李海濤,潘明蔚

(河南工業(yè)大學 馬克思主義學院,河南 鄭州 450001)

黨的二十大報告指出,要“全面推進鄉(xiāng)村振興”,“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”[1]。這是以習近平同志為核心的黨中央在社會主義農(nóng)村探索實踐與深刻把握“三農(nóng)”重心轉(zhuǎn)變特征的基礎上作出的重大戰(zhàn)略部署。我們黨歷來高度重視農(nóng)村生態(tài)文明建設。黨的十九大提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！盵2]的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》強調(diào),要把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置,優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間,持續(xù)改善村容村貌和人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。這是對社會主義鄉(xiāng)村建設與生態(tài)節(jié)約集約的進一步提檔升級。習近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,指出:“我們要推進美麗中國建設,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理……推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展?！盵1]50新時代新征程上,必須堅持經(jīng)濟效益與生態(tài)效益相結合的原則,樹立科學的綠色發(fā)展觀,不斷探索鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展新模式,書寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新篇章。

黨的十九大以來,學者們將鄉(xiāng)村振興落腳到綠色發(fā)展的語境下,分別從內(nèi)在邏輯[3]、現(xiàn)實困境[4]、融入路徑[5]等方面探討了綠色發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的基本主題。多數(shù)學者認為,鄉(xiāng)村生態(tài)振興是引領鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐[6]。但目前,鄉(xiāng)村生態(tài)振興存在著村莊衰落[7]、資源短缺與浪費并存[8]、農(nóng)民綠色發(fā)展理念薄弱[9]等問題。與此同時,亦有學者分析了鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的實現(xiàn)路徑,從構建生態(tài)振興長效運行機制[10]、推廣綠色金融[11]、全域動員鄉(xiāng)村旅游[12]等方面探索了新時代鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的路徑,為相關課題的研究提供了豐富資料和經(jīng)驗借鑒。同時也應該看到,目前研究中,關于鄉(xiāng)村振興與綠色發(fā)展的一般性理論研究較多,且大多側重于微觀層面,對于綠色發(fā)展理念引領鄉(xiāng)村振興的整體性研究還需要加強。強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強。立足新時代新征程,厘清綠色發(fā)展理念下鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵體系,明晰其價值,并深入總結實踐路徑,可以更好地指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展,推動中國特色社會主義現(xiàn)代化強國建設穩(wěn)步前進。

1 綠色發(fā)展理念引領鄉(xiāng)村振興的基本內(nèi)涵

鄉(xiāng)村振興作為一個龐雜的系統(tǒng)工程,其實踐離不開正確的理論指導,厘清以綠色發(fā)展為引領的鄉(xiāng)村振興的總體內(nèi)涵、價值旨歸,能夠有序推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。

1.1 總體內(nèi)涵:經(jīng)濟生態(tài)化與生態(tài)經(jīng)濟化的辯證統(tǒng)一

以綠色發(fā)展理念引領鄉(xiāng)村振興,就其要義來講,就是按照生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的方向要求,在遵循人與自然和諧共生原則的基礎上,通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的綠色化進一步釋放鄉(xiāng)村“綠色紅利”,以達到經(jīng)濟生態(tài)化與生態(tài)經(jīng)濟化相統(tǒng)一。其中,經(jīng)濟生態(tài)化是指農(nóng)村生產(chǎn)活動的速度和規(guī)模要控制在生態(tài)和資源可承受的范圍之內(nèi),在資源節(jié)約和環(huán)境友好的基礎上追求經(jīng)濟的理性發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟化是相較于生態(tài)補償而言的,其強調(diào)生態(tài)環(huán)境的價值轉(zhuǎn)化。立足新發(fā)展階段,生態(tài)經(jīng)濟化過程強調(diào)要在合理利用、尊重、保護農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎上,通過釋放生態(tài)資源潛在的經(jīng)濟效應來實現(xiàn)農(nóng)民增收和社會福祉的擴大。

