黨 瑾
(湖州師范學(xué)院 教師教育學(xué)院,浙江 湖州 313000)
“工業(yè)化-城市化-現(xiàn)代化”的發(fā)展歷程導(dǎo)致我國鄉(xiāng)村的發(fā)展陷入困境,鄉(xiāng)村教育的發(fā)展總體水平逐漸落后于全國平均水平。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了顯著成效。個別鄉(xiāng)村學(xué)校的發(fā)展已經(jīng)位于區(qū)域前列,設(shè)施設(shè)備、師資配置、管理水平或是教學(xué)質(zhì)量與同縣域城鎮(zhèn)學(xué)校的差距都在縮小[1],成為鄉(xiāng)村中的名學(xué)校。但鄉(xiāng)村依舊是教育的短板,鄉(xiāng)村學(xué)校的生存與發(fā)展樣態(tài)仍然存在現(xiàn)實(shí)阻礙,鄉(xiāng)村學(xué)校要想實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展,有很長的路要走。當(dāng)前我國有關(guān)鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)的研究中,少有對實(shí)踐中鄉(xiāng)村名校的建設(shè)路徑進(jìn)行系統(tǒng)提煉與總結(jié)。為此,本研究擬通過分析現(xiàn)有鄉(xiāng)村名校建設(shè)路徑,為鄉(xiāng)村學(xué)校的發(fā)展提供啟示,以期推動我國鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的整體提升。
作為教育活動的基本組織結(jié)構(gòu),現(xiàn)有鄉(xiāng)村學(xué)校存在“先天條件不足”“后天發(fā)育不良”的現(xiàn)實(shí)困境。明晰這些困境并進(jìn)行深入具體的分析,才有可能找到未來鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展的突破口。
首先,經(jīng)費(fèi)有限難以滿足學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展。經(jīng)費(fèi)的撥付與支持不足成為制約鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展的重要因素[2],基礎(chǔ)條件得到滿足才能進(jìn)行下一步的發(fā)展。我國教育經(jīng)費(fèi)投入力度在不斷增加,但相對于OCED國家仍處于較低水平,學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低。受制于公用經(jīng)費(fèi)額度不足,鄉(xiāng)村學(xué)校難以較好地支付學(xué)校環(huán)境改造、設(shè)備更新、教師培訓(xùn)等方面的費(fèi)用,只能以有限的費(fèi)用進(jìn)行低水平的循環(huán)發(fā)展,很難實(shí)現(xiàn)拓展性和改善性發(fā)展。
其次,學(xué)校發(fā)展受內(nèi)外環(huán)境限制。一方面是教師工作負(fù)擔(dān)大,分散教學(xué)投入。部分學(xué)校的行政事務(wù)、非教學(xué)工作的考核名目繁多,例如迎接督導(dǎo)檢查、調(diào)研考察等任務(wù)。形式主義和留痕主義盛行,間接影響學(xué)校發(fā)展。另一方面是學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)分布廣,增大發(fā)展難度。以四川省N市為例,該市共有5426個行政村,而鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)只有358個。在全市的9個縣中,Y縣有138個鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn),而L縣則沒有鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)[3]。在這種情況的校園布局下,教育資源被分散,被保留的鄉(xiāng)村學(xué)校難以得到足夠的關(guān)注,更難以進(jìn)行自我的持續(xù)發(fā)展。
