殷紹波

摘要：隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步和科技化技術(shù)手段的發(fā)展，我國人民日常生活以及工作都越來越離不開信息化相關(guān)設(shè)備及理念。信息化建設(shè)不僅能促進(jìn)單位工作效率的提升，還能改變傳統(tǒng)對信息的處理、傳輸、存儲(chǔ)的方式。因此，加強(qiáng)對信息化紅利的應(yīng)用不僅是新時(shí)代各企業(yè)需要注重之事，也是相關(guān)事業(yè)單位需要落實(shí)之事。事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化轉(zhuǎn)型不僅是當(dāng)前時(shí)代對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理做出的新要求，更是當(dāng)前事業(yè)單位突破其財(cái)務(wù)管理瓶頸的直接措施。但就目前而言，我國部分事業(yè)單位在對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行信息化轉(zhuǎn)型整改時(shí)，還存在一些應(yīng)用問題及認(rèn)知問題。本文則以事業(yè)單位對財(cái)務(wù)信息化建設(shè)出現(xiàn)的應(yīng)用問題入手，并針對其過程中出現(xiàn)的問題展開剖析和討論與提出相關(guān)建議，僅供相關(guān)學(xué)者參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)信息化；實(shí)踐

中圖分類號：F810

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展以及國家科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，當(dāng)前以應(yīng)用信息化技術(shù)的方式促使工作提質(zhì)增效已經(jīng)成為各大行業(yè)進(jìn)行工作的新發(fā)展方向，這也對我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)提出了新要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是一項(xiàng)較為龐大的系統(tǒng)性工程，其不僅涉及事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息規(guī)章制度建設(shè)，還涉及事業(yè)單位體制轉(zhuǎn)型方面。因此，合縱連橫，以單位整體力量促進(jìn)事業(yè)單位綜合、全面的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的第一途徑[1]。但就目前而言，我國部分事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)時(shí)仍然存在較為嚴(yán)重的應(yīng)用問題以及理念問題，以下則針對上述問題對其進(jìn)行解剖，并針對其問題給出相關(guān)意見和建議。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化管理的意義

（一）提高財(cái)務(wù)管理的公開性、時(shí)效性、共享性

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息檔案整理時(shí)公開性差、時(shí)效性差、共享性差，這就導(dǎo)致傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作人員在工作過程中會(huì)出現(xiàn)較多的錯(cuò)誤。雖然這種錯(cuò)誤在傳統(tǒng)的單一紙質(zhì)檔案中被忽略，但在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的今天則被暴露出來。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前財(cái)務(wù)管理信息化已經(jīng)成為眾多企業(yè)及事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理發(fā)展的歸途，故而加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的信息化建設(shè)就顯得格外重要。提高對財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐的信息化，不僅能提高財(cái)務(wù)管理的公開性、時(shí)效性，還能提高其共享性。就公開性來說，事業(yè)單位是國家政務(wù)部門下屬單位，其財(cái)務(wù)狀況直接關(guān)系到民生，故而使用現(xiàn)代化信息技術(shù)對事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行公開審理，就能幫助事業(yè)單位內(nèi)部人員及人民加強(qiáng)對事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督，這不僅能督促事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作部門人員提高其工作質(zhì)量和工作效率，還能將事業(yè)單位工作人員的權(quán)力“關(guān)進(jìn)人民監(jiān)督的籠子”里，以降低相關(guān)管理人員犯錯(cuò)的可能性。就時(shí)效性來說，由于信息化建設(shè)通常是與“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)相關(guān)聯(lián)的，當(dāng)財(cái)務(wù)管理人員將其財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)檔案等形式進(jìn)行儲(chǔ)存時(shí)，其儲(chǔ)存時(shí)間、修改時(shí)間等都會(huì)被系統(tǒng)嚴(yán)加記錄，這就綜合體現(xiàn)了信息化建設(shè)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性。就共享性而言，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)信息管理方式的單一，導(dǎo)致傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作人員在工作過程中對財(cái)務(wù)信息檔案的管理與掌握存在一定控制性，這種控制性就為事業(yè)單位其他財(cái)務(wù)管理工作帶來了困難，這種困難不僅體現(xiàn)于其他工作人員的工作“審核屏障”，還體現(xiàn)在對財(cái)務(wù)工作的“監(jiān)督困難”上。因此，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的信息化建設(shè)就能有效提升財(cái)務(wù)管理的公開性、時(shí)效性、共享性。

