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新西蘭農(nóng)業(yè):將綠水青山變成金山銀山

2023-03-20 07:43婁向鵬
農(nóng)產(chǎn)品市場周刊 2023年3期
關(guān)鍵詞:新西蘭政府新西蘭農(nóng)業(yè)

文 / 婁向鵬

新西蘭自由的牛群

在遙遠(yuǎn)的南半球,有一片“遺世獨(dú)立”的島嶼——新西蘭。它地處大洲,距離北京1萬多公里,距近鄰澳大利亞也超過1500公里,可謂遠(yuǎn)離塵世喧囂。

漫步在新西蘭,你會(huì)無時(shí)不驚嘆這里的美麗和整潔。新西蘭歷來以純凈聞名遐邇,“100%純凈新西蘭”是新西蘭旅游局向全世界推廣了20年的主題。

新西蘭國土面積26.8萬平方公里,51%為牧場或農(nóng)場,29%為林地。領(lǐng)海面積高達(dá)695萬平方公里,是領(lǐng)土的24.9倍。在這里,草地、樹木、陽光、海浪,不僅僅是對生態(tài)環(huán)境的美化和裝飾,更成為新西蘭的經(jīng)濟(jì)命脈。

新西蘭羊肉、奶制品和粗羊毛出口量居世界第一,農(nóng)林牧產(chǎn)值占GDP的17%,旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)10%。新西蘭,稱得上是一個(gè)“國富民富”的國家,人均GDP早已突破4萬美元。

綠水青山就是金山銀山。讓我們一起踏上這片綠色之島,探尋新西蘭生態(tài)立國的金鑰匙。

不僅僅是騎在牛羊背上的國家

提起新西蘭,讓人腦海中不由自主地浮現(xiàn)出被牛羊點(diǎn)綴的綠色山丘。

新西蘭被稱為“藍(lán)天下的牧場”,畜牧業(yè)是新西蘭的支柱產(chǎn)業(yè),其發(fā)展有三個(gè)80%,一是畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%;二是從事畜牧業(yè)的人口約占農(nóng)業(yè)人口的80%;三是農(nóng)民收入中80%來自畜牧業(yè)生產(chǎn)。它是世界上按人口平均養(yǎng)羊、養(yǎng)牛最多的國家。

經(jīng)過長期的發(fā)展,新西蘭圍繞畜牧業(yè)形成了龐大的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),奶制品、羊毛產(chǎn)品世界聞名。

但是,新西蘭絕不僅僅是一個(gè)“騎在牛羊背上”的國家。新西蘭種植業(yè)和漁業(yè)同樣發(fā)達(dá),主要有小麥、大麥、燕麥、水果等,是世界第二大獼猴桃生產(chǎn)國,黃金奇異果成為其國寶。蘋果先生(Mr Apple)是新西蘭最大的蘋果種植、包裝和出口商,出口全球50多個(gè)國家和地區(qū)。

此外,新西蘭擁有綿長海岸線,潔凈海域孕育出豐富的海產(chǎn)品。每年商業(yè)性捕撈和養(yǎng)殖魚、貝類約60~65萬噸,其中超過半數(shù)供出口。

新西蘭擁有大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和生產(chǎn)效率均很高,是世界上少數(shù)幾個(gè)農(nóng)業(yè)立國并進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列的國家。

新西蘭還是人類最晚定居的土地之一,自然環(huán)境保留原始風(fēng)貌,至純至凈。電影《指環(huán)王》三部曲,所有鏡頭均是在新西蘭皇后鎮(zhèn)拍攝的。其中霍比特人居住的環(huán)境讓人印象深刻,每天都會(huì)迎來大批來自世界各地的游客。旅游業(yè)是新西蘭創(chuàng)收和經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。2018年,新西蘭接待國際游客382萬人次,旅游消費(fèi)達(dá)到111億新西蘭元,其中中國游客占11%。

新西蘭金融業(yè)發(fā)達(dá),有強(qiáng)大的銀行業(yè)、絕佳的股市表現(xiàn)和利好的營商環(huán)境。世界銀行將新西蘭列為世界上最方便營商的國家之一。

新西蘭雖屬于區(qū)區(qū)小國,人口不到500萬,但它是一個(gè)公認(rèn)的教育大國,在全球名列前茅。據(jù)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫發(fā)布的“全球教育未來指數(shù)”,新西蘭在綜合排名榜單上位列第一。

?《?指環(huán)王》三部曲拍攝地

因此新西蘭不僅僅是騎在牛羊背上的國家,多元化的農(nóng)業(yè)、金融業(yè)、出口貿(mào)易、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等構(gòu)成了其產(chǎn)業(yè)的重要支柱。當(dāng)然,新西蘭農(nóng)牧業(yè)仍是其國民經(jīng)濟(jì)最重要的“根基”。

