韓姍姍 呂和武 李博（通訊作者）

（南通大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院 江蘇 南通 226019）

1、前言

體育旅游是旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)深度融合的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，體育是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要資源，旅游是推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的重要動力。2021年5月，江蘇省體育局 省文化和旅游廳下發(fā)《江蘇省深化體育旅游融合發(fā)展行動計(jì)劃》，這也標(biāo)志著我省的體育旅游產(chǎn)業(yè)邁上新臺階，又進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。因此深化體育旅游融合、發(fā)展體育旅游，是促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求，也是推動體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的必然選擇。同一時(shí)間《南通市貫徹體育強(qiáng)國建設(shè)綱要實(shí)施意見》發(fā)布，其中重點(diǎn)任務(wù)之一就是：構(gòu)建有競爭力的體育旅游產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)體育旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分利用體育、旅游特色資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，共同開發(fā)多元化、多層次體育旅游市場?？梢钥闯觯奈灏l(fā)展的新階段構(gòu)建南通市具有競爭力的體育旅游產(chǎn)業(yè)體系是促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。

南通市具有體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)到優(yōu)勢。按照時(shí)間序列進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，早在2009年南通市已經(jīng)在體育旅游方面開展了一系列實(shí)踐。2009年《通州濱江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》獲市政府常務(wù)會議討論通過，這標(biāo)志著通州推進(jìn)沿江體育旅游的序幕已經(jīng)拉開。通州濱江臨海，處于沿江沿?！癟”字形經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的交匯點(diǎn)上，區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚。隨著江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，以及長江流域綜合規(guī)劃的統(tǒng)籌修編，江蘇新一輪江海開發(fā)熱潮已經(jīng)形成，在這樣的大發(fā)展背景下，通州已經(jīng)成為江蘇沿江沿海開發(fā)的最前沿。隨后，2017年國家體育總局公布了第一批運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目名單，其中通州區(qū)開沙島旅游度假區(qū)榜上有名，這也是也是江蘇省 “十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的唯一以體育運(yùn)動休閑為主題的度假區(qū)。通過通州個案可以看出，南通市在優(yōu)化體育旅游融合發(fā)展方面一直在不斷探索，并且取得了一些成績。

有關(guān)本研究的省內(nèi)外研究主要有以下兩個方面。（1）從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)理論問題，如體育旅游資源稟賦、豐度與績效評價(jià)研究（姜付高等，2016）、體育特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新驅(qū)動問題（沈綱等，2021）等；（2）體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)初端相關(guān)的旅游產(chǎn)品開發(fā)問題，如特色體育小鎮(zhèn)、特色體育旅游建設(shè)和開發(fā)問題（吳明華等，2021；蔡一維等，2018）、體育產(chǎn)業(yè)基地空間特征與發(fā)展策略問題（王進(jìn)，2021）等?？梢钥闯?，目前從實(shí)證角度探索我省體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題以及解決方法路徑的研究較少。2021年11月，《江蘇體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)布。指出我省體育在十四五期間要“深化體育旅游融合，培育一批復(fù)合型、特色化體育旅游產(chǎn)品，扶持發(fā)展專業(yè)體育旅游經(jīng)營機(jī)構(gòu)，打造一批體育旅游目的地、示范基地、精品賽事和精品線路，擴(kuò)大體育旅游影響力和知名度”。可以看出，目標(biāo)已定，如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要探索一條科學(xué)的路徑是當(dāng)前需要注重考慮的問題。特別是基于實(shí)證視角探索當(dāng)前南通市體育旅游發(fā)展中存在的問題以及解決問題的思路，這是進(jìn)行本研究的內(nèi)在動力。

2、研究方法

根據(jù)研究內(nèi)容“環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)”的理念,對研究總體框架進(jìn)行架構(gòu)。在研究方法的選擇上，綜合采用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行問題的探索，主要采用了文獻(xiàn)資料法、專家訪談法和參與式觀察法等。在對數(shù)據(jù)的分析中，主要采用的是內(nèi)容分析法。

2.1、文獻(xiàn)資料法

本研究將通過 Ebsco、Web of Science（WOS）、PubMed、中國知網(wǎng)等國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫，對體育產(chǎn)業(yè)、體育旅游等學(xué)術(shù)文獻(xiàn)進(jìn)行檢索，同時(shí)利用系統(tǒng)分析的方式梳理有關(guān)體育旅游研究的理論邏輯、發(fā)展變遷、經(jīng)驗(yàn)得失等內(nèi)容，為本研究奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