（二）提高財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化、可視化、科學(xué)化

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作在管理過程中呈現(xiàn)出較為明顯的粗獷特征，導(dǎo)致事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理過程中呈現(xiàn)出較大的不可視化和非科學(xué)化。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息化實(shí)踐不僅可以幫助財(cái)務(wù)朝著精細(xì)化方向發(fā)展，還可以幫助財(cái)務(wù)管理工作朝著可視化以及科學(xué)化發(fā)展[2]。就精細(xì)化而言，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員在其管理過程中，可以將財(cái)務(wù)相關(guān)檔案進(jìn)行歸類劃分，從而實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)管理中所產(chǎn)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù)檔案進(jìn)行精細(xì)化統(tǒng)計(jì)。當(dāng)財(cái)務(wù)檔案處于檔案管理人員的精細(xì)化統(tǒng)計(jì)之下時(shí)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化程度也會(huì)相應(yīng)提升。就可視化而言，其通?？衫斫鉃橥该鞫取＜訌?qiáng)對事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化的實(shí)踐不僅可以加強(qiáng)管理層對基層財(cái)務(wù)管理狀況的全面掌握，還可以加強(qiáng)管理層對財(cái)務(wù)情況的全面監(jiān)督。當(dāng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理情況處于管理層全面監(jiān)督之下時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門工作人員的工作效率及工作質(zhì)量的評價(jià)就會(huì)更加客觀、全面。就科學(xué)化而言，其不僅可以幫助財(cái)務(wù)部門人員工作更為現(xiàn)代化，還能幫助事業(yè)單位整體工作朝著現(xiàn)代化邁進(jìn)。當(dāng)財(cái)務(wù)部門及其他部門工作都朝著現(xiàn)代化邁進(jìn)時(shí)，事業(yè)單位綜合工作效率及工作情況便會(huì)朝著科學(xué)化發(fā)展。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)現(xiàn)存問題

（一）財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)不完善

就財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方面而言，部分事業(yè)單位雖然把大量資金投入到單位財(cái)政管理工作現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中，但其仍然存在較大的應(yīng)用問題。在充足的資金支持下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)仍然存在較多問題，大多是源于財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)不完善。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)不完善即事業(yè)單位在結(jié)合自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上于內(nèi)部增設(shè)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)較為落后，這種落后的信息系統(tǒng)不僅會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作時(shí)存在應(yīng)用效果不佳等情況，還會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)軟件匯總數(shù)據(jù)等出現(xiàn)混亂、丟失等情況。這不僅加大了財(cái)務(wù)管理工作的難度，還會(huì)使基層財(cái)務(wù)管理人員對財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在一定的認(rèn)知誤區(qū)。長此以往，其必將影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)以及其他部門工作的信息化建設(shè)。

（二）缺少完善的制度支撐

制度是基層人員進(jìn)行相應(yīng)工作的主要依據(jù)。完善的財(cái)務(wù)管理制度不僅是新時(shí)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門進(jìn)行工作的主要依據(jù)，更是促進(jìn)我國財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的重要方法。但就實(shí)際情況而言，我國在財(cái)務(wù)制度制定方面還存在著較多的“不完善問題”。一旦事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的“防線崩塌”，那么事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)便會(huì)不切實(shí)際、不可捉摸[3]。因此，加強(qiáng)對事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的制度完善，不僅是保障財(cái)政部門基本工作的規(guī)章制度，還是其在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)時(shí)的直接依據(jù)。

