孫曉波

近日，賈躍亭旗下的法拉第未來（Faraday Future，簡稱FF）和湖北省黃岡市政府先后披露，雙方已經(jīng)在2022年第三季度簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，以推動(dòng)FF在黃岡市成立其中國總部公司。

此前，F(xiàn)F在官方微博上發(fā)布了兩張海報(bào)，其中一張畫面寫有“回家”字樣，左邊是蘇軾寫于古黃州的《定風(fēng)波·莫聽穿林打葉聲》中的詩句——回首向來蕭瑟處，歸去，也無風(fēng)雨也無晴。古黃州正位于今天的黃岡市黃州區(qū)。

而在另一張海報(bào)中，F(xiàn)F首款車型FF 91 Futurist停在貨倉中，貨倉外面是一架機(jī)身上標(biāo)有“國際貨運(yùn)航空”的貨運(yùn)飛機(jī)，被認(rèn)為是在暗示該款車即將“回國”。

作為FF的創(chuàng)始人，賈躍亭一直備受爭議，自2017年樂視網(wǎng)資金鏈斷裂后出走美國，專注于他的“造車夢”，但他一直沒放棄過“回國”，“下周回國”也成為其被調(diào)侃的標(biāo)簽。

此前，F(xiàn)F曾一度傳出與廣東珠海、內(nèi)蒙古呼和浩特，以及賈躍亭的老家山西長治都有過項(xiàng)目接洽，但最終都不了了之。此番F(xiàn)F擬在黃岡成立中國總部公司的消息，引發(fā)了廣泛的關(guān)注，甚至爭議。

對于FF和黃岡市的合作事宜，F(xiàn)F方面1月18日表示，F(xiàn)F擬將其中國總部遷至黃岡市，同時(shí)保留其位于加州洛杉磯的全球總部。FF中國總部預(yù)計(jì)將由黃岡市政府引導(dǎo)基金、相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金和FF共同出資建設(shè)。

FF方面還稱，預(yù)計(jì)黃岡市政府將積極協(xié)助FF在黃岡市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)配相關(guān)資源，同時(shí)為FF在黃岡市的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供包括但不限于資金和政策方面的支持。該框架協(xié)議已于2022年第三季度簽署。

同日，“黃岡政府網(wǎng)”微信公眾號(hào)發(fā)布消息：為加快新能源產(chǎn)業(yè)布局，黃岡市正積極與外資企業(yè)法拉第未來接洽合作事宜，雙方已于2022年第三季度簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

黃岡市政府同時(shí)表示，雙方將共同推進(jìn)FF在黃岡進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，黃岡將積極協(xié)助FF在黃岡成立其中國總部公司，調(diào)配相關(guān)資源，為FF落地黃岡提供支持。

值得一提的是，這份2022年第三季度簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，黃岡市并沒有及時(shí)公布，2023年初的黃岡市政府工作報(bào)告，也沒有將其作為重大投資項(xiàng)目予以公布。

“一般這種重大招商引資落戶，地方政府都會(huì)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，但黃岡這次卻表現(xiàn)得十分低調(diào)，這不符合常理?！泵襁M(jìn)中央特約研究員、盤古智庫學(xué)術(shù)委員葉青分析。

此前，F(xiàn)F曾嘗試與恒大集團(tuán)合作以實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)。在得到恒大集團(tuán)的支持后，F(xiàn)F在廣州南沙區(qū)注冊成立了睿馳汽車，又以3.64億元的價(jià)格拍下了南沙區(qū)萬頃沙保稅港加工制造業(yè)區(qū)塊的地塊用以生產(chǎn)FF91，但后來因“控制權(quán)之爭”，賈躍亭與恒大集團(tuán)“鬧掰”，南沙工廠歸恒大集團(tuán)所有。

此后，2019年時(shí)，F(xiàn)F又和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第九城市宣布成立新能源汽車合資公司，該公司擬在呼和浩特沙爾沁工業(yè)區(qū)落戶并建廠。2021年又傳出與吉利合作落地廣東珠海的消息。隨后不久，網(wǎng)傳FF中國生產(chǎn)基地將落戶山西長治，但都沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

分析認(rèn)為，此次FF和黃岡市雙雙宣布推動(dòng)FF中國總部落戶黃岡，仍存在不確定性。因?yàn)樯鲜龊献骺蚣軈f(xié)議并不具約束力。法律人士表示，這就是說相關(guān)協(xié)議可以隨時(shí)取消，即使取消也不會(huì)構(gòu)成違約或者追究違約責(zé)任。

