王鐵驪,羅 穎
(南華大學經(jīng)濟管理與法學學院,湖南 衡陽 421001)
從已有研究內(nèi)容來看,國外學者對鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興的關注較早,且多集中于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展以及鄉(xiāng)村復興運動的興起[3],后續(xù)相關研究聚焦于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對策[4]、環(huán)境影響[5]以及某區(qū)域的農(nóng)業(yè)問題等,近年來研究熱點主要集中在旅游發(fā)展路徑[6]、不同旅游者群體[7],研究內(nèi)容更為細化和深化。國內(nèi)學者對“旅游開發(fā)”和“開發(fā)模式”進行了長時間探索,近年來精準扶貧[8]、產(chǎn)業(yè)融合[9]及全域旅游[10]成為熱點話題??v觀已有成果,相關研究多停留在含義的解讀以及宏觀層面的戰(zhàn)略形勢分析,對于鄉(xiāng)村振興成效與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展系統(tǒng)的內(nèi)在動力機制,以及鄉(xiāng)村旅游促進鄉(xiāng)村振興的作用機制仍然缺乏整體性的分析框架。部分研究雖然探討了兩者的辯證關系,但并未進一步深入討論障礙因素。鄉(xiāng)村旅游促進了農(nóng)村居民收入的增加、就業(yè)機會的增多等,但也存在一系列問題,比如盲目開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境的破壞、照搬模式導致市場同質(zhì)化嚴重等等。因此,如何協(xié)調(diào)處理好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的問題,發(fā)揮好鄉(xiāng)村旅游在推動鄉(xiāng)村振興中的引擎作用,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興互促互進、協(xié)調(diào)發(fā)展,是目前研究的重點與難點。從研究方法來看,已有研究主要使用金融模型[11]、相關性分析[12]、變異系數(shù)[13]等方法,但使用定量方法對鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興耦合機制進行分析的研究偏少。
鑒于以上所述,該研究選取典型案例地湖南省張家界市為研究對象,運用耦合協(xié)調(diào)度模型和障礙因子診斷模型,計算其鄉(xiāng)村振興成效與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度,探索其發(fā)展演變特征,并分析影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的障礙因素,最后提出差異化發(fā)展策略,以期豐富鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游研究內(nèi)容,并為張家界市及同類型地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供參考。
張家界市位于湖南省西北部,轄永定、武陵源2 區(qū)和慈利、桑植2 縣,設79 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。張家界市于2022 年承辦首屆湖南旅游發(fā)展大會,其自然環(huán)境資源豐富、人文民族歷史底蘊深厚,武陵源風景名勝區(qū)的核心景區(qū)之一張家界森林公園是我國第1 個國家森林公園,全市森林覆蓋率達70.99%,位列湖南省第1名。張家界市現(xiàn)有300多個景區(qū)景點,45 個民族融合發(fā)展,張家界市是湖南省開放的窗口、迎賓的客廳、全域旅游的龍頭和美麗中國的靚麗名片。旅游業(yè)為張家界市的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻,2020 年,張家界市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值556.68 億元,旅游收入從1989 年的0.25 億元增長到2020 年的569 億元,良好的自然環(huán)境和城市配套設施使得張家界市成為國內(nèi)外知名旅游城市。
根據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》和《美麗鄉(xiāng)村建設指南》,參考已有研究成果,結(jié)合張家界市實際情況,遵循指標體系構(gòu)建的代表性、科學性、針對性原則以及數(shù)據(jù)的可獲得性原則,該研究以2010—2020 年為時間跨度,構(gòu)建張家界市鄉(xiāng)村振興成效與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展評價指標體系(表1)。其中,鄉(xiāng)村振興成效指標體系包括5 個一級指標和15 個二級指標,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指標體系包括4 個一級指標和9 個二級指標。相關數(shù)據(jù)直接或間接來源于相應年份的《湖南統(tǒng)計年鑒》、《張家界市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》以及中央文明辦官網(wǎng)、湖南文明網(wǎng)、湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心官網(wǎng)、張家界市統(tǒng)計局官網(wǎng)等相關官方網(wǎng)站。
表1 張家界市鄉(xiāng)村振興成效與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展評價指標體系
1.3.1 熵權(quán)法首先是采用Min-Max 標準化方法來消除量綱差異,具體公式如下。
式中:x'ij為數(shù)據(jù)標準化后的值;xij為指標原始值。其中,正向指標使用公式(1)進行數(shù)據(jù)標準化,負向指標使用公式(2)進行數(shù)據(jù)標準化。