良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村發(fā)展的最大優(yōu)勢和寶貴財富[13]。 自然資源是不能隨意揮霍的,它有自身的安全邊界。一旦超過這個邊界,生態(tài)和資源將受到極大的破壞,將會帶來難以預估的災難?！拔覀儾灰^分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復?！盵14]以生態(tài)建設為支撐推動鄉(xiāng)村全面振興是鄉(xiāng)村生態(tài)資源發(fā)展到現(xiàn)階段的必然選擇。從整體上看,當前農(nóng)村依靠大量資源消耗、以環(huán)境為代價來謀取短期經(jīng)濟快速增長的模式尚未扭轉(zhuǎn),人與自然關系失衡,長期以來“先污染、后治理”的方式難以為繼,鄉(xiāng)村綠色轉(zhuǎn)型迫在眉睫。黨的二十大報告指出:“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,人與自然是生命共同體?！盵1]23“人與自然是生命共同體”堅守的是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則,其從本質(zhì)上跳出了傳統(tǒng)工業(yè)化的發(fā)展模式,打破了發(fā)展與保護相束縛的局面,為守護民生福祉、筑牢高質(zhì)量綠色發(fā)展奠定了堅實根基,是兼顧資源高效利用與生態(tài)全面保護、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

1.2 價值旨歸:滿足人民日益增長的“綠色需求”

人的需要是一個不斷發(fā)展的過程?！耙呀?jīng)得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要?！盵15]隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和人們交往范圍的擴大,人們在彼此聯(lián)系的活動中不斷產(chǎn)生出新的需要,其內(nèi)容越來越豐富,因而要滿足人的需要的手段也越來越多。隨著我國進入“強起來”的階段,人民對美好生活的需要也隨著生產(chǎn)力的發(fā)展日益廣泛、多元,不僅對物質(zhì)方面提出更高要求,對生態(tài)、環(huán)境等方面也提出了更高要求。優(yōu)美生態(tài)環(huán)境在人民群眾幸福指數(shù)中所占的權重不斷提高,綠色發(fā)展理念逐漸成為人類共識。人民群眾的“綠色需求”日益增長,而在資源承載力和環(huán)境容量雙重約束下,“綠色供給”卻愈發(fā)不足,緊平衡的格局短期內(nèi)難以改變,客觀上亟待生產(chǎn)活動模式的轉(zhuǎn)變及其活動者發(fā)展理念的革新。

在鄉(xiāng)村振興過程中,進一步強化鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,能夠增強農(nóng)民的獲得感[16],這是堅持以人民為中心,推進社會公平尤其是生態(tài)公平的正確舉措。建設生態(tài)文明,是民意也是民生。我國社會主義生態(tài)文明建設遵循人民至上的價值邏輯,始終將民生與人民的“綠色需求”擺在優(yōu)先位置。因此,社會生產(chǎn)在為人們創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富的同時,也要提供更多的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,不斷滿足人民日益增長的包含“綠色需求”在內(nèi)的“美好生活需要”。

2 綠色發(fā)展理念引領鄉(xiāng)村振興的價值意蘊

以綠色發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,將綠色發(fā)展理念充分運用到鄉(xiāng)村振興的實踐中去,積極推進生態(tài)福祉建設,為打造鄉(xiāng)村建設和生態(tài)保護雙贏格局、探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路、加速美麗鄉(xiāng)村建設步伐筑牢堅實基礎,繼而為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標亮出時代答卷。

2.1 鄉(xiāng)村建設和生態(tài)保護的雙贏

人與自然是相互聯(lián)系的有機整體,“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃,只會帶來災難”[17]。因此,人們在謀求自身發(fā)展的同時必須尊重自然,在自然界可承受的范圍內(nèi)進行生產(chǎn)活動。

綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興,一頭蘊藏“綠色”價值,一頭蘊藏“金色”價值,只有充分激活生態(tài)資源潛能,讓良好生態(tài)為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的支持,才能實現(xiàn)生態(tài)振興前提下的多元振興。從整體上看,我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、穩(wěn)中向好,但形勢仍較為嚴峻,“生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期”[18]。廣大農(nóng)村也面臨著農(nóng)田生態(tài)功能退化、土地利用效率低下、污染來源多樣化等亟待解決的重要問題,面源污染加劇已然成為鄉(xiāng)村全面振興與可持續(xù)發(fā)展的一大掣肘。習近平總書記立足于新時代人民群眾“綠色需求”的新變化、生態(tài)國情的新形勢,強調(diào)要創(chuàng)造包含生態(tài)文明在內(nèi)的人類文明新形態(tài),實現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化。這一論述在生態(tài)開發(fā)與保護相協(xié)調(diào)的重視力度上是一次重大突破,是對馬克思主義生態(tài)理論的升華,為實現(xiàn)人與自然和諧共生、促進鄉(xiāng)村建設與生態(tài)保護相統(tǒng)一打開了新格局。

