張彩紅 王麗佳 嚴(yán)軍花

（邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邯鄲 056005）

隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)的變化，高職教育教學(xué)水平成為了全球教育改革的重要議題。在教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》中，對(duì)我國(guó)高職院校的辦學(xué)水平和專業(yè)建設(shè)提出了具體要求，并劃撥專項(xiàng)資金在經(jīng)費(fèi)上予以保障。這是落實(shí)“中國(guó)教育現(xiàn)代化2035”及《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的具體行動(dòng)。因此，高職院校應(yīng)立足于自身的發(fā)展實(shí)際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，借鑒瑞士、芬蘭、德國(guó)等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，不斷探索職業(yè)教育新的發(fā)展模式，提高自身的教學(xué)水平，持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)出更多的產(chǎn)業(yè)急需的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

一、瑞士的職業(yè)教育

提到職業(yè)教育，不得不介紹瑞士。瑞士的面積只有41284 平方公里，且其中83%以上是山地，資源十分匱乏，截止到2022年，人口數(shù)量為877.78萬(wàn)人。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）2023年4月發(fā)布的2022 年世界國(guó)家和地區(qū)人均GDP（IMF 版），瑞士以92371 美元位列第4。而中國(guó)以12814 美元排在第63 位，低于世界平均水平的12875 美元。瑞士具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神，全球創(chuàng)新指數(shù)排名連續(xù)12年位居第1，是名副其實(shí)的“創(chuàng)新之國(guó)”。這是由瑞士的國(guó)情決定的，必須走以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，只能發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，必須將教育和科技作為立國(guó)之本。瑞士的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育等各種教育類型都十分發(fā)達(dá)，并且層次分明、目標(biāo)明確、均衡發(fā)展，共同構(gòu)成了十分成功的終身教育體系。

瑞士的職業(yè)教育分為中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育。中等職業(yè)教育的學(xué)生每周都要到企業(yè)當(dāng)學(xué)徒3-4 天，接觸實(shí)際的工作崗位。畢業(yè)后根據(jù)學(xué)制的不同，取得不同的證書。4 年制的畢業(yè)生可取得“聯(lián)邦職業(yè)高中會(huì)考證書”，直接進(jìn)入應(yīng)用科學(xué)大學(xué)學(xué)習(xí)。

瑞士的職業(yè)教育和普通教育的銜接也比較順暢，互相兼容。職業(yè)高中的學(xué)生如果通過(guò)大學(xué)能力測(cè)試，可以進(jìn)入到普通大學(xué)進(jìn)行深造，普通高中的學(xué)生經(jīng)過(guò)一定時(shí)間段的企業(yè)實(shí)習(xí)也可以進(jìn)入應(yīng)用科學(xué)大學(xué)學(xué)習(xí)。

1.瑞士職業(yè)教育的優(yōu)點(diǎn)

（1）實(shí)踐導(dǎo)向：瑞士的職業(yè)教育非常強(qiáng)調(diào)實(shí)踐，學(xué)生在學(xué)習(xí)期間就已經(jīng)接受實(shí)際操作訓(xùn)練，學(xué)生畢業(yè)后可以很快地適應(yīng)工作需要。

（2）行業(yè)定制化：瑞士的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和課程往往是為特定行業(yè)準(zhǔn)備的，這使得學(xué)生能夠快速適應(yīng)該行業(yè)的需求并擁有對(duì)應(yīng)的技能。

（3）資格證明：瑞士的職業(yè)教育通常結(jié)合實(shí)踐和理論學(xué)習(xí)，并提供與之相應(yīng)的資格證明。

（4）高度尊重職業(yè)教育學(xué)生：瑞士社會(huì)對(duì)職業(yè)教育學(xué)生非常尊重，他們的學(xué)習(xí)成果獲得了廣泛承認(rèn)。職業(yè)教育學(xué)生也享受到和大學(xué)學(xué)生相同的社會(huì)福利和就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.瑞士職業(yè)教育的缺點(diǎn)

