牛永輝

（安徽科技學(xué)院人文學(xué)院，安徽 鳳陽 233100）

在以“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”為主題的《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“要加快形成綠色發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏”，[1]（P436）并對生態(tài)發(fā)展理念進(jìn)行了創(chuàng)新性詮釋，“良好生態(tài)環(huán)境既是自然財富，也是經(jīng)濟(jì)財富”。[1]（P435）毋庸置疑，人類發(fā)展正面臨來自諸如環(huán)境污染、氣候變化、新冠肺炎疫情、生態(tài)系統(tǒng)退化等一系列困難和挑戰(zhàn)。因此，將生態(tài)經(jīng)濟(jì)架構(gòu)在本土生態(tài)的基礎(chǔ)之上，凸顯資源利用主題，以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，以綠色轉(zhuǎn)型為驅(qū)動，以人民福祉為中心的生態(tài)架構(gòu)新發(fā)展策略，必將為促進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建“地球家園”貢獻(xiàn)“中國智慧”和“中國方案”。

一、生態(tài)架構(gòu)的概念闡釋與制度識解

（一）概念闡釋 生態(tài)架構(gòu)是基于綠水青山就是金山銀山的生態(tài)原型基礎(chǔ)，提出的新發(fā)展理念以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，并且在此基礎(chǔ)上形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展策略。生態(tài)經(jīng)濟(jì)架構(gòu)在生態(tài)條件下，形成資源利用，生態(tài)架構(gòu)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系學(xué)說，就是“生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。自然生態(tài)的社會學(xué)分析，我們要認(rèn)識到一個基礎(chǔ)判斷，就是地球的生態(tài)負(fù)荷與生態(tài)退化的關(guān)系，乃至生態(tài)恢復(fù)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，這兩個相關(guān)性，取決于地球本身的發(fā)展性與負(fù)荷量的關(guān)系，從關(guān)系上看，所有的數(shù)據(jù)都是變量，都取決于社會進(jìn)步與生態(tài)進(jìn)化的雙相關(guān)。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了人類文明的基礎(chǔ)架構(gòu)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)從生產(chǎn)資料到生產(chǎn)力以及生產(chǎn)制度，逐步轉(zhuǎn)移到了生態(tài)基礎(chǔ)架構(gòu)。一方水土滋養(yǎng)著一方人，關(guān)注生態(tài)架構(gòu)是中國文化的基礎(chǔ)。重新審視人類文明的發(fā)展歷史，除了自然生態(tài)的基礎(chǔ)架構(gòu)被破壞，農(nóng)業(yè)文明被大工業(yè)體系重新架構(gòu)，現(xiàn)代西方文明意味著對生態(tài)社會體系的重新分布，從而形成全面的資本掠奪、科技控制、市場壟斷的經(jīng)濟(jì)體系，開始了一種資本化的“壟斷”文明，導(dǎo)致對基礎(chǔ)自然生態(tài)為基礎(chǔ)的發(fā)展性文明的強(qiáng)權(quán)干預(yù)，以至于人類失去賴以生存的生態(tài)社會基礎(chǔ)。生態(tài)文明是人類勞動的基礎(chǔ)，而生產(chǎn)力的進(jìn)步如果脫離了勞動應(yīng)該具有的發(fā)展性，那么，人類就是在毀滅可持續(xù)發(fā)展的美好未來，因此，生態(tài)經(jīng)濟(jì)是架構(gòu)在各個經(jīng)濟(jì)體系中的人類社會的基礎(chǔ)模式，可以把這個模式稱為基礎(chǔ)架構(gòu)。