在當(dāng)前社會中,人們往往用城市教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)評價鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,用城鎮(zhèn)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)改造鄉(xiāng)村學(xué)校[4]。大部分鄉(xiāng)村學(xué)校集中呈現(xiàn)為辦學(xué)特色不鮮明、教學(xué)質(zhì)量不高,且與鄉(xiāng)村社會逐漸脫離的狀態(tài)。鄉(xiāng)村學(xué)校在發(fā)展過程中盲目攀比和機(jī)械學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)學(xué)校,辦學(xué)定位不明確、資源整合能力不足且利用意識缺乏,存在城市化辦學(xué)導(dǎo)向的發(fā)展理念依附、追求規(guī)模效益的發(fā)展模式依附、依托中心學(xué)校的管理體制依附等現(xiàn)狀[5],出現(xiàn)了不根據(jù)自身特色,創(chuàng)造性和探索性缺失,不實(shí)事求是,盲目跟從,發(fā)展道路漸漸模糊,發(fā)展空間更加狹隘的情況[6]。這些極大的影響了學(xué)校的發(fā)展,阻礙了教育質(zhì)量的提高。
學(xué)習(xí)資源匱乏是限制鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展的一個重要因素。教育信息化使得全球性的教育資源變?yōu)榭赡?。對于鄉(xiāng)村學(xué)校而言,國家大力支持鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件的改善,引入較多現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,為教育信息化的發(fā)展提供基礎(chǔ)。教育信息化對鄉(xiāng)村學(xué)校的發(fā)展具有重要的價值意蘊(yùn),但鄉(xiāng)村教師對于現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的意識不足以及能力建設(shè)落后,導(dǎo)致較難發(fā)揮現(xiàn)代性教學(xué)設(shè)施的應(yīng)有效用。鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)相對較低、信息素養(yǎng)相對較差,在教學(xué)活動中更習(xí)慣且更傾向傳統(tǒng)的授課方式,片面認(rèn)為電子化教學(xué)會增大自己的備課難度。對于一些鄉(xiāng)村學(xué)校的管理人員來說,他們也同樣認(rèn)為沒有必要去發(fā)展教育信息化。
教師和學(xué)校管理人員是影響鄉(xiāng)村學(xué)校的教育質(zhì)量、發(fā)展水平的兩個重要群體。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鎮(zhèn)成為優(yōu)質(zhì)教育資源的聚集地,鄉(xiāng)村學(xué)校缺優(yōu)秀師資,缺乏優(yōu)秀的管理人員。一是在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師“留得住、教得好”的目標(biāo)過程中,師資隊(duì)伍建設(shè)仍然面臨問題。一方面是師資力量不足。首先是學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡。體育、美術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的師資需求與“市場供應(yīng)”存在不平衡。其次是教師群體年齡老化,知識更新與自我更新能力相對缺乏,生存狀態(tài)難以滿足學(xué)校持續(xù)發(fā)展的需要。另一方面是專業(yè)發(fā)展樣態(tài)受困。包括教師自我發(fā)展路徑缺失,主體間缺少關(guān)聯(lián),合作開展研修機(jī)會少,單向接受教學(xué)資源問題嚴(yán)重,專業(yè)成就感缺少等[7]。
二是鄉(xiāng)村學(xué)校管理人員領(lǐng)導(dǎo)力相對欠缺,存在“精力弱”“動力弱”“能力弱”等方面的問題。受師資不足的困擾,領(lǐng)導(dǎo)人員參與教學(xué)工作,造成精力分散;受經(jīng)費(fèi)不足的影響,領(lǐng)導(dǎo)人員不知如何帶領(lǐng)學(xué)校發(fā)展,不敢甚至不能創(chuàng)新,發(fā)展動力不足;學(xué)校管理人員自身水平參差不齊,在校園文化品牌建設(shè)和特色引領(lǐng)過程中缺乏整體規(guī)劃和創(chuàng)新意識,難以充分立足學(xué)校環(huán)境,因地制宜地進(jìn)行一些具有前瞻性和特色性的教育資源開發(fā)和課程建設(shè)。
鄉(xiāng)村學(xué)校的發(fā)展不是僅僅依靠人財物的持續(xù)累積即可實(shí)現(xiàn)的,現(xiàn)有鄉(xiāng)村名校的出現(xiàn)不是偶然的,是經(jīng)過了成體系的改革。比如2020年國慶檔電影《我和我的家鄉(xiāng)》中出鏡的富文鄉(xiāng)中心小學(xué),借力“鄉(xiāng)村名校”策略擺脫困境的石梁學(xué)校等等。這些學(xué)校在鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)中根據(jù)自己的辦學(xué)條件,開展了富有成效的實(shí)踐探索,目前主要是通過政府助力、特色發(fā)展、教育現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)帶動這四個方面進(jìn)行的。“孵化”現(xiàn)有鄉(xiāng)村名校的建設(shè)路徑,將有助于經(jīng)驗(yàn)的形成和傳播。