2.2、專家訪談法

采用可視化分析軟件選取南通市體育產(chǎn)業(yè)和體育旅游研究方面的專家、體育旅游管理部分從業(yè)者進(jìn)行學(xué)術(shù)訪談，通過面對面訪談的形式就當(dāng)前南通市體育旅游方面存在的問題進(jìn)行訪談，同時(shí)就當(dāng)前存在的主要問題請專家給出專業(yè)見解。在具體的分析中，對專家的訪談資料進(jìn)行編碼分類，以總結(jié)規(guī)律。

2.3、參與式觀察法

對通州區(qū)開沙島旅游度假區(qū)等南通市具有特色的體育旅游產(chǎn)業(yè)基地、體育特色小鎮(zhèn)等進(jìn)行參與式觀察，了解發(fā)展現(xiàn)狀、汲取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等作為個案進(jìn)行分析。同時(shí)在進(jìn)行觀察的過程中，對相關(guān)的管理人員進(jìn)行訪談，了解體育旅游產(chǎn)業(yè)基地在發(fā)展過程中存在的問題以及未來的發(fā)展策略等。

3、研究結(jié)果

2021年5月，江蘇省體育局、省文化和旅游廳下發(fā)《江蘇省深化體育旅游融合發(fā)展行動計(jì)劃》，這也標(biāo)志著我省的體育旅游產(chǎn)業(yè)邁上新臺階，又進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。因此深化體育旅游融合、發(fā)展體育旅游，是促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求，也是推動體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的必然選擇。同一時(shí)間《南通市貫徹體育強(qiáng)國建設(shè)綱要實(shí)施意見》發(fā)布，其中重點(diǎn)任務(wù)之一就是：構(gòu)建有競爭力的體育旅游產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)體育旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分利用體育、旅游特色資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，共同開發(fā)多元化、多層次體育旅游市場?？梢钥闯觯奈灏l(fā)展的新階段構(gòu)建南通市具有競爭力的體育旅游產(chǎn)業(yè)體系是促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。因此，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上對南通市體育旅游發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在的問題、對存在問題的解決路徑和方法進(jìn)行探究，以期為南通市體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展諫言獻(xiàn)策。

3.1、南通市體育旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

本研究通過文獻(xiàn)資料法、專家訪談法和參與式觀察法對當(dāng)前南通市的體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，并參與文本分析法等分析了當(dāng)前南通市體育旅游發(fā)展中存在的問題。

（1）旅游資源豐富，但資源挖掘不足。

南通市具有體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)到優(yōu)勢。早在2009年南通市已經(jīng)在體育旅游方面開展了一系列實(shí)踐。2009年《通州濱江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》獲市政府常務(wù)會議討論通過，這標(biāo)志著通州推進(jìn)沿江體育旅游的序幕已經(jīng)拉開。通州濱江臨海，處于沿江沿海“T”字形經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的交匯點(diǎn)上，區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚。隨著江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，以及長江流域綜合規(guī)劃的統(tǒng)籌修編，江蘇新一輪江海開發(fā)熱潮已經(jīng)形成，在這樣的大發(fā)展背景下，通州已經(jīng)成為江蘇沿江沿海開發(fā)的最前沿。隨后，2017年國家體育總局公布了第一批運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目名單，其中通州區(qū)開沙島旅游度假區(qū)榜上有名，這也是也是江蘇省“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的唯一以體育運(yùn)動休閑為主題的度假區(qū)。

然而，盡管目前南通市體育旅游相關(guān)的資源豐富，但目前資源挖掘不足現(xiàn)象依然存在。以民族傳統(tǒng)體育為例，南通市海門地區(qū)流傳的戚家拳就是最典型的例子。戚家拳的創(chuàng)始人是我國著名抗倭名將戚繼光，他綜合了各個拳種的特長，并結(jié)合戰(zhàn)士們在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中遇到的問題，創(chuàng)立了戚家拳，并將該拳種教授于戚家軍。在參與式觀察的實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，海門市部分民族傳統(tǒng)體育傳承人依然在堅(jiān)持該拳種的傳承。然而，這些傳承人均表示拳種存在“后繼無人”“無處宣傳”“拳譜遺失”等現(xiàn)象，一方面凸顯了當(dāng)前南通市在民族傳統(tǒng)體育文化保存方面工作力度的不足，同時(shí)更重要的是凸顯了南通市體育旅游相關(guān)的資源挖掘力度的不足。這也在一定程度上制約著南通市體育旅游的發(fā)展。

（2）區(qū)域位置優(yōu)越，但體育旅游融合不夠。

南通市的地理位置優(yōu)越，交通便利，特別適合體育旅游的發(fā)展，截止到2021年底，南通市境內(nèi)已經(jīng)建成了包括滬蘇通鐵路和寧啟鐵路在內(nèi)的6條高鐵線路，同時(shí)南通市擁有南通興東國際機(jī)場和南通港等優(yōu)越的空運(yùn)和航運(yùn)資源。既往的研究表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和交通的發(fā)達(dá)程度是體育旅游規(guī)模和質(zhì)量的最關(guān)鍵因素。因此從當(dāng)前南通市的區(qū)域優(yōu)勢來看，南通市具有將體育旅游做大做強(qiáng)的潛在優(yōu)勢。體育旅游在發(fā)達(dá)國家之所以發(fā)展的較為優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和交通的因素是較大的影響因素。