（二）制度識解 我國確立富強(qiáng)民主文明和諧美麗的新發(fā)展理念，擘畫了涵蓋生態(tài)文明在內(nèi)的“五位一體”總體布局，從而形成中華民族偉大復(fù)興的兩個一百年的具體發(fā)展目標(biāo)。我們從兩個一百年視角概述中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程，從而鮮明提出了架構(gòu)在自然生態(tài)基礎(chǔ)上的社會文明體系，也就是富強(qiáng)民主文明和諧美麗“五位一體”的生態(tài)文明發(fā)展格局，開啟了現(xiàn)代文明的新格局，從而確立了自主發(fā)展、和平發(fā)展的生態(tài)文明基礎(chǔ)。新發(fā)展格局開辟了新境界，我們采取生態(tài)社會基礎(chǔ)為主體，架構(gòu)中國制造與工業(yè)文明進(jìn)步，進(jìn)而再在工業(yè)化基礎(chǔ)上建構(gòu)信息化經(jīng)濟(jì)制度體系，實現(xiàn)了生態(tài)文明為基礎(chǔ)架構(gòu)的經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略創(chuàng)新。如何認(rèn)識生態(tài)策略，西方社會采取的是大資本的自然占有與替代的角度，西方科學(xué)采用了對人類進(jìn)入自然的生態(tài)足跡的判斷。因為西方人類足跡對自然的架構(gòu)缺乏農(nóng)業(yè)文明內(nèi)核，或者說小農(nóng)社會的生態(tài)架構(gòu)，所以西方很悲觀地得出結(jié)論，就是土地資源承載已經(jīng)不堪重負(fù)。生物生產(chǎn)性是西方生態(tài)理論的基礎(chǔ)，也就是現(xiàn)代工業(yè)改造了生態(tài)要素，而中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的生態(tài)系統(tǒng)所提供的“生態(tài)服務(wù)”，乃至形成“發(fā)展指數(shù)”，這些數(shù)據(jù)其實是中國制造業(yè)為全球人口過量生產(chǎn)的結(jié)果。這就好比山西、內(nèi)蒙的煤炭，為全國提供了能源能量，而在全球經(jīng)濟(jì)架構(gòu)下，中國的生態(tài)足跡已經(jīng)岌岌可危。因此，以新的全球化生態(tài)體系為基礎(chǔ)，實現(xiàn)各自發(fā)展的生態(tài)架構(gòu)，是我國加快構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和政策體系新發(fā)展格局之主旨。

2010 年，我國提出了國家架構(gòu)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，2012 年，黨的十八大報告提出，“要實施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積，保護(hù)生物多樣性”，[2]這就具體提出了國家生態(tài)工程架構(gòu)與城鎮(zhèn)社會架構(gòu)的文明類型，將生態(tài)作為產(chǎn)品，提出了“生態(tài)產(chǎn)品”概念，將鄉(xiāng)村作為“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”，提出了美麗鄉(xiāng)村工程，將社會作為“環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)”，提出了共同富裕和新發(fā)展理論。黨的十八大提出生態(tài)文明架構(gòu)體系后，鄉(xiāng)村“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”實際上就是中國道家提出的“人法地，地法天，天法道，道法自然”，因此，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是一個天地人的“自然”法則的“自在”經(jīng)濟(jì)，這個經(jīng)濟(jì)作為“內(nèi)循環(huán)”發(fā)展學(xué)說是一個非常有價值的中國智慧，提出了自然生態(tài)產(chǎn)品與人類勞動緊密融合，勞動成為人的基本需求，而不是資本化的生產(chǎn)力擴(kuò)張，因為后者包括了農(nóng)藥、化肥等生物科技的“服務(wù)”或者生態(tài)技術(shù)的“替代”。

二、生態(tài)架構(gòu)的傳統(tǒng)法理與經(jīng)濟(jì)法理

“生態(tài)”一詞在古希臘語本意為“棲息地”或“住所”。“生態(tài)產(chǎn)品”主要是生態(tài)文明的整個模型，顯然，中國生態(tài)文明就是架構(gòu)在鄉(xiāng)村生態(tài)供給基礎(chǔ)上的“貨殖”體系。中國鄉(xiāng)村系統(tǒng)具有一個完整的生態(tài)模型，我們將這個模型的原始理論——《易經(jīng)》、《黃帝內(nèi)經(jīng)》進(jìn)行解讀，會發(fā)現(xiàn)中國古代生態(tài)智慧的博大精深。這種集中天地萬物相關(guān)性的生態(tài)功能依舊具有指導(dǎo)意義，可以提升對抽象的西方科學(xué)原生態(tài)的特定產(chǎn)品的認(rèn)識。同時，也有利于恢復(fù)生態(tài)產(chǎn)品的原型價值，而不是資本介入的產(chǎn)品開發(fā)。如何進(jìn)行生態(tài)文明的原初性評估，必須解讀古代留給我們的經(jīng)典。同時也要看到，在今天市場化的公共產(chǎn)品中，生態(tài)產(chǎn)品是否可以進(jìn)行商品化評估，這也是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在公共產(chǎn)品與市場評價上的嚴(yán)重分歧。一方面，新能源的技術(shù)革新迅速占領(lǐng)市場，另一方面，傳統(tǒng)資源輸出開始逐步受到市場壓縮，地理環(huán)境凝聚了生態(tài)經(jīng)濟(jì)法理，那么，如何強(qiáng)化生態(tài)意識，將政府工程與民眾的“認(rèn)同感”法理化，實現(xiàn)國家制度與生態(tài)法理的同構(gòu)，這是許多國家生態(tài)研究的基本命題。