一方面是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),引導(dǎo)學(xué)校發(fā)展。以在鄉(xiāng)村教育布局調(diào)整背景中明確保留的學(xué)校為重點(diǎn)培育對象,政府對這些學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)。例如石梁學(xué)校所在的天臺縣,作為浙江省教育廳對口幫扶地區(qū),被劃分為東南西北四個區(qū)域。政府選取了其中八所鄉(xiāng)村學(xué)校為龍頭,石梁學(xué)校作為試點(diǎn),在辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、原則和改革策略上給予多元化支持,打造“天臺樣板”,使得石梁學(xué)校成為鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展浪潮中通過政府主導(dǎo)建設(shè)鄉(xiāng)村名校的極具代表性的例子。
另一方面是提供有利外部環(huán)境,給予學(xué)校發(fā)展空間。2013年的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》就已提出擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),為鄉(xiāng)村學(xué)校的自主發(fā)展賦能[8]。政策方面給予了鄉(xiāng)村學(xué)校較大的發(fā)展空間。溫州瑞安將芳莊鄉(xiāng)學(xué)校委托給新紀(jì)元教育集團(tuán)管理后辦學(xué)效益顯著,生源回流明顯。淳安縣教育局下放了富文鄉(xiāng)中心學(xué)校的自主設(shè)計(jì)辦學(xué)路徑權(quán)、自主安排工作時間權(quán)、自主分配辦學(xué)資源權(quán),給予團(tuán)隊(duì)最大權(quán)力。
特色發(fā)展是21世紀(jì)城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展過程中共同追求的目標(biāo),在發(fā)展過程中學(xué)校要充分挖掘自身特色和資源,從人文、地理、風(fēng)俗等要素入手,充分體現(xiàn)自己的教育優(yōu)勢。富文鄉(xiāng)中心小學(xué)在學(xué)校建筑設(shè)計(jì)上充分利用自身特色,將大面積的彩色透明材料與景觀文化相融合,被稱為“中國最美山村學(xué)?!?同時秉承“以文化人、以行立人、以毅成人”的辦學(xué)宗旨,努力打造與城鎮(zhèn)完全不同的鄉(xiāng)村3.0版學(xué)校。石梁學(xué)校以“家文化”為精神引領(lǐng),依托全國小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地這一獨(dú)特的先天優(yōu)勢,構(gòu)建起了“小玩家”“小當(dāng)家”“小行家”三大課程群。浙江平陽縣梅源中學(xué)結(jié)合當(dāng)?shù)刎S富的生態(tài)資源,通過新建農(nóng)耕種植園來傳承地方農(nóng)耕文化,也更好地凸顯了鄉(xiāng)村教育的鄉(xiāng)土性、原生性、獨(dú)特性。
將常規(guī)教學(xué)與信息技術(shù)相結(jié)合,不僅緩解鄉(xiāng)村學(xué)校薄弱學(xué)科師資不足的問題,同時利用互聯(lián)網(wǎng)的跨時空優(yōu)勢,打破了農(nóng)村地理空間的局限性,把課堂伸向全世界。浙江省桐鄉(xiāng)市依托跨區(qū)域同步教學(xué)平臺,連接名校與普通學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)空間,由名師執(zhí)教網(wǎng)絡(luò)課堂、本地教師做課堂輔助,推進(jìn)“一課兩師”結(jié)對幫扶。天臺縣先后下發(fā)6個文件推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的實(shí)施,通過線上同步課堂讓城鄉(xiāng)孩子“同上一堂課”,最大程度實(shí)現(xiàn)教育公平。杭州崇文實(shí)驗(yàn)學(xué)校和長江實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織老師研發(fā)了1500余個適合鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生進(jìn)行線上學(xué)習(xí)的資源,借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,探索出了“線下+線上”的交叉模式。
