□王晉

新加坡地處馬來半島南端、馬六甲海峽出入口，由新加坡島及附近63個小島組成，而這個“彈丸之地”卻是全球位居前列的智慧城市，尤其在智慧出行領(lǐng)域成為全球的佼佼者。新加坡的城市化程度很高，面積僅710余平方公里，但目前人口總數(shù)超過545萬，其中道路面積就占了12%，這個比例是華盛頓特區(qū)的4倍之多。前幾年在新加坡考察期間，我深刻地感受到新加坡的公共交通服務(wù)面臨著巨大壓力。

2014年11月，新加坡發(fā)起“智慧國家2025”戰(zhàn)略，交通運輸行業(yè)被新加坡政府確定為五大領(lǐng)域中最重要的一環(huán)，計劃于2024年完成預(yù)期目標(biāo)。目前，新加坡還面向2020年至2040年這20年提出“地面交通綜合交通規(guī)劃2040”的戰(zhàn)略規(guī)劃。該規(guī)劃提出了三個主要目標(biāo)。一是45分鐘整個城市出行和20分鐘區(qū)域內(nèi)出行。45分鐘是指無論以什么樣的交通方式都能在45分鐘內(nèi)解決90%的出行，20分鐘區(qū)域內(nèi)出行主要是指通過步行、自行車、公交等多種方式滿足人們基本生活范圍的出行需求。二是強調(diào)交通需要考慮所有交通方式。除駕駛機動車外，還要考慮包括步行、騎行自行車、乘坐公交車等其他交通方式。三是健康生活和安全出行，這一目標(biāo)將交通提高到了生活層面。

新加坡通過一系列新興的信息通信技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以及應(yīng)用低成本傳感器和基于云的數(shù)據(jù)存儲解決方案，使城市交通智能化得到顯著提高，也得到了民眾的認(rèn)可。其中包括智能地圖系統(tǒng)、公路電子收費系統(tǒng)、優(yōu)化交通信號系統(tǒng)、高速公路監(jiān)控及信息發(fā)布系統(tǒng)等。

新加坡打造了首個智能地圖信息系統(tǒng)——“全地圖”。智能地圖信息系統(tǒng)是一個服務(wù)多樣化的多機構(gòu)平臺，是新加坡在基礎(chǔ)地圖上的升級創(chuàng)新。“全地圖”讓每個人都能輕松訪問地圖并創(chuàng)建地理空間數(shù)據(jù)庫，為民眾供給及時、正確、可信任的地點定位信息和服務(wù)。各社區(qū)都能在地圖上增加信息，比如交通事故、動物出沒或最好的咖啡店。并推動非接觸售票技術(shù)，為有小孩、老人和殘疾人的家庭提供了便利。用戶還可使用此系統(tǒng)智能搜尋和定位感興趣的地址，比如美食街、公園、體育中心、學(xué)校等。不僅如此，新加坡啟動了“無線＠新加坡”建設(shè)，在公共場所部署7500多個熱點，相當(dāng)于每平方公里就有10個熱點。市民不論在何時何地都可以通過Wi-Fi接入網(wǎng)絡(luò)，全面了解公交車、出租車、泊車、路況等在內(nèi)的出行信息，方便規(guī)劃出行。諸如此類的智能交通應(yīng)用和服務(wù)為新加坡市民的出行帶來極大便利。

新加坡首創(chuàng)了公路電子收費系統(tǒng)。ERP是公路電子收費系統(tǒng)的簡稱，從上世紀(jì)90年代開始，新加坡陸路交通管理局便未雨綢繆，利用射頻識別等信息技術(shù)在擁擠路段著手建造公路自動收費智能交通系統(tǒng)，通過對道路交通數(shù)據(jù)的收集和測算來界定擁堵路段。汽車在交通擁堵路段通行時要進(jìn)行收費，這一做法當(dāng)時在世界上還是首創(chuàng)，取得了很好的成效。新加坡在車流量最大的中心城區(qū)道路設(shè)置了28個ERP閘門，當(dāng)汽車經(jīng)過，閘門經(jīng)過無線電波辨別該車輛，自動從裝在車內(nèi)讀卡器中的智能卡上扣費。但車主不需要在全部時間都交費，除了7：30至10：00、12：00至20：00的交通高峰期需要交費，其余時間系統(tǒng)自動封閉。為指引車輛盡量不在高峰期進(jìn)市中心，ERP還可以依據(jù)不同時間段，調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。ERP的成效十分明顯，它將新加坡市中心的交通量調(diào)低了10%左右，車速提升將近30%。新加坡陸路交通管理局當(dāng)時一項報告稱，道路通行量相比交通高峰時期減少了25000輛汽車，車流量卻提高了20%。這讓新加坡交通得到更多暢通機會?！百p罰分明”的做法有效緩解了新加坡的交通擁堵，也為其它地區(qū)通過使用智慧型設(shè)備來緩解交通壓力提供了參照。新加坡陸路交通管理局計劃到2030年將高峰時段出行的公共交通分擔(dān)率從目前的67%提高到75%。