中國生態(tài)法理化，就是建構(gòu)日常管理的鄉(xiāng)村制度體系，或者叫鄉(xiāng)規(guī)民約。在這個法理模式下，鄉(xiāng)村環(huán)境改造要結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實際，不搞大工程，不搞大開發(fā)，也不進(jìn)行重復(fù)性或復(fù)制性的套用，具有生態(tài)內(nèi)生原型，從而構(gòu)成共存的生態(tài)法理。我國研究者在黃土高原生態(tài)系研究中提出生態(tài)自然是初級產(chǎn)品的觀點，這個觀點支持了自然過程——“光合作用”實現(xiàn)高原經(jīng)濟(jì)效益。后來的研究在生態(tài)架構(gòu)上肯定了生態(tài)工（農(nóng)）藝生產(chǎn)的生態(tài)產(chǎn)品學(xué)說，這個觀點支持了農(nóng)業(yè)生態(tài)的原型學(xué)說；后來，主流的觀點關(guān)注了生態(tài)安全模式，這個觀點支持生態(tài)文明體系；隨著生態(tài)的生物體系研究，生態(tài)過程與生產(chǎn)產(chǎn)品都被提到如何形成品牌、商標(biāo)等文化區(qū)分上；也有學(xué)者提出生態(tài)公共產(chǎn)品，以及國家資源層面的生態(tài)資源界定，到國務(wù)院發(fā)布《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，“生態(tài)法理研究處在農(nóng)業(yè)文明歷史文化地理朝著宏觀經(jīng)濟(jì)框架轉(zhuǎn)化”。[3]（P7）幾千年的中國發(fā)展史，“世世代代農(nóng)民用面朝黃土背朝天的生產(chǎn)模式建構(gòu)了一個博大的生態(tài)文明體系”。[4]古代文化都是深入了解生態(tài)集聚的經(jīng)濟(jì)法理、生態(tài)經(jīng)驗，這種來自生活的美好發(fā)現(xiàn)與認(rèn)同最終要落到客觀的現(xiàn)實和實際的接受。建國后，中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種宏觀意義上的大鄉(xiāng)村運動，建國后的農(nóng)村建設(shè)為了適應(yīng)社會主義制度體系，進(jìn)行了反反復(fù)復(fù)的模型化建設(shè)。而改革開放后，從人民公社到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，進(jìn)而是土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，生態(tài)法理一直都是中國發(fā)展的基礎(chǔ)模型。中國鄉(xiāng)村開始從大社會走向小家庭的聯(lián)產(chǎn)到戶，從微形態(tài)層面上重構(gòu)鄉(xiāng)村體系，都是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革下的基礎(chǔ)重構(gòu)；而為了適應(yīng)“生態(tài)文明”宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的“中國夢”，產(chǎn)業(yè)化時代的“美麗鄉(xiāng)村”福祉模型研究催生了“現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)”的法理體系。

生態(tài)法理制度，處在鄉(xiāng)村社會普遍的矛盾與對立中。發(fā)展與環(huán)境，工業(yè)與生態(tài)，政績與效益，遇到了現(xiàn)代化與工業(yè)化兩大危機(jī)，涉及生態(tài)與發(fā)展的兩難境地。學(xué)者們研究生態(tài)問題的行為主體和公共理論，在我國早就有自己的鄉(xiāng)村生態(tài)規(guī)劃，也有地方提出了“生態(tài)資本”推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，名山大川、樓臺寶剎，留給后人一座座金山。顯然，現(xiàn)代學(xué)術(shù)界很難完全將西方生態(tài)的價值體系替代中國的生態(tài)原型體系。

