沈培紅 蘇州市永隆建筑工程有限公司

成本管理是集成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱，在工程項(xiàng)目建設(shè)期間起到十分關(guān)鍵的作用，是保證工程建設(shè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)正在迅猛發(fā)展，經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，行業(yè)涉及領(lǐng)域愈加廣泛，對(duì)工程管理工作提出全新的標(biāo)準(zhǔn)要求，成本管理的重要性愈發(fā)顯著。對(duì)此，作為建筑行業(yè)中的一員，我們需要根據(jù)建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況，工程項(xiàng)目規(guī)模與結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，采取有效的成本管理手段，實(shí)現(xiàn)工程施工全過(guò)程的準(zhǔn)確覆蓋，以此取得更理想的建設(shè)與管理成果。

一、全過(guò)程成本管理的內(nèi)容及其重要性

全過(guò)程成本管理貫穿在工程項(xiàng)目的施工建設(shè)全程，從前期設(shè)計(jì)規(guī)劃為切入點(diǎn)，以施工過(guò)程管控為重點(diǎn)，直至后期竣工驗(yàn)收階段的全過(guò)程成本規(guī)劃，在工程安全、質(zhì)量以及進(jìn)度中起到重要的促進(jìn)保障作用。全過(guò)程成本工作有序開(kāi)展，準(zhǔn)確覆蓋到建筑項(xiàng)目的施工全過(guò)程，堅(jiān)持以工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、成本管理要求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)各施工環(huán)節(jié)、各部門(mén)之間的有效銜接，根據(jù)實(shí)際需要合理安排成本支出，規(guī)避工程施工建設(shè)期間出現(xiàn)不必要的損耗與浪費(fèi)，以此更好促進(jìn)各項(xiàng)施工活動(dòng)科學(xué)、規(guī)范進(jìn)行。開(kāi)展成本工作，要求成本人員根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況，開(kāi)展全方位、全局性的規(guī)劃工作，以此充分掌握工程項(xiàng)目每個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)的成本重點(diǎn)，確保成本資源的合理配置、高效使用。

在工程項(xiàng)目施工建設(shè)期間，全成本管理是有效的資源掌控方法，整體涉及領(lǐng)域廣泛，能更好滿足現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)與發(fā)展需求，保證各環(huán)節(jié)之間彼此關(guān)聯(lián)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)各施工流程的精準(zhǔn)連接。通過(guò)全過(guò)程成本管理工作有序推進(jìn)，充分考慮工程成本管理的狀況，合理編制成本管控方案，準(zhǔn)確掌握不同施工環(huán)節(jié)的成本使用需求，以此來(lái)合理規(guī)劃多種建設(shè)資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本資源的協(xié)調(diào)安排。對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，成本管理關(guān)系到工程建設(shè)進(jìn)度，決定著自身經(jīng)濟(jì)收益，能夠在保證工程質(zhì)量與進(jìn)度的同時(shí)，有效把控各環(huán)節(jié)成本投入，降低能源損耗，促進(jìn)低成本、高收益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、建筑工程成本控制的基本原則

（一）動(dòng)態(tài)控制原則

工程項(xiàng)目的全過(guò)程成本管理，關(guān)系到各部門(mén)及多個(gè)施工環(huán)節(jié)，不但要保證成本管理手段的科學(xué)合理性，同時(shí)還要各職能部門(mén)之間保持緊密配合，才能達(dá)到最優(yōu)化的工程施工成本控?；趧?dòng)態(tài)控制的管理原則，更加注重成本管理工作的時(shí)效性、有效性，主要指在項(xiàng)目建設(shè)期間中項(xiàng)目成本的全面分析，充分考慮工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，堅(jiān)持以前期工程計(jì)劃為參考依據(jù)，對(duì)工程建設(shè)中每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)實(shí)行追蹤監(jiān)管，保證成本管理舉措的層層落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋，安排專人做好成本執(zhí)行管控，最大限度降低成本投入，確保在原定計(jì)劃的規(guī)定范圍內(nèi)將成本造價(jià)控制在預(yù)算范圍內(nèi)，在節(jié)省資源消耗與投入的同時(shí)，促進(jìn)工程項(xiàng)目保質(zhì)保量的建成[3]。

