其他反規(guī)范的有效社會(huì)化和獎(jiǎng)勵(lì)的影響[23]。因此高等教育應(yīng)注重拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制的變革，激發(fā)創(chuàng)新人才在精準(zhǔn)脫貧中的主動(dòng)性，充分發(fā)揮其創(chuàng)造性。此外，高等教育還應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化高校，特別是師范院校對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)和基礎(chǔ)教育資源的支持，提升農(nóng)村人口的文化素質(zhì)水平，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理水平。

當(dāng)前，我國(guó)高等教育進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化發(fā)展既是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，也是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的歷史進(jìn)程，更是實(shí)現(xiàn)共同富裕時(shí)代命題的必然路徑。在這一過(guò)程中，堅(jiān)持高等教育發(fā)展的中國(guó)范式是核心要義。無(wú)論是人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)還是科學(xué)研究、文化傳承，中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化都必須科學(xué)總結(jié)我國(guó)高等教育發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，生成我國(guó)高等教育的話語(yǔ)體系，構(gòu)建我國(guó)高等教育的發(fā)展范式，其根本在于聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境，契合共同富裕的實(shí)踐訴求，不斷調(diào)整中國(guó)式高等教育發(fā)展的前進(jìn)路徑，聚焦全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。從時(shí)代發(fā)展看，推進(jìn)中國(guó)式高等教育現(xiàn)代化核心在人，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，根本在治理體系優(yōu)化。這三方面又是密不可分的統(tǒng)一體，共同作用于高等教育發(fā)展的全過(guò)程，涉及高等教育發(fā)展的全要素。黨的二十大已經(jīng)為高等教育高質(zhì)量發(fā)展擘畫(huà)了藍(lán)圖，高等教育要增強(qiáng)加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史主動(dòng)性，既要“守土有責(zé)”，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，聚焦青年一代有序發(fā)展，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，提高人才供給自主可控能力，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，為培養(yǎng)可靠接班人貢獻(xiàn)力量；也要“守土盡責(zé)”，不斷提升服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，加快建設(shè)形成與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)化要求相適應(yīng)的多層次、多樣化教育發(fā)展新高地，高質(zhì)量建構(gòu)中國(guó)自主知識(shí)體系，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化建設(shè)。