曹慶鋒，孫磊，武建，林麗凡 （合肥市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，安徽 合肥 230041）

1 引言

現(xiàn)代物流在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。黨的二十大報(bào)告明確提出“加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)高效順暢的流通體系，降低物流成本”。當(dāng)前在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局背景下，物流樞紐城市研究受到廣泛關(guān)注。從理論研究進(jìn)展來(lái)看，潘會(huì)紅等[1]從國(guó)家物流樞紐發(fā)展問(wèn)題出發(fā)，對(duì)我國(guó)物流樞紐布局的功能定位和未來(lái)物流樞紐布局的節(jié)點(diǎn)建設(shè)提出建議；阮清方、楊陽(yáng)、李青[2-4]分別針對(duì)深圳、鄭州、武漢開(kāi)展物流樞紐城市建設(shè)研究，探索從強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、物流業(yè)立法、完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新物流運(yùn)營(yíng)與服務(wù)模式、培養(yǎng)物流人才、加強(qiáng)國(guó)際合作等方面提出對(duì)策建議；孫東泉、熊巧等[5-6]從交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下提出物流發(fā)展總體思路與實(shí)施路徑；劉啟鋼、王緝憲、李芏巍等[7-9]則聚焦于大物流體系的具體子項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展專項(xiàng)研究?？傮w上學(xué)者針對(duì)現(xiàn)代物流開(kāi)展了卓有成效的研究，國(guó)家《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》頒布后，確立了全國(guó)開(kāi)展現(xiàn)代物流建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和總體藍(lán)圖，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展提出更高的發(fā)展要求。在此背景下，將學(xué)術(shù)界理論研究、國(guó)家物流發(fā)展新要求和城市發(fā)展具體訴求相結(jié)合，開(kāi)展物流樞紐城市建設(shè)路徑研究，對(duì)推動(dòng)城市現(xiàn)代物流提質(zhì)、增效、降本具有十分重要的意義。

2 物流樞紐城市內(nèi)涵和建設(shè)要求

2.1 物流樞紐城市內(nèi)涵

物流樞紐城市是指在國(guó)家現(xiàn)代物流體系中承擔(dān)重要功能的城市，是國(guó)家或區(qū)域物資的交換中心、存儲(chǔ)中心、分揀包裝加工中心、物流信息中心及物流綜合配套服務(wù)基地[4]，在全國(guó)乃至全球資源配置中占據(jù)核心戰(zhàn)略要素地位。

與一般城市相比，物流樞紐城市的物流業(yè)規(guī)模往往較大、物流資源較為豐富、物流通道網(wǎng)絡(luò)較為完善、運(yùn)輸方式較為便捷、運(yùn)輸成本相對(duì)較低、安全韌性的保障能力較強(qiáng)?，F(xiàn)代物流的集聚規(guī)模效應(yīng)給物流樞紐城市進(jìn)一步帶來(lái)資金流、信息流、技術(shù)流的聚集，以及交通運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信息業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等多種延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地提升了城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)類型豐富性，有效地提高了城市在區(qū)域分工中的輻射力和向心力。

與傳統(tǒng)交通樞紐城市只關(guān)注運(yùn)輸方式和運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程相比，物流樞紐城市是交通樞紐城市更高層次的發(fā)展，即在交通樞紐基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)物流活動(dòng)的集成優(yōu)化[4]，一般包括四大內(nèi)容：基本物流服務(wù)，如倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、轉(zhuǎn)運(yùn)、貨代、加工等；政務(wù)服務(wù)，如工商、稅務(wù)、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等；商務(wù)服務(wù)，如供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)、金融保險(xiǎn)、貿(mào)易會(huì)展；配套服務(wù)，如停車、維修、加油等。

2.2 物流樞紐城市建設(shè)要求

建設(shè)物流樞紐城市要緊扣國(guó)家《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》提出的“高效服務(wù)、供需適配、內(nèi)外聯(lián)通、安全韌性、智慧綠色、產(chǎn)業(yè)融合”的現(xiàn)代物流發(fā)展要求，重點(diǎn)包括以下六個(gè)方面。

①高效服務(wù)層面，推動(dòng)物流又快又好發(fā)展。落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》要求，打造“全球123 快貨物流圈”，實(shí)現(xiàn)物流快運(yùn)國(guó)內(nèi)1 天送達(dá)、周邊國(guó)家2 天送達(dá)、全球主要城市3 天送達(dá)。在保障運(yùn)輸效率要求的同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)物流提質(zhì)增效降本，促進(jìn)全鏈條降成本，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性降成本。