（三）缺少綜合性人才

部分事業(yè)單位出于地理原因可能會(huì)直接導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)部門綜合人才數(shù)量缺少、專業(yè)性不高等情況出現(xiàn)。例如北京、上海、廣州、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)事業(yè)單位對人員的學(xué)歷要求及工作經(jīng)驗(yàn)要求就會(huì)較新疆、西藏等地區(qū)的要求高。發(fā)達(dá)城市受其經(jīng)濟(jì)、規(guī)模、地理環(huán)境等因素影響，在事業(yè)單位工作人員招聘方面會(huì)呈現(xiàn)出以“高學(xué)歷、多經(jīng)驗(yàn)”為主的人才招聘趨勢，而發(fā)展中地區(qū)受其落后經(jīng)濟(jì)狀況、地理?xiàng)l件嚴(yán)峻等因素影響，在事業(yè)單位工作人員招聘方面會(huì)呈現(xiàn)出以“個(gè)人意愿”為主的人才招聘趨勢。這就直接導(dǎo)致部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力受到限制，故而這些地區(qū)的事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中也呈現(xiàn)出相應(yīng)的困境及難題。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)實(shí)踐與思考

（一）深化財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)功能開發(fā)，保證信息化良好建設(shè)

深化財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)功能開發(fā)，是保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化良好建設(shè)的基礎(chǔ)。只有財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)功能開發(fā)齊全，事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門工作人員的工作效率及工作質(zhì)量才會(huì)相應(yīng)提高。就深化財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)功能開發(fā)而言，需要從三個(gè)方面入手。首先，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重要性，并根據(jù)自身單位發(fā)展的實(shí)際情況制定對應(yīng)“戰(zhàn)略”。如此才能在保障單位內(nèi)部財(cái)務(wù)部門健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，為其財(cái)務(wù)信息化建設(shè)提供必要的支持。其次，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)部門信息化建設(shè)的資金投入。領(lǐng)導(dǎo)層對財(cái)務(wù)部門的建設(shè)撥款數(shù)量往往決定了財(cái)務(wù)部門信息化建設(shè)的質(zhì)量。因此，領(lǐng)導(dǎo)層雖要結(jié)合本單位發(fā)展的具體情況及財(cái)務(wù)單位信息化建設(shè)的實(shí)際需求進(jìn)行撥款，并且以最低撥款幫助財(cái)務(wù)部門達(dá)到最好效果。最后，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位內(nèi)部基本情況進(jìn)行人才培養(yǎng)，以人才支持幫助事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門進(jìn)行信息化建設(shè)系統(tǒng)功能開發(fā)。

（二）完善財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)制度，保證信息化建設(shè)高效運(yùn)行

完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化制度建設(shè)，以保障財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的高效運(yùn)行是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行制度創(chuàng)新和突破的重要方法。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)制度即通過對傳統(tǒng)財(cái)務(wù)資料管理方式進(jìn)行優(yōu)化和拓展，完善傳統(tǒng)財(cái)務(wù)信息化管理工作的缺漏之處，促使財(cái)務(wù)信息化管理工作與事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展情況及當(dāng)?shù)厝嗣裥枨笄闆r高度契合，從而加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作部門有針對性和實(shí)際性的建設(shè)。就完善財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)制度而言，首先，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)務(wù)信息檔案的記錄、歸檔、管理等方面工作進(jìn)行專人專職管理，并針對不同文件的立檔時(shí)間、歸檔范圍、建檔技術(shù)、檔案格式以及數(shù)據(jù)監(jiān)測等具體要求，對檔案進(jìn)行相應(yīng)分類。其次，事業(yè)單位管理人員應(yīng)當(dāng)對檔案管理人員對財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的基本情況進(jìn)行“環(huán)境教育”，并且要格外注重對其進(jìn)行“制度教育”。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化安全建設(shè)，保證財(cái)務(wù)管理工作順利開展