三、生態(tài)架構(gòu)的治理模型

（一）生態(tài)供給模型與市場化機(jī)制 馬克思與恩格斯對自然資源的認(rèn)識在辯證唯物主義中有鮮明的觀點。在生態(tài)現(xiàn)象與制度基礎(chǔ)兩個基本的認(rèn)識上，許多研究探討了中國制度構(gòu)建的生態(tài)尋租與自我治理等一系列模型命題，從而提出社會發(fā)展的市場化“綜合體”概念，排除了鄉(xiāng)村行政化和工業(yè)化、市場化復(fù)制的模式。生態(tài)基礎(chǔ)功能，說明了對天地法則的基礎(chǔ)認(rèn)同，社會公正的基礎(chǔ)不是法律而是生態(tài)條件本身。中國鄉(xiāng)村社會文明一直是西方學(xué)者頗難破解的“一種模型”，原因就在于它具有頗為深厚的生態(tài)基礎(chǔ)形態(tài)。社會學(xué)家費孝通是將西方社會學(xué)描述方法運用于鄉(xiāng)村研究的代表人物，并且明確提出“鄉(xiāng)村社會”這一學(xué)說的本土派主張。馬克思《資本論》第1卷第一版序言中的一段話，“我的觀點是：社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展是一種自然歷史過程，不管個人在主觀上怎樣超脫各種關(guān)系，他在社會意義上總是這些關(guān)系的產(chǎn)物?！盵5]（P168）“生態(tài)法理”作為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種說法，架構(gòu)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展價值觀、自然發(fā)展宇宙觀、文明發(fā)展時代觀、世界發(fā)展科學(xué)觀等現(xiàn)代文明的理論。

生態(tài)是自然、社會、民族、國家的集約。中國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都居全球首位，產(chǎn)量占據(jù)全球總額的四分之一，貿(mào)易額占據(jù)出口國第四與進(jìn)口國第二。中國鄉(xiāng)村生產(chǎn)與消費都足以影響全球農(nóng)業(yè)。中國的“生態(tài)社會經(jīng)濟(jì)綜合體”是一個超越全球市場經(jīng)濟(jì)的模型社會，它具有社會時空經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性基礎(chǔ)。但是，在全球的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中，鄉(xiāng)村宏觀經(jīng)濟(jì)影響力與其產(chǎn)業(yè)地位是不相稱的。無論是鄉(xiāng)村的治理還是農(nóng)業(yè)經(jīng)營，中國雖然是農(nóng)業(yè)大國，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。因此，生態(tài)社會經(jīng)濟(jì)綜合體的法理模型，提出了中國經(jīng)濟(jì)的根本性任務(wù)在于提升鄉(xiāng)村生態(tài)生產(chǎn)的質(zhì)量，轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)營的落后模式。

（二）生態(tài)系統(tǒng)模型與國家立法機(jī)制 我國是全球唯一將生態(tài)文明與生態(tài)供給寫入國家憲法以及國家政策文件的國家。中國生態(tài)系統(tǒng)不僅僅限于為農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟(jì)綜合體服務(wù)，不僅僅解決農(nóng)業(yè)外部性的生態(tài)問題，而是社會文化復(fù)興的大社會運動，“也可以說是一定空間結(jié)構(gòu)體系和社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系的統(tǒng)一體”，反映了生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機(jī)能是滿足人類需求的一種最直觀的體現(xiàn)，比如維系生態(tài)安全、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、保障人類的生活的舒適性等。司馬遷在《史記·貨殖列傳》中的區(qū)域綜合體的經(jīng)濟(jì)說，則更加突出了生態(tài)社會的自適應(yīng)系統(tǒng)，它的功能體現(xiàn)在村莊土地利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民收入來源、消費習(xí)慣等因素，對鄉(xiāng)村生態(tài)的氣候調(diào)節(jié)、水源涵養(yǎng)、物質(zhì)產(chǎn)品提供、廢棄物處理、土壤形成與保護(hù)、生物多樣性保護(hù)等起著至關(guān)重要的作用。馬克思、恩格斯《德意志意識形態(tài)》中精辟指出，“必須詳細(xì)研究各種社會形態(tài)存在的條件，然后設(shè)法從這些條件中找出相應(yīng)的政治、司法、美學(xué)、哲學(xué)、宗教等等的觀點?！盵6]（P432）因此，討論“社會主義工業(yè)化”“市場經(jīng)濟(jì)社會化”“社會形態(tài)現(xiàn)代化”，不能丟棄了“生態(tài)鄉(xiāng)村形態(tài)的基礎(chǔ)化”，甚至不能逾越生態(tài)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)的法理模型。