②供需適配層面，加快完善多層次物流設(shè)施體系。以公、鐵、水、空重大交通設(shè)施為基礎(chǔ)，發(fā)揮不同運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)，加快物流樞紐資源的優(yōu)化整合，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊樞紐設(shè)施結(jié)構(gòu)和功能短板。完善城市物流園區(qū)、物流中心、配送網(wǎng)點(diǎn)等下層次設(shè)施體系建設(shè)，完善農(nóng)村物流、商貿(mào)物流、冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施供需適配。

③內(nèi)外聯(lián)通層面，暢通國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流大通道。依托國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)、“兩沿十廊”國(guó)際物流大通道、“四橫五縱”國(guó)內(nèi)物流大通道，加快城市物流設(shè)施與國(guó)家層面運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，促使城市物流網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)物流要素高效集聚和運(yùn)作服務(wù)規(guī)?；?。

④安全韌性層面，強(qiáng)化應(yīng)急物流的保障能力。完善應(yīng)急物流設(shè)施布局，采用實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備、產(chǎn)能儲(chǔ)備等多種方式，平急兩用相結(jié)合，全力保障各類生活類應(yīng)急物資、救災(zāi)救援類物資的儲(chǔ)備規(guī)模，提升應(yīng)急物流組織水平，有效應(yīng)對(duì)應(yīng)急需求。

⑤智慧綠色層面，提升物流業(yè)科技賦能、綠色環(huán)保水平。智慧物流方面，推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí)，構(gòu)建物流公共信息服務(wù)和監(jiān)管平臺(tái)體系，促進(jìn)城市物流資源高效配置。綠色物流方面，將綠色環(huán)保理念貫穿現(xiàn)代物流發(fā)展全鏈條，加快物流朝著綠色低碳、節(jié)約環(huán)保方向發(fā)展。

⑥產(chǎn)業(yè)融合層面，著力培育發(fā)展物流樞紐經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)現(xiàn)代物流和相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展，圍繞物流特點(diǎn)和城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延伸物流上下游產(chǎn)業(yè)鏈，培育物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

3 合肥市物流樞紐城市發(fā)展現(xiàn)狀

合肥市是長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心城市，地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線，是長(zhǎng)三角向西輻射中部地區(qū)的重要門戶樞紐，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。以合肥為中心，半徑500km 范圍覆蓋5 億多人口以及全國(guó)50%的GDP、40%的消費(fèi)市場(chǎng)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)最具活力的區(qū)域之一。合肥市公、鐵、水、空綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)完備，在全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)中的戰(zhàn)略地位突出，物流要素集聚能力強(qiáng)，《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》定位合肥為國(guó)家物流樞紐布局承載城市，承載類型為陸港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐；《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》分別將新橋機(jī)場(chǎng)定位為國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心和國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐；中歐班列（合肥）線路網(wǎng)絡(luò)覆蓋18 個(gè)國(guó)家、114 個(gè)國(guó)際節(jié)點(diǎn)城市。全市共有安徽合肥商貿(mào)物流園、寶灣（合肥）國(guó)際物流中心2 個(gè)國(guó)家示范物流園，以及合肥中外運(yùn)物流中心、徽運(yùn)物流園等5 個(gè)省級(jí)示范物流園，已建成30 個(gè)百畝以上物流園區(qū)，大物流體系現(xiàn)狀基礎(chǔ)較好。但是隨著近年來(lái)產(chǎn)業(yè)的井噴式發(fā)展，對(duì)標(biāo)發(fā)展要求，合肥市大物流體系在物流通道網(wǎng)絡(luò)、物流樞紐能級(jí)、應(yīng)急物流、智慧物流、冷鏈物流等專業(yè)領(lǐng)域還存在一定的不足。

4 合肥市打造物流樞紐城市的實(shí)施路徑探索

圍繞建設(shè)“具有重要影響力的國(guó)家物流樞紐城市”發(fā)展目標(biāo)，需要加快形成“開(kāi)放暢達(dá)、集約高效、智能綠色”的合肥現(xiàn)代大物流體系，高效融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，打造連接中東部?jī)?yōu)勢(shì)要素和西部廣闊市場(chǎng)的戰(zhàn)略樞紐，構(gòu)建“三個(gè)中心、一個(gè)門戶”（國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心、中歐班列集結(jié)中心、江淮聯(lián)運(yùn)中心和面向長(zhǎng)三角輻射中西部的重要門戶），顯著提升“鏈接全球、輻射全國(guó)”的物流服務(wù)能力。