2.2 走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新道路

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢,在鄉(xiāng)村振興過程中必然要重新審視人與自然的關系,在人與自然的雙向互動中,通過探索環(huán)境資源友好、生產(chǎn)空間集約高效的綠色發(fā)展道路,助力實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

一方面,綠色發(fā)展理念否定了將經(jīng)濟從社會系統(tǒng)中割裂出來、為獲取私利而對生態(tài)資源進行掠奪式開發(fā)的做法,強調(diào)人們在滿足自身需求的基礎上,要多一點對自然的關注和保護。這在一定意義上革新了傳統(tǒng)的依靠大量生態(tài)破壞、資源枯竭來謀求短暫利益的“黑色發(fā)展”觀念,轉(zhuǎn)而向鄉(xiāng)村生態(tài)建設與資源適度開發(fā)有機結合的“綠色發(fā)展”模式過渡,進一步深化了生態(tài)優(yōu)先理念。另一方面,以綠色發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興,其目的是給人們帶來更宜居的生態(tài)環(huán)境、更穩(wěn)定的生態(tài)產(chǎn)品,讓鄉(xiāng)村守得住綠水青山、留得住鄉(xiāng)愁,不斷增進人民的幸福感。這體現(xiàn)并升華了以人民為中心的發(fā)展思想,準確詮釋了發(fā)展的最終目的是為了人民。在人與自然和諧共生理念下推進鄉(xiāng)村振興,立足鄉(xiāng)村良好生態(tài)優(yōu)勢,挖掘鄉(xiāng)村積蓄的生態(tài)潛能并將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢;拓寬鄉(xiāng)村生態(tài)價值轉(zhuǎn)化渠道,在美麗鄉(xiāng)村建設中實現(xiàn)綠色富農(nóng),也是新時代增進民生福祉、開啟人類高質(zhì)量發(fā)展新征程的關鍵舉措。

2.3 提供美麗鄉(xiāng)村的基本樣態(tài)

鄉(xiāng)村美不美,不光要看生態(tài)治理成效,也要聚焦經(jīng)濟發(fā)展,要將農(nóng)民生活水平的提升放在首位。要堅持把綠色富農(nóng)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)等作為美麗鄉(xiāng)村建設的基礎工程,統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村與生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)整體聯(lián)動,綜合提升鄉(xiāng)村生態(tài)治理風貌,保留鄉(xiāng)土風情,使得村莊形態(tài)與生態(tài)環(huán)境相得益彰,引領鄉(xiāng)村振興堅持生態(tài)與經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的原則。堅定不移走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)的綠色化水平,有利于彌補鄉(xiāng)村過度依賴資源消耗而獲益的短板,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與資源耗費脫鉤,為鄉(xiāng)村全面振興賦能添翼。同時,鄉(xiāng)村既是巨大的消費市場,又有著充足的資源要素。蹄疾步穩(wěn)地推進鄉(xiāng)村綠色轉(zhuǎn)型、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,將鄉(xiāng)村打造為承載更多“美麗鄉(xiāng)愁”、彰顯現(xiàn)代文明的“新型村鎮(zhèn)”;整合城鄉(xiāng)地域“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”空間,推進城鄉(xiāng)各類資源要素合理流動和高效聚集,也是構建城鄉(xiāng)融合綠色發(fā)展通道、暢通城鄉(xiāng)大循環(huán)、補齊城鄉(xiāng)生態(tài)短板的必然要求和關鍵舉措,繼而為新時代美麗鄉(xiāng)村之路定位指向。

3 綠色發(fā)展理念引領鄉(xiāng)村振興的實踐指向

“綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興是一場深刻革命?！盵14]112要走好新時代鄉(xiāng)村生態(tài)振興長征路,必須要從制度基礎、保障機制、踐行路徑、通盤措施等多維度綜合考量,將綠色發(fā)展理念融入鄉(xiāng)村振興全過程。

3.1 制度基礎:健全鄉(xiāng)村綠色發(fā)展制度體系

制度建設是新時代全面推進鄉(xiāng)村振興的有力舉措和重要遵循。推動綠色發(fā)展,建設生態(tài)文明,重在建章立制[19]。只有實行最嚴格的綠色發(fā)展制度,將綠色發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的硬性約束條件,不斷推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展制度創(chuàng)新,才能持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)外動力。