（二）全員控制原則

成本管理是建筑工程管理中的核心內(nèi)容，因?yàn)殛P(guān)系到工程建設(shè)成本與企業(yè)最終收益，因此全員控制原則是全過(guò)程成本管理中不可忽視的重要環(huán)節(jié)，要求各職能部門(mén)及各崗位人員積極參與到其中。在建筑項(xiàng)目的成本工作中，不但要做好建設(shè)資金的管控，還需準(zhǔn)確涵蓋到材料使用、設(shè)備維保、進(jìn)度安排、人員安排等多個(gè)方面，其中牽扯到多個(gè)單位、部門(mén)以及班組，想要保證施工成本控制的有效性，需要在現(xiàn)有管理制度的基礎(chǔ)上，完善管理系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)全員參與，協(xié)同成本管理部、工程造價(jià)部完成成本信息的全面搜集、分析與處理，保證實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程、全方位的有效控制，對(duì)各部門(mén)及人員的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行明確，保證成本任務(wù)準(zhǔn)確落實(shí)到個(gè)人，并在各項(xiàng)制度體系的約束與規(guī)范下，將員工利益以項(xiàng)目施工利益相互掛鉤，以此才能更好促進(jìn)成本控制舉措的貫徹落實(shí)，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期管理目標(biāo)。

（三）成本最優(yōu)化原則

成本最優(yōu)化是成本工作中的基本原則，也是提升建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵手段，其主要目的便是在落實(shí)成本管控的同時(shí)，節(jié)省更資金資源的投入。在落實(shí)成本工作期間，企業(yè)要科學(xué)選擇成本方式進(jìn)行成本控制，充分借助外部力量，在審計(jì)、監(jiān)理等單位的協(xié)調(diào)配合下，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部、外部雙方的協(xié)作調(diào)控與管理，以此來(lái)降低工程項(xiàng)目成本。此外，建筑施工企業(yè)還可以適當(dāng)運(yùn)用信息化手段，借助成本管理平臺(tái)嚴(yán)格把控各環(huán)節(jié)的成本質(zhì)量關(guān)，改善人工管理弊端，取得更理想的成本管理效果。

三、建筑施工企業(yè)開(kāi)展工程施工全過(guò)程成本管理的策略探討

（一）招投標(biāo)階段

根據(jù)工程項(xiàng)目整體規(guī)模與施工標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的量?jī)r(jià)分離風(fēng)險(xiǎn)制度，以此加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理，嚴(yán)格把控雙方主體的資金往來(lái)情況，明確劃分雙方法律職責(zé)與主體權(quán)限，促進(jìn)招投標(biāo)環(huán)節(jié)成本工作的有序進(jìn)行，有效控制工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失[4]。招投標(biāo)工作開(kāi)展工程建設(shè)的前提條件，需要保證整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)性、透明性，要求建筑施工企業(yè)保證招投標(biāo)信息的及時(shí)公布，綜合選擇施工單位，與招投標(biāo)做好施工前期的技術(shù)交底關(guān)系，根據(jù)實(shí)際要求設(shè)計(jì)針對(duì)性的施工方案，減少不必要的施工環(huán)節(jié)，促進(jìn)工作效率的有效提升。