（1）競(jìng)爭(zhēng)激烈：由于瑞士的職業(yè)教育非常受重視，因此競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，這可能導(dǎo)致一些學(xué)生無(wú)法獲得他們所希望的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

（2）機(jī)構(gòu)比較少：與大學(xué)相比，提供職業(yè)教育的機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，這意味著學(xué)生可能需要長(zhǎng)時(shí)間等待才能進(jìn)入他們所希望的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（3）對(duì)于一些行業(yè)可能不夠多樣化：雖然瑞士的職業(yè)教育很好，但該教育主要集中在工程、手工藝和旅游等行業(yè)，偏重可能會(huì)導(dǎo)致其他行業(yè)的學(xué)生難以找到相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

二、芬蘭的職業(yè)教育

芬蘭的職業(yè)教育是潛移默化的，開始的比較早。學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段除了要學(xué)習(xí)課本上的內(nèi)容，還要學(xué)習(xí)做家務(wù)、理財(cái)、藝術(shù)特長(zhǎng)、到各行各業(yè)進(jìn)行實(shí)踐等。芬蘭的學(xué)校從小學(xué)都配有專門的職業(yè)規(guī)劃教師，職業(yè)規(guī)劃教育從小學(xué)就開始了，每個(gè)孩子都可以在專業(yè)指導(dǎo)老師的啟發(fā)下對(duì)自己未來(lái)的發(fā)展做出合理的規(guī)劃。

在芬蘭，小學(xué)6 年級(jí)的學(xué)生會(huì)在模擬城市里體驗(yàn)各種職業(yè)，而7-9 年級(jí)的學(xué)生則會(huì)在真實(shí)的職場(chǎng)中進(jìn)行體驗(yàn)。7 年級(jí)的學(xué)生有兩天職業(yè)體驗(yàn)日，8、9 年級(jí)的學(xué)生則有一周的職場(chǎng)實(shí)踐工作。學(xué)生們可以通過(guò)這些體驗(yàn)獲得第一手的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而決定就讀職業(yè)高中還是普通高中。

學(xué)生從基礎(chǔ)教育階段畢業(yè)之后，可以選擇進(jìn)入普通高中或職業(yè)高中學(xué)習(xí)。芬蘭職業(yè)教育的特色就是學(xué)徒制。學(xué)生在職業(yè)高中學(xué)習(xí)期間，除了要學(xué)習(xí)理論知識(shí)外，還會(huì)通過(guò)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)或者以學(xué)徒的形式通過(guò)實(shí)際操作進(jìn)行實(shí)踐課學(xué)習(xí)，學(xué)生畢業(yè)以后可以獲得初級(jí)職業(yè)資格證書。普通高中的學(xué)生也要學(xué)習(xí)職業(yè)素養(yǎng)必修課，并且需要在畢業(yè)前學(xué)完一門專業(yè)課。

上世紀(jì)90年代初，芬蘭的高等職業(yè)教育開始興起。為了滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才的需求，芬蘭教育部門將職業(yè)教育的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了高等職業(yè)教育的發(fā)展。在芬蘭，普通高中畢業(yè)生和職業(yè)高中畢業(yè)生既可以參加應(yīng)用科技大學(xué)的招生考試進(jìn)入職業(yè)技術(shù)大學(xué)，也可報(bào)考綜合性大學(xué)，實(shí)現(xiàn)了職普雙軌互通。

與其他國(guó)家不同，芬蘭的成人職業(yè)教育水平也很高。許多成年人在中學(xué)畢業(yè)后會(huì)選擇追求高級(jí)甚至專家級(jí)的職業(yè)教育，這也是芬蘭職業(yè)教育的特點(diǎn)之一。中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和成人職業(yè)教育，共同構(gòu)成了芬蘭的終身職業(yè)技術(shù)教育體系。

芬蘭還擁有技能預(yù)報(bào)體系，預(yù)測(cè)國(guó)家和地區(qū)的技能和培訓(xùn)需求，以促進(jìn)教學(xué)和教育政策的發(fā)展，并幫助學(xué)生和教師進(jìn)行個(gè)人職業(yè)教育學(xué)習(xí)規(guī)劃。這種預(yù)測(cè)任務(wù)是長(zhǎng)期的，時(shí)間跨度可從幾年到三四十年不等。