第一,壓實主體責任。堅持和加強黨對鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,壓實鄉(xiāng)村綠色發(fā)展主體責任。在鄉(xiāng)村振興工作中,堅持黨管農(nóng)村、黨政同責推進鄉(xiāng)村振興工作,確保黨總攬全局;建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生督查考核制度、獎懲制度等,設立村支部書記為環(huán)境衛(wèi)生第一責任人,負責對村莊環(huán)境衛(wèi)生落實情況進行不定期檢查;分級創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村等,鼓勵各地積極開展現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等活動,積極發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領頭雁作用,為鄉(xiāng)村全面振興提供強有力的政治保障。

第二,完善制度體系。實行更嚴格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度;設立地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會,負責制定轄區(qū)內(nèi)綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品市場準入的相關政策;建立資源環(huán)境友好、質(zhì)量標準體系完善、農(nóng)業(yè)投入品安全為特征的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術體系,激活農(nóng)村綠色發(fā)展內(nèi)生動力,增加綠色無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,實現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)資本化。

第三,健全鄉(xiāng)村綠色金融制度,建立金融重點傾斜機制。發(fā)展綠色金融產(chǎn)品,通過市場機制引導社會資本定向投入鄉(xiāng)村綠色建設,拓展鄉(xiāng)村融資渠道,創(chuàng)新銀行綠色信貸產(chǎn)品和服務,為農(nóng)村生態(tài)治理與綠色科技產(chǎn)品的研發(fā)提供專項信貸服務;通過激勵機制引導有條件的地方設置農(nóng)村綠色發(fā)展基金,助力具有商業(yè)價值潛力、生態(tài)保護作用較大的綠色項目,使鄉(xiāng)村綠起來與農(nóng)民富起來相結合、生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,使鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設實現(xiàn)支出與回報相對稱。

3.2 保障機制:探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)展多元投入機制

要實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標,補齊鄉(xiāng)村生態(tài)文明制度短板,必須探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)展多元投入機制。解決鄉(xiāng)村振興中的資金投入問題,必須在切實把握我國“三農(nóng)”工作發(fā)展的新特點與新趨勢下,突出鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設主基調(diào),以改革創(chuàng)新的思路不斷加強財政政策研究,推進生態(tài)補償長效運行體制機制改革,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展提供有力支撐和堅實保障。

第一,健全和完善財政支出政策體系。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的重點領域,大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,推動建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)治理體系,加大“三農(nóng)”財政保障力度,將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為財政優(yōu)先保障的領域。同時,應當建立和完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效運行機制,加強對財政支出的監(jiān)督管理,提高財政資金使用效益,確保財政支出與鄉(xiāng)村綠色發(fā)展目標相適應。

第二,要加快完善生態(tài)補償長效運行機制。生態(tài)補償作為我國生態(tài)文明建設的組成部分,是實現(xiàn)碳中和、碳達峰的重要手段,也是落實生態(tài)保護責權、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的重要路徑。在縱向補償方面,依照各地鄉(xiāng)村狀況對財政支出結構進一步調(diào)整優(yōu)化,補償資金可適當向欠發(fā)達地區(qū)、環(huán)境惡化地區(qū)、生態(tài)功能區(qū)等傾斜,優(yōu)先支持生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)引進環(huán)保項目。在橫向補償方面,鞏固跨省流域橫向生態(tài)補償機制試點成果,開展跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。通過貨幣或?qū)嵨镅a貼,引導流域沿岸村民轉(zhuǎn)變生活方式,降低對流域保護的壓力?？紤]到流域之間的生態(tài)流動具有方向性,要加快構建流域生態(tài)保護共建共享機制,有效支撐生態(tài)補償資金流動與生態(tài)流動的對應,強化上游保護區(qū)與下游受益區(qū)、城市與鄉(xiāng)村的聯(lián)系。

3.3 踐行路徑:積極向綠色生產(chǎn)方式與生活方式轉(zhuǎn)變

打造綠色循環(huán)的農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式,要以黨的二十大精神為指引,貫徹落實綠色發(fā)展理念,以農(nóng)民增收為基礎、環(huán)境宜居為追求、生活富裕為根本,使農(nóng)村“保留鄉(xiāng)村風貌,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁”[14]122。

第一,推進農(nóng)業(yè)綠色化生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)作為與自然聯(lián)系最密切的生態(tài)產(chǎn)業(yè),從一定意義上講,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色化程度是在資源和環(huán)境瓶頸約束下振興鄉(xiāng)村的必由之路,也是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)運作中推進生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、環(huán)境友好等一系列程序相互兼容的特有方式。要構建綠色農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展標準體系,提高農(nóng)產(chǎn)品食品安全標準,開展科學用藥培訓指導,推廣精密施藥技術,穩(wěn)妥推進淘汰高毒藥物,構建有機肥施用長效機制。