（二）設(shè)計(jì)階段

工程設(shè)計(jì)至關(guān)重要，決定著工程進(jìn)度與人員、材料設(shè)備安排。針對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的成本控制，要對(duì)建筑施工企業(yè)現(xiàn)行的內(nèi)部管理、外部信息溝通制度進(jìn)行完善，確保工程信息、價(jià)格信息等實(shí)現(xiàn)透明化，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，補(bǔ)充施工內(nèi)容，合理安排施工工序及資源投入。在設(shè)計(jì)方法的選擇環(huán)節(jié)，結(jié)合建筑行業(yè)的整體設(shè)計(jì)情況，一般限額設(shè)計(jì)方法比較常見(jiàn)，在滿足成本管理要求的基礎(chǔ)上，充分考量工程設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性與可行性，合理運(yùn)用BIM等技術(shù)手段，縮減圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工方案規(guī)劃周期，保證前期設(shè)計(jì)質(zhì)量，提升工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（三）采購(gòu)階段

在采購(gòu)成本管理的過(guò)程中，建筑施工企業(yè)應(yīng)建立采購(gòu)管理機(jī)制，以戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，通過(guò)貨比三家的方式，妥善選擇性價(jià)比高、行業(yè)信譽(yù)度良好的供應(yīng)商建立合作關(guān)系，盡可能做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)，幫助企業(yè)達(dá)到利潤(rùn)最大化。做好采購(gòu)方案編制，對(duì)采購(gòu)方案的編制情況、審批進(jìn)行嚴(yán)格管控。同時(shí)，在制定采購(gòu)方案的過(guò)程中，采購(gòu)人員應(yīng)做好庫(kù)存儲(chǔ)備量的分析，嚴(yán)格遵循“成本最優(yōu)”的基本原則，合理編制采購(gòu)計(jì)劃，盡可能保證采購(gòu)方案既能滿足生產(chǎn)需求，又不會(huì)產(chǎn)生大量的資源浪費(fèi)，并對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的采購(gòu)工作進(jìn)行梳理，進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)方式，擴(kuò)寬采購(gòu)渠道[5]。采購(gòu)人員在做好自身崗位工作的同時(shí)，對(duì)產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量、供應(yīng)商信譽(yù)情況進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)工程建設(shè)施工需求，對(duì)相同類(lèi)型產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比分析，從中選擇價(jià)格低、質(zhì)量好的材料，在保證采購(gòu)材料質(zhì)量的同時(shí)，為企業(yè)節(jié)省成本費(fèi)用。

（四）倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)的成本管理

在采購(gòu)物資的入庫(kù)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，做好材料數(shù)量、質(zhì)量、批次的管理，查看是否存在劣質(zhì)產(chǎn)品或不符合合同約定材料入庫(kù)的現(xiàn)象發(fā)生，避免出現(xiàn)材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)、數(shù)量不足等狀況。同時(shí)，管理人員應(yīng)恪盡職守，按照采購(gòu)計(jì)劃實(shí)行入庫(kù)檢驗(yàn)，避免出現(xiàn)超出計(jì)劃范圍、增加企業(yè)庫(kù)存壓力的現(xiàn)象發(fā)生，保證各項(xiàng)資金得到合理使用。材料物資數(shù)量、種類(lèi)居多，在做好入庫(kù)管理的同時(shí)，對(duì)庫(kù)存材料進(jìn)行有計(jì)劃地管控，適當(dāng)縮減庫(kù)存總量，降低庫(kù)存資金的占用比例，保證庫(kù)存結(jié)構(gòu)的合理性，進(jìn)而降低管理成本的支出。

（五）項(xiàng)目施工階段

項(xiàng)目施工是成本投入最多的階段，并且工程項(xiàng)目規(guī)模越大，所產(chǎn)生的成本費(fèi)用也就更多，因此需要在成本控制中給予高度重視，最大限度減少施工建設(shè)期間的成本消耗。

