◎韓斌慧 張愛琴 張建廣 田 祁

（1.西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車工程學(xué)院，陜西 西安 710089；2.太原科技大學(xué)機械工程學(xué)院，山西 太原 030024）

2018 年教育部明確提出，要將高校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)成效等作為評價高校建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科成效的重要參考指標(biāo)。在這種大背景下，研究高校協(xié)同創(chuàng)新問題，探索高校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)有效路徑和對策，對國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國具有重大而深遠(yuǎn)的意義[1]。西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為2019 年國家級56 所“雙高?！苯ㄔO(shè)單位之一，打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)標(biāo)桿院校，并放眼未來職教本科建設(shè)，積極積累各種要素，成立了特種車輛與工程機械關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。聯(lián)合太原科技大學(xué)、西安理工大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)等本科院校，充分發(fā)揮研究生培養(yǎng)中以解決應(yīng)用型問題的能力提升，職業(yè)院校教師、高職學(xué)生的科研能力培養(yǎng)為抓手，立足于解決山西裕光鴻業(yè)機電設(shè)備有限公司等特種車輛制造企業(yè)的技術(shù)問題為核心，協(xié)同創(chuàng)新中心邊建邊試總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善機構(gòu)功能[2]。在將近一年的運行過程中也發(fā)現(xiàn)了存在的一些問題，比如：協(xié)同創(chuàng)新中心的主體間合作依然缺乏協(xié)調(diào)性、互補性，主體交互行為缺乏深度、效度等突出問題，多主體之間協(xié)同合作效率較低的現(xiàn)象[3]。協(xié)同創(chuàng)新中心合作伙伴之間的資本、技術(shù)和戰(zhàn)略目標(biāo)難以協(xié)同運作，造成高校協(xié)同創(chuàng)新資源碎片化、協(xié)同合作主體孤立、行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步受限等問題[4]。為此，進(jìn)行分析研究，積極尋求解決策略，提升協(xié)同創(chuàng)新中心的運行效果。

一、協(xié)同創(chuàng)新中心創(chuàng)設(shè)背景

西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所航空見長的院校，其航空地面設(shè)備維修專業(yè)（原航空特種車輛專業(yè)）在多年的人才培養(yǎng)過程中積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗，培養(yǎng)了一批機場特種車輛保障人才。從內(nèi)部看，現(xiàn)有的師資隊伍中有部分從中國煤炭科工集團(tuán)、地方國有煤機裝備制造企業(yè)、陜汽集團(tuán)研究院等引進(jìn)的礦用特種車輛設(shè)計研發(fā)人員，這些教師在完成正常教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上，有能力把研發(fā)、設(shè)計經(jīng)驗進(jìn)行科技轉(zhuǎn)化的可能。從外部因素看，部分中小微煤礦特種車輛制造企業(yè)有技術(shù)服務(wù)需求，又苦于缺乏科研團(tuán)隊，或者不愿意投入大量的研發(fā)費用支撐研發(fā)工作，急需從學(xué)校的角度提供松散型科技服務(wù)。加之一些本科院校，比如太原科技大學(xué)，本身就是山西省汽車工程中心秘書長單位，在工程機械、礦用車輛、起重運輸機械等研究領(lǐng)域具有深厚的基礎(chǔ)研究能力。因此通過三方商榷后，以西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院近幾年從特種車輛研究機構(gòu)引進(jìn)的數(shù)名科研人員為核心；以西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車工程學(xué)院近年來從陜汽研究院引進(jìn)的部分教師及現(xiàn)有車輛工程專業(yè)畢業(yè)師資為基礎(chǔ)，以太原科技大學(xué)工程機械及車輛研究所基礎(chǔ)研究方面的長期積淀為支撐；以山西裕光鴻業(yè)機電設(shè)備有限公司委托完成的特種車輛發(fā)動機防爆、排放升級改造、絞車及鉆箱優(yōu)化設(shè)計，以及企業(yè)提出的依托校內(nèi)科研團(tuán)隊組建技術(shù)研發(fā)部的需求為切入點，成立特種車輛與工程機械關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。

二、協(xié)同創(chuàng)新中心運行狀況及研發(fā)效率滯后原因分析

協(xié)同創(chuàng)新中心自成立以來，秉持為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的初心，已經(jīng)完成或者正在以橫向課題的形式運行中，主要完成了某型防爆車輛的安全標(biāo)志申請、某型車輛結(jié)構(gòu)優(yōu)化等項目。但是尚且有三個項目總體推進(jìn)比較緩慢，無論從協(xié)同創(chuàng)新的牽頭方——西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院，還是從重要的協(xié)作方——太原科技大學(xué)車輛研究所，抑或是委托企業(yè)——山西裕光鴻業(yè)機電設(shè)備有限公司考量，總感覺整體推進(jìn)效率欠佳，無法有效滿足瞬息萬變的市場需求。因此必須從組織架構(gòu)缺陷、利益分配矛盾、協(xié)同管理機制等角度進(jìn)行深入分析以尋求解決辦法[5]。