在追求共同富裕的大背景下,城鎮(zhèn)學(xué)校帶動鄉(xiāng)村學(xué)校是近幾年發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)校的重要舉措。城鎮(zhèn)學(xué)校分享教育理念、教育方法、教育資源給鄉(xiāng)村學(xué)校。同時舉辦各種活動來增加學(xué)校教師和管理人員之間的交流,以達(dá)到更好建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校的目的。
在城鄉(xiāng)學(xué)校交流過程中,學(xué)校教師外派學(xué)習(xí)的同時也要學(xué)會引進(jìn)名校優(yōu)質(zhì)資源。比如安徽省九頂中學(xué),過去是鄉(xiāng)村落后學(xué)校的典型。省級示范名校靈壁一中派出十余位九頂籍的優(yōu)秀教師,利用空余時間來校講課并參加教研活動,九頂中學(xué)也選派基礎(chǔ)好、經(jīng)驗(yàn)少、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕處熑レ`壁一中聽課上課,這一做法使得教師的教學(xué)水平得到了很大的提高,多位學(xué)生考入清華、北大等名校,被譽(yù)為“皖北農(nóng)村教育的奇跡”。富文鄉(xiāng)中心小學(xué)全面啟動教師培訓(xùn),包括組織富文鄉(xiāng)中心小學(xué)的老師到崇文實(shí)驗(yàn)學(xué)校跟崗一年,熟悉包班協(xié)同教學(xué)的策略與特點(diǎn),進(jìn)行全員定制培訓(xùn)等,激發(fā)老師們內(nèi)心的改革動力,從而使學(xué)校的發(fā)展走上了新臺階。石梁學(xué)校是天臺縣的第一個城鄉(xiāng)教育共同體,與赤城中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)“聯(lián)盟”,7名教師通過掛職學(xué)習(xí)、骨干支教等形式開展校際交流,通過分享各自的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)措施來優(yōu)勢互補(bǔ)。
在城鄉(xiāng)交流過程中,學(xué)校管理者的交流也是需要格外著重的。領(lǐng)導(dǎo)力是影響學(xué)校發(fā)展的重要因素,鄉(xiāng)村學(xué)校不缺管理人員,但是有能力的管理人員不多。派遣鄉(xiāng)村學(xué)校管理人員到外地掛職培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí),或引入城鎮(zhèn)優(yōu)秀“外援”進(jìn)入鄉(xiāng)村學(xué)校開展改革促進(jìn)發(fā)展是學(xué)校發(fā)展過程中的必要措施。富文鄉(xiāng)中心小學(xué)改革項(xiàng)目牽頭人是浙江外國語學(xué)院副教授蔣莉,她希望通過農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校整體提升綜合改革項(xiàng)目去實(shí)現(xiàn)富文鄉(xiāng)中心學(xué)校的長足發(fā)展,進(jìn)而成就了富文鄉(xiāng)中心小學(xué)。
鄉(xiāng)村學(xué)校具備新時代學(xué)校教育“小班小?!碧烊粌?yōu)勢,它們擁有豐富的鄉(xiāng)土教育資源,處于應(yīng)試教育的邊緣地帶,存在教育創(chuàng)新與突破的多種可能性,這些優(yōu)勢為它們的發(fā)展提供無限的可能。學(xué)?;A(chǔ)條件的增強(qiáng)能夠使得學(xué)校發(fā)展動力更加強(qiáng)勁,在這基礎(chǔ)上學(xué)校再找準(zhǔn)發(fā)展特色、抓住時代機(jī)遇、借助城鄉(xiāng)聯(lián)盟去實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校的良好發(fā)展,必定能使鄉(xiāng)村學(xué)校走出發(fā)展困境,增強(qiáng)發(fā)展自信,最終煥發(fā)出鄉(xiāng)村教育的活力。
國家的重視和支持是推動鄉(xiāng)村教育發(fā)展的強(qiáng)大后盾。政府作為推動鄉(xiāng)村教育發(fā)展的主導(dǎo)力量,應(yīng)該積極履行服務(wù)職能,科學(xué)統(tǒng)籌推動學(xué)校發(fā)展。
