郭 暢,宋大同

（1.中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司豐臺(tái)西站,北京 100000; 2.北京中鐵科客貨運(yùn)輸技術(shù)有限公司,北京 100000）

0 引言

鐵路作為國家經(jīng)濟(jì)命脈和重大民生工程，實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行既是紅線也是底線，更是貫穿鐵路一切工作的生命線。鐵路安全文化建設(shè)可以讓干部職工牢固樹立“紅線”意識(shí)，時(shí)刻把安全放在首位，從而保障運(yùn)輸工作的順利進(jìn)行，保障廣大人民的乘車安全和財(cái)產(chǎn)安全，形成推動(dòng)鐵路安全發(fā)展的巨大力量。因此，在新形勢(shì)下，面對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，面對(duì)鐵路安全暢通的更高要求，構(gòu)建符合時(shí)代要求的鐵路安全文化，是鐵路部門內(nèi)在發(fā)展的需要，也是其發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

為不斷開創(chuàng)鐵路安全暢通的新局面，推進(jìn)鐵路工作更高質(zhì)量發(fā)展，中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）提出“責(zé)任心+責(zé)任制+基本功=安全正點(diǎn)”的京鐵員工崗位準(zhǔn)則。京鐵員工崗位準(zhǔn)則是“毛澤東號(hào)”精神的傳承和延續(xù)，是對(duì)“毛澤東號(hào)”安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推廣。它構(gòu)建了適應(yīng)新時(shí)代集團(tuán)公司發(fā)展要求的安全文化體系，對(duì)引導(dǎo)廣大干部職工保持敬畏之心，牢固樹立按標(biāo)按章作業(yè)意識(shí)，始終把確保安全作為崗位工作的第一責(zé)任具有重大現(xiàn)實(shí)意義[1]。

1 企業(yè)文化滲透的含義

企業(yè)文化是在企業(yè)發(fā)展過程中不斷積累、逐步形成的非物質(zhì)精神。企業(yè)文化貫穿于經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)使命、價(jià)值觀和理念的集中體現(xiàn)。優(yōu)秀的企業(yè)文化是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，有利于激發(fā)干部職工的責(zé)任感和使命感，提高企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力。

文化滲透是一種內(nèi)化于心的過程，有助于企業(yè)文化落地生根。企業(yè)文化滲透是指企業(yè)管理者將企業(yè)文化傳遞給企業(yè)干部職工及接觸者，強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化精神轉(zhuǎn)化為人內(nèi)心的意識(shí)、認(rèn)知，以發(fā)揮企業(yè)文化的管理效用，提升企業(yè)管理效率和經(jīng)營效益。馬曉苗在《基于自組織理論的企業(yè)文化滲透機(jī)制及測(cè)度研究》[2]中對(duì)企業(yè)文化滲透的機(jī)理和實(shí)踐方案進(jìn)行系統(tǒng)闡述，通過構(gòu)建企業(yè)文化滲透水平測(cè)度模型，證明了企業(yè)文化滲透的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)提出實(shí)踐建議，為企業(yè)文化建設(shè)提供可靠依據(jù)。趙黎明在《當(dāng)代國有企業(yè)文化建設(shè)研究》[3]中詳細(xì)闡述國有企業(yè)文化的內(nèi)涵、要素，通過分析國有企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀和困境，討論國有企業(yè)文化建設(shè)理論意義和實(shí)踐意義，最終提出國有企業(yè)文化建設(shè)的路徑。

企業(yè)文化滲透對(duì)內(nèi)可以通過有效的方式將企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為干部職工的思想和行動(dòng)，形成潛移默化的影響，讓干部職工的認(rèn)識(shí)與行為符合企業(yè)文化精神的內(nèi)涵，確保企業(yè)文化落地；對(duì)外可以塑造良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)外界對(duì)企業(yè)的支持感、認(rèn)同感，提升企業(yè)經(jīng)營效益。所以，通過企業(yè)文化滲透，能使企業(yè)文化融入到干部職工的思想里，從而進(jìn)一步體現(xiàn)于實(shí)際行動(dòng)中，落實(shí)在工作崗位上，充分提升企業(yè)文化體系的管理效能，進(jìn)而得到外界的認(rèn)可與支持。