協(xié)同創(chuàng)新中心自工作以來，所有人自我感覺都處于“努力”工作狀態(tài)，也都在積極“配合”完成各項工作，甚至能夠做到不計個人得失為中心工作服務(wù)，但是客觀存在的事實就是“效率偏低”，對照近些年尚在摸索的評價體系，表現(xiàn)在以下方面：（1）管理與運行機制缺失；（2）標(biāo)志性教科研成果產(chǎn)出不理想；（3）人才培養(yǎng)與團(tuán)隊建設(shè)成效不突出；（4）協(xié)同創(chuàng)新中心產(chǎn)教融合的特質(zhì)不明顯?；诖?，筆者深入分析造成效率偏低的重要原因如下：

（一）需求不一致導(dǎo)致內(nèi)在不協(xié)同

在校企協(xié)同創(chuàng)新中心中，各方的需求點可能存在不一致，從而造成內(nèi)在的不協(xié)同狀態(tài)。這種情況可能影響創(chuàng)新流程，制約了研發(fā)效率的提升。

企業(yè)作為市場主體，直接面對市場需求，更加看重的是實實在在的產(chǎn)品產(chǎn)出，滿足用戶需求是第一位，也是根本目標(biāo)。企業(yè)希望通過校企合作，獲得解決實際問題的技術(shù)方案和可行性產(chǎn)品，以滿足市場需求，提高自身競爭力。

本科院校通常重視基礎(chǔ)研究，強調(diào)理論探索和學(xué)科發(fā)展，其科研方向和課題往往偏向基礎(chǔ)和前沿性問題。他們更關(guān)注科技領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究和知識創(chuàng)新，對于實際應(yīng)用的考量相對較少。因此，本科院校在校企協(xié)同創(chuàng)新中心的合作中可能更傾向于開展理論研究和技術(shù)探索，而缺乏對實際應(yīng)用的深入思考。從該協(xié)同創(chuàng)新主體看已經(jīng)有了偏離。

相比之下，職業(yè)院校更注重應(yīng)用型研究，著眼于解決實際問題和滿足產(chǎn)業(yè)需求。他們的研究方向更貼近市場，更加注重產(chǎn)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。因此，在協(xié)同創(chuàng)新中心的合作中，職業(yè)院校通常更加關(guān)注技術(shù)的實際應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但是基礎(chǔ)研究層面的能力偏弱，在協(xié)助企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)對市場深度競爭力培養(yǎng)方面，基礎(chǔ)研究欠缺的純應(yīng)用技術(shù)，感覺上顯得“膚淺”，和企業(yè)的期望也有一定的脫節(jié)。

上述三方需求點的不一致可能導(dǎo)致在校企協(xié)同創(chuàng)新中心合作項目的確定和推進(jìn)過程中出現(xiàn)一些問題。比如，本科院?？赡軆A向于選擇更為基礎(chǔ)和前沿的研究課題，而與企業(yè)的實際需求相脫節(jié)；職業(yè)院?？赡芨嚓P(guān)注技術(shù)的實際應(yīng)用，但在某些前沿技術(shù)方面可能欠缺深入研究。這種不一致可能導(dǎo)致項目的方向和目標(biāo)模糊，影響項目的推進(jìn)和成果的轉(zhuǎn)化。

（二）投入不同步引發(fā)進(jìn)度不協(xié)同

協(xié)同創(chuàng)新的成功需要各方的投入與努力同步進(jìn)行。然而，如果校方與企業(yè)在資源投入方面存在不同步的情況，就可能導(dǎo)致本質(zhì)上的不協(xié)同狀態(tài)，影響研發(fā)效率的發(fā)揮。這些差異源于合作方的不同性質(zhì)和目標(biāo)，體現(xiàn)在以下一些方面。

企業(yè)通常將市場需求和短期效益置于首位。使得他們在合作項目中更加注重能夠快速產(chǎn)生實際效果和回報的任務(wù)，對于長期的研發(fā)和基礎(chǔ)研究可能顯得猶豫。這可能導(dǎo)致企業(yè)不愿意為長線產(chǎn)品做更多的投入，從而影響項目的長期收益。