近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)衰退、勞動(dòng)力減少和人口老齡化等因素的影響，對(duì)技能供需更好匹配的需求日益增加。因此，芬蘭在技能預(yù)測(cè)方面進(jìn)行了大量投資，旨在引導(dǎo)教育系統(tǒng)，包括職業(yè)教育、培訓(xùn)和普通高等教育，更好地滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。

1.芬蘭職業(yè)教育的優(yōu)點(diǎn)

（1）高素質(zhì)的教師和培訓(xùn)師：芬蘭職業(yè)教育的教師和培訓(xùn)師都經(jīng)過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的教育和培訓(xùn)，在課程規(guī)劃和教學(xué)方法方面有很高的專業(yè)水平。

（2）實(shí)踐導(dǎo)向的課程：芬蘭的職業(yè)教育課程側(cè)重于實(shí)踐操作，使學(xué)生可以在真正的工作場(chǎng)所中獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更好地適應(yīng)未來(lái)的就業(yè)環(huán)境。

（3）充分發(fā)展個(gè)人潛力：芬蘭職業(yè)教育倡導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和自主思考，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和想象力。

（4）與業(yè)界合作：芬蘭職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)與業(yè)界的合作，聚焦于培養(yǎng)與市場(chǎng)需求相符的技能和專業(yè)人才。

2.芬蘭職業(yè)教育的缺點(diǎn)

（1）就業(yè)機(jī)會(huì)限制：盡管職業(yè)教育在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際職業(yè)技能方面非常出色，但可就業(yè)的領(lǐng)域有限。某些特定行業(yè)存在就業(yè)機(jī)會(huì)較少的問(wèn)題，這導(dǎo)致某些學(xué)生面臨就業(yè)困難。

（2）拓展機(jī)會(huì)有限：芬蘭職業(yè)教育的學(xué)生缺少獲得高等教育學(xué)位（比如文憑或?qū)W位）的機(jī)會(huì)，面臨進(jìn)一步發(fā)展的限制。

（3）不同專業(yè)之間轉(zhuǎn)換困難：一旦學(xué)生選擇了某個(gè)職業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)換到其他領(lǐng)域可能會(huì)面臨一些挑戰(zhàn)。這會(huì)限制學(xué)生在職業(yè)生涯中的選擇和機(jī)會(huì)。

（4）學(xué)生選擇壓力：芬蘭職業(yè)教育系統(tǒng)側(cè)重于提供各種職業(yè)培訓(xùn)選擇，這可能給學(xué)生帶來(lái)選擇困難。學(xué)生需要在眾多職業(yè)路徑中做出選擇，并考慮自己的興趣和能力，這會(huì)給他們帶來(lái)一定的壓力。

需要注意的是，芬蘭職業(yè)教育是與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊密相連的，因此，它的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)也會(huì)因地而異，并且因當(dāng)前政策、教育經(jīng)費(fèi)等方面的變化而產(chǎn)生變動(dòng)。

三、德國(guó)的職業(yè)教育

德國(guó)的“雙元制”是一種獨(dú)特的職業(yè)教育模式，它將傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)方式與現(xiàn)代職業(yè)教育思想相結(jié)合，企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，最初應(yīng)用于德國(guó)的中等職業(yè)教育領(lǐng)域。然而，自從20 世紀(jì)70 年代以來(lái)，“雙元制”開始在普通高等教育領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。德國(guó)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)和一些綜合性研究型大學(xué)紛紛引入了“雙元制學(xué)習(xí)”模式。通過(guò)學(xué)校與企業(yè)合作培養(yǎng)人才，學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容圍繞著企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)和研發(fā)項(xiàng)目展開。畢業(yè)后，學(xué)生不僅可以獲得學(xué)位證書，還積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。在這種模式下培養(yǎng)出的人才既具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，又具有強(qiáng)大的實(shí)踐能力和豐富的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生畢業(yè)后能夠快速實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到工作的過(guò)渡。