（三）生態(tài)復(fù)合模型與生態(tài)經(jīng)濟(jì)機(jī)制 生態(tài)產(chǎn)品集公共產(chǎn)品與個人產(chǎn)品于一體，集中體現(xiàn)了中國天下為公的大同法則以及小康社會的復(fù)合模型。目前，中國正在推進(jìn)生態(tài)公共物品及其復(fù)合模型的進(jìn)展。生態(tài)復(fù)合意味著自然的公益性復(fù)合在社會公共體系中，是關(guān)系到社會和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生問題的原因在于人類為其自身生存和發(fā)展，在利用自然和改造自然的過程中，對污染資源、破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡所產(chǎn)生的危害人類生存的各種負(fù)反饋效應(yīng)。因此，人類利用自然、改造自然的過程中產(chǎn)生的水資源問題、土壤問題、森林問題和氣候環(huán)境問題等都使環(huán)境和資源承載力發(fā)生重大變化。

生態(tài)復(fù)合體，說明生態(tài)本身就是結(jié)合成為共同體。傳統(tǒng)村落、集市和區(qū)域治理形成種姓和宗親社會，形成穩(wěn)固的水利和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。作為民間交易的市場復(fù)合體系，正是在這個穩(wěn)固的基礎(chǔ)模型上進(jìn)行的。鄉(xiāng)村市場其實不是一個完全市場，更受到自然生態(tài)的制約。但是，“五位一體”文明觀使生態(tài)模型發(fā)生了翻轉(zhuǎn)，農(nóng)家產(chǎn)業(yè)模型，從生活、休閑、生產(chǎn)、旅游，整體構(gòu)建出鄉(xiāng)村市場的社會集聚模型。從這一點看，生態(tài)作為農(nóng)業(yè)的復(fù)合市場，通過鄉(xiāng)村社會的機(jī)制，村莊向著城鎮(zhèn)化模型形成復(fù)合性社區(qū)。生態(tài)社區(qū)集聚模型鞏固了市場化的勞動力資本體系，因此，在社會主義制度下，農(nóng)村重視人才，重視基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)，重視農(nóng)業(yè)制度改革也就有了生態(tài)基礎(chǔ)。大規(guī)模集中種植的種田大戶，保證了農(nóng)戶總收入中農(nóng)業(yè)收入占比，而鄉(xiāng)村企業(yè)務(wù)工獲取的工資性收入成為農(nóng)戶收入的另一來源。農(nóng)村收入來源內(nèi)生化滋生了鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、生態(tài)旅游的社區(qū)化產(chǎn)業(yè)模型，從而使農(nóng)民面向黃土背朝天的生產(chǎn)制度，轉(zhuǎn)化為消費型的社區(qū)模型。