4.1 暢通雙循環(huán)，構(gòu)建東西互濟(jì)陸?？章?lián)動(dòng)大通道

面向國(guó)際，打造鏈接全球、覆蓋廣泛、多元暢達(dá)國(guó)際物流大通道。依托國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心、合肥國(guó)際內(nèi)陸港、合肥港等樞紐，服務(wù)合肥市與主要進(jìn)出口貿(mào)易國(guó)家及地區(qū)的貨運(yùn)聯(lián)系需求，著力構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中部陸海大通道和航空國(guó)際大通道。鐵路方面，全力打造國(guó)家中歐班列集結(jié)中心，謀劃東盟戰(zhàn)略通道，提升至東盟地區(qū)班列運(yùn)力和效率，開(kāi)辟至中亞、西亞的鐵路班列新通道；航空方面，著力補(bǔ)齊國(guó)際航空貨運(yùn)航線短板，加密北美、日韓、歐洲航線，新開(kāi)香港和臺(tái)灣地區(qū)、東盟等航線，拓展國(guó)際貨運(yùn)航線輻射服務(wù)范圍，引導(dǎo)本地航空貨源回流新橋機(jī)場(chǎng)；水運(yùn)方面，加快打通兆西河一級(jí)航道，打造合肥近洋江海直達(dá)航線和遠(yuǎn)洋江海聯(lián)運(yùn)航線。

面向國(guó)內(nèi)，構(gòu)建暢達(dá)全國(guó)、便捷高效、多式聯(lián)運(yùn)的國(guó)內(nèi)物流大通道。圍繞合肥市家電、汽車、光伏、新型顯示及電子信息、裝備制造業(yè)、食品醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的原材料來(lái)源地和成品銷售地，以合肥為中心全力構(gòu)建面向京津冀物流大通道、長(zhǎng)三角沿江物流大通道、海峽兩岸物流大通道、粵港澳大灣區(qū)物流大通道、長(zhǎng)江中上游物流大通道、西北陸橋物流大通道等六向物流大通道，實(shí)現(xiàn)多方式、多路徑、多節(jié)點(diǎn)與國(guó)內(nèi)物流大通道的融合。鐵路方面，推動(dòng)滬漢蓉鐵路（合寧線、合武線）開(kāi)行輕載貨物（含集裝箱）運(yùn)輸，構(gòu)建沿江最便捷通道；開(kāi)行點(diǎn)到點(diǎn)貨運(yùn)專線，促進(jìn)貨物列車客車化開(kāi)行；探索發(fā)展至京津冀、粵港澳、成渝等重點(diǎn)區(qū)域的高鐵快運(yùn)。航空方面，加快提升新橋機(jī)場(chǎng)樞紐能級(jí)至4F 級(jí)，織密覆蓋六大通道的國(guó)內(nèi)航線，優(yōu)先發(fā)展全貨機(jī)航線；引進(jìn)基地航空公司，持續(xù)提升新橋機(jī)場(chǎng)航線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能級(jí)。水運(yùn)方面，依托江淮運(yùn)河黃金水道，全面融入國(guó)家“四橫四縱”高等級(jí)內(nèi)河航道網(wǎng)，打造江淮聯(lián)運(yùn)中心，吸引皖北、豫東南地區(qū)與長(zhǎng)江流域貨物在合肥港集散中轉(zhuǎn)。公路方面，逐步完善“兩環(huán)十七射多聯(lián)”高速公路網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，提高對(duì)外運(yùn)輸通達(dá)性和路網(wǎng)服務(wù)韌性。

4.2 服務(wù)新格局，形成多層次高能級(jí)的物流大樞紐

結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局和國(guó)土空間規(guī)劃布局特征，規(guī)劃形成“4+4+N”的物流樞紐空間布局體系，即4 個(gè)國(guó)家級(jí)物流樞紐、4 個(gè)區(qū)域性綜合物流園區(qū)和N 個(gè)城市物流中心。