本科院校往往注重穩(wěn)健的基礎(chǔ)研究，但偏重于理論分析，效率相對較低。這可能導(dǎo)致他們在合作中進(jìn)展較慢，難以滿足企業(yè)迫切的時間要求。

高職院校往往處于校企合作的中間地位，既面臨著人才和研究生資源不足的問題，又可能缺乏來自企業(yè)的充足投入。尤其作為牽頭單位的高職院校，在合作中極容易陷入困境。

（三）人力有差異造成合力不協(xié)同

在校企協(xié)同創(chuàng)新中心的運行中，由于各方人員精力有限，可能會在合作中出現(xiàn)合力不足的情況。這種人力不協(xié)同可能限制了創(chuàng)新中心的整體效能，影響研發(fā)效率的提升。尤其在不同類型的合作方之間，如本科院校、職業(yè)院校和企業(yè)，人員的日常任務(wù)和時間分配存在明顯的差異，這可能導(dǎo)致項目的推進(jìn)受阻。

本科院校的教師在授課任務(wù)相對較少的情況下，常?？梢砸劳醒芯可囵B(yǎng)來進(jìn)行科研工作。然而，協(xié)同創(chuàng)新項目涉及的合作伙伴可能分布廣泛，來自各個領(lǐng)域，這意味著不同方向的項目需要同時進(jìn)行。而且，重要的項目通常需要在項目前期進(jìn)行深入的準(zhǔn)備和研究，但應(yīng)用型項目可能會被推遲到后期。這種不同項目性質(zhì)和時間分布的情況可能造成合作的不連貫性，影響整體項目進(jìn)度。

職業(yè)院校的教師面臨著繁重的授課任務(wù)，僅在節(jié)假日或業(yè)余時間才能將精力投入到協(xié)同創(chuàng)新項目中。近年來，教學(xué)能力比賽、技能大賽以及國家、省級教師培訓(xùn)等活動占據(jù)了大量假期的時間。這使得職業(yè)院校教師在合作項目方面的人力投入受到限制，很難在有限的時間內(nèi)兼顧多項任務(wù)，從而可能影響到項目的推進(jìn)速度和質(zhì)量。

此外，企業(yè)的忙碌程度也可能對合作產(chǎn)生影響。銷售和售后技術(shù)人員通常需要大量時間用于市場推廣和與客戶的溝通。因此，他們可能很難抽出足夠的時間來與學(xué)校進(jìn)行技術(shù)交底和合作項目的推進(jìn)，這可能導(dǎo)致合作項目進(jìn)程中的反復(fù)和延誤。

（四）學(xué)生能力高低對協(xié)同效率有影響

在協(xié)同創(chuàng)新過程中，項目底層實施時需要靠研究生、本?？茖W(xué)生去最終完成，學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量問題在校企協(xié)同創(chuàng)新中心中顯露出來，呈現(xiàn)出多方面的挑戰(zhàn)，這可能對合作項目的順利開展和成果的質(zhì)量造成影響。因此人才是關(guān)鍵因素之一。如果涉及的人才在學(xué)術(shù)、技術(shù)或?qū)嵺`方面能力不足，會導(dǎo)致協(xié)同效率的下降。

本科院校的研究生，在基礎(chǔ)研究方面具有較多的經(jīng)驗，然而在企業(yè)實際操作方面卻存在一定的欠缺。這可能導(dǎo)致他們在項目中面對企業(yè)級的操作時感到不適應(yīng)，無法熟練地進(jìn)行基本操作，甚至無法繪制出符合國家標(biāo)準(zhǔn)的圖紙來進(jìn)行技術(shù)交流。

高職院校的學(xué)生具有較強的動手能力，然而在研究基本功方面存在欠缺。盡管他們在測繪等方面表現(xiàn)出色，但在研究和創(chuàng)新方面存在一定挑戰(zhàn)。這可能限制了他們在項目中發(fā)揮更大的作用，尤其是在拓展設(shè)計和改進(jìn)方面。

三、協(xié)同創(chuàng)新中心研發(fā)效率提升途徑及效果

找出上述造成協(xié)同創(chuàng)新中心效率偏低的主要原因之后，針對性制定了如下解決方案，在完善落實中，證明可行性滿足需求。

（一）解決需求不一致的辦法

1. 確定明確的合作目標(biāo)

在合作項目確定之前，明確校企合作的目標(biāo)和任務(wù)。充分溝通，了解企業(yè)的實際需求，結(jié)合院校的科研優(yōu)勢，確定項目的研究方向和目標(biāo)，確保項目能夠在理論與實際應(yīng)用之間取得平衡。

