■本刊編輯部
不久前,上海市召開了第十六屆人民代表大會第一次會議,龔正市長在政府工作報告中對2023年的政府工作作了安排部署,強調要著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進農業(yè)農村現代化,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展方針,推動更多政策、資源和力量向鄉(xiāng)村傾斜,堅持實施“三園”工程,充分彰顯鄉(xiāng)村的經濟、生態(tài)、美學價值,努力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,明確了新一年上?!叭r”工作的主要任務和舉措。
深化落實糧食安全責任制,抓好糧食和蔬菜生產。上海雖然耕地面積不多,但是必須要承擔起國家下達的糧食、大豆及油菜生產任務。要持續(xù)提升蔬菜生產機械化水平,確保地產蔬菜特別是綠葉菜的生產和供應,還要抓好生豬、奶牛、水產品和地產瓜果的生產,豐富市民的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”。要大力發(fā)展現代農業(yè),推動現代種業(yè)發(fā)展,新建3萬畝高標準農田和1萬畝糧食生產無人農場,加快橫沙新洲現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設,使之成為上海現代農業(yè)新高地。要推進農業(yè)與現代服務業(yè)融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村民宿經濟與鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)上新水平。
大力實施鄉(xiāng)村建設行動,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。近年來,上海推進鄉(xiāng)村振興示范村建設取得許多成功經驗,特別是在彰顯鄉(xiāng)村經濟價值、生態(tài)價值、美學價值作用上走出了新路。2023年要加快推進鄉(xiāng)村振興示范村建設,努力實現點面結合、集中連片、多村聯動的新局面。加大投入力度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局,高度重視農村社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,針對農村老年人居住分散、支付能力弱特點,合理布局農村養(yǎng)老服務機構,讓農村老年人過上幸福生活。要繼續(xù)推動農民相對集中居住,不斷改善農民的居住條件,要依法完整保障農民住房權利,給有修繕、改建、翻建需求的農戶提供必要的政策保障和條件,調動農民提升住房質量的積極性。要加快集中上樓項目建設,推動已簽約農戶盡快能住進新房,同時,市與涉農區(qū)要加大投入力度,啟動新一輪農民集中居住項目建設。要優(yōu)化提升農村人居環(huán)境,推進農村公路提檔升級改造,打造更多“美麗庭院”。
深化農村改革,拓展農民增收空間。增加農民收入,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距是“三農”工作的中心任務。要改革農村土地使用制度,總結推廣松江區(qū)農村集體經營性建設用地入市試點經驗,結合全域土地綜合整治試點,在涉農區(qū)穩(wěn)步推進農村集體經營性建設用地入市,特別是在“五大新城”和“南北轉型”地區(qū),要用好這一政策,讓農村集體經濟在城市化和新城建設中獲得更多優(yōu)質資源。要充分發(fā)揮各涉農區(qū)搭建的發(fā)展平臺作用,統(tǒng)籌協調、整合資源、拓展空間,促進農村新型集體經濟高質量發(fā)展,為增加農民財產性收入打下基礎。要加大高素質農民的培育力度,提升家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)服務類企業(yè)等經營管理能力,帶動農民增加經營性收入。要實施第三輪農村綜合幫扶,提高農村社會保障水平,進一步提高農村低收入群體的收入水平,努力實現城鄉(xiāng)居民共同富裕。
兔年吉祥,生意盎然。新一年上?!叭r”工作要抓一件成一件,腳踏實地,埋頭苦干,求真務實,注重實效,為貫徹落實黨的二十大精神,當好推進鄉(xiāng)村振興和建設農業(yè)強國的先行者、排頭兵,開好局、起好步。