生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地位在社會市場配置的機(jī)制下，農(nóng)村多元化經(jīng)營的社區(qū)模型使得農(nóng)戶對生產(chǎn)資料的需求開始呈現(xiàn)整體的社會價值觀念。與此同時，市場消費開始消費鄉(xiāng)村生態(tài)資源，鄉(xiāng)村社會的外部化直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村社區(qū)生活消費的內(nèi)需化。綜上所述，“生態(tài)復(fù)合體”的城鎮(zhèn)化，使村莊經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)在生產(chǎn)、交換、分配、消費過程中，與外部系統(tǒng)的物質(zhì)能量交換，逐步成長為鄉(xiāng)村社區(qū)的新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，越來越多的“生態(tài)新興經(jīng)濟(jì)體”，形成生態(tài)社區(qū)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的復(fù)興。在這個模型下的“共同發(fā)展”，其基礎(chǔ)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。“生態(tài)作為一個復(fù)合系統(tǒng)，包括村民個人及其群體與組織，他們之間存在著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等復(fù)雜關(guān)系，這個關(guān)系千絲萬縷的共生性”。[7]（P5）馬克思指出，“勞動者是生產(chǎn)過程中最積極最活躍的因素”。[8]（P33）生態(tài)作為復(fù)合系統(tǒng)，與社會巨系統(tǒng)保持了內(nèi)外均衡的調(diào)節(jié)機(jī)制。盡管村莊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)簡單粗放和效率低下，但也保持了自給自足的自然頻率。但是，“由于農(nóng)莊模型這個人與自然的協(xié)調(diào)體系被整個社會形態(tài)的市場化進(jìn)行改革重構(gòu)”，[9]（P50）生態(tài)社區(qū)基礎(chǔ)模型是農(nóng)莊，其社會形態(tài)是經(jīng)濟(jì)，兩者結(jié)合就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，或者說，生態(tài)經(jīng)濟(jì)承載了農(nóng)村人口以及鄉(xiāng)村文明，其自然基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是整體社會經(jīng)濟(jì)的一個均衡器，因此，整體保護(hù)鄉(xiāng)村完整性在于生態(tài)自然的社區(qū)系統(tǒng)。

四、生態(tài)架構(gòu)新發(fā)展策略的四維路徑

（一）樹立整體鄉(xiāng)村生態(tài)文明觀 新時代我國的“三農(nóng)問題”不僅僅是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，要樹立整體鄉(xiāng)村生態(tài)文明觀，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)將農(nóng)業(yè)、村民與村莊都關(guān)聯(lián)到整個國家經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)制度網(wǎng)絡(luò)中，在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、村落、民風(fēng)、融合等領(lǐng)域的全面布局中，開拓鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)融合的多維路徑，健全優(yōu)化生態(tài)、金融、財稅、環(huán)境、資源、能源、教育、文化等方面進(jìn)入鄉(xiāng)村服務(wù)體系體制機(jī)制，這才是鄉(xiāng)村體系架構(gòu)的法理體現(xiàn)。甚至可以說，以鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)為架構(gòu)的法理研究是“五位一體”總體布局的基礎(chǔ)，也是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)抑或經(jīng)濟(jì)法學(xué)的“壓艙石”。目前，生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的制度開始深入鄉(xiāng)村，在城市化進(jìn)程加快和鄉(xiāng)村振興迫切呼喚的“雙向拉扯”的“搶人大戰(zhàn)”中，鄉(xiāng)村要做到既留得住人又聚得住財，那種基于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)資源可持續(xù)利用的價值取向和目標(biāo)定位，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)培育與人居環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌生態(tài)保育與文化傳承的鄉(xiāng)村生態(tài)重構(gòu)就顯得尤為迫切，以促進(jìn)鄉(xiāng)村地域“自然—生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會”系統(tǒng)的綜合發(fā)展，推動美麗鄉(xiāng)村“生產(chǎn)—生活—生態(tài)—文化”功能的全面提升。從而，從市縣“一小時經(jīng)濟(jì)圈”，到環(huán)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶，福祉共享經(jīng)濟(jì)制度的一體化開始傾向地方經(jīng)濟(jì)消費模式建構(gòu)，從而建構(gòu)新型發(fā)展觀的制度體系。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村科學(xué)規(guī)劃和綠色管理 憲法規(guī)定了生態(tài)環(huán)境或自然資源保護(hù)，規(guī)定國家擁有自然資源所有權(quán)，并承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任?！董h(huán)境保護(hù)法》是我國環(huán)境保護(hù)的基本法，事實上，無論是氣候資源、水資源，還是森林資源，它們中所關(guān)涉到的生態(tài)產(chǎn)品供給制度在相關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章制度中都有提及和規(guī)定。新發(fā)展村莊和鄉(xiāng)村這一層級，其經(jīng)濟(jì)體系開始轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)一體化的政府規(guī)劃體系，因此，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)經(jīng)驗共同特點在于“政府主導(dǎo)—社會參與”，“規(guī)劃引領(lǐng)—項目推進(jìn)”，“產(chǎn)業(yè)支撐—鄉(xiāng)村經(jīng)營”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)遵循的社會制度共同體原則，打造鄉(xiāng)村環(huán)保體系，治理污水和農(nóng)村垃圾，著力生產(chǎn)廢棄物凈化處理和資源化利用，注重村容村貌規(guī)劃美化，加強(qiáng)村莊科學(xué)規(guī)劃和管理，持續(xù)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的生活模型構(gòu)建。