2 京鐵員工崗位準(zhǔn)則的文化內(nèi)涵

京鐵員工崗位準(zhǔn)則“責(zé)任心+責(zé)任制+基本功=安全正點(diǎn)”，提出要實(shí)現(xiàn)安全正點(diǎn)這一目標(biāo)，必須以責(zé)任心為前提，以責(zé)任制為保障，以基本功為基礎(chǔ)，三者相互促進(jìn)、相輔相成。同時(shí)，準(zhǔn)則里的四個(gè)要素明確了干部職工與工作崗位的關(guān)系，即主觀態(tài)度、客觀要求、主體能力和目標(biāo)使命。

責(zé)任心是每個(gè)人對(duì)他人和集體、對(duì)國家和社會(huì)所負(fù)責(zé)的情感和信念，是履職盡責(zé)的自覺態(tài)度，彰顯個(gè)人使命擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)大的責(zé)任心是落實(shí)責(zé)任制、練就基本功的內(nèi)在動(dòng)力。責(zé)任制明確了每個(gè)崗位、每名干部職工的職責(zé)與義務(wù)，要求干部職工按規(guī)章辦事、按制度做事，確保了責(zé)任鏈條無縫對(duì)接。嚴(yán)密的責(zé)任制有利于形成釋放京鐵干部職工蓬勃力量的整體合力，是增強(qiáng)責(zé)任心、練好基本功的外在保障?；竟κ歉寐男袓徫宦氊?zé)、發(fā)揮制度作用的基礎(chǔ)，是個(gè)人安身立命的真本事，切實(shí)關(guān)系到企業(yè)良好發(fā)展。過硬的基本功有利于提高工作效率和保證工作質(zhì)量，是增強(qiáng)責(zé)任心、落實(shí)責(zé)任制的基本要求。

增強(qiáng)責(zé)任心、落實(shí)責(zé)任制、練好基本功，才能保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩c(diǎn)、提高運(yùn)輸質(zhì)量，才能不辜負(fù)旅客、貨主對(duì)鐵路工作的信任，才能更好地建設(shè)首善之局，實(shí)現(xiàn)鐵路高質(zhì)量發(fā)展。

北京局集團(tuán)公司制定的京鐵員工崗位準(zhǔn)則，用語簡(jiǎn)短明了、內(nèi)容朗朗上口、意義積極正面，體現(xiàn)出集團(tuán)公司為人民、為社會(huì)提供安全服務(wù)的價(jià)值理念，對(duì)引導(dǎo)干部職工做出符合企業(yè)價(jià)值理念的行為規(guī)范，贏得社會(huì)群體的認(rèn)可，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。近幾年，集團(tuán)公司在深化干部職工牢固樹立安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí)、健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度、扎實(shí)開展崗位學(xué)技練功等各方面積極作為，實(shí)際行動(dòng)踐行鐵路安全文化，證明了所倡導(dǎo)的鐵路安全文化不是一句口號(hào)，而是指引每名干部職工保證實(shí)現(xiàn)“安全正點(diǎn)”的一把標(biāo)尺。

3 京鐵員工崗位準(zhǔn)則文化滲透方式分析

根據(jù)企業(yè)文化的滲透對(duì)象范圍及企業(yè)業(yè)務(wù)特征，京鐵員工崗位準(zhǔn)則文化滲透方式主要有環(huán)境滲透、媒體滲透、形象滲透、激勵(lì)滲透四種[4]。以上四種滲透方式，在不同層面進(jìn)行立體滲透，實(shí)現(xiàn)干部職工全員參與京鐵員工崗位準(zhǔn)則文化建設(shè)，同時(shí)做到管理架構(gòu)體系與京鐵員工崗位準(zhǔn)則文化理念體系相結(jié)合、鐵路業(yè)務(wù)性質(zhì)與宣傳理念相結(jié)合，以及內(nèi)部思想滲透與外部形象樹立相結(jié)合等多種長效機(jī)制展開文化滲透。這種立體的、多維度、多機(jī)制的滲透方式，保障著京鐵員工崗位準(zhǔn)則文化的有效落地，真正實(shí)現(xiàn)鐵路安全文化由口號(hào)向管理的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮安全文化管理的作用。