全力建設(shè)4 個(gè)國(guó)家級(jí)物流樞紐。面向國(guó)際和國(guó)內(nèi)，依托鐵、公、水、空重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，接駁國(guó)際國(guó)內(nèi)物流大通道，打造陸港型國(guó)家樞紐、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家樞紐、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家樞紐和國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心四大國(guó)家級(jí)物流樞紐，發(fā)揮合肥市在國(guó)家物流體系中的重要功能。

重點(diǎn)建設(shè)4 個(gè)區(qū)域性綜合物流園區(qū)。統(tǒng)籌各縣區(qū)交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物流基礎(chǔ)條件，面向周邊200～300km 范圍，滿足生產(chǎn)性物流原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸、主要消費(fèi)品就近服務(wù)需求，聚集干線運(yùn)輸組織、區(qū)域分撥配送、集中倉(cāng)儲(chǔ)、大宗物資流通貿(mào)易等物流資源，在東、西、南、北四個(gè)方向沿外環(huán)高速沿線布局區(qū)域性綜合物流園區(qū)，近城而不進(jìn)城，減少對(duì)城市交通的干擾，每處占地面積控制在1.5～2.0km2。

完善N 個(gè)城市物流中心。面向合肥市區(qū)，服務(wù)家電、光伏及新能源、新型顯示、電子信息、汽車及零部件、裝備制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和居民商貿(mào)物流的配送服務(wù)需求，按照10km 服務(wù)半徑設(shè)置服務(wù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類物流中心和服務(wù)居民生活的商貿(mào)類物流中心，基本實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。

4.3 強(qiáng)化補(bǔ)短板，挖掘重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展?jié)撃?/h3>

構(gòu)建完善的城市配送網(wǎng)絡(luò)。加快末端配送點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)共同配送網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。新增末端配送點(diǎn)作為城市配套基礎(chǔ)設(shè)施，宜結(jié)合地塊綜合開(kāi)發(fā)。居民社區(qū)的配送節(jié)點(diǎn)可利用社區(qū)中心、公服設(shè)施、物業(yè)管理用房等資源設(shè)立或經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照市場(chǎng)需求配置，一般建議3～5km2設(shè)置一處。

完善產(chǎn)銷兼顧的冷鏈物流。落實(shí)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》對(duì)合肥的發(fā)展要求，加快建設(shè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地；圍繞合肥市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、源頭交易市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品物流園，打造若干個(gè)產(chǎn)銷冷鏈集配中心；推進(jìn)建設(shè)N 個(gè)產(chǎn)地田間地頭冷鏈物流設(shè)施，滿足產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮等需求。

補(bǔ)齊農(nóng)村物流發(fā)展短板。整合城鄉(xiāng)物流資源體系，共享共建物流基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)體系，加快補(bǔ)足農(nóng)村工業(yè)品、消費(fèi)品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村特色加工品上行“最先一公里”物流基礎(chǔ)設(shè)施短板。整合城鄉(xiāng)物流運(yùn)營(yíng)體系，借勢(shì)借力形成規(guī)模集聚。在全市大物流體系架構(gòu)下，統(tǒng)一城鄉(xiāng)物流信息平臺(tái)、物流標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“物流配送專線”+“城鄉(xiāng)客運(yùn)線路”+“定制配送線路”三類配送模式，減少空載等資源浪費(fèi)，破除農(nóng)村物流季節(jié)性差異大難題[10]。

4.4 培育新動(dòng)能，推動(dòng)現(xiàn)代物流服務(wù)能力轉(zhuǎn)型升級(jí)

壯大物流樞紐經(jīng)濟(jì)新范式。依托合肥陸港型國(guó)家物流樞紐、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐和合肥國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心，協(xié)調(diào)物流樞紐、合肥市現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、物流關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、城市生活承載空間關(guān)系，延伸布局周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能區(qū)，推動(dòng)與物流樞紐運(yùn)行密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，先行先試打造全國(guó)物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

構(gòu)建數(shù)字賦能的智慧物流。加大云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航、5G 等現(xiàn)代信息技術(shù)和智能裝備在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)物流要素?cái)?shù)據(jù)化，快速匹配人、車、貨、倉(cāng)等分散物流資源與運(yùn)輸需求，加快要素之間的智慧協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)物流作業(yè)自動(dòng)化、設(shè)施數(shù)字化、管理智能化、服務(wù)高效化。建設(shè)面向物流企業(yè)、管理部門的物流公共信息服務(wù)和監(jiān)管平臺(tái)體系，促進(jìn)資源效率最大化和管理精細(xì)化。