“雙元制”職業(yè)教育是將企業(yè)內(nèi)進(jìn)行的職業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)工藝知識(shí)教育與職業(yè)學(xué)校提供的職業(yè)專業(yè)理論和一般文化知識(shí)教育相結(jié)合，以培養(yǎng)職業(yè)人才。在這個(gè)制度中，企業(yè)為“一元”，職業(yè)學(xué)校為另“一元”。值得注意的是，只有符合相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)才有資格承辦職業(yè)教育，并被稱為“教育企業(yè)”。

在德國(guó)，高中階段的職業(yè)教育學(xué)制為兩年到三年半，目標(biāo)為培養(yǎng)技術(shù)工人。學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)的時(shí)間占到70%左右，整個(gè)學(xué)習(xí)期間不僅不需要交學(xué)費(fèi)，每月還能夠領(lǐng)到企業(yè)發(fā)放的生活津貼和社會(huì)保險(xiǎn)。

高中后的高等職業(yè)教育主要形式為職業(yè)學(xué)院，招收具備完全中學(xué)畢業(yè)資格的學(xué)生，學(xué)制為3 年，并在兩年后進(jìn)行分流。它的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)職業(yè)型的高級(jí)人才。學(xué)生在完成3 年的學(xué)業(yè)并通過(guò)國(guó)家考試后，將獲得“職業(yè)學(xué)院工程師(經(jīng)濟(jì)師、社會(huì)教育工作者)”的稱號(hào)，相當(dāng)于本科教育的水平。而在完成2 年學(xué)業(yè)并通過(guò)考試后，將獲得“工程師助理(經(jīng)濟(jì)助理、教育工作者)”的稱號(hào)，相當(dāng)于?？平逃乃?。

1.德國(guó)職業(yè)教育的優(yōu)點(diǎn)

（1）實(shí)踐導(dǎo)向：德國(guó)的職業(yè)教育重視實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際技能的同時(shí)，還注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)用能力。

（2）高度透明：德國(guó)的職業(yè)教育制度明確職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)過(guò)程和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)，并有明確的職業(yè)發(fā)展路徑和晉升機(jī)制。

（3）貫穿生涯：德國(guó)的職業(yè)教育有很強(qiáng)的貫穿生涯的特點(diǎn)，可以提供長(zhǎng)期職業(yè)發(fā)展所需的技能，其培訓(xùn)內(nèi)容和方法緊密聯(lián)系著公司的需要。

（4）就業(yè)率高：德國(guó)的雙元制教育模式使得學(xué)生的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)較高，擁有職業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的畢業(yè)生更符合企業(yè)用人需求。

2.德國(guó)職業(yè)教育的缺點(diǎn)

（1）畢業(yè)難度高：雙元制大學(xué)的理論課學(xué)期較短，考試也較為密集，學(xué)生畢業(yè)前修滿學(xué)分的難度增大，導(dǎo)致一些學(xué)生只能延期畢業(yè)。

（2）學(xué)習(xí)任務(wù)重：雙元制教育需要學(xué)生在學(xué)校和實(shí)踐企業(yè)之間來(lái)回奔波，因此學(xué)生學(xué)習(xí)需付出更多時(shí)間和精力來(lái)面對(duì)遇到的壓力和挑戰(zhàn)。

（3）協(xié)作要求高：雙元制教育是學(xué)校和企業(yè)共同培育人才，這就要求學(xué)校教育和企業(yè)實(shí)踐所學(xué)內(nèi)容不能脫節(jié)，學(xué)校和企業(yè)的協(xié)作要求比較高。

（4）實(shí)踐差異大：雙元制教育下學(xué)生實(shí)踐的企業(yè)大部分是同一行業(yè)的不同企業(yè)，大企業(yè)與小企業(yè)之間的實(shí)踐內(nèi)容存在差異，這就導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐過(guò)程中的差異性不可避免。

四、我國(guó)職業(yè)教育的現(xiàn)狀分析

1.我國(guó)職業(yè)教育存在的問(wèn)題

我國(guó)的職業(yè)教育經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已取得了顯著的進(jìn)展，但目前仍存在一些問(wèn)題，如：