其次是進行權(quán)重的確定。相比于專家打分法、AHP 方法等其他權(quán)重確定方法,熵權(quán)法在進行指標賦權(quán)時可避免人為因素帶來的主觀誤差,具體步驟如下。
鹽堿地的出現(xiàn)受區(qū)域性因素的影響較大,其鹽分組成及離子比例具有明顯的地域特點,積鹽、脫鹽過程以及鹽分組成隨生物、氣候、地帶性土壤的不同存在較大差異。探討鹽堿土理化性質(zhì)的空間分布特征,為進一步開展區(qū)域土壤治理及調(diào)整各項農(nóng)業(yè)管理措施和物質(zhì)提供支撐,是有效進行綜合治理的前提和基礎,其中地統(tǒng)計學方法在空間變異分析中發(fā)揮著重要的作用。本文綜述了土壤鹽堿化空間異質(zhì)性研究的進展與相關理論,以期為鹽堿土的研究提供科學參考。
式中:pij為第j項指標在第i年指標值中的比重,eij為第j項指標的信息熵,wij為第j項指標的權(quán)重。據(jù)此,該研究得出張家界市鄉(xiāng)村振興成效與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展評價指標的權(quán)重(表1)。
1.3.2 系統(tǒng)綜合發(fā)展評價指數(shù)該研究分別建立張家界市鄉(xiāng)村振興成效與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展兩大系統(tǒng)評價函數(shù)。
式中:F(x)為鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展評價指數(shù),F(xiàn)(y)為鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展評價指數(shù),ai、bi分別為對應指標的權(quán)重,xi、yi為各指標單因子評價分值。
1.3.3 耦合協(xié)調(diào)度模型耦合度用于對系統(tǒng)間關聯(lián)程度的度量。該研究參考相關研究成果,構(gòu)建張家界市鄉(xiāng)村振興成效和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展耦合度測量模型如下。
式中:C代表2 個系統(tǒng)的耦合度。
耦合度可以體現(xiàn)雙方相互作用的強弱,但不分好壞;協(xié)調(diào)度可以體現(xiàn)相互作用中協(xié)調(diào)作用的好壞,表示各功能之間是在高水平上相互促進還是在低水平上相互制約。因此,該研究進一步構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型,具體公式如下。
式中:T是綜合協(xié)調(diào)指數(shù);D是2 個系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度;α、β為待定系數(shù),借鑒已有研究并結(jié)合實際情況,該研究將α、β均賦值為0.5。
鄉(xiāng)村振興成效和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展系統(tǒng)之間表現(xiàn)為一種復雜的非線性耦合關系[14],借鑒前人研究成果,該研究將耦合協(xié)調(diào)度劃分為3 個階段,耦合協(xié)調(diào)度階段劃分標準如表2 所示。
表2 耦合協(xié)調(diào)度階段劃分標準
1.3.4 障礙因子診斷模型在障礙因子診斷模型中,該研究引入3 個基本變量即因子貢獻度、指標偏離度、障礙度:因子貢獻度cj表示單因素對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的貢獻大小,一般用該因素的權(quán)重來體現(xiàn),即wj;指標偏離度dij表示該因素實際值與理想值之間的差距,一般用該因素的標準化值x'ij與1 的差值來體現(xiàn);障礙度Fij可以體現(xiàn)單因素對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展影響程度的高低。具體公式如下。
由于數(shù)據(jù)過多,為直觀展示演變趨勢,該研究初步以5 年為時間間隔選取2010 年、2015 年、2020年3 個年份的數(shù)據(jù)進行展示;根據(jù)數(shù)據(jù)變化情況,也考慮到2019 年新冠疫情的影響,該研究最終選取2010 年、2015 年、2019 年、2020 年這4 個年份的數(shù)據(jù)進行展示。根據(jù)評價模型,該研究得到張家界市研究期內(nèi)鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展系統(tǒng)下9 個子系統(tǒng)的發(fā)展水平概況(圖1)。由圖1 可知,研究期內(nèi),張家界市鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展各子系統(tǒng)呈現(xiàn)出明顯不同的變化趨勢。具體來看,第一,發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)效應、鄉(xiāng)風文明3 個方面呈快速增長趨勢。這與國家大力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),促進鄉(xiāng)村振興密不可分;張家界市擁有豐厚的鄉(xiāng)村旅游資源,同時積極響應國家政策,陸續(xù)制定各種以旅游促發(fā)展的文件,因地制宜發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游景區(qū),從而帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。值得注意的是,2020 年三者都出現(xiàn)一定幅度的下降,主要原因是旅游業(yè)受到新冠疫情的沖擊。第二,支撐條件呈波動上升趨勢,資源基礎也有一定幅度的增長。這反映出張家界市鄉(xiāng)村基礎設施與公共服務不斷改善,鄉(xiāng)村建設的成效頗佳。但新冠疫情致使張家界市旅游業(yè)受到?jīng)_擊,游客人數(shù)減少,進而旅游收入降低,旅游從業(yè)人員相應減少,因此,2020 年支撐條件方面有小幅度的下降。第三,產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕、治理有效4 個方面呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長趨勢。這從側(cè)面反映出張家界市人居環(huán)境質(zhì)量逐步提升、鄉(xiāng)村文化軟實力不斷增強、生活水平逐漸提高,鄉(xiāng)村“面子”與“里子”互促互進。