發(fā)達(dá)國家中不靠國家補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)的國家

俗話說,無農(nóng)不穩(wěn)。農(nóng)業(yè)從古代到現(xiàn)在,一直是國家基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),重中之重,被列為第一產(chǎn)業(yè)。同時(shí),農(nóng)業(yè)本身投入大、周期長、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)大,需要國家和地方政府各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼進(jìn)行支撐。

但是,新西蘭是目前唯一沒有對農(nóng)業(yè)提供任何補(bǔ)貼的發(fā)達(dá)國家。新西蘭在農(nóng)業(yè)發(fā)展上是一個(gè)“狠角色”,不僅沒有對農(nóng)業(yè)提供任何補(bǔ)貼,反而對農(nóng)業(yè)征收商品稅、收入稅。沒有補(bǔ)貼,如何修煉成發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)?除了不可替代的人口及天然資源優(yōu)勢,還有兩大舉措非常給力。

一是強(qiáng)教育,農(nóng)業(yè)專業(yè)化。新西蘭政府向來重視農(nóng)業(yè)教育,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展方向,培養(yǎng)、吸引和留住農(nóng)業(yè)人才。根據(jù)有關(guān)法規(guī),任何農(nóng)民都必須進(jìn)行農(nóng)業(yè)教育,持證上崗,成為真正意義上的職業(yè)農(nóng)民和知識(shí)農(nóng)民。

新西蘭的農(nóng)業(yè)教育形式主要有兩種:一種是通過大學(xué)培養(yǎng)專門人才,另一種是通過職業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)修達(dá)到國家對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的資格要求。

新西蘭國家電視臺(tái)曾進(jìn)行過一項(xiàng)“大學(xué)生就業(yè)”的調(diào)查,結(jié)果令人有些意外:農(nóng)業(yè)學(xué)科不僅成為學(xué)生最愿意報(bào)考的幾個(gè)熱門專業(yè)之一,而且還入選了就業(yè)率最高的三大專業(yè)。

二是做配套支持,系統(tǒng)化賦能。1984年新西蘭政府進(jìn)行了大刀闊斧的改革,取消了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,并顯著降低了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅,這對當(dāng)時(shí)以家庭農(nóng)場為主的農(nóng)業(yè)造成了較大的沖擊,1%的農(nóng)民離開了土地。

透過現(xiàn)象看本質(zhì),政府取消對農(nóng)業(yè)的直接支持并沒有改變新西蘭農(nóng)場的所有權(quán)結(jié)構(gòu),相反,推動(dòng)家庭農(nóng)場發(fā)展成為極具創(chuàng)新性的中小型企業(yè)。農(nóng)民通過接受農(nóng)場管理的專業(yè)培訓(xùn),了解消費(fèi)者和市場的需求,不斷提升專業(yè)化服務(wù)水平,提高農(nóng)場的生產(chǎn)效率,釋放土地資源價(jià)值。

同時(shí),政府還進(jìn)行了配套改革:將食品安全局、農(nóng)林部和漁業(yè)部等部門合并成第一產(chǎn)業(yè)部,統(tǒng)一監(jiān)管;組建了與農(nóng)業(yè)有關(guān)的六個(gè)皇家研究所,從科研技術(shù)端進(jìn)行強(qiáng)力支撐;出臺(tái)一系列法律法規(guī)保證營商環(huán)境等。

現(xiàn)在新西蘭農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)高度專業(yè)化、市場化和科技化的產(chǎn)業(yè),這是新西蘭發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的底層邏輯。

向海而生的農(nóng)業(yè)品牌國際化道路

新西蘭四面環(huán)海,地廣人稀,資源豐富,置身其中,天生就有一種“走出去”的沖動(dòng),這在一定程度上造就了新西蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展的先天性全球化基因。

全球化是確保新西蘭經(jīng)濟(jì)繁榮非常重要的發(fā)展路徑。新西蘭立足于自身國情,選擇了以農(nóng)立國、以農(nóng)強(qiáng)國的外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,其農(nóng)業(yè)品牌國際化取得了巨大的成功,如佳沛、恒天然、蘋果先生等在世界上享有盛譽(yù)。大約90%的農(nóng)產(chǎn)品都出口國外,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的出口價(jià)值占新西蘭總商品出口的一半以上。

新西蘭作為世界上重要的農(nóng)業(yè)大國,需要不斷采用新技術(shù)、新工具、新品種,更重要的是打造國際化的高效供應(yīng)鏈。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、貯藏和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)牧產(chǎn)品的高品質(zhì),不斷提升新西蘭農(nóng)業(yè)的國際競爭力。