3.1 環(huán)境滲透

該文所指的環(huán)境是能夠影響到京鐵員工崗位準(zhǔn)則文化滲透對(duì)象的可建設(shè)的環(huán)境，而環(huán)境滲透是營造文化氛圍的重要環(huán)節(jié)。在北京局集團(tuán)公司機(jī)關(guān)樓內(nèi)部及其管轄的大部分單位工作環(huán)境中通過設(shè)置安全文化墻、LED顯示屏、橫掛條幅及張貼宣傳欄等方式對(duì)京鐵崗位準(zhǔn)則進(jìn)行宣傳展示，這樣的環(huán)境布局讓每位干部職工在日常工作時(shí)就能看到鐵路安全文化的內(nèi)容，直觀感受到鐵路安全文化的精神內(nèi)涵，加深干部職工對(duì)鐵路安全文化的印象。這種代入感較強(qiáng)的環(huán)境滲透方式，能夠讓干部職工將京鐵員工崗位準(zhǔn)則謹(jǐn)記于心，對(duì)保障鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩c(diǎn)起到了較好的宣傳效果。

3.2 媒體滲透

該文所指的媒體是大眾通過視、聽等方式獲得京鐵員工崗位準(zhǔn)則文化信息的渠道。在內(nèi)部刊物方面，集團(tuán)公司主辦的《北京鐵道報(bào)》等刊物，在介紹新聞動(dòng)態(tài)的同時(shí)對(duì)京鐵員工崗位準(zhǔn)則文化內(nèi)涵進(jìn)行詳細(xì)闡述，使干部職工在閱讀中體會(huì)京鐵員工崗位準(zhǔn)則文化內(nèi)涵，理解“毛澤東號(hào)”精神的內(nèi)在價(jià)值。在互聯(lián)網(wǎng)媒體方面，集團(tuán)公司針對(duì)大眾較為關(guān)注的微信公眾號(hào)進(jìn)行探索。北京局集團(tuán)公司牽頭運(yùn)營《京鐵手機(jī)版》《京鐵青年》等微信公眾號(hào)，開設(shè)“京鐵講堂”“京鐵云講臺(tái)”等欄目，宣傳解讀京鐵員工崗位準(zhǔn)則含義，使干部職工在日常學(xué)習(xí)中能夠不斷了解、感受到京鐵員工崗位準(zhǔn)則文化內(nèi)涵；同時(shí)集團(tuán)公司所屬單位各自建設(shè)微信公眾號(hào)平臺(tái)，開展“學(xué)習(xí)體會(huì)大家談”等活動(dòng)，使干部職工完成學(xué)習(xí)再表達(dá)的過程，強(qiáng)化干部職工保障鐵路安全正點(diǎn)的思想意識(shí)。