圖1 子系統(tǒng)發(fā)展水平概況
該研究采用熵權(quán)法對2010—2020 年張家界市鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展系統(tǒng)的各項指標進行客觀賦權(quán),并計算其綜合得分,所得結(jié)果如圖2 所示。不難發(fā)現(xiàn),張家界市鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展評價指數(shù)由2010 年的0.05 增長至2020 年的0.97,保持穩(wěn)定上升趨勢。作為首批國家旅游綜合改革試點城市,2010—2020 年張家界市不斷推陳出新,實施全域旅游戰(zhàn)略,將旅游產(chǎn)業(yè)與國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相融合,推動旅游與鄉(xiāng)村建設、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、商貿(mào)化、農(nóng)林業(yè)相結(jié)合。張家界市鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展水平呈波浪式上升趨勢,其綜合發(fā)展評價指數(shù)從2010 年的0.06 增長至2019 年的0.93,雖然在2020 年急劇下降至0.66,但仍保持較高的發(fā)展水平。
圖2 張家界市鄉(xiāng)村振興成效與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展耦合系統(tǒng)演變
該研究通過耦合協(xié)調(diào)度模型運算得到張家界市2010—2020 年鄉(xiāng)村振興成效與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的實證結(jié)果(圖2)。根據(jù)表2 耦合協(xié)調(diào)度的階段劃分標準,該研究對張家界市鄉(xiāng)村振興成效與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展耦合協(xié)調(diào)過程進行分析,可將其分為如下3 個階段。
一是低度耦合階段(2010—2014 年)。在此階段,耦合協(xié)調(diào)度由0.24 上升到0.49,呈波動上升趨勢,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指數(shù)明顯較低。這時期國家啟動了全國旅游綜合改革試點工作,張家界市抓住了這個機遇,在市“十二五”規(guī)劃中將鄉(xiāng)村旅游建設納為重點內(nèi)容。但是,由于張家界市位置偏遠,且多為貧困山區(qū),交通和經(jīng)濟都比較落后,相比于其他城市而言交通不便,旅游配套設施不完善,鄉(xiāng)村旅游尚處于初步階段,村民專業(yè)技術水平不夠、參與積極性不高,鄉(xiāng)村旅游替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越性尚未被充分認識到,因此,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對滯后。
二是中度耦合階段(2015—2016 年)。在此階段,兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度增長速率相對較快。張家界市立足得天獨厚的自然資源和文化資源優(yōu)勢,在國家精準扶貧的政策引領下大力發(fā)展極具特色的鄉(xiāng)村旅游。2014 年,張家界市21 個村進入國家公布的首批和第二批鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村名單,借此東風,張家界市推進旅游融合化、綜合化發(fā)展,加大資金投入,打造特色突出的旅游產(chǎn)品。同年,武陵源區(qū)山溝溝農(nóng)莊被評為湖南最佳“舌尖上的鄉(xiāng)愁特色鄉(xiāng)村菜體驗農(nóng)莊”;2015 年,山溝溝農(nóng)家樂被評為“中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂”,這成功提高了當?shù)刂?,擴大了品牌效應。這一時期,旅游產(chǎn)業(yè)融合趨勢越來越突出,最為明顯的是旅游與農(nóng)業(yè)的融合,張家界市在原有旅游景區(qū)(點)的基礎上發(fā)掘地方民族文化,創(chuàng)新民俗旅游演藝產(chǎn)品,進一步豐富、完善了旅游產(chǎn)品體系。同時,交通設施的改善加速了城鄉(xiāng)間要素的流動,繼而鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)與基礎設施的完善推動了城鎮(zhèn)化的進程,逐漸形成了新的旅游增長極,促進了鄉(xiāng)村振興。