2. 強化項目管理和溝通

建立良好的項目管理機制，明確責(zé)任分工和工作進(jìn)度，確保項目按時高效推進(jìn)。加強校企之間的溝通與交流，定期召開會議，分享進(jìn)展和成果，及時解決合作中的問題和困難。

3. 跨學(xué)科合作機制

在校企合作中，鼓勵跨學(xué)科合作，將本科院校的理論研究與職業(yè)院校的應(yīng)用型研究相結(jié)合。通過跨學(xué)科的融合，形成全面解決問題的能力，更好地滿足企業(yè)的需求。

4. 建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系

校企合作是一個長期的過程，需要建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。通過多次合作項目的實踐，逐漸磨合和協(xié)調(diào)各方的需求，形成良性的合作循環(huán)。

校企協(xié)同創(chuàng)新中心在推動產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的過程中，需要充分認(rèn)識到不同合作主體的需求點不一致，并采取相應(yīng)措施加以解決。從而使得協(xié)同創(chuàng)新中心將能夠更順暢地推進(jìn)校企合作，取得更加顯著的成效。

（二）解決投入不同步的手段

解決人財物投入不同步問題，需要在校企協(xié)同創(chuàng)新中心的運行中采取靈活的策略和措施。通過充分溝通、明確合作目標(biāo)、探索創(chuàng)新合作模式、引入有效的項目管理和資源整合等手段，協(xié)調(diào)各方的投入差異，促進(jìn)合作的順利進(jìn)行，實現(xiàn)共同的目標(biāo)和利益。

針對企業(yè)方，可以通過與企業(yè)充分溝通，明確長期合作的戰(zhàn)略意義，同時尋找能夠滿足短期市場需求又符合項目目標(biāo)的切入點，以吸引企業(yè)更積極地參與。

對于本科院校，可以探索一些基礎(chǔ)研究與應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的模式，讓本科院校在保持科研深度的同時，更加關(guān)注解決實際問題。此外，引入項目管理方法和團(tuán)隊協(xié)作機制，有助于提高合作的效率和執(zhí)行力。

對于職業(yè)院校，可以嘗試尋找其他資源渠道，如政府支持、科研項目資助等，以彌補人力和資金不足的問題。此外，與其他合作方建立更緊密的合作關(guān)系，共享資源和經(jīng)驗，也是一個有效的解決途徑。

（三）解決人力有差異的策略

為了解決人員精力有限問題，有以下幾種方法可以考慮。

1. 靈活安排任務(wù)

對于本科院校，可以根據(jù)項目性質(zhì)和時間要求，靈活安排不同研究項目的推進(jìn)。對于職業(yè)院校，可以合理規(guī)劃教學(xué)任務(wù)和協(xié)同創(chuàng)新項目的時間分配。

2. 強化協(xié)調(diào)與溝通

建立定期的溝通機制，確保所有合作方都清楚項目的進(jìn)展和計劃。通過有效的溝通，可以減少不必要的時間浪費。

3. 優(yōu)化資源配置

合理分配人力資源，確保各個任務(wù)都有足夠的人員支持。在教學(xué)能力比賽等活動方面，可以適當(dāng)減少投入，以騰出更多時間進(jìn)行合作項目。

4. 利用虛擬交流工具

對于企業(yè)忙碌的銷售和售后技術(shù)人員，可以利用在線會議、視頻交流等虛擬工具進(jìn)行技術(shù)交底，從而減少時間和地域的限制。

綜上所述，人員精力有限問題雖然存在，但通過合理的資源配置、靈活的任務(wù)安排以及強化的協(xié)調(diào)與溝通，校企協(xié)同創(chuàng)新中心可以克服這些問題，實現(xiàn)合作項目的順利推進(jìn)。

（四）解決學(xué)生能力不足的方案

為了解決研究生能力方面的缺失，可以考慮在研究生培養(yǎng)過程中引入企業(yè)實踐環(huán)節(jié)，讓他們能夠更多地接觸實際操作，熟悉企業(yè)的流程和要求。此外，可以推動與企業(yè)的深度合作，讓研究生在企業(yè)實際項目中進(jìn)行實踐，以提升他們的實際操作能力。[6]

為了促進(jìn)高職學(xué)生能力提升，可以在高職教育中引入更多的研究和創(chuàng)新元素，培養(yǎng)學(xué)生的分析和解決問題的能力，使他們能夠更好地應(yīng)對項目中的挑戰(zhàn)。此外，可以與本科院校和企業(yè)合作，讓高職學(xué)生參與到更高層次的項目中，提升他們的綜合素質(zhì)。