第一，進(jìn)度控制。各施工小組要準(zhǔn)確了解設(shè)計(jì)意圖，由工程管理部與成本管理部雙方攜手，根據(jù)工程規(guī)模、業(yè)主要求以及設(shè)計(jì)圖紙，合理安排建筑材料、機(jī)械設(shè)備、施工人員等重要資源，科學(xué)制定施工進(jìn)度計(jì)劃，按照工程質(zhì)量、安全、交工日期等規(guī)范作業(yè)，并安排專人做好施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查工作，確保每道工序的規(guī)范合理進(jìn)行，在規(guī)定的期限內(nèi)如期交工；針對(duì)工程延期牽扯到雙方經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膯?wèn)題，需要在施工組織期間，綜合考慮到可能會(huì)影響工期的主要因素，如：自然因素、人為因素等等，以此做好整體規(guī)劃與檢查工作，合理配備各項(xiàng)施工資源，實(shí)時(shí)監(jiān)控工程進(jìn)展，確保影響工程進(jìn)度的因素得以有效消除。

第二，安全管理。安全管理要從防潮防火防雷擊等方面入手，避免建筑材料或機(jī)械設(shè)備受到外部影響而損壞，減少資源消耗或浪費(fèi)，以此達(dá)到成本管理與控制的目的；在高空作業(yè)、特種作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)中，重點(diǎn)檢查施工人員是否認(rèn)真佩戴安全防護(hù)措施，腳手架安裝是否牢固等等，避免管理不當(dāng)出現(xiàn)安全事故而增加成本投入，對(duì)員工個(gè)人及企業(yè)帶來(lái)不利影響。

第三，質(zhì)量管控。質(zhì)量管控是成本工作乃至工程管理中的重中之重，需要安排專人做好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查工作，一旦風(fēng)險(xiǎn)違規(guī)操作、質(zhì)量隱患等問(wèn)題，要立即叫停施工，及時(shí)告知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改，嚴(yán)厲杜絕多種非必要成本支出行為的出現(xiàn)。質(zhì)量是影響成本工作的主要因素，如果質(zhì)量管控不夠嚴(yán)格出現(xiàn)大量返工，將在材料、設(shè)備、人員、時(shí)間等方面投入更多成本與精力，不利于建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的保證。

第四，工程變更。眾所周知，建筑工程的施工建設(shè)，需要嚴(yán)格按照施工方案來(lái)進(jìn)行，但項(xiàng)目施工中極易受到諸多不確定因素的影響，導(dǎo)致原始方案無(wú)法順利完成，工程變更問(wèn)題也就隨之而來(lái)[6]。針對(duì)工程施工期間的變更情況，需要突出監(jiān)理部門(mén)的職能所在，深入分析工程變更的具體形成原因，涉及項(xiàng)目、部門(mén)以及金額等，做好信息質(zhì)量審核工作，并通過(guò)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可進(jìn)行改革。自此期間，施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自行動(dòng)，不得隨意改變工程項(xiàng)目，一旦由施工單位原因造成的變更情況，將由其單獨(dú)負(fù)責(zé)變更期間所產(chǎn)生的一切成本費(fèi)用；針對(duì)批準(zhǔn)后的工程變更，由建設(shè)單位擔(dān)任第一責(zé)任人，成本由建設(shè)方撥付。

（六）竣工驗(yàn)收階段

針對(duì)竣工驗(yàn)收階段的成本管理，需要以工程合同要求與施工文件為基礎(chǔ)，做好工程項(xiàng)目的整體驗(yàn)收工作，重點(diǎn)查看隱蔽工程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確認(rèn)其質(zhì)量、安全等是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的嚴(yán)格控制。在竣工驗(yàn)收階段，還需適當(dāng)引入造價(jià)控制，仔細(xì)對(duì)比各施工環(huán)節(jié)的關(guān)鍵參數(shù)，認(rèn)真檢查并核對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)準(zhǔn)確性，明確施工項(xiàng)目、施工合同中工程款支付、結(jié)算等關(guān)鍵性要素，以便為全過(guò)程成本管理提供更可靠的參考依據(jù)。在完成工程竣工驗(yàn)收工作后，要將各項(xiàng)資料文件統(tǒng)一制定成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告形式，作為現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)工程項(xiàng)目的竣工決算管理，認(rèn)真落實(shí)竣工審核，全面審核決算資料是否完善，工程量、定額單價(jià)以及其他費(fèi)用是否在成本管理的目標(biāo)范圍內(nèi)，進(jìn)而為竣工決算及成本工作的順利執(zhí)行奠定良好基礎(chǔ)。