（1）社會(huì)認(rèn)知問(wèn)題：長(zhǎng)期以來(lái)，人們普遍對(duì)職業(yè)教育存在認(rèn)知偏見，認(rèn)為職業(yè)教育是無(wú)奈之下的選擇。這導(dǎo)致了社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的負(fù)面評(píng)價(jià)，使得一些人不愿意選擇職業(yè)教育。

（2）課程設(shè)置問(wèn)題：一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置不能與時(shí)俱進(jìn)，未能及時(shí)跟上市場(chǎng)需求的變化。這導(dǎo)致一些培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作需求脫節(jié)，學(xué)生畢業(yè)后難以適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)。

（3）師資問(wèn)題：一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的師資力量相對(duì)薄弱，教師隊(duì)伍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)背景。這使得教師不能提供與真實(shí)工作環(huán)境相符的培訓(xùn)內(nèi)容和指導(dǎo)，影響了學(xué)生的實(shí)際技能培養(yǎng)。

（4）與企業(yè)合作問(wèn)題：職業(yè)教育與企業(yè)之間的合作仍然存在一定程度的脫節(jié)。一方面，企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的參與度不高，對(duì)教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)方法和培養(yǎng)模式存在疑慮；另一方面，教育機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)需求的了解和適應(yīng)性還有待提高。

（5）就業(yè)問(wèn)題：雖然職業(yè)教育培養(yǎng)了大量的技術(shù)工人和技能人才，但在就業(yè)方面仍然存在不平衡的情況。一些學(xué)生面臨就業(yè)困難，與用人單位的要求不匹配，導(dǎo)致了畢業(yè)生的失業(yè)率較高。

為了解決這些問(wèn)題，政府和相關(guān)部門已經(jīng)采取了一系列措施，從各方面加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度。2022 年5 月1 日，新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的正式施行也有利于促進(jìn)中國(guó)職業(yè)教育的整體發(fā)展和改革。在教育類型上強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，同時(shí)推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育，建立職業(yè)教育保障體系，加強(qiáng)產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合、職普融通。

2.改進(jìn)措施

針對(duì)我國(guó)職業(yè)教育目前存在的問(wèn)題，可以采取以下改進(jìn)措施：

（1）拓寬社會(huì)認(rèn)知：加強(qiáng)職業(yè)教育的宣傳和推廣工作，向社會(huì)普及職業(yè)教育的重要性和價(jià)值，消除人們對(duì)職業(yè)教育的陳舊觀念和刻板印象。

（2）優(yōu)化課程設(shè)置：職業(yè)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)需求的變化，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化課程設(shè)置，注重開設(shè)前沿技術(shù)和實(shí)用技能的培訓(xùn)課程，確保與實(shí)際用工需求相匹配。

（3）提升師資質(zhì)量：加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和提升，鼓勵(lì)教師走進(jìn)企業(yè)深入實(shí)踐，增加實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提高教師的教學(xué)質(zhì)量和實(shí)踐指導(dǎo)能力。

（4）加強(qiáng)校企合作：職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間建立緊密的合作關(guān)系，開展實(shí)習(xí)項(xiàng)目、校企合作研究等活動(dòng)，促進(jìn)雙方的溝通與交流，確保教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際用工需求緊密結(jié)合。

（5）強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)：加強(qiáng)職業(yè)教育學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃，提供更加個(gè)性化的就業(yè)服務(wù)，幫助學(xué)生了解就業(yè)市場(chǎng)、提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并與用人單位建立穩(wěn)定的就業(yè)渠道。

（6）提高學(xué)生綜合素質(zhì)：職業(yè)教育應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德和職業(yè)操守，使其具備適應(yīng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀品質(zhì)。

（7）加大政府支持力度：政府要繼續(xù)加大對(duì)職業(yè)教育的投入和支持力度，提供更多的經(jīng)費(fèi)和政策支持，鼓勵(lì)學(xué)生選擇職業(yè)教育，促進(jìn)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展和改進(jìn)。