（三）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)制度協(xié)同 鄉(xiāng)村自然資源本身就是一個制度協(xié)同的歷史現(xiàn)象。漢代以來，中國社會農(nóng)業(yè)莊園開始形成開放性制度，成為了大漢崛起的基礎(chǔ)；魏晉陶淵明的《桃花源記》從一個側(cè)面反映了鄉(xiāng)村莊園的生活勞作制度，那時的中國鄉(xiāng)村研究，村莊借助自然之象，將農(nóng)村學(xué)的理論廣泛引用于鄉(xiāng)村社會。唐代家族莊園成為了一個開放的巨大系統(tǒng)，整個社會的開放文明，就是在家族莊園的基礎(chǔ)上，形成了大地主、大莊園的社會制度。宋代以來，在小說《水滸》與《清明上河圖》等描寫中都可以看到地主莊園的村莊體系，這個體系為宋代農(nóng)業(yè)社會達(dá)到高峰做好了基礎(chǔ)準(zhǔn)備。明清以來，中國的新型“義莊”鄉(xiāng)村，孕育了中國民族資本主義的夢想，形成了新型國民的鄉(xiāng)村夢想。新時代中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制度創(chuàng)新是出路，要充分發(fā)揮制度的協(xié)同效應(yīng)，打好“制度組合拳”。黨的十八大以來，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)的制度和政策，其出臺效率之高、速度之快、頻度之密前所未有，相關(guān)部門監(jiān)督管理執(zhí)法尺度之嚴(yán)實屬罕見，環(huán)境質(zhì)量改善成效之顯著有目共睹，這些新戰(zhàn)略、新理念、新思想，圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好和生態(tài)宜居，切實加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，集中表現(xiàn)在諸如積極發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和示范引領(lǐng)作用，重點推進(jìn)承包地和宅基地的“三權(quán)分置”，完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)村人才培養(yǎng)和農(nóng)村公共服務(wù)均等化等具體政策和制度。

（四）充分發(fā)揮生態(tài)文明框架效應(yīng) 生態(tài)文明規(guī)定了自由和選擇、健康、良好的社會關(guān)系、安全等標(biāo)準(zhǔn)，這些都是現(xiàn)代文明的價值追求。作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分的生態(tài)產(chǎn)品關(guān)乎社會進(jìn)步和人民福祉。因此，“增加生態(tài)產(chǎn)品供給”不僅是滿足人類追求美好生活、提高生活品質(zhì)和幸福指數(shù)的迫切需要，也是推動人類文明建設(shè)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。人類自誕生之日起，就被認(rèn)為是一個生態(tài)保護(hù)體系與人群社會體系的基礎(chǔ)建構(gòu)，其各個組成部分無不以“生態(tài)”為地理社會依據(jù)。因此，從中華文化背景下去考察新時代生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系是必然的邏輯，因為生態(tài)經(jīng)濟(jì)有其物質(zhì)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)，同時也有其物質(zhì)條件和文化條件。在文化進(jìn)化變遷過程中，隨著文明的發(fā)展進(jìn)步，規(guī)范人類行為和思維模式的道德秩序和價值系統(tǒng)也隨之產(chǎn)生，并作為文化與倫理基礎(chǔ)促進(jìn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展，在中華民族五千多年優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中蘊含著豐富的生態(tài)智慧，集中表現(xiàn)在“天人合一”、“道法自然”、“和合文化”等中國哲學(xué)思維和哲學(xué)理念上。這些傳統(tǒng)文化中博大精深又貼近生活的生態(tài)智慧將對新時代生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建產(chǎn)生重要影響?？梢灶A(yù)見，生態(tài)文明理念必將愈來愈深入人心，現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系也必將是人與自然和諧共生的新架構(gòu)新格局。