3.3 形象滲透

該文所指形象是將京鐵員工崗位準(zhǔn)則文化內(nèi)涵深入貫徹、付諸實(shí)踐，所表現(xiàn)出的工作品質(zhì)及外部的印象評(píng)價(jià)。北京局集團(tuán)公司注重干部職工綜合能力的提升，通過環(huán)境滲透、媒體滲透方式，使干部職工牢牢把握京鐵員工崗位準(zhǔn)則文化內(nèi)涵，激發(fā)干部職工以京鐵員工崗位準(zhǔn)則為引領(lǐng)，以“毛澤東號(hào)”班組為榜樣，高質(zhì)量完成本職工作，在工作中形成比學(xué)趕超的氛圍，在工作中不斷踐行京鐵員工崗位準(zhǔn)則，發(fā)揚(yáng)“毛澤東號(hào)”精神，保障鐵路的安全正點(diǎn)，將“毛澤東號(hào)”精神實(shí)踐于行。同時(shí)，安全正點(diǎn)是旅客和貨主選擇出行工具和運(yùn)輸方式的重要因素?！懊珴蓶|號(hào)”先進(jìn)事跡、模范人物的對(duì)外宣傳，廣大干部職工為旅客、貨主提供的高質(zhì)量服務(wù)，以及鐵路人在平凡崗位上彰顯的艱苦奮斗精神，為集團(tuán)公司樹立良好的企業(yè)形象，讓旅客和貨主認(rèn)可鐵路品牌，為開辟運(yùn)輸市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

3.4 激勵(lì)滲透

健全的激勵(lì)機(jī)制能夠激發(fā)干部職工積極參與企業(yè)文化建設(shè)的熱情，有利于提高文化滲透效率，推動(dòng)企業(yè)文化在實(shí)際工作中更有號(hào)召力、感染力。在干部職工培養(yǎng)方面，集團(tuán)公司制定完善的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部職工在日常工作中履職盡責(zé)的考核、獎(jiǎng)懲，注重獎(jiǎng)勵(lì)表彰那些堅(jiān)決擁護(hù)并落實(shí)貫徹京鐵員工崗位準(zhǔn)則而又創(chuàng)造突出業(yè)績(jī)的人，嚴(yán)格處罰那些未將崗位準(zhǔn)則文化理念落到實(shí)處而導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)甚至發(fā)生安全事故的人，將個(gè)人利益與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起，使干部職工更愿意在行動(dòng)上踐行京鐵員工崗位準(zhǔn)則，充分調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的意愿和能力，促進(jìn)文化滲透效果更為明顯，使鐵路安全文化落地生根。

4 鐵路企業(yè)安全文化滲透提升措施

4.1 明確文化內(nèi)容，探索文化滲透方向

企業(yè)文化內(nèi)容是文化滲透的根本，需要根據(jù)自身特色、貼合實(shí)際發(fā)展需求制定。北京局集團(tuán)公司制定的京鐵員工崗位準(zhǔn)則，內(nèi)容包含主觀態(tài)度、客觀要求、主體能力和目標(biāo)使命，各個(gè)部分相輔相成、互有聯(lián)系，覆蓋實(shí)現(xiàn)其高質(zhì)量發(fā)展的各個(gè)方面。鐵路企業(yè)應(yīng)當(dāng)以保障鐵路安全、實(shí)現(xiàn)列車正點(diǎn)為核心目標(biāo)，而非將營收利益，以此為根源豐富鐵路安全文化內(nèi)容，弘揚(yáng)鐵路企業(yè)的價(jià)值理念，讓內(nèi)部干部職工和外界群體切實(shí)感受到鐵路企業(yè)“以人為本”的服務(wù)理念以及踐行社會(huì)責(zé)任的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，從而在文化滲透中贏得更廣泛關(guān)注和認(rèn)可。

4.2 創(chuàng)新載體建設(shè)，拓展文化滲透廣度

鐵路企業(yè)可以創(chuàng)新企業(yè)安全文化滲透載體，結(jié)合自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新豐富載體形式。例如可以將鐵路安全文化標(biāo)語、宣傳欄設(shè)置在辦公區(qū)域、會(huì)議場(chǎng)所、樓梯走廊等地點(diǎn)，或者制作在書簽、筆記本、鋼筆等實(shí)物上，對(duì)干部職工造成視覺上的沖擊，打造鐵路安全文化“硬環(huán)境”；另外可以豐富新媒體渠道，運(yùn)用微信公眾號(hào)、企業(yè)網(wǎng)站、抖音等平臺(tái)加強(qiáng)鐵路安全文化宣傳力度，營造濃厚的鐵路安全文化“軟環(huán)境”氛圍。同時(shí)，為將鐵路安全文化滲透到干部職工心里和行為上，注重干部職工認(rèn)同感，可以通過組織職工文體活動(dòng)、開展干部職工培訓(xùn)等手段，創(chuàng)新鐵路安全文化表達(dá)方式，拓寬鐵路安全文化滲透渠道，更深入加強(qiáng)干部職工交流互動(dòng)，提高干部職工對(duì)鐵路安全文化的認(rèn)同感，增強(qiáng)干部職工在保障鐵路安全暢通中主動(dòng)參與、主動(dòng)作為的積極性，提高文化滲透效果。