第二,推廣鄉(xiāng)村綠色化生活方式。要加強村民的生態(tài)環(huán)保意識,通過生態(tài)治理、環(huán)境保護等方面的知識宣講,依托縣級融媒體中心開展對象化、分眾化綠色宣傳教育等,提高村民對鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的知曉率和認同感。積極開展國家生態(tài)環(huán)保政策、綠色農(nóng)村政策下鄉(xiāng)宣傳活動,通過生動活潑的形式,例如有獎問答、視頻講解等,引導村民自覺履行鄉(xiāng)村生態(tài)保護職責,讓踐行綠色生活方式在鄉(xiāng)村蔚然成風。同時,鄉(xiāng)村綠色發(fā)展離不開濃厚的生態(tài)文化底蘊,要深入挖掘中國傳統(tǒng)文化中蘊含的生態(tài)理念。例如,“取之無度,用之無節(jié),則常不足”,“斧斤以時入山林,材木不可勝用也”等,這些觀念宣揚天人合一、尊重自然規(guī)律,體現(xiàn)了自然生態(tài)同人類文明的相互關系。對于這些蘊含綠色哲學的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,我們要大力弘揚,并賦予新的時代內(nèi)涵,讓生態(tài)環(huán)保理念成為鄉(xiāng)村主流價值觀。

3.4 方法措施:統(tǒng)籌推進“美麗鄉(xiāng)村建設”

針對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設落后、水土資源約束趨緊、面源污染加劇等問題,要從改善鄉(xiāng)村公共環(huán)境、推進鄉(xiāng)村綠化美化、加強鄉(xiāng)村風貌引導這三個方面進行整體謀劃,在提升村容村貌上下狠功、出實招。

第一,改善鄉(xiāng)村公共環(huán)境。扎實推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動,指導各地因地制宜科學選擇農(nóng)村改廁模式,組織各方力量,推動農(nóng)村戶廁建設、運轉(zhuǎn)維護等規(guī)范的編制,大力推進污水處理一體化,提升全域生態(tài)涵養(yǎng)能力。健全農(nóng)村畜禽糞便處理利用體系,組織開展大型畜禽養(yǎng)殖場糞便處理基礎設施建設。持續(xù)推進秸稈綜合利用,提高農(nóng)作物附加值。推廣地膜標準化生產(chǎn),對于不達標的地膜嚴禁進入市場,持續(xù)開展地膜殘留例行監(jiān)測,實施地膜回收行動,試點使用可降解地膜。

第二,推進鄉(xiāng)村綠色經(jīng)濟。發(fā)展鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色轉(zhuǎn)型的關鍵一環(huán),在指導各地著力解決環(huán)境臟亂差的基礎上,因地制宜分類推動美麗宜居鄉(xiāng)村建設。立足于人民對綠色、生態(tài)、有機的訴求,大力發(fā)展康復療養(yǎng)、植物工廠、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),提供特色突出、主題鮮明的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè),將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

第三,加強鄉(xiāng)村風貌引導?！稗r(nóng)民是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍,在鄉(xiāng)村振興中處于主體地位?！盵20]推進美麗鄉(xiāng)村建設,不僅需要政府的支持和推動,更需要充分發(fā)揮廣大村民在村貌保護與建設中的主體作用。通過積極宣傳祖祖輩輩流傳下來的符合生態(tài)環(huán)保理念的村規(guī)民約,讓村民對其所生活村莊的歷史及文化產(chǎn)生強烈的認同感、歸屬感,引導村民轉(zhuǎn)變不良生活習慣,培育生態(tài)道德,自覺形成保護環(huán)境的意識和行動,在鄉(xiāng)村振興的血液中注入“綠色基因”。

4 結語

堅持走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路,既是貫徹新發(fā)展理念、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程的有效途徑,又為創(chuàng)造人類文明新形態(tài)提供了堅實基礎,對于推進城鄉(xiāng)一體化建設、保障國家食品安全和生態(tài)安全、滿足人民群眾的“綠色需求”和保障中華民族永續(xù)發(fā)展起著至關重要的作用。建設宜居和美鄉(xiāng)村,不是一朝一夕的事情,要秉持久久為功的精神,堅持綠色發(fā)展不松勁,多措并舉加強鄉(xiāng)村生態(tài)治理和修復,實現(xiàn)生態(tài)價值向經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)換。