另外,為了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè),新西蘭政府頒布了《農(nóng)產(chǎn)品銷售法》,從選育、加工到進(jìn)出口運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的法律法規(guī)保護(hù)。優(yōu)良產(chǎn)品品質(zhì)加上良好的營商環(huán)境,新西蘭形成了以奶牛、綿羊、鹿等養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè),以獼猴桃、蘋果、葡萄種植為主的果品業(yè)的出口型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。奶制品、獼猴桃、木材、白葡萄酒成為新西蘭出口的標(biāo)志性產(chǎn)品。

新西蘭憑著強(qiáng)烈的向海而生的危機(jī)感和超前的品牌意識(shí),成為農(nóng)業(yè)立國的典范。

新西蘭貿(mào)易發(fā)展局:全球引路,品牌賦能

為了爭取到更大的國際市場,以及更快的出口增長,新西蘭專門成立了新西蘭貿(mào)易發(fā)展局。它既是新西蘭政府的官方貿(mào)易及投資促進(jìn)機(jī)構(gòu),又是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理部門,還是處理外交事務(wù)和國際貿(mào)易的政府機(jī)構(gòu)。目前其在全世界有48個(gè)代表處,在中國有香港、廣州、北京、上海、臺(tái)北5個(gè)代表處。

值得一提的是,新西蘭貿(mào)易發(fā)展局有明確的定位、使命和核心價(jià)值觀,具有鮮明的公司化經(jīng)營理念和服務(wù)意識(shí)。

定位:成就客戶——致力于每位客戶的滿意和成功。

使命:創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新——為客戶利益而努力創(chuàng)新并快速而高效地推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)。

核心價(jià)值觀:誠信正直——信任、誠實(shí)和富有責(zé)任感。

新西蘭貿(mào)易發(fā)展局的客戶是擁有國際業(yè)務(wù)的新西蘭企業(yè),同時(shí)服務(wù)的大約2000家,重點(diǎn)支持其中最有生命力,規(guī)模和發(fā)展前景最大的500家。同時(shí),它還可以幫助世界各地的企業(yè)尋找合適的新西蘭合作伙伴、貿(mào)易商及投資商,促進(jìn)兩國相互的貿(mào)易、投資及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

值得一提的是,新西蘭貿(mào)易發(fā)展局布置得清新典雅,像一個(gè)咖啡館,營造一種很輕松的商務(wù)洽談氣氛。

亞洲辦事機(jī)構(gòu)——新西蘭全接觸

“新西蘭全接觸”(New Zealand Focus)由新西蘭貿(mào)易發(fā)展局于2005年5月在中國香港創(chuàng)立,現(xiàn)在中國香港與上海都設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)。作為新西蘭政府海外貿(mào)易拓展的重要組成部分,“新西蘭全接觸”為中國市場引進(jìn)各種新西蘭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,讓消費(fèi)者不出國門,也能輕松選購新西蘭進(jìn)口食品,同時(shí)推廣新西蘭食品和品牌形象,搭建中新兩國商貿(mào)橋梁,促進(jìn)新西蘭、中國與北亞地區(qū)間的交流。

“新西蘭全接觸”提供的食品范圍廣,如酸奶粉、麥盧卡蜂蜜、奇異果、葡萄酒、巧克力、曲奇、果醬等,所有產(chǎn)品100%由新西蘭進(jìn)口,而且都是由新西蘭貿(mào)易發(fā)展局精選推薦,強(qiáng)調(diào)的是“優(yōu)質(zhì)”和“安全”??梢哉f,新西蘭貿(mào)易發(fā)展局為新西蘭農(nóng)產(chǎn)品的全球貿(mào)易道路打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新西蘭國家品牌標(biāo)志——國寶銀蕨

在新西蘭,經(jīng)常能看到這樣一個(gè)圖案:一片形似羽毛剪影的葉子,淡雅、飄逸。這是新西蘭國家品牌獨(dú)特的標(biāo)志——國寶銀蕨。

銀蕨是新西蘭的國花,有著堅(jiān)韌的生命力,葉子正面是普通的綠色,但是,將葉子翻過來,背面的銀色便會(huì)反射星月的光輝和火把的光亮,照亮并指引穿越森林的路徑。從前的毛利獵人和戰(zhàn)士在漆黑的夜晚,都是靠銀蕨來認(rèn)路回到自己的部落。

新西蘭人認(rèn)為銀蕨能夠體現(xiàn)新西蘭的民族精神,故將此種植物作為新西蘭國家的獨(dú)特標(biāo)志,代表新西蘭原產(chǎn)的信任和認(rèn)證。銀蕨標(biāo)志是新西蘭政府正式認(rèn)可的商標(biāo),代表最高品質(zhì)的國家形象。

新西蘭國寶銀蕨

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