三是高度耦合階段(2017—2020 年)。在此期間,兩系統(tǒng)處于高水平耦合階段。2017—2020 年正值“十三五”時期,隨著張家界市基礎設施的日益完善和社會主義新農(nóng)村建設的進一步推進,總體而言兩系統(tǒng)各項指標呈穩(wěn)定增長趨勢。張家界市以國家全域旅游示范區(qū)建設為契機,于2018 年出臺了《張家界市全域旅游促進條例》,著力推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,推進產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展文化旅游、體育旅游、民宿旅游、生態(tài)旅游等,促進了張家界市從“小山城”到“國際張”的轉(zhuǎn)變。在內(nèi)在動力旅游經(jīng)濟價值和外在動力游客需求的雙重驅(qū)動下,張家界市鄉(xiāng)村休閑度假旅游綜合體漸漸發(fā)展壯大起來,當?shù)卮迕穹e極參與鄉(xiāng)村建設,發(fā)展旅游經(jīng)濟,人均可支配收入不斷增加,生活水平相應提高。鄉(xiāng)村旅游替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢被充分認識到,此時的鄉(xiāng)村旅游成為張家界市落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅強基石,鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興互推互進、協(xié)調(diào)發(fā)展。值得注意的是,2020 年兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度出現(xiàn)了下降:受新冠疫情影響,張家界市2020 年僅實現(xiàn)旅游總收入569 億元,比2019 年下降31.5%,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指數(shù)滑梯式下降,相應導致兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度下滑。
運用障礙因子診斷模型,該研究對張家界市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展各項評價指標的障礙度進行計算,識別影響其發(fā)展的障礙因素。相鄰年份的主要障礙因素雖有差異,但仍具有一定共性,因而該研究以3 年為間隔進行分析。此外,由于數(shù)據(jù)眾多,此處僅列出障礙度排名前5 的因素及其障礙度,以便于觀察與分析。具體如表3 所示。
表3 張家界市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展障礙因素診斷結(jié)果
從時間變化來看,第一個階段為2010—2016 年,張家界市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展障礙度排名前5 的障礙因素基本保持不變,為旅游收入(y2)、人均旅游消費(y3)、旅行社數(shù)量(y6)、旅游總收入占GDP 的比重(y8)、旅游總收入占第三產(chǎn)業(yè)的比重(y9),但排序略有調(diào)整。第二個階段為2017—2020 年,障礙因素排序變化較大,原有的部分因素如旅行社數(shù)量已經(jīng)不再是主要的障礙因素,取而代之的是旅游總收入占GDP的比重等。具體來說,最初人均旅游消費和旅行社數(shù)量對當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的障礙作用較大:人均旅游消費不足從側(cè)面反映出游客駐留時間可能不長、過夜率可能不高,這減少了服務性消費,直接影響旅游總收入,不利于旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展;旅行社數(shù)量的障礙作用說明鄉(xiāng)村旅游有賴于旅行社的營銷推廣,旅行社數(shù)量少和布點不足限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。但隨著時間的推移,這兩者對鄉(xiāng)村旅游的障礙作用逐漸降低,農(nóng)家樂戶數(shù)(y5)和旅游總收入占GDP 的比重成為阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素。
從具體因素來看,旅游總收入占第三產(chǎn)業(yè)的比重、人均旅游消費和旅游總收入占GDP 的比重這3個因素出現(xiàn)次數(shù)最多、排名較前;三者出現(xiàn)的頻率一致,但旅游總收入占GDP 的比重的排序更靠前,其次是人均旅游消費,再是旅游總收入占第三產(chǎn)業(yè)的比重。這體現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游與第三產(chǎn)業(yè)、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的關聯(lián)十分緊密,其共同影響張家界市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。值得注意的是,旅游收入出現(xiàn)的頻率靠前,但排序靠后,而旅行社數(shù)量雖然頻率相對較低,但是排序在前,屬于基礎性的障礙因素。從維度來看,張家界市鄉(xiāng)村旅游一直以來在產(chǎn)業(yè)效應維度遇到的障礙最大,這表示其經(jīng)濟屬性受到影響,因而張家界市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展屬于經(jīng)濟障礙型。
該研究借助耦合協(xié)調(diào)度模型和障礙因子診斷模型,對張家界市鄉(xiāng)村振興成效與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度進行測算,分析了其演化過程,探究了影響鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展水平的障礙因素,得出主要結(jié)論如下。第一,張家界市鄉(xiāng)村振興成效與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展總體趨勢向好,從2010年的0.24 上升到2020 年的0.89,其中最高耦合協(xié)調(diào)度為2019 年的0.95,耦合協(xié)調(diào)度總體呈“緩慢上升-穩(wěn)定增長”的變化趨勢,兩者間的系統(tǒng)作用越來越明顯,朝著較佳的耦合方向發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的子系統(tǒng)中,發(fā)展水平方面增長最為突出,支撐條件方面除2020 年外總體呈增長狀態(tài),產(chǎn)業(yè)效應方面快速增長,資源基礎方面有待加強;鄉(xiāng)村旅游發(fā)展階段可分為2014 年前的緩慢上升階段和2014年后的快速增長階段。鄉(xiāng)村振興成效的子系統(tǒng)整體呈逐年提升趨勢,生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、產(chǎn)業(yè)興旺、治理有效、生活富裕方面均呈增長狀態(tài),產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕與治理有效方面仍有進步空間。第二,影響鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展水平的主要因素有人均旅游消費、旅游總收入占GDP 的比重、旅游總收入占第三產(chǎn)業(yè)的比重等,不同年份的主要障礙因素存在一定差異,其具有明顯的時間異質(zhì)性;張家界市鄉(xiāng)村旅游一直以來在產(chǎn)業(yè)效應維度遇到的障礙最大,張家界市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展屬于經(jīng)濟障礙型。