為了保證財(cái)務(wù)管理工作的順利開展，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對單位財(cái)務(wù)管理信息化的安全建設(shè)。首先，事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理人員聘用時(shí)需要對其進(jìn)行背調(diào)。在確保其不具有“人員威脅”的基礎(chǔ)上為其安排職務(wù)并進(jìn)行培訓(xùn)。其次，事業(yè)單位管理人員應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)管理檔案的不同保密級別，將其分為若干層次，并設(shè)定不同的訪問權(quán)限及密碼。最后，事業(yè)單位應(yīng)聘請高級信息軟件工程師，對財(cái)務(wù)管理工作做好日常安全維護(hù)。

（四）加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力的培訓(xùn)，保證財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)

加強(qiáng)對事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力的培訓(xùn)，以保障財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)和財(cái)務(wù)工作的整體效率及質(zhì)量是當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門進(jìn)行瓶頸突破的重要手段。首先，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為財(cái)務(wù)人員提供相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。當(dāng)財(cái)務(wù)部門人員進(jìn)修完畢，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)其將進(jìn)修成果在團(tuán)隊(duì)內(nèi)分享，以這種“新舊相融”的方式促進(jìn)財(cái)務(wù)部門人員素質(zhì)的提升。其次，現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)具備自我革新等相關(guān)知識，并根據(jù)其學(xué)習(xí)到的內(nèi)容結(jié)合單位發(fā)展的實(shí)際需求進(jìn)行改造，如此才能促使個(gè)人學(xué)習(xí)效果落到“實(shí)處”。

（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理理念和管理意識，貫徹落實(shí)精細(xì)化管理觀念

就加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理理念和管理知識，貫徹落實(shí)精細(xì)化管理理念來說，需要從兩個(gè)方面下手，分別是事業(yè)單位高層管理層面以及財(cái)務(wù)部門基層管理層面。就事業(yè)單位高層管理層面而言，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)代科學(xué)財(cái)務(wù)管理理念和管理知識的學(xué)習(xí)，并結(jié)合單位實(shí)際發(fā)展情況對其理念知識進(jìn)行“改造”。當(dāng)事業(yè)單位高層領(lǐng)導(dǎo)形成科學(xué)、具體、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理理念和管理意識時(shí)，其認(rèn)知便會(huì)從制度上體現(xiàn)而出，當(dāng)財(cái)務(wù)部門管理制度符合[HJ3.05mm]財(cái)務(wù)部門實(shí)際發(fā)展情況及財(cái)務(wù)基層管理人員的需要時(shí)，基層管理人員便會(huì)在精細(xì)化管理觀念中不斷落實(shí)對財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理。就財(cái)務(wù)基層部門管理人員而言，大家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對先進(jìn)財(cái)務(wù)管理理念和管理知識的學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)成果應(yīng)用于本單位精細(xì)化財(cái)務(wù)管理中，如此才能貫徹落實(shí)本事業(yè)單位的精細(xì)化管理理念，突出事業(yè)單位以精細(xì)化理念進(jìn)行管理的效果。

四、結(jié)束語

就事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)而言，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)不僅需要財(cái)務(wù)部門人員的努力，還需要單位全體人員對單位財(cái)務(wù)工作的支持。但就實(shí)際情況而言，當(dāng)前我國部分事業(yè)單位在其財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展過程中存在較為突出的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)問題，這種問題的出現(xiàn)不僅阻礙了事業(yè)單位的“跨時(shí)代發(fā)展”，還阻礙了事業(yè)單位的綜合辦事效率，甚至?xí)绊懯聵I(yè)單位在民眾中間的口碑。我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)不僅是政府需要加以引導(dǎo)的，更是事業(yè)單位基層人員需要進(jìn)行思維創(chuàng)新以及突破的重要部分。

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