房菲

我國交通系統(tǒng)的不斷健全和完善促使交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展，這對于社會進(jìn)步、區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、國民出行等多方面都有著積極作用。為了進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平，本文首先對交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行簡單分析，其次探討了當(dāng)前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中常見的一些問題，最后提出優(yōu)化建議，希望通過本文分析可以為相關(guān)工作者提供參考。

為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為廣大民眾出行提供便捷，我國十分重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)如今交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，想要進(jìn)一步發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)闹匾饔?，就要提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平，這也是本文研究的重點(diǎn)。

交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

有利于提高交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率 直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的因素之一就是交通運(yùn)輸情況，要想提升當(dāng)?shù)氐慕煌ń?jīng)濟(jì)水平，就必須從優(yōu)化交通設(shè)施入手，以提高運(yùn)輸能力為核心，從而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在那些發(fā)展相對滯后的地區(qū)，絕大多數(shù)的交通運(yùn)輸線路都聚集在零散的區(qū)域內(nèi)，這導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)資源無法快速流通，從而使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，偏遠(yuǎn)區(qū)域的交通有著高度實(shí)用性和針對性，在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面扮演著不可或缺的角色。

為了更好地推動(dòng)社會進(jìn)步和國家發(fā)展，相關(guān)工作者應(yīng)該重視兩者之間的相互促進(jìn)作用。交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著一種相互促進(jìn)、相互支撐的緊密關(guān)系，這種關(guān)系不僅僅是交通運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，同時(shí)也受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸?shù)纳羁逃绊憽？紤]到交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的緊密聯(lián)系，相關(guān)管理部門必須在此基礎(chǔ)上注重提升交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理水平。

有利于區(qū)域性經(jīng)濟(jì)建設(shè) 區(qū)域性整體發(fā)展的成敗，很大程度上取決于交通運(yùn)輸體系的效率水平。一個(gè)國家或地區(qū)要想獲得更好的經(jīng)濟(jì)收益，就必須提高自身的運(yùn)輸能力，而交通運(yùn)輸業(yè)又是其中非常重要的一環(huán)。高效的交通運(yùn)輸系統(tǒng)不僅能夠促進(jìn)區(qū)域間的人員流動(dòng)，同時(shí)也有助于優(yōu)化區(qū)域間的資源配置，從而提升整個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平，所以交通運(yùn)輸體系對于一個(gè)國家的發(fā)展有著非常重要的作用。

以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市為例，其交通環(huán)境優(yōu)越，交通運(yùn)輸體系高效便捷，因此城市與其他地區(qū)之間的交流更加迅速和廣泛，借助交通運(yùn)輸體系，城市中的工業(yè)產(chǎn)品和其他資源得以快速流通，同時(shí)其他地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品和資源也能夠快速流入該城市。同時(shí)，這些物質(zhì)流也會帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)如制造業(yè)等的不斷增長，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的繁榮。借助產(chǎn)品和資源之間的相互流通，進(jìn)一步加強(qiáng)城市資源的挖掘和利用，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展。

若區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)未得到完善，將無法實(shí)現(xiàn)對該地區(qū)內(nèi)產(chǎn)品和其他資源的深度開發(fā)和流通，從而導(dǎo)致人員和經(jīng)濟(jì)流動(dòng)緩慢，這種情況若持續(xù)下去，必將嚴(yán)重制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)部的交通運(yùn)輸體系研究是非常必要的。

有利于提高人們生活水平 交通運(yùn)輸系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)是確保社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行不可或缺的基礎(chǔ)。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，城市交通也得到了一定程度的提升和改善。當(dāng)前，人們對生活品質(zhì)的期望日益提高，然而當(dāng)前的進(jìn)展尚未達(dá)到充分的平衡，這兩者之間的矛盾日益凸顯。