發(fā)展低碳環(huán)保的綠色物流。提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平，積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色港口、綠色機(jī)場(chǎng)。加快完善合肥市鐵路運(yùn)輸體系和合肥港建設(shè)，提升鐵路和水運(yùn)比例。著力推廣新能源貨車、LNG 運(yùn)輸船等新能源運(yùn)輸工具的使用。大力發(fā)展城市、城鄉(xiāng)綠色配送，優(yōu)化共同配送、夜間配送等綠色運(yùn)輸組織方式。

4.5 著力強(qiáng)保障，夯實(shí)合肥市現(xiàn)代大物流發(fā)展根基

完善管理體制機(jī)制。成立市大物流體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職能分工和任務(wù)分工，強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，定期協(xié)調(diào)、推動(dòng)和督促物流產(chǎn)業(yè)各相關(guān)部門形成合力，共同推進(jìn)合肥市物流發(fā)展。

優(yōu)化土地要素投入。將重大物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目納入合肥市國(guó)土空間規(guī)劃，做好規(guī)劃支撐保障。節(jié)約集約高效利用土地，采用高標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)庫(kù)，具備條件的鼓勵(lì)建設(shè)“坡道式”等多層倉(cāng)儲(chǔ)用房，提高物流倉(cāng)儲(chǔ)用地土地的利用率。提高用地審批效能，開(kāi)辟物流倉(cāng)儲(chǔ)用地審批綠色通道。做好物流用地地價(jià)管理，降低物流企業(yè)建設(shè)成本。完善物流項(xiàng)目用地供應(yīng)方式，鼓勵(lì)采取“長(zhǎng)期租賃”“先租后讓”“租讓結(jié)合”等多種方式向物流企業(yè)供應(yīng)土地。

精準(zhǔn)把控資金支持。成立合肥市大物流體系建設(shè)專項(xiàng)資金，加大扶持重大物流樞紐建設(shè)、貨運(yùn)航線開(kāi)通和基地航空公司建設(shè)、中歐班列補(bǔ)貼、物流企業(yè)坡道倉(cāng)、智慧倉(cāng)、多層倉(cāng)的升級(jí)改建等領(lǐng)域，支持外貿(mào)和跨境電商發(fā)展，對(duì)物流企業(yè)加大冷鏈設(shè)備購(gòu)置、物流信息平臺(tái)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化裝備應(yīng)用與技術(shù)改進(jìn)、綠色智能裝備應(yīng)用等固定資產(chǎn)投資進(jìn)行補(bǔ)助。做好國(guó)家物流樞紐、全國(guó)示范物流園區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)示范等項(xiàng)目申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)重大物流項(xiàng)目專項(xiàng)資金支持。

加大企業(yè)培育力度。加快樞紐實(shí)施主體培育，促進(jìn)企業(yè)聯(lián)盟形成。鼓勵(lì)合肥市機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路運(yùn)營(yíng)公司和物流龍頭企業(yè)共同建立“企業(yè)聯(lián)盟”，提升在新格局背景下的物流資源的整合和優(yōu)化配置。積極引入全球和國(guó)內(nèi)物流龍頭企業(yè)在合肥市成立企業(yè)總部、地區(qū)總部或功能性總部，發(fā)揮上下游帶動(dòng)作用，形成物流產(chǎn)業(yè)集群，提升合肥市物流樞紐在區(qū)域中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代物流一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈的重要支撐，是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局背景下，城市通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代物流促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素聚集，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而重構(gòu)在世界城市體系分工，具有十分重要的意義。本文以合肥市規(guī)劃實(shí)踐為例，從構(gòu)建東西互濟(jì)陸?？章?lián)動(dòng)大通道、形成多層次高能級(jí)物流大樞紐、挖掘重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展?jié)撃?、推?dòng)現(xiàn)代物流服務(wù)能力轉(zhuǎn)型升級(jí)和夯實(shí)現(xiàn)代物流發(fā)展根基五個(gè)方面探索高能級(jí)物流樞紐城市的建設(shè)路徑，旨在推動(dòng)合肥市現(xiàn)代物流提質(zhì)、增效、降本，支撐產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。