綜合來看，目前學(xué)生總體質(zhì)量下滑已經(jīng)成為一個比較嚴(yán)重的社會問題。需要多方面的努力和合作。通過在教育體系中引入更實際的操作和實踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)；通過與企業(yè)的緊密合作，讓學(xué)生能夠更好地適應(yīng)實際項目的需求；通過跨校合作，讓不同類型的學(xué)生能夠互補優(yōu)勢，實現(xiàn)更全面的人才培養(yǎng)。這些努力將有助于提升學(xué)生的質(zhì)量，為校企協(xié)同創(chuàng)新中心的合作帶來更為有力的支持。

（五）制度層面的解決措施

1. 建立協(xié)同創(chuàng)新中心的切實可行工作制度

為確保協(xié)同創(chuàng)新中心運行順暢，建立一套切實可行的工作制度至關(guān)重要。這包括明確各合作方的職責(zé)和任務(wù)分配，設(shè)定合作目標(biāo)和時間表，制定項目管理流程和溝通機制等。通過明確的制度，可以避免合作過程中的混亂和沖突，提高協(xié)同效率，確保項目的順利推進(jìn)。[7]

2. 學(xué)校劃分教師職責(zé)，實施分類管理考核

為了更好地支持協(xié)同創(chuàng)新中心工作，學(xué)?？梢詫處熯M(jìn)行分類，區(qū)分純科研型、純教學(xué)型、教學(xué)科研混合型。純科研型人員可以獲得更多的科研資源和時間，以便專注于協(xié)同創(chuàng)新項目的開展。而純教學(xué)型人員則可以更專注于教學(xué)任務(wù)，確保高質(zhì)量的教學(xué)效果。通過這種分類，可以使教學(xué)和研究兩方面都能夠得到充分關(guān)注，從而提高整體教育質(zhì)量和協(xié)同創(chuàng)新中心的成果。[8]

3.建立研究生下企業(yè)、到高職院校的融通機制

為了促進(jìn)學(xué)生在校企協(xié)同創(chuàng)新中心中的融通，可以建立一套機制來支持研究生從企業(yè)到高職院校流動，實行雙導(dǎo)師甚至三導(dǎo)師培養(yǎng)。包括制定靈活的實習(xí)計劃，鼓勵研究生在企業(yè)實踐一段時間后，進(jìn)入高職院校進(jìn)行教學(xué)和項目合作。同時，還可以設(shè)立導(dǎo)師制度，讓企業(yè)的技術(shù)人員和高職院校的教師成為學(xué)生的指導(dǎo)者，幫助學(xué)生更好地融入不同的環(huán)境和任務(wù)。這樣的融通機制有助于培養(yǎng)更全面的人才，同時也促進(jìn)了校企合作的深入。

（六）實施各種舉措后的效果對比

通過上述一系列舉措，緊密聯(lián)結(jié)協(xié)同創(chuàng)新中心參與單位，整合內(nèi)部的科研型、教學(xué)型、工程型人力資源，實施項目引導(dǎo)下的高職院校、本科院校、企業(yè)技術(shù)骨干、優(yōu)秀學(xué)生之間的人員組群結(jié)對，激勵師生團(tuán)隊作戰(zhàn)開展高水平項目研究，提升教師的科研能力以及創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的效果。經(jīng)過2023 年幾個標(biāo)志性項目運行以及跨省“揭榜掛帥”項目實施，提振了各方信心，凝聚了高職院校、企業(yè)、本科院校的合力，合作、互利、共贏的協(xié)同創(chuàng)新共同體格局已經(jīng)形成，且發(fā)展勢頭良好。成果數(shù)量和到款額都較成立初期有了明顯改觀。

四、結(jié)語

協(xié)同創(chuàng)新中心是多方主體圍繞共同確定的目標(biāo)所建立的一種相對松散的組織。然而，如果缺乏完善的組織架構(gòu)和制度支持，沒有能夠充分激發(fā)各方優(yōu)勢特長的激勵機制，協(xié)同創(chuàng)新中心在設(shè)計和研發(fā)方面的效率可能會不盡如人意。同時，由于各方主體在不同階段的任務(wù)存在差異，如何在各種“不同步”的情況下尋求“平衡點”顯得尤為關(guān)鍵。要實現(xiàn)更佳的合作效果，需要確立共同的目標(biāo)，并建立切實可行的工作制度。這包括對科研人員實施分類管理和考核以及建立研究生流動機制。只有通過這些措施，校企協(xié)同創(chuàng)新中心才能更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)更高水平的合作效果。