在這種情況之下，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我國需要進(jìn)一步加強(qiáng)對于交通運(yùn)輸方面的重視程度。在新常態(tài)下，人們對交通出行的需求已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的交通設(shè)施所能提供的服務(wù)范圍，這些設(shè)施已經(jīng)過時(shí)落后，無法滿足人們的需求。在這樣的情況下，需要通過完善的運(yùn)輸體系來解決這一問題。因此，交通運(yùn)輸行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展必須受到相關(guān)管理部門的高度重視，必須全面優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

當(dāng)前交通運(yùn)輸存在的問題

交通擁堵 隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市交通擁堵問題日益突出，特別是在大中城市，交通流量的快速增長和交通資源的嚴(yán)重短缺之間的矛盾越來越突出（如圖1）。

首先，由于道路交通擁堵，車輛行駛速度會減慢，導(dǎo)致道路運(yùn)輸時(shí)間、能源消耗增加，導(dǎo)致道路運(yùn)輸效率下降。其次，交通擁堵加劇了環(huán)境污染，引發(fā)了交通事故，給人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來了極大的威脅。最后，交通擁堵是造成道路運(yùn)輸延誤、延誤的主要原因，會對人、貨的輸送、物流服務(wù)質(zhì)量、用戶滿意度等多方面產(chǎn)生負(fù)面影響。

環(huán)保問題 首先，交通運(yùn)輸中使用的柴油/汽油在使用過程中會產(chǎn)生大量的污染物，給周邊環(huán)境帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。其次，交通運(yùn)輸工具會排放有毒有害的污染物，如果不經(jīng)過治理會威脅生態(tài)環(huán)境健康，而污染物治理會導(dǎo)致交通運(yùn)輸成本有所提升，這從一定程度上影響了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，未來交通行業(yè)必然朝著節(jié)能環(huán)保的方向發(fā)展，如果不能采取有效的措施會導(dǎo)致人們出現(xiàn)排斥心理，最終勢必會引起公眾的反感，進(jìn)而影響其可持續(xù)發(fā)展。

安全問題 如果交通運(yùn)輸業(yè)不能保證運(yùn)輸安全，將會對交通運(yùn)輸業(yè)造成很大的影響。首先，相關(guān)企業(yè)喪失了競爭優(yōu)勢，進(jìn)而影響到企業(yè)的市場地位與聲譽(yù)。其次，企業(yè)在發(fā)生安全事故時(shí)可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，如罰款、賠償?shù)?，從而加大了企業(yè)的運(yùn)營成本。再次，道路運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，如果道路運(yùn)輸業(yè)存在著人員安全隱患或者人員安全受到了損害，將會引起社會的反感和抵制。最后，由于交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模大，分布分散，對其進(jìn)行管理與監(jiān)督是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平提升措施

加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)要想蓬勃發(fā)展，就必須有完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施。為促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，必須采取一系列措施，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康的進(jìn)步。第一，積極建設(shè)交通運(yùn)輸所用基礎(chǔ)設(shè)施，為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。第二，加大現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)一步提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的智能化、自動(dòng)化程度，加大科技創(chuàng)新的投入。第三，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如交通、橋梁等，以創(chuàng)造更好的交通環(huán)境。

推動(dòng)綠色交通 推行綠色交通，可有效緩解交通運(yùn)輸對生態(tài)環(huán)境的不利影響，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前，我國交通建設(shè)中存在著許多問題，如交通運(yùn)輸效益不高、環(huán)境污染嚴(yán)重等，為解決這些問題，我國積極推廣綠色交通。

一方面，相關(guān)部門可以積極制定相關(guān)的支持和引導(dǎo)政策推動(dòng)綠色交通的發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。另一方面，進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸行業(yè)的科技水平，積極探索創(chuàng)新的交通運(yùn)輸技術(shù)和產(chǎn)品，以達(dá)到節(jié)能、環(huán)保和智能化的目的。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加投資，為綠色交通的發(fā)展提供資金保證；在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)綠色交通宣傳與教育，提高公眾對綠色交通的認(rèn)識與重視，進(jìn)而促進(jìn)綠色交通的發(fā)展。