黃岡市委宣傳部方面向記者證實(shí)，上述合作協(xié)議只是一個(gè)方向性的、框架性的協(xié)議，具體細(xì)節(jié)可能還在商討。

對于FF中國總部落地黃岡，“謹(jǐn)慎樂觀”是受訪專家普遍持有的態(tài)度。葉青對記者表示，“大家對它（FF）的評(píng)價(jià)不一，所以還是要謹(jǐn)慎，多搞一點(diǎn)市場調(diào)研，多進(jìn)行專業(yè)論證，一步一個(gè)腳印，才是比較妥當(dāng)?shù)淖龇ā！?/p>

黃岡市地處湖北省東部，與湖北省會(huì)武漢接壤，是武漢的衛(wèi)星城，主城區(qū)距離武漢市中心70公里。作為武漢城市圈的重要組成部分，黃岡市承載著湖北省新能源汽車發(fā)展的使命。今年湖北省政府工作報(bào)告中便提出，支持黃岡打造新能源示范城市。

早在2018年，黃岡市就引進(jìn)了威馬電動(dòng)汽車。威馬汽車于2018年在黃岡投資約202億元，打造了規(guī)劃年產(chǎn)能30萬輛的新能源汽車生產(chǎn)基地。一期建設(shè)已于2020年建成投產(chǎn)，計(jì)劃2025年完成整體項(xiàng)目投產(chǎn)。

2022年4月，格羅夫氫能汽車產(chǎn)業(yè)園也落戶黃岡，擬建設(shè)氫能汽車整車、氫能電池、制氫基地等，計(jì)劃3年內(nèi)達(dá)到年產(chǎn)整車2萬輛、6年內(nèi)達(dá)到8萬輛規(guī)模，使黃岡成為國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。

在葉青看來，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面，黃岡具有一定的基礎(chǔ)。他向記者表示，黃岡切入新能源汽車產(chǎn)業(yè)，不僅延伸了湖北汽車產(chǎn)業(yè)走廊，也有利于改善湖北汽車產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)。

湖北省是中國汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，汽車產(chǎn)業(yè)鏈完整，具備整車研發(fā)生產(chǎn)能力和三電關(guān)鍵零部件開發(fā)能力，具有關(guān)鍵人才儲(chǔ)備和科技創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。2022年，湖北全年生產(chǎn)汽車189.6萬輛，其中新能源汽車產(chǎn)量29.3萬輛，同比增長98%。

近年來，湖北省正加速打造萬億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群，建成全國重要的新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展高地，其汽車產(chǎn)業(yè)走廊正在向東——黃岡所在的方向延伸。

中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長、長江經(jīng)濟(jì)帶智庫聯(lián)盟秘書長秦尊文向記者表示，有湖北汽車產(chǎn)業(yè)的支撐和武漢都市圈的區(qū)位優(yōu)勢，當(dāng)?shù)匾灿幸欢ǖ漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套項(xiàng)目，還有便利的交通，以及相對充足的產(chǎn)業(yè)用地和豐富的勞動(dòng)力人口，這些都是黃岡發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。

黃岡交通便利，擁有3座高鐵站，鐵路運(yùn)輸發(fā)達(dá)；距中部國際航空樞紐——武漢天河機(jī)場僅1.5小時(shí)車程，距亞洲第一個(gè)專業(yè)貨運(yùn)樞紐機(jī)場——鄂州花湖機(jī)場僅30公里；還擁有集裝箱碼頭，可直接通往歐美及日韓等地。

此外，黃岡全市750萬人，是湖北省除武漢外人口最多的地級(jí)市，現(xiàn)有勞動(dòng)力430萬人，人力資源總量居湖北省第二位。

2022年6月，黃岡市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈座談會(huì)上，黃岡市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年，黃岡市共有汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)136家，其中規(guī)上企業(yè)108家，總產(chǎn)值100.6億元，其中新能源汽車產(chǎn)值26.1億元，增長11%。

據(jù)介紹，黃岡市還與東風(fēng)汽車、一汽、上汽、神龍等整車生產(chǎn)知名企業(yè)建立穩(wěn)定供貨關(guān)系。黃岡產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃近2000畝土地，積極引進(jìn)新能源汽車上下游配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

座談會(huì)上，有關(guān)專家也指出，黃岡市存在汽車產(chǎn)業(yè)鏈不完整，零部件本地配套能力弱；市場推廣力度不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；企業(yè)生產(chǎn)要素不足，人才引進(jìn)和融資相對困難等問題。

事實(shí)上，在新能源乘用車上，黃岡現(xiàn)有的投產(chǎn)項(xiàng)目只有威馬黃岡智能制造基地星暉新能源。

據(jù)界面新聞等多家媒體報(bào)道，目前，威馬品牌銷量欠佳，受困于現(xiàn)金流狀況，位于黃岡的工廠也基本處于停工狀態(tài)。全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)（簡稱乘聯(lián)會(huì)）數(shù)據(jù)顯示，2022年，威馬銷量不到3萬輛，同比下降33.3%。