四、提高建筑工程成本管理效率

全過(guò)程成本管理的涉及領(lǐng)域廣泛，整體管理流程比較繁雜，想要促進(jìn)該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)施工成本的有效控制，建筑施工企業(yè)要在意識(shí)方面下足功夫，注重企業(yè)全員成本控制意識(shí)的提升。具體來(lái)講，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要以身作則，引導(dǎo)各職能部門(mén)參與到成本管理隊(duì)伍中，結(jié)合工程施工特點(diǎn)合理編制成本控制方案，定期對(duì)各層級(jí)員工開(kāi)展業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)工作，不但包括專業(yè)技能，還需進(jìn)一步強(qiáng)化思想教育，促使企業(yè)全員正確認(rèn)識(shí)到建筑工程成本控制的重要性、必要性，以此為基礎(chǔ)規(guī)范作業(yè)。在開(kāi)展成本控制期間，建筑施工企業(yè)要保證成本工作的時(shí)效性，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范成本工作流程，與各員工個(gè)人的獎(jiǎng)懲相互掛鉤，一是調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，二是嚴(yán)格約束不規(guī)范的施工行為[7]?？偟膩?lái)說(shuō)，建筑施工企業(yè)要以工程項(xiàng)目實(shí)際情況為著眼點(diǎn)，科學(xué)制定成本管理計(jì)劃，促進(jìn)施工建設(shè)更加規(guī)范、合理地進(jìn)行，進(jìn)一步控制資源浪費(fèi)現(xiàn)象，進(jìn)而幫助建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。

在制度體系建設(shè)方面，建筑施工企業(yè)要從會(huì)計(jì)核算、成本控制、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)分析等多角度入手，積極構(gòu)建完善的成本管理體系，嚴(yán)格規(guī)范工程項(xiàng)目成本管理流程，落實(shí)配套的崗位責(zé)任機(jī)制，清晰界定各部門(mén)、各崗位的職責(zé)權(quán)限，保證成本工作職責(zé)準(zhǔn)確落實(shí)到個(gè)人，以此促進(jìn)成本工作的有序進(jìn)行，必要情況下，建筑施工企業(yè)要適當(dāng)引入全面預(yù)算管理，由預(yù)算人員根據(jù)工程內(nèi)容、重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)等要素，合理編制成本預(yù)算方案，在施工建設(shè)期間進(jìn)行資源合理配置，在保證資源得以高效運(yùn)用的同時(shí)，有效規(guī)避資源浪費(fèi)、損耗等不良行為的出現(xiàn)。由于成本工作與工程建設(shè)效益息息相關(guān)，需要相關(guān)部門(mén)恪盡職守，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，并做好成本執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)分析，不斷調(diào)整成本管控模式，確保與時(shí)代發(fā)展保持一致，保證工程項(xiàng)目成本管理質(zhì)量。

五、結(jié)束語(yǔ)

成本管理是建筑工程管理中的重要一環(huán)，其管理效率的高低，將直接影響工程最終建設(shè)成果，決定著建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在新時(shí)期背景下，建筑施工企業(yè)要深刻意識(shí)到成本管理的重要性，準(zhǔn)確掌握成本控制的主要特征與遵循原則，將成本管理舉措準(zhǔn)確覆蓋在工程項(xiàng)目施工全過(guò)程，嚴(yán)格把控成本質(zhì)量關(guān)，規(guī)避資源浪費(fèi)，提高成本管理水平，促進(jìn)建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。