然而，當(dāng)前南通市體育旅游的發(fā)展融合度不夠，這也是制約當(dāng)前南通市體育旅游發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在專家訪談中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前南通市體育和旅游是兩個獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，且在融合溝通的橋梁依然在搭建當(dāng)中。分析主要原因有以下幾點(diǎn)：第一，體育旅游是近年來產(chǎn)生一個新的業(yè)態(tài)，并且體育旅游的發(fā)展目前僅在北京上海等地的發(fā)展態(tài)勢較好。在訪談中也發(fā)現(xiàn)不少專家對于體育旅游的概念以及產(chǎn)生發(fā)展的一些背景不甚了解；第二，體育旅游是一種多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的產(chǎn)物，對管理者的要求較高，在具體的執(zhí)行當(dāng)中即需要管理者有較好的體育專業(yè)相關(guān)的知識，同時(shí)也需要擁有管理、旅游相關(guān)方面的知識，因此對于體育旅游的管理者有較高的準(zhǔn)入門檻；第三，缺乏相關(guān)的政策文件指導(dǎo)，在前期的文獻(xiàn)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除了江蘇省相關(guān)的文件之外，地區(qū)缺乏相關(guān)的指導(dǎo)文件，這也是造成體育與旅游融合發(fā)展的重要原因。除此之外，體育旅游作為一種新的業(yè)態(tài)，相關(guān)的理論和實(shí)施路徑研究的力度不夠，這也是造成體育旅游融合度不夠的重要原因。

（3）后發(fā)潛力凸顯，但品牌效應(yīng)較差。

前已述及，南通市的旅游資源豐富并且地理位置較為優(yōu)越，因此可以看出南通市在體育旅游發(fā)展方面的后發(fā)潛力巨大。2009年《通州濱江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》獲市政府常務(wù)會議討論通過，這標(biāo)志著通州推進(jìn)沿江體育旅游的序幕已經(jīng)拉開。2017年通州區(qū)開沙島旅游度假區(qū)成為首批體育旅游小鎮(zhèn)，這也標(biāo)志著南通市在體育旅游品牌方面邁出了更大的一步。但是，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前南通市體育旅游依然缺乏影響力較大的品牌，這也是制約南通市體育旅游快速發(fā)展的重要原因。

品牌效應(yīng)的帶動優(yōu)勢是不言而喻的，尤其是符合當(dāng)代人們的健康理念的品牌效應(yīng)。然而在實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)南通市體育旅游的品牌效應(yīng)意識較弱，新型旅游路線和旅游產(chǎn)品的研發(fā)能力較弱，各個部分退產(chǎn)出新的理念還停留在單純的體育或者旅游發(fā)展層面。而推出的一些體育旅游領(lǐng)域的產(chǎn)品的延伸韌度不足，缺乏相關(guān)體育旅游的核心競爭力，品牌效應(yīng)不突出且無法跟上當(dāng)前體育消費(fèi)的潮流?？傮w而言，品牌效應(yīng)較差也是制約南通市體育旅游發(fā)展的核心要素之一。

3.2、南通市體育旅游良性發(fā)展的路徑

事物的發(fā)展必然伴隨著矛盾的產(chǎn)生，解決矛盾的核心要義是要有決絕矛盾的思路和方法。針對上述南通市體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的問題，本研究提出了以下三點(diǎn)良性發(fā)展路徑，以期促進(jìn)南通市體育旅游良性、健康快速發(fā)展。

（1）多元化發(fā)展，豐富體育旅游主體。

南通市未來的體育旅游發(fā)展應(yīng)用進(jìn)一步明確體育旅游發(fā)展的主體，在此基礎(chǔ)之上追求多元化發(fā)展，豐富體育旅游的主體。首先，南通市具有得天獨(dú)厚的體育旅游資源，因此在后續(xù)的開發(fā)當(dāng)中應(yīng)進(jìn)一步挖掘相關(guān)的體育旅游主體，特別是對于本土特色旅游資源的開發(fā)，應(yīng)注重非遺文化特別是非遺體育相關(guān)文化資源的挖掘，注重對即將失傳或?yàn)l臨失傳的非遺文化的保護(hù)。同時(shí)要貼合南通市獨(dú)特的地理文化和人文文化特點(diǎn)，開發(fā)出一些具有本市特色的體育旅游主體；其次要追求體育旅游開發(fā)的多元化，多元化是體育旅游發(fā)展的必然趨勢，也是體育旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的先決條件，因此應(yīng)跳出以往的體育旅游開發(fā)中單純依靠地理優(yōu)勢或者人文優(yōu)勢的固有思路，開發(fā)多元化體育旅游主體，豐富南通市體育旅游的品牌；最后，要注重體育旅游主體的在發(fā)掘，特別是對于一些具有典型傳統(tǒng)文化的旅游主體，在注重傳承的同時(shí)加以商業(yè)化，但同時(shí)要注意不能過度商業(yè)化，要注重對傳統(tǒng)文化的保護(hù)，特別是對于非遺文化的傳承和保護(hù)。