顯而易見，引入FF，是正積極發(fā)力新能源汽車產(chǎn)業(yè)的黃岡，在實(shí)現(xiàn)新能源汽車夢上的又一次嘗試。

數(shù)據(jù)顯示，2022年我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長了96.9%和93.4%。其中，新能源乘用車?yán)塾?jì)批發(fā)銷量為649.8萬輛，同比增長96.3%。2022年全年，新能源乘用車滲透率達(dá)到了27.6%。

1月18日，國務(wù)院新聞辦公室舉行的2022年工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍表示，當(dāng)前我國新能源汽車已經(jīng)進(jìn)入全面市場拓展期。

“新能源汽車是信息技術(shù)與制造體系的全面融合，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨，也是新動(dòng)能的重要支點(diǎn)?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會(huì)副秘書長陳士華說。

近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各地方政府招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目。其中，最為人熟知的是蔚來汽車在安徽合肥落戶的故事。

2019年，蔚來汽車面臨資金危機(jī)，當(dāng)時(shí)，蔚來汽車虧損112.96億元，股價(jià)跌至1.19美元。關(guān)鍵時(shí)刻，合肥國資出手，向其注入戰(zhàn)略投資70億元。2020年2月，蔚來汽車落戶合肥，從而轉(zhuǎn)危為安。

時(shí)至今日，合肥的這筆風(fēng)投不僅實(shí)現(xiàn)超過百億盈利，更為重要的是，合肥構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)鏈也成為現(xiàn)實(shí)——依托江淮汽車的整車生產(chǎn)，國軒高科的新能源產(chǎn)業(yè)，以及科大訊飛的車聯(lián)網(wǎng)智能語音解決方案，合肥已初步構(gòu)筑起新能源汽車生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條。

在不少業(yè)內(nèi)人士看來，黃岡與FF的此次合作，是對“合肥模式”的復(fù)刻。但黃岡想成為繼合肥投資蔚來之后，第二個(gè)城市與造車新勢力合作的典范，恐怕并非易事。

分析認(rèn)為，對于黃岡來說，引進(jìn)新能源汽車項(xiàng)目，有利于整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步提升，但同時(shí)也要看到，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。具體到引入FF中國總部，無疑是一次機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的冒險(xiǎn)。

乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹就認(rèn)為，對于黃岡來說，與FF合作存在一定風(fēng)險(xiǎn)。他對記者表示，這是一個(gè)地方政府的選擇，應(yīng)該說前期也做了很多努力，到底能不能取得成果還有不確定性。

值得一提的是，行業(yè)“風(fēng)口”之下，新能源汽車項(xiàng)目盲目投資、產(chǎn)品低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能利用率過低等亂象日漸凸顯。

河南省社科院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員袁博對記者說，近年來造車新勢力有很多，但只有少部分最后活了下來，汽車制造領(lǐng)域需要巨額投入，“但不是說砸錢就能砸出來的”。

他說，新能源汽車產(chǎn)業(yè)投資額巨大，競爭也越來越激烈，需要更加理性地去看這個(gè)行業(yè)，而不是盲目“投很多錢進(jìn)去造車”。在他看來，按照現(xiàn)在新能源汽車的技術(shù)水平來看，F(xiàn)F已經(jīng)“沒有什么優(yōu)勢了”，甚至已經(jīng)落后于其他品牌。

當(dāng)然，對于FF來說，在有了地方政府投資的背景下，資金壓力也有望得到進(jìn)一步緩解，在相關(guān)政策的扶持下，也有望實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的落地。而中國廣闊的市場空間和強(qiáng)大的供應(yīng)鏈體系，都更利于FF快速、大規(guī)模實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和銷售。

在與黃岡簽約消息公布后，F(xiàn)F當(dāng)日盤后股價(jià)漲9.05%，報(bào)0.518美元。

業(yè)內(nèi)人士表示，中國新能源汽車市場發(fā)生了翻天覆地的變化，國內(nèi)主流新能源車企大多進(jìn)入了快速上量新階段。雖然FF有較高的話題度，但在這種情況下，作為“后來者”，F(xiàn)F還能否在競爭激烈的中國新能源汽車市場獲得一席之地，還是巨大的問號(hào)。

秦尊文也擔(dān)心黃岡引進(jìn)FF“是不是會(huì)有一些風(fēng)險(xiǎn)”。他對記者說，通過引進(jìn)項(xiàng)目、借助外力發(fā)展的思路沒有問題，但也要正視外界的擔(dān)憂，對合作項(xiàng)目要做深入考察和可行性論證，“一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要有底線思維”。