3.2.1 立足旅游資源,提高鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展能力旅游業(yè)是旅游資源富足的貧困地區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的核心渠道之一,故要多業(yè)融合,夯實農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)基礎。張家界市鄉(xiāng)村旅游資源豐富,不僅自然景觀迷人,而且文化底蘊非常濃厚,在鄉(xiāng)村旅游具體發(fā)展過程中,張家界市從以傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐月糜萎a(chǎn)業(yè)為導向,大力推進旅游小鎮(zhèn)、農(nóng)家樂等建設。張家界市接下來應充分發(fā)揮旅游業(yè)的資源優(yōu)勢,立足當?shù)芈糜钨Y源稟賦、文化底蘊,提升旅游產(chǎn)品服務附加值與文化附加值:加強產(chǎn)業(yè)和人員的融合,重視高素質(zhì)鄉(xiāng)村服務人員培養(yǎng),打造綠色可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,整合鄉(xiāng)村資源;圍繞“吃住行游購娛”旅游六要素,創(chuàng)新旅游經(jīng)營方式,開發(fā)適銷對路的旅游產(chǎn)品,集點、連線、匯面,擴大旅游輻射半徑;依據(jù)鄉(xiāng)村自身條件、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展水平,精準出招,打造特色產(chǎn)業(yè),并逐步擴大規(guī)模,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的動力。
3.2.2 做好旅游規(guī)劃和監(jiān)管,激發(fā)鄉(xiāng)村旅游市場潛力首先是要由政府主導進行張家界市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的科學規(guī)劃與布局。張家界市要充分開發(fā)利用豐富的旅游資源,進一步加強公共交通和鄉(xiāng)村基礎設施建設,扎實推進特色小鎮(zhèn)和美麗村寨建設,扶持鄉(xiāng)村旅游公司化運營,將旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興相融合,推動旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村建設、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、商貿(mào)化、農(nóng)林業(yè)相結(jié)合;要注重對鄉(xiāng)土人才的培育,形成持續(xù)競爭優(yōu)勢。其次,旅游驅(qū)動下的鄉(xiāng)村振興過程比較復雜,問題也層出不窮,對于落地散拼、旅游購物、不合理低價游等現(xiàn)象,張家界市應做好監(jiān)督和管理,從而提高游客滿意度,推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效,更好地促進鄉(xiāng)村振興。張家界市應認識到在新的發(fā)展階段會面臨新的挑戰(zhàn),要持續(xù)提高對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識,促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),推進鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2.3 聚焦耦合協(xié)調(diào)要求,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)在增加居民收入、帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、改善生態(tài)環(huán)境、推進鄉(xiāng)村文明建設與治理機制完善等方面,二者的協(xié)調(diào)發(fā)展是一個動態(tài)變化過程,在不同的發(fā)展階段有著不同的發(fā)展重點與需求,精準定位才能對癥下藥,因此,張家界市需要用靶向思維來推進二者的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。比如目前張家界市面臨的智慧旅游提檔問題、人才資源挖掘整合問題、市場同質(zhì)化產(chǎn)品增多問題等,都需要進一步加強監(jiān)督與管理、推進信息基礎設施建設、培訓從業(yè)人員以及實施差異化發(fā)展策略等。在后續(xù)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中,張家界市也要充分認識并發(fā)揮景區(qū)的帶動作用,將環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展康養(yǎng)旅游、生態(tài)旅游等,推動高品質(zhì)旅游產(chǎn)品的挖掘與開發(fā),并完善利益聯(lián)結(jié)機制,增強當?shù)鼐用竦膮⑴c積極性,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平提升。