4.3 注重理念解讀，提升文化滲透深度

為加深干部職工對(duì)鐵路安全文化的理解，避免出現(xiàn)口號(hào)悉知而理念不清的問題，鐵路企業(yè)在文化滲透中應(yīng)注重系統(tǒng)性理念解讀。首先，要簡(jiǎn)明扼要地介紹鐵路安全文化的精神和內(nèi)涵，加深干部職工對(duì)鐵路安全文化理念理解，清楚鐵路安全文化基本內(nèi)容，強(qiáng)化理論基礎(chǔ)，提高思想認(rèn)識(shí)；其次，要根據(jù)工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、做法來闡明如何實(shí)現(xiàn)鐵路安全文化，助推鐵路安全文化落地生根，使鐵路安全文化真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，讓干部職工深刻領(lǐng)會(huì)鐵路安全文化理念的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，激發(fā)個(gè)人感悟，增強(qiáng)干部職工的凝聚力、創(chuàng)造力；最后，結(jié)合實(shí)際工作場(chǎng)景，挖掘鐵路安全文化底蘊(yùn)，運(yùn)用具體詳細(xì)的案例對(duì)鐵路安全文化的理念內(nèi)涵進(jìn)行生動(dòng)解讀、滲透，使干部職工進(jìn)一步感受到文化理念的現(xiàn)實(shí)意義，讓干部職工能夠在工作中切實(shí)踐行鐵路安全文化，實(shí)現(xiàn)鐵路安全暢通。

4.4 加強(qiáng)典型引領(lǐng)，提升文化滲透高度

文化滲透中，抽象的鐵路安全文化理念最終要貫徹到干部職工的思想上、落實(shí)到具體的工作中。理論雖然重要，但對(duì)指導(dǎo)干部職工的實(shí)際工作影響有限，而干部職工身邊的先進(jìn)典型人物、團(tuán)體能夠讓干部職工切實(shí)明白怎樣把工作做好，引領(lǐng)干部職工向“模范”看齊，形成努力工作的內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)提高干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)、強(qiáng)化干部職工的思想行為產(chǎn)生非常大的影響。鐵路企業(yè)可以深入挖掘先進(jìn)事跡，加強(qiáng)典型人物、團(tuán)體的評(píng)選和宣傳工作，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，引導(dǎo)干部職工將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鐵路安全文化理念中，營造學(xué)習(xí)有榜樣、追趕有目標(biāo)的氛圍；同時(shí)，需要完善“正向激勵(lì)表彰、反向考核懲戒”的評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷調(diào)動(dòng)全體干部職工參與鐵路安全文化建設(shè)的自覺性、積極性，使文化滲透變得有效而生動(dòng)。

5 結(jié)語

該文以北京局集團(tuán)公司提出的京鐵員工崗位準(zhǔn)則為例開展研究，分析了該準(zhǔn)則的文化內(nèi)涵、文化滲透方式，并在文化滲透的方向、廣度、深度、高度四個(gè)方面提出了鐵路企業(yè)安全文化滲透的提升措施。文化滲透作為促使企業(yè)文化落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在鐵路安全文化建設(shè)中，需要明確并完善安全文化理念，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)特色積極利用各種滲透方式，結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)的滲透策略，真正發(fā)揮安全文化效用，使鐵路安全文化深入人心，不斷影響干部職工的行為，為實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩c(diǎn)提供保障。