（2）體育旅游融合發(fā)展，發(fā)揮品牌優(yōu)勢。

未來，要進(jìn)一步加強(qiáng)體育旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。首先要加強(qiáng)體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論研究，對于在體育旅游融合發(fā)展中存在的一些問題要從科學(xué)研究的視角進(jìn)行科學(xué)解讀和回答，加大體育旅游的科研力度，增加一批高質(zhì)量的科研項(xiàng)目，奠定體育旅游產(chǎn)業(yè)研究的理論基礎(chǔ)；第二，要制定并發(fā)布一批具有引領(lǐng)性的政策文件，對體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目的和方法等要作出合理的規(guī)劃，并配套相應(yīng)地評價(jià)體系，及時(shí)跟進(jìn)政策的實(shí)施效果，對存在的問題積極予以修正；第三，要盡快培育一批具有名片效應(yīng)的品牌體育旅游產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮體育旅游基地的名片效應(yīng)，這并非是體育或旅游主管部門的一家之事，需要多部門協(xié)調(diào)進(jìn)行實(shí)施。此外體育旅游的融合發(fā)展并非簡單的體育與旅游的結(jié)合，而是形成獨(dú)立的運(yùn)營機(jī)制，進(jìn)一步地各地的行政管理部門要成立專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門的管理。需要說明的是，體育旅游產(chǎn)業(yè)能推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這中間包括增加體育設(shè)施、健全交通網(wǎng)絡(luò)、豐富配套設(shè)施等。這在一定的程度上可以帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)帶動基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。

（3）推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要推動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是要注重生態(tài)環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。首先，體育旅游產(chǎn)業(yè)的主體是體育服務(wù)業(yè)，體育服務(wù)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，是一類朝陽產(chǎn)業(yè)，綠色產(chǎn)業(yè)。特別是以地理優(yōu)勢為主體的體育旅游產(chǎn)業(yè)，如山地馬拉松，沙灘項(xiàng)目基地等，可以說是以生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣性為基礎(chǔ)，充分利用地區(qū)的環(huán)境資源才是這類體育旅游產(chǎn)業(yè)的生存之道。因此從這個角度而言，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量關(guān)乎到這類產(chǎn)業(yè)的生存；其次，體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要符合當(dāng)前低碳產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營思路，切不可以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)提升產(chǎn)能值。實(shí)現(xiàn)體育旅游與自然和諧關(guān)系的有效途徑就是致力于將比賽對自然環(huán)境的影響降到最小，盡量平衡人與自然的關(guān)系。

4、結(jié)論

南通市具有體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)到優(yōu)勢。本研究的目的在于從實(shí)證角度探索我省體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題以及解決方法路徑。本研究的實(shí)施將為加強(qiáng)體育旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分利用體育、旅游特色資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，共同開發(fā)多元化、多層次體育旅游市場提供理論支撐。本研究發(fā)現(xiàn)，目前南通市體育旅游發(fā)展存在旅游資源豐富，但資源挖掘不足；區(qū)域位置優(yōu)越，但體育旅游融合不夠；后發(fā)潛力凸顯，但品牌效應(yīng)較差等問題。針對問題，未來南通市的體育旅游產(chǎn)業(yè)可以從多元化發(fā)展，豐富體育旅游主體；體育旅游融合發(fā)展，發(fā)揮品牌優(yōu)勢；推動產(chǎn)業(yè)興旺，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等方面來進(jìn)一步推動體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本研究從實(shí)證視角剖析了南通市體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，相關(guān)的成果將進(jìn)一步促進(jìn)南通市體育旅游的發(fā)展?？梢暂^為系統(tǒng)總結(jié)作為體育產(chǎn)業(yè)子集的體育旅游相關(guān)的理論進(jìn)展?？梢酝茝V作為典型案例的通州區(qū)開沙島旅游度假區(qū)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。研究成果有助于南通市體育旅游相關(guān)研究與國內(nèi)同行進(jìn)行學(xué)術(shù)對話。