新加坡陸路交通管理局將城市路網(wǎng)信息聯(lián)接成網(wǎng)絡(luò)，通過安裝傳感器、鏈接紅外線設(shè)備等措施，優(yōu)化交通信號系統(tǒng)、電子掃描系統(tǒng)、城市快速路監(jiān)控信息系統(tǒng)，并結(jié)合電子眼以及ERP系統(tǒng)等提供的歷史交通數(shù)據(jù)和實時交通信息，對預(yù)先設(shè)定的時段（10分鐘、15分鐘、30分鐘、45分鐘和60分鐘）的交通流量進(jìn)行預(yù)測。新加坡市民可以通過手機網(wǎng)絡(luò)、車載GPS查詢未來一小時內(nèi)的交通情況，并選擇合適的出行時間和路線。同時，ERP不單能收費，還可以進(jìn)行道路數(shù)據(jù)的采集，分析各條公路的車流數(shù)據(jù)。新加坡陸路交通局按期依據(jù)這些數(shù)據(jù)來調(diào)整ERP收費標(biāo)準(zhǔn)。通過有序的智能疏導(dǎo)，人均擁有1.6輛機動車的新加坡成功地與“交通擁堵”四個字劃清了界限。

新加坡還不斷優(yōu)化交通信號系統(tǒng)。該系統(tǒng)是一個智能交通燈系統(tǒng)，有線傳感器被鋪設(shè)在十字路口路面下，每當(dāng)有車輛經(jīng)過時，就會產(chǎn)生磁場變化，這個變化激發(fā)控制器，并經(jīng)過控制器調(diào)整信號燈的時間，讓車流量大的方向有更長的綠燈時間。這一系統(tǒng)能有效監(jiān)控交通流量，依據(jù)實際需求，及時優(yōu)化各個方向紅綠燈信號的時長，并在相鄰的十字路口作相應(yīng)調(diào)整，以減少車輛因紅燈停下的次數(shù)，同時還能在交通信號系統(tǒng)出現(xiàn)錯誤時實現(xiàn)快速修復(fù)，大大提升了路口通行能力。

新加坡行人信號燈也獨具特色，主要有三種類型：第一種沒有按鈕，只有三個牌子指示“紅燈停，綠燈行，綠閃禁止進(jìn)入”；第二種是有按鈕的，新加坡在各地約2400個交通信號燈的人行過道安裝了1萬余枚按鈕，行人須先按鈕啟動人行綠燈再過馬路；第三種可以刷公交卡，步行速度慢于平均速度的人，通過刷公交卡再獲得10秒的額外綠燈時間，為行動不便的人群提供方便?？梢钥闯觯录悠聦π腥说木G燈時間控制非常嚴(yán)格，這就要求路口行人快速通過，以避免耽誤機動車的通過時間。值得一提的是，新加坡開始對人行按鈕進(jìn)行升級，試用“免觸式”科技，行人不必按鈕，只要在交通信號燈人行過道按鈕前揮一揮手，等人行綠燈信號出現(xiàn)就能直接過馬路，這樣既可省下須經(jīng)常維修或更換按鈕的麻煩，民眾也無需擔(dān)心在按鈕時會不小心接觸到病毒。

新加坡打造的高速公路監(jiān)控及信息發(fā)布系統(tǒng)也是指揮交通體系中重要的一項，通過對高速公路的實時視頻監(jiān)控，進(jìn)行事故偵測及交通信息發(fā)布。工作人員通過對監(jiān)控攝像頭進(jìn)行實時搖動，一旦發(fā)現(xiàn)車禍、車輛拋錨、交通擁堵等情況，可以將信息通過LED顯示屏、電臺、手機短信告知司機及搶險人員，使車輛維修人員及其他機構(gòu)迅速介入，相關(guān)人員要求在15分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，幫助移開障礙物，使車流恢復(fù)正常，拋錨的車輛將被免費拖至最近的停車場。該系統(tǒng)的運用使高速道路事故處理更加高效，保證了道路的暢通。此外，該系統(tǒng)還可在高速公路和相鄰主干道上的電子信號板上顯示交通情況，同時信息也將發(fā)至交通廣播，通過無線廣播通知司機小心駕駛或更改路線。

新加坡把城市交通作為城市競爭力的重要組成部分，經(jīng)過長時間的討論和可行性研究，吸取各方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，最終形成了今天新加坡獨特的交通解決方案。策