一是提高站位做好頂層設(shè)計(jì)。政府應(yīng)該給予鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城市學(xué)校同等重要的地位,高度重視鄉(xiāng)村的教育問題,全力支持學(xué)校發(fā)展。要合理布局鄉(xiāng)村學(xué)校,優(yōu)化校園網(wǎng)布局,統(tǒng)籌縣域資源。對明確保留的學(xué)校加大投入,重點(diǎn)打造[9];對需要調(diào)整的學(xué)校予以調(diào)整,妥善處理撤并問題,避免資源浪費(fèi)。
二是多種舉措為學(xué)校發(fā)展提供保障。首先國家資源性投入以及制度性支持是鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展的主要動力。政府切實(shí)履行對義務(wù)教育財政經(jīng)費(fèi)投入的法定責(zé)任,加強(qiáng)財力保障,針對不同的地區(qū),依據(jù)具體規(guī)模制定辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)??梢圆捎谩盎巨k學(xué)經(jīng)費(fèi)+激勵性經(jīng)費(fèi)”的方式調(diào)動學(xué)校積極性。且安排專項(xiàng)資金建立鄉(xiāng)村名教師、名校長等津貼,設(shè)立教育質(zhì)量成果獎,帶動學(xué)校發(fā)展。其次是加強(qiáng)政策兜底。鄉(xiāng)村學(xué)校具有成本低改革易成行、關(guān)注少學(xué)校無壓力、規(guī)模小試驗(yàn)少風(fēng)險的特點(diǎn)[10]。根據(jù)斯科勒克蒂的想法,為了學(xué)校更好的發(fā)展,需要政府更多地向?qū)W校放權(quán)[11]。政府設(shè)計(jì)權(quán)力清單,在權(quán)力的收放之間找到最佳平衡點(diǎn),落實(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),給予鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展更大空間。
三是減少學(xué)校教師課外負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)村學(xué)校同樣也是需要“減負(fù)”的,政府可以通過增加必要的行政人員,簡化對教育事務(wù)巡視流程,減少研習(xí)訓(xùn)練等工作量,為擔(dān)任行政及學(xué)生管理事務(wù)的教師減少上課節(jié)數(shù)等措施,讓教師更聚焦教學(xué)主業(yè)。制定教師的工作清單,對教師的工作明確責(zé)任邊界,保證教師有充足的精力用于教學(xué),提升專業(yè)化水平[12]。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出“樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平、出名師、育英才 ?!盵13]比如鄉(xiāng)村學(xué)校受師資和教學(xué)資源所限,采用包班教學(xué)混合教學(xué)的教學(xué)形式,這本身就屬于鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)特色。鄉(xiāng)村學(xué)校所具有的人均教育資源多、可造學(xué)習(xí)環(huán)境空間大等優(yōu)勢是城鎮(zhèn)學(xué)校不可比擬的。在這樣的背景下鄉(xiāng)村學(xué)校更應(yīng)立足實(shí)際,充分考慮學(xué)校的地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況、文化風(fēng)俗等多重因素,合理定位學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo),凸顯自身的辦學(xué)特色,高質(zhì)量、特色發(fā)展。
教育現(xiàn)代化已是多數(shù)國家的共識,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”成為我國“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的重要組成部分,鄉(xiāng)村學(xué)校的發(fā)展必須抓好這一時代機(jī)遇?;ヂ?lián)網(wǎng)和教育的跨界連接,能夠彌補(bǔ)鄉(xiāng)村學(xué)校薄弱學(xué)科師資力量不足等短板,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享。首先要搭建標(biāo)準(zhǔn)化資源共享平臺,改善薄弱地區(qū)教師信息化應(yīng)用環(huán)境的能力,為鄉(xiāng)村學(xué)校的發(fā)展提供基礎(chǔ)。