具體來講，為推動(dòng)物流企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)積極推廣使用環(huán)保節(jié)能的車輛，優(yōu)化運(yùn)輸路線，大力推廣綠色物流服務(wù)。要建立健全政策支持體系，加大財(cái)政稅收優(yōu)惠力度；大力推廣新能源汽車，對交通貨運(yùn)企業(yè)購買、使用新能源汽車給予補(bǔ)貼。

加快城市公共自行車交通體系的建設(shè)，完善公共自行車交通基礎(chǔ)設(shè)施，積極使用綠色燃料（如圖2所示新能源汽車使用電能），以確保環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。建立健全交通信息平臺，加快交通信息化建設(shè)，提高交通管理水平；加強(qiáng)交通網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)，優(yōu)化交通網(wǎng)，提高公路網(wǎng)的效率與質(zhì)量。

強(qiáng)力督辦，保證常態(tài)化運(yùn)營 為加強(qiáng)包聯(lián)協(xié)作，每一項(xiàng)重要工程在施工期間均需委派一位專職政府主管，以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，并建立一套完整的制度，以保證工程質(zhì)量。比如在交通系統(tǒng)建設(shè)過程中，可以由專業(yè)的施工隊(duì)伍完成專門的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，確保節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目能夠高品質(zhì)地完工。同時(shí)，加強(qiáng)對區(qū)域經(jīng)營的激勵(lì)和引導(dǎo)，以促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展和繁榮。根據(jù)省情和市場情況制定相應(yīng)政策和措施。對于那些在經(jīng)營管理方面表現(xiàn)出色的企業(yè)、部門、人員，可以作為典型進(jìn)行宣傳，發(fā)揮其示范作用。

此外，還應(yīng)該注重建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，對各地區(qū)開展“全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r”專項(xiàng)檢查工作，將其作為年度考核重要內(nèi)容之一。每月實(shí)施運(yùn)行監(jiān)測，根據(jù)等級劃分縣市，進(jìn)行排名，對一些地方出現(xiàn)的經(jīng)營管理中存在的漏洞，及時(shí)向主管部門反映，提出改進(jìn)意見或建議。

加強(qiáng)安全監(jiān)管 為確保交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全，必須加強(qiáng)對安全監(jiān)管的法律法規(guī)建設(shè)，這是不可或缺的保障。

第一，相關(guān)部門需要加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的立法工作，做好法律法規(guī)體系的優(yōu)化完善，從法律法規(guī)、交通運(yùn)輸安全等多方面入手，為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

第二，相關(guān)部門加大力度宣傳交通運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)的安全意識和法律意識，同時(shí)各個(gè)企業(yè)應(yīng)積極做好員工培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全意識，提升技能水平，是確保工作場所安全的必要措施之一。

第三，強(qiáng)化交通建設(shè)單位的安全責(zé)任機(jī)制。交通運(yùn)輸行業(yè)的安全保障離不開從業(yè)人員，因此在招聘員工時(shí)，必須高度重視他們的安全素質(zhì)，并對其證件和資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核。通過建立有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員參與到交通工程建設(shè)中去。

第四，完善運(yùn)輸車輛及駕駛員監(jiān)管機(jī)制，建立有效的監(jiān)控制度，構(gòu)建完善的安全管理體系。

第五，加大對交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管力度，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和車輛進(jìn)行嚴(yán)格查處，以確保道路交通的安全和穩(wěn)定。

第六，推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)信息化建設(shè)，借助智慧化、智能化的管理平臺實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管交通運(yùn)輸情況，提高交通運(yùn)輸管理水平，最終促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總而言之，交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)旨在促進(jìn)各大城市之間的緊密聯(lián)系，以滿足經(jīng)濟(jì)、文化和行政等交流的需求。交通基礎(chǔ)設(shè)施作為城市最重要的組成部分之一，在各個(gè)地域的進(jìn)展中，扮演著至關(guān)重要的角色。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來越重視，這也為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善提供了契機(jī)。

（作者單位：煙臺市芝罘區(qū)公路工程處）