其次是借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的形式,引進(jìn)優(yōu)秀師資,建立跨區(qū)域師資互動模式,改善鄉(xiāng)村地區(qū)相對“被孤立”的現(xiàn)狀,為鄉(xiāng)村教師開展同伴互助提供條件;著重信息技術(shù)教育和信息技術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng),讓鄉(xiāng)村教師突破教育信息化加工與再利用能力的主要瓶頸。最后是構(gòu)建多主體協(xié)同發(fā)展機(jī)制,激發(fā)微觀主體的內(nèi)生動力,為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的可持續(xù)發(fā)展打造良好的外部環(huán)境,支撐鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展[14]。
以城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭帶動鄉(xiāng)村學(xué)校組團(tuán)發(fā)展,利用互聯(lián)網(wǎng)作為媒介,以城鄉(xiāng)同步課堂、遠(yuǎn)程專遞課堂、教師網(wǎng)絡(luò)研修、名師網(wǎng)絡(luò)課堂等形式進(jìn)行全方位理念共享、資源共享、成果共享、優(yōu)勢互補(bǔ),讓城鄉(xiāng)學(xué)校在教育資源重組和互補(bǔ)中,逐步消除“短板”效應(yīng),共同提高。
一是社會與學(xué)校的資源聯(lián)合,多途徑、多形式引進(jìn)社會力量。比如,建立與企業(yè)、社會團(tuán)隊(duì)和愛心人士的資源對接網(wǎng)絡(luò)平臺,建立“一對一”幫扶制度,使得鄉(xiāng)村教育乃至鄉(xiāng)村發(fā)展需求與企業(yè)和社會資源進(jìn)行有效對接。再如,聯(lián)合高校、教育公益組織等行業(yè),通過幫扶、項(xiàng)目合作等形式[15],幫助學(xué)校改善教學(xué)條件,推動鄉(xiāng)村學(xué)校改造與發(fā)展。
二是管理共進(jìn),城鄉(xiāng)學(xué)校同等發(fā)展。城鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)行扶持,在教育教學(xué)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理等方面實(shí)施“傳幫帶”作用,拓寬鄉(xiāng)村學(xué)校視野,促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校治理標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展的內(nèi)生動力。校長領(lǐng)導(dǎo)力方面,通過“外引”的方式,讓有鄉(xiāng)村情懷的教育工作者深入鄉(xiāng)村,在保障底線規(guī)范的基礎(chǔ)上給予充分的自主權(quán)。通過類似“馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃”這樣的例子,選拔一批有能力的校長;通過國培省培等培訓(xùn)項(xiàng)目,對有發(fā)展?jié)摿Φ男iL進(jìn)行再培訓(xùn)。
三是通過聯(lián)盟高效引領(lǐng)教師專業(yè)成長,提高鄉(xiāng)村教師教書育人能力。2015年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》,明確指出:“發(fā)展鄉(xiāng)村教育,教師是關(guān)鍵,必須把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?!盵16]通過區(qū)域名校集團(tuán)化、學(xué)校聯(lián)盟、城鄉(xiāng)教育共同體等形式,推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流。通過城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展社群,破解傳統(tǒng)單向“輸血”式幫扶路徑;通過基于課堂實(shí)錄的教學(xué)研修、名師觀摩課等方式,達(dá)到優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的目的。在教學(xué)視野、教學(xué)理念與教學(xué)行為的不斷更新優(yōu)化中實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師“造血式”發(fā)展,讓教師的教學(xué)能力得到全面的提升。還可以采用“名師+鄉(xiāng)村學(xué)?!睂?shí)踐共同體機(jī)制,把部分名師工作室建到鄉(xiāng)村基層學(xué)校